小班數學(xué)教案《花開(kāi)了》和反思
為更好維護農村留守兒童的合法權益,關(guān)心關(guān)愛(ài)農村留守兒童健康成長(cháng),結合“走進(jìn)青年、轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調研活動(dòng),權益部組成調研組,先后赴青島市市北區、濟寧市魚(yú)臺縣開(kāi)展了調研活動(dòng),就農村留守兒童的現狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出相關(guān)對策,并結合全國全省的有關(guān)情況形成調研報告如下。

一、農村留守兒童現狀
全國婦聯(lián)2013年5月發(fā)布的《我國農村留守兒童、城鄉流動(dòng)兒童狀況研究報告》中指出,中國農村留守兒童數量已超過(guò)6000萬(wàn),且總體規模不斷擴大。目前,據有關(guān)調查數據顯示,我省農村留守流動(dòng)兒童已達109.28萬(wàn)人,已占全省兒童總數的6.4%,總體數量比較大。近年來(lái),留守兒童問(wèn)題越來(lái)越受到各級黨委政府和社會(huì )各界的關(guān)心支持。2010年10月,中央綜治辦、團中央共同啟動(dòng)了全國重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪試點(diǎn)工作,將農村留守兒童納入了服務(wù)管理對象。隨后山東啟動(dòng)了省級試點(diǎn)工作,將濟寧鄒城、菏澤單縣作為農村留守兒童的試點(diǎn)縣(市、區),開(kāi)展了關(guān)愛(ài)幫扶和權益維護工作。省第十三次團代會(huì ),團省委提出了實(shí)施“五項行動(dòng)”的戰略部署,其中,在青春同行行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,各級團組織充分整合黨政和社會(huì )資源,不斷改善農村留守兒童等弱勢青少年群體的成長(cháng)發(fā)展環(huán)境,暢通維權渠道,滿(mǎn)足他們的現實(shí)需求,維護了農村留守兒童的合法權益,促進(jìn)了農村留守兒童的全面發(fā)展、健康成長(cháng)。2013年8月,全省重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪工作全面啟動(dòng),力爭通過(guò)兩年半左右的時(shí)間,實(shí)現包括農村留守兒童在內的五類(lèi)重點(diǎn)青少年群體在全省縣級以上地區工作的全覆蓋。這一系列措施,有力的推動(dòng)了農村留守兒童權益維護工作的深入開(kāi)展,為改善農村留守兒童的生活現狀、學(xué)習環(huán)境起到了重要的促進(jìn)作用。
二、農村留守兒童產(chǎn)生及存在的主要問(wèn)題
城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,加快了城市化發(fā)展進(jìn)程,帶動(dòng)了人口由農村到城市的空前移轉,但由于二元對立的城鄉戶(hù)籍與經(jīng)濟、教育福利政策以及自身的經(jīng)濟條件,許多年輕的父母們不能帶孩子在身邊生活學(xué)習,只能由孩子的爺爺奶奶、外公外婆、親戚或父母一方在老家撫養照顧,造成孩子與雙親長(cháng)期不能共同生活的局面,從而出現了大批的農村留守兒童。據調查顯示,當前農村留守兒童存在心理、行為、安全等各種問(wèn)題,對留守兒童的健康成長(cháng)造成不良影響。
1、心理問(wèn)題。造成留守兒童心理問(wèn)題的最主要原因是親情缺失。留守兒童所處的小學(xué)、初中年齡段是其心理成長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期,這個(gè)年齡段的兒童可塑性強,自制力差,容易受外界因素影響而產(chǎn)生心理問(wèn)題。在魚(yú)臺縣,大部分的留守兒童是由祖父母隔代監護或親友臨時(shí)監護,孩子從父母身上得到的關(guān)愛(ài)很少,因而缺乏自信和安全感,進(jìn)而導致心理上的敵對和焦慮情緒。據古亭街道繆集村負責人介紹,該村有1/3左右的留守兒童表現為任性、抑郁、不愿吐露心聲,有的孩子還會(huì )產(chǎn)生嚴重的逆反心理。還有少數兒童因缺乏父母的監護、缺少與同伴和監護人的交流而有被遺棄的感覺(jué),對父母產(chǎn)生怨恨情緒等。甚至出現心理障礙:性格孤僻、偏執、自私、冷淡等,對兒童成年后的行為方式和人際交往產(chǎn)生不利影響。
2、品行問(wèn)題。由于父母雙方或一方的缺位,易導致留守兒童缺乏父母的言傳身教,缺乏學(xué)習基本生活知識、技能以及基本社會(huì )行為規范最直接的教育途徑,此時(shí)如果缺乏正確引導,很可能引發(fā)行為失范。很多常年在外打工的農民由于受教育水平相對較低,存在認識上的偏差。有的家長(cháng)認為孩子有學(xué)校管理學(xué)習,有老人照顧生活,自己在經(jīng)濟上提供支持即可彌補情感上對孩子的虧欠,因而無(wú)節制、無(wú)計劃的給孩子零用錢(qián)。部分孩子由于缺少正確引導,養成不肯吃苦,不思進(jìn)取,好吃懶做的不良行為習慣。另外,調查發(fā)現,監護人與學(xué)校信息溝通不暢,也會(huì )出現監管失控局面,比如一些留守兒童自由散漫、聚眾玩耍,甚至有一部分學(xué)生染上吸煙、喝酒等不良行為,身心得不到健康發(fā)展。如果留守兒童長(cháng)期處于這種環(huán)境中,他們的行為習慣很容易發(fā)生消極變化。
3、安全問(wèn)題。留守兒童自身年幼、思想單純,辨別是非以及自我防護的能力弱,容易受到人身侵害或者意外傷害。甚至成為不法分子侵害的對象。據統計,農村留守兒童發(fā)生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。在中小學(xué)生安全隱患事件排查中,留守兒童占據了安全事故的大部分。學(xué)生不在校期間,是留守兒童最易發(fā)生安全隱患的時(shí)段。據不完全統計,今年入夏以來(lái),山東省共有37個(gè)花樣少年不幸溺水身亡,其中暑期的短短兩個(gè)多月期間發(fā)生了16起兒童溺水事件,34個(gè)孩子溺亡,逝去的多是留守兒童。這種現象說(shuō)明留守兒童由于沒(méi)有父母的呵護和指導,缺乏應變和自我保護能力,其人身安全令人擔憂(yōu)。
4、學(xué)習問(wèn)題。由于留守兒童多在祖輩或其他親屬的監護下成長(cháng),他們往往面臨在幼兒期間缺乏啟蒙教育,學(xué)齡期間缺少監督輔導的現狀。他們的學(xué)習熱情不如其他同學(xué),學(xué)習成績(jì)明顯不如其他同學(xué)。長(cháng)期下去便會(huì )失去自信心,導致對學(xué)習不感興趣,缺乏動(dòng)力,并逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒?娂遑撠熑烁嬖V我們,有些留守兒童受父母“讀書(shū)無(wú)用論”思想的影響,在心理上抵觸學(xué)習,缺乏學(xué)習積極性,產(chǎn)生厭學(xué)情緒,進(jìn)而過(guò)早外出打工貼補家用,對兒童自身及社會(huì )都會(huì )產(chǎn)生不良影響。隨父母進(jìn)城生活的留守兒童,由于公立學(xué)校的門(mén)檻高,他們只能進(jìn)入一些不規范的私立學(xué);蜣r民工子弟學(xué)校,而這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量相對較差。盡管如此他們也不能長(cháng)期在外地上學(xué),由于中高考對生源地的嚴格要求,他們不得不在初中就返回農村上學(xué),做留守兒童。由于各地教材不統一,從外地返回的留守兒童很難適應當地的教材和農村老師的教學(xué)模式,使原本就不好的學(xué)習成績(jì)再度下滑。
5、生活問(wèn)題。對于由祖父母照看的留守兒童來(lái)講,祖父母年紀較大,留守兒童有時(shí)不僅不能得到良好的照顧,反而還需照顧年邁的祖父母,承擔很多農活和家務(wù),過(guò)早的分擔家庭負擔會(huì )影響他們的健康成長(cháng)。在醫療保障方面,許多留守兒童生病后無(wú)人照顧,也往往沒(méi)有能力和條件去醫院救治,只能采取一些簡(jiǎn)單、傳統的方法治療。另外一個(gè)很突出的問(wèn)題是內心孤獨,留守兒童一年中的大部分時(shí)間都見(jiàn)不到父母,得不到家庭的溫暖,但卻又無(wú)可奈何,只能面對現狀。年紀稍小一點(diǎn)的留守兒童可能會(huì )因為注意力的轉移慢慢減輕一些孤獨感,隨著(zhù)他們成長(cháng),留守兒童會(huì )逐漸意識到家庭完整和父母關(guān)懷的重要性,對生活狀況的滿(mǎn)意度將會(huì )大大降低。
三、對策和建議
鑒于上述分析,可以發(fā)現農村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì )問(wèn)題,留守兒童無(wú)論是學(xué)業(yè)、心理、健康、前途都值關(guān)注。解決好留守兒童問(wèn)題需要各級各部門(mén)和社會(huì )各界的更多的關(guān)心和支持,做到家庭、學(xué)校、政府、社會(huì )“四位一體”,切實(shí)解決好留守兒童問(wèn)題。
(一)家庭層面
1、轉變教育觀(guān)念。家庭是孩子的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育在人的成長(cháng)過(guò)程中具有不可替代的作用。家長(cháng)的教育觀(guān)念會(huì )對子女的學(xué)習動(dòng)機及學(xué)習興趣產(chǎn)生直接影響,要保證子女受教育的權利,拋棄狹隘的“讀書(shū)無(wú)用”等錯誤思想,將下一代的健康發(fā)展放在首位。要使孩子成為一個(gè)正直、誠實(shí)、善良的人,并養成良好的習慣,需要家長(cháng)在生活中時(shí)刻觀(guān)察、引導和教育。因此,外出務(wù)工的父母應與監護人經(jīng)常聯(lián)系及時(shí)交流,要求監護人對留守子女在學(xué)習、思想和生活上進(jìn)行認真教育、監督和管理,及時(shí)反饋子女的情況,保障留守兒童健康成長(cháng)。
2、轉變外出務(wù)工方式。相當多的留守兒童往往是父母雙方都外出務(wù)工,這樣的兒童較之父母雙方有一方在家的更為不幸。因此,夫妻二人盡量不要一同外出務(wù)工,家長(cháng)也可適當調整外出務(wù)工方式,投入更多的時(shí)間同子女進(jìn)行交流和溝通,比如每天或隔天在固定的時(shí)間打電話(huà),定期回家看望孩子等方式,盡量消除孩子內心的孤獨感和不平衡感,使他們在父母外出打工的同時(shí)還能體味到親情的溫暖。家長(cháng)們還應該經(jīng)常以寫(xiě)信、打電話(huà)等方式,向老師和監護人多詢(xún)問(wèn)孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習及生活情況,及時(shí)發(fā)現和解決孩子出現的各種問(wèn)題。
(二)學(xué)校層面
1、加強師資建設。針對農村學(xué)校師資隊伍弱化的現象,學(xué)校應加強教師綜合素質(zhì)培訓,提高處理留守兒童心理問(wèn)題的能力。教師要給予留守兒童更多的關(guān)愛(ài),不僅在學(xué)習上給予鼓勵與監督,還要在生活上多關(guān)照他們,鼓勵班級同學(xué)用班集體的溫暖去感染他們,讓他們感受到自己并不是孤單與無(wú)助的,提高他們的心理健康水平,最終形成自尊、自信、樂(lè )觀(guān)的生活態(tài)度。教師要加強與留守兒童的父母或監護人的溝通,經(jīng)常對留守兒童進(jìn)行家訪(fǎng),及時(shí)深入了解留守兒童的生活、學(xué)習情況以及遇到的困難,根據不同情況采取幫扶措施?梢酝ㄟ^(guò)建立家庭聯(lián)系卡、電話(huà)溝通等形式,及時(shí)向家長(cháng)、監護人反映孩子的學(xué)習情況和思想動(dòng)態(tài),密切家校聯(lián)系。
2、建立監護系統。學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場(chǎng)所,要加強學(xué)校綜合環(huán)境的優(yōu)化,搞好留守兒童的教育工作,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的校園氛圍。第一,建立留守兒童檔案。建議在全學(xué)校范圍內建立留守兒童檔案,登記每一個(gè)留守兒童的具體情況。有條件的學(xué)校成立留守兒童管理和教育工作小組,以定期召開(kāi)座談會(huì )的形式,掌握留守兒童的學(xué)習情況及思想動(dòng)態(tài)。第二,建立“代管家長(cháng)”制度。學(xué)校教師和留守兒童結成幫扶對象,老師充當父母的角色,及時(shí)解決他們學(xué)習、生活上的困難,讓孩子們感覺(jué)到父母就在他們身邊。第三,關(guān)愛(ài)留守兒童。學(xué)?梢詫ψ⌒5牧羰貎和峁┥钌系谋憷,并安排專(zhuān)人對留守兒童進(jìn)行管理,經(jīng)常深入宿舍指導學(xué)生妥善安排一周的生活,解決他們的實(shí)際困難。
3、加強心理健康教育。留守兒童正處于身心發(fā)展的轉折期,他們的可塑性大、明辨是非的能力差、自制力差,如果缺乏成人適當的約束及科學(xué)的引導,很容易受到社會(huì )不良風(fēng)氣的影響。學(xué)?赏ㄟ^(guò)開(kāi)設心理課程,由專(zhuān)門(mén)的心理教師講授心理知識,引導學(xué)生心理健康發(fā)展。有條件的農村學(xué)?梢栽O置心理咨詢(xún)室,通過(guò)心理測驗、心理輔導、心理鍛煉等多種形式系統全面的培養學(xué)生的心理素質(zhì)。
(三)政府層面
1、制定相關(guān)政策。一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。適當加大對農業(yè)的投入,以促進(jìn)農村本土特色經(jīng)濟的發(fā)展,加快農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及現代化的進(jìn)程。同時(shí)增加對農業(yè)的補貼,提高農產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)一步引導農民開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現農村城鎮化的目標。同時(shí)為回鄉創(chuàng )業(yè)人員爭取資金、稅費及手續等多方面的優(yōu)惠政策引導他們回鄉創(chuàng )業(yè),并加大對農民創(chuàng )辦企業(yè)的扶持力度,在農村創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位,從而減少跨地域勞工的輸出,從源頭上減少農村留守兒童的產(chǎn)生。二是加快城鄉二元體制改革步伐。加快戶(hù)籍制度改革,保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。建立以常住人口為服務(wù)對象的管理模式和新型社會(huì )資源配置方式,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利。以戶(hù)籍制度改革為中心,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )保障、教育、醫療等制度的完善和創(chuàng )新,逐步縮小城鄉差別,降低農民工及其家屬進(jìn)城居住的經(jīng)濟成本,促進(jìn)農民工向城市居民轉變。三是改革教育體制。我國義務(wù)教育實(shí)行“地方負責、分級管理”的體制。受教育經(jīng)費影響,流動(dòng)人口子女在流入地上學(xué)難問(wèn)題。因此,政府要堅持“兩為主”原則,逐步開(kāi)放包括重點(diǎn)中小學(xué)在內的所有城市公辦學(xué)校。同時(shí),接收農民工子女的學(xué)校應免收其借讀費、避免歧視現象,讓這些孩子能夠得到均等的受教育機會(huì )。大力扶持民辦教育,改革中考和高考制度等,鼓勵更多的農民工將子女帶在身邊,從而遏制留守兒童數量迅速增加的趨勢。
2、增加政府對留守兒童的財政支持。中央和省級財政要加大農村教育經(jīng)費的投入力度,改變優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)分集中于城市的不合理現狀,大力改善農村的辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高農村學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。提高農村教師的待遇,鼓勵大學(xué)生與年輕教師扎根于農村的基礎教育當中。另外,政府要改革教育體制,建立以常住人口為主的教育管理體制,把長(cháng)期居住在城市的農民工子女納入教育經(jīng)費預算之內。
3、建立農村寄宿制學(xué)校。目前我國大部分農村小學(xué)不具備寄宿條件,部分實(shí)施寄宿制的學(xué)校的條件也非常艱苦,大多數中小學(xué)并沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的生活老師。據了解,寄宿制學(xué)校深受師生們歡迎,主要原因是可以經(jīng)常接觸老師及同齡人,這樣可以減少因思念親人而帶來(lái)的心理壓力,對于兒童的成長(cháng)是有益的。在這種寄宿制的學(xué)校里,留守兒童可以更多地享受集體生活的氛圍,可以得到教師更多的關(guān)愛(ài),可以獲得來(lái)自教師的對自己的熱情期待,即“皮格馬利翁”效應,它對改變兒童的行為有很大作用。實(shí)踐證明建立寄宿制學(xué)校是解決留守兒童問(wèn)題的有效措施之一。它能夠解決留守兒童安全、心理、教育等方面的問(wèn)題,能夠有效的緩解家庭教育的不足。因此,在當前留守兒童數量逐年遞增的情況下,政府要下大力度增加寄宿制學(xué)校的數量。
(四)社會(huì )層面
1、建立完善的留守兒童教育及監護體系。在無(wú)法解決留守兒童與父母在一起時(shí)間過(guò)短這一問(wèn)題的情況下,建立完善社會(huì )留守兒童教育監護體系,具有非常重要的現實(shí)意義。一是建立由社會(huì )為主體的代理機構。如建立“代理家長(cháng)”制度,由各級團組織、團干部、村社干部、有能力的黨員及社會(huì )有識之士,按照“自愿、平等”的原則,成為該留守兒童的“代理家長(cháng)”。針對結對幫扶留守兒童的實(shí)際情況,細心照顧其生活,悉心指導其學(xué)習,耐心引導其心理,做孩子學(xué)習的引路人、生活上的知情人及成長(cháng)的保護人。按時(shí)組織一些活動(dòng),架起一座留守孩子與父母之間溝通的橋梁,引導他們健康的成長(cháng)。二是充分發(fā)揮村委會(huì )作用。重視對留守兒童的教育,按時(shí)對留守兒童的情況進(jìn)行排查,并開(kāi)展一系列活動(dòng),對留守兒童進(jìn)行正面的引導。利用現有條件加強對監護人的教育并制定監護人職責條例,宣傳新的教育觀(guān)念來(lái)提高監護人的素質(zhì),使他們真正擔負起監護人的職責。
2、加強公眾的社會(huì )責任意識。一是,加強相關(guān)社會(huì )組織的建設,調動(dòng)一切可調動(dòng)的社會(huì )力量幫助留守兒童。對流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題進(jìn)行積極的宣傳,以引起全社會(huì )的關(guān)注。二是發(fā)揮社區的綜合教育功能,形成以社區、學(xué)校和家庭三者為主的立體式教育管理網(wǎng)絡(luò ),建立農村留守兒童教育監護體系。三是加強媒體宣傳,調動(dòng)全社會(huì )力量加強對農村留守兒童基本權利的關(guān)注力度。四是凈化學(xué)校及社區的育人環(huán)境。學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、錄像廳、游戲廳等場(chǎng)所都應禁止開(kāi)辦;社區中可以開(kāi)辦圖書(shū)室、活動(dòng)室等,方便學(xué)生特別是留守兒童學(xué)習、娛樂(lè )。
總之,留守兒童的健康成長(cháng),涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系著(zhù)廣大農村勞動(dòng)力的有效轉移,關(guān)系著(zhù)整個(gè)國家經(jīng)濟質(zhì)量的提高和社會(huì )的進(jìn)步,同樣也關(guān)系著(zhù)農村的可持續發(fā)展戰略,對社會(huì )主義新農村建設和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有深遠影響。農村留守兒童的健康成長(cháng)不僅離不開(kāi)黨和政府的關(guān)懷,也離不開(kāi)社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。讓所有的留守兒童都能夠遠離孤獨、寂寞和無(wú)人關(guān)愛(ài)的痛苦,讓他們能和正常家庭的孩子一樣,沐浴在燦爛的陽(yáng)光下,這是全社會(huì )愛(ài)心人士的共同心聲。我們有理由相信只要有愛(ài)心和責任在,辦法就總會(huì )比困難多,留守兒童問(wèn)題的解決就不會(huì )成為空談。
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