量沙大班數學(xué)活動(dòng)公開(kāi)課教案
——2013年12月25日在白城市第五屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上
市長(cháng) 安桂武
各位代表：
現在，我代表市政府，向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和與會(huì )同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
一年來(lái)，我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，緊緊依靠廣大人民群眾，齊心協(xié)力，扎實(shí)奮進(jìn)，較好地完成了市五屆人大一次會(huì )議審議確定的各項任務(wù)，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。預計2013年，地區生產(chǎn)總值完成700億元，增長(cháng)13%。固定資產(chǎn)投資完成565億元，增長(cháng)21%。規模以上工業(yè)增加值完成180億元，增長(cháng)14.5%。全口徑財政收入完成55億元，增長(cháng)13.2%;地方級財政收入完成36億元，增長(cháng)16.1%。社會(huì )消費品零售總額完成250.8億元，增長(cháng)13.3%。城鎮居民人均可支配收入22500元，農民人均純收入7000元，分別增長(cháng)11.6%和13%。主要經(jīng)濟指標增速均高于全省平均水平，地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)增加值、全口徑財政收入、固定資產(chǎn)投資4項指標增速位居全省前列。
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。全市新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上項目308個(gè)，增長(cháng)26.2%，其中億元以上項目130個(gè)，10億元以上項目12個(gè)。新增規模以上工業(yè)企業(yè)20戶(hù)，新增產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)9戶(hù)，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成560億元，增長(cháng)20.5%。糧食播種面積1207萬(wàn)畝，實(shí)施高光效技術(shù)示范面積31.2萬(wàn)畝、膜下滴灌面積80萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)喜獲大豐收。畜禽飼養量達到4482萬(wàn)頭(只)，產(chǎn)值實(shí)現112.1億元，增長(cháng)16.6%。服務(wù)業(yè)增加值完成245億元，增長(cháng)13%。旅游收入完成30.6億元，增長(cháng)25%。
——基礎建設實(shí)現新突破。白城機場(chǎng)項目可研得到批復，配套工程啟動(dòng)并部分竣工。長(cháng)白鐵路、白阿鐵路和平齊線(xiàn)電氣化改造項目完成前期工作。嫩丹高速鎮賚至白城段全面開(kāi)工。完成國道15.1公里和省道28.4公里干線(xiàn)維修、農村公路394.1公里建設任務(wù)。鎮賚、通榆2座公鐵立交橋完成主體工程。通榆至梨樹(shù)500千伏輸電線(xiàn)路開(kāi)工建設。分洪入向、中小河流治理完成渠道整治94.2公里。加快市區、縣城開(kāi)發(fā)改造。“富民強村固基”工程示范村建設啟動(dòng)項目1066個(gè)。
——生態(tài)環(huán)境得到新改善。在全省率先實(shí)施河湖連通工程，連通水庫泡塘32個(gè)，增加蓄水量5.6億立方米，恢復濕地60萬(wàn)畝。啟動(dòng)“三年再造百萬(wàn)林、建設西部大屏障”活動(dòng)，造林41萬(wàn)畝。新增草原工程圍欄10萬(wàn)畝，人工種草、草場(chǎng)改良30萬(wàn)畝。實(shí)施土地整理復墾工程，新增耕地38萬(wàn)畝，復墾面積2138畝。推進(jìn)“清水工程”、“藍天工程”和“環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)”，城市污水收集率、處理率分別達到67%和62%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數占94.3%，達到國家二級標準要求。通榆向海被評為全國20個(gè)魅力濕地之一。大安嫩江灣被授予“國家濕地公園”稱(chēng)號。
——改革開(kāi)放邁出新步伐。推進(jìn)市縣衛生局與計生委機構合并。洮北聯(lián)社改制組建農村商業(yè)銀行。開(kāi)展“營(yíng)改增”、土地收益保證貸款、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記等試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區對外開(kāi)放、加快發(fā)展成效明顯，白城工業(yè)園區被評為國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，白城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區躋身全省開(kāi)發(fā)區十強。市領(lǐng)導駐點(diǎn)招商、“走出去”主題招商、利用“東博會(huì )”會(huì )展招商取得良好效果，與112家域外商會(huì )建立友好合作關(guān)系，同20多個(gè)國家和地區開(kāi)展經(jīng)貿交流。全市招商引資到位資金680億元，增長(cháng)26%。
——民生保障有了新提升。全市十個(gè)方面民生實(shí)事基本完成。城鎮新增就業(yè)4.76萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)4800人，城鎮登記失業(yè)率3.74%。農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)38.5萬(wàn)人(次)。城鄉低保保障標準分別提高到每月336元、每年1800元。新農保、城居保共參保41.2萬(wàn)人。城鎮職工和居民基本醫療保險、新農合實(shí)現全覆蓋。改造棚戶(hù)區234.2萬(wàn)平方米，建設廉租房27.3萬(wàn)平方米。拆除城市危房8433戶(hù)。改造農村危房32468戶(hù)。“暖房子”工程既有建筑節能改造197萬(wàn)平方米。維修改造校舍16.9萬(wàn)平方米，新建改建公辦幼兒園6所，建設農村標準化學(xué)校6所。建設農村社區服務(wù)中心92個(gè)。新建的白城中心醫院投入使用。城市醫療垃圾實(shí)現無(wú)害化處理。全民健身中心基本竣工。城鄉文化基礎設施建設實(shí)現“六個(gè)全覆蓋”。解決6萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題。8.5萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧。
——社會(huì )事業(yè)得到新發(fā)展。全市組織申報省級以上科技計劃項目88項。完成實(shí)用技術(shù)項目對接36項�？h(市、區)全部通過(guò)國家科技進(jìn)步考核。推廣通榆義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗。全市7030名進(jìn)城務(wù)工人員子女、2435名留守兒童平等接受義務(wù)教育。“歌舞鶴鄉•放飛夢(mèng)想”群眾文化活動(dòng)被列入國家公共文化服務(wù)體系示范項目。鎮賚公立醫院改革試點(diǎn)取得階段性成果。“平安醫院”創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展，標準化村衛生室建設加快推進(jìn)，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。計劃生育優(yōu)生“兩免”項目全面實(shí)現。白城市居家養老示范中心項目開(kāi)工建設。“軍地對接、軍民互助”活動(dòng)成效顯著(zhù)。村委會(huì )第九次換屆圓滿(mǎn)完成。少數民族“百村萬(wàn)戶(hù)”致富工程全面啟動(dòng)。外事僑務(wù)、廣播電視、婦女兒童、殘疾人、老齡、氣象、人防、檔案、地方志和紅十字會(huì )等事業(yè)取得新進(jìn)步。
——和諧穩定呈現新局面。“六五”普法扎實(shí)推進(jìn)，法律服務(wù)“十百千”活動(dòng)有效開(kāi)展，糾紛調解成功率達到98%以上。積極探索網(wǎng)上信訪(fǎng)有效途徑，領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)深入開(kāi)展，信訪(fǎng)積案化解率達到93%。行政復議工作進(jìn)一步加強。城市報警監控系統不斷完善，城鄉治安防控網(wǎng)絡(luò )建設強力推進(jìn)，治安案件發(fā)案起數下降11.5%。保持無(wú)重大餐飲食品安全事故、無(wú)重大藥品安全事件“雙無(wú)”目標。完善地震預防體系，有效應對松原地震。公共突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。工礦商貿、道路交通和火災“三類(lèi)事故”發(fā)生起數下降29.7%，死亡人數下降20%。
——政府效能實(shí)現新提高。實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會(huì )管理3個(gè)聯(lián)席會(huì )議制度，加強會(huì )商研究和綜合施策，推進(jìn)了工作落實(shí)。創(chuàng )辦科學(xué)行政講堂，學(xué)習法規、研究政策、交流經(jīng)驗，提高了工作能力。首次對縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區和市直部門(mén)實(shí)行分類(lèi)績(jì)效考核。認真辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案101件，辦復率和滿(mǎn)意率均達到100%。全面落實(shí)市人大、市政協(xié)視察調研提出的意見(jiàn)和建議。減少行政審批項目101項，壓縮32%。機構編制總量實(shí)現“零增長(cháng)”。陽(yáng)光政務(wù)“六項制度”進(jìn)一步完善。開(kāi)展“三公”經(jīng)費公開(kāi)試點(diǎn)。堅決整治“四風(fēng)一頑癥”，機關(guān)作風(fēng)建設年活動(dòng)取得較好成效。全面落實(shí)“一崗雙責”，廉政建設進(jìn)一步加強。
一年來(lái)，我們圍繞全局抓統籌，立足重點(diǎn)求突破，下大力氣抓了以下七項工作：
(一)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。研究制定了《加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺50條政策措施。建設中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，組建中小企業(yè)服務(wù)中心，成立民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì )。組織民營(yíng)企業(yè)家赴浙江紹興、山東濰坊等地學(xué)習考察。舉辦“名人講壇”。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟“走進(jìn)院校、走進(jìn)社區、走進(jìn)鄉鎮”活動(dòng)。全市民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入992億元，增長(cháng)21.3%;從業(yè)人員27萬(wàn)人，增長(cháng)11.6%;上繳稅金28億元，增長(cháng)11.6%。
(二)大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持“高起點(diǎn)、大集團、全鏈條”，引進(jìn)新建通榆咱家集團5000萬(wàn)只肉雞、鎮賚維爾鴨業(yè)5000萬(wàn)只肉鴨、洮南雛鷹集團400萬(wàn)頭生豬、大安龍興公司130萬(wàn)頭生豬、洮北亞亨公司100萬(wàn)只肉羊和白城工業(yè)園區中綠粗雜糧等一批產(chǎn)業(yè)化項目。扶持壯大白城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區綠稼源等25戶(hù)龍頭企業(yè)，農產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入突破250億元。新增農業(yè)合作社1588個(gè)、家庭農場(chǎng)248個(gè)。創(chuàng )建地方特色品牌，新增中國馳名商標1個(gè)、地理標志證明商標2個(gè)、吉林省著(zhù)名商標18個(gè)、省級以上名牌產(chǎn)品9個(gè)。通榆“三千禾”品牌實(shí)現原產(chǎn)地網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)。
(三)著(zhù)力發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)。編制了《白城市風(fēng)電本地消納綜合示范區實(shí)施方案》。搭建風(fēng)電、火電、用電企業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺，探索建立“財政補貼+關(guān)聯(lián)企業(yè)讓利”運作模式，在白城金升鎳業(yè)公司進(jìn)行試點(diǎn)。引進(jìn)洽談富達棒材等高載能項目15個(gè)。白城云基地計算中心建成運營(yíng)。啟動(dòng)建設大安兩家子、白城工業(yè)園區高載能產(chǎn)業(yè)園。開(kāi)展中丹可再生能源利用技術(shù)交流合作，探索清潔能源開(kāi)發(fā)管理新模式。協(xié)調對接五大電力央企，實(shí)施清潔供暖試點(diǎn)。大安開(kāi)發(fā)風(fēng)電30萬(wàn)千瓦。洮南全晟50兆瓦太陽(yáng)能項目實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電。
(四)加快城市開(kāi)發(fā)改造。生態(tài)新區新建續建道路10條，鋪設管網(wǎng)58.8公里，鶴鳴湖工程完成土方85萬(wàn)立方米，棚戶(hù)區改造回遷區開(kāi)工面積20萬(wàn)平方米。老城區打造長(cháng)慶街、麗江路2條標準化街路，新建、改造道路17條，改造東風(fēng)道口、白城至侯家公路出口道路12.6公里。鋪裝人行步道和居民小區83萬(wàn)平方米。改造排水管網(wǎng)34公里、給水管網(wǎng)21公里，鋪設燃氣主干管網(wǎng)28.2公里。拆除市區違章建筑1020戶(hù)、10萬(wàn)平方米。美化舊樓房103棟。規范廣告牌匾3000多處。各縣(市)加強了縣城建設，打造了興隆山、福順、坦途、安廣等一批特色小城鎮。林海鎮•生態(tài)新區被列入全省22個(gè)示范城鎮。
(五)狠抓安全生產(chǎn)。按照省委、省政府和市委的要求部署，在全市開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整改活動(dòng)，共成立47個(gè)督查組、1441個(gè)檢查組，實(shí)行抓塊全覆蓋、抓條保重點(diǎn)、抓點(diǎn)盯關(guān)鍵，突出14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和42個(gè)重大隱患點(diǎn)，采取“六查、十檢、四改”和“建檔”有力措施，全市發(fā)現隱患16656處，整改16280處，停產(chǎn)整頓企業(yè)289戶(hù)，關(guān)閉取締企業(yè)87戶(hù)。完成了煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓、危險化學(xué)品企業(yè)條件整頓、涉氨企業(yè)專(zhuān)項治理等重點(diǎn)任務(wù)。建立健全了以“網(wǎng)格化”為重點(diǎn)、以“標準化”為核心、以“信息化”為手段、以“常態(tài)化”為保障的安全生產(chǎn)長(cháng)效監管機制。
(六)全力抗洪救災。今年，我市遭遇了1998年以來(lái)最大洪水。嫩江、洮兒河300多公里堤防告急，水位超汛限運行長(cháng)達91天。我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，實(shí)行市、縣、鄉、村四級聯(lián)動(dòng)，組織11.6萬(wàn)干部群眾和部隊官兵，開(kāi)展了“防”、“搶”、“轉”攻堅戰，累計動(dòng)用土石方190萬(wàn)立方米、投入機械設備1.28萬(wàn)臺次，搶修堤防200多公里、搶護險工險段50多處，確保了月亮泡6號壩、嫩江回水堤、新荒泡4號壩、哈爾淖漁場(chǎng)、長(cháng)山岱等重點(diǎn)險工險段安全，成功轉移安置群眾3195人。通過(guò)全市上下艱苦奮戰，取得了人員無(wú)一傷亡、國堤無(wú)一決口、水庫無(wú)一垮壩、群眾財產(chǎn)損失降到最低的全面勝利。適時(shí)開(kāi)展了抗災保糧和災后重建，新建住房480戶(hù)、維修住房2248戶(hù)，受災群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)實(shí)施十百工程。圍繞市委的戰略部署，注重抓載體、促落實(shí)。堅持工程化思維，謀劃實(shí)施了百個(gè)扶貧項目攻堅、百個(gè)重大項目招商、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)培育、百項城市基礎設施建設、百個(gè)收入增長(cháng)點(diǎn)培育、百湖連通、百項實(shí)用技術(shù)對接、百個(gè)品牌推廣、百名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培養、百名農村致富能人培養十百工程。堅持項目化分解，每項工程由百個(gè)項目(單元)作支撐，每個(gè)項目做到縱向到底、橫向到邊，滾動(dòng)實(shí)施。堅持責任化落實(shí)，成立了工程領(lǐng)導小組，明確部門(mén)責任主體，任務(wù)到點(diǎn)、責任到人。堅持時(shí)序化推進(jìn)，每個(gè)工程明確階段性任務(wù)，實(shí)行年度考核。
各位代表!
這些成績(jì)的取得來(lái)之不易，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果，是市人大、市政協(xié)有效監督、全力支持的結果，是全市各族人民戮力同心、奮勇拼搏的結果。在這里，我代表白城市人民政府，向全市各族人民，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士、離退休老同志，向駐白的中省直部門(mén)和企事業(yè)單位、人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安司法干警，向關(guān)心和支持白城發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認識到，工作和發(fā)展中還存在許多問(wèn)題和不足。主要是：經(jīng)濟發(fā)展具有拉動(dòng)作用的大項目少，產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌附加值低;城市基礎設施建設不完善，投融資渠道窄，市區管理體制不順;信訪(fǎng)維穩機制還不夠健全，化解問(wèn)題力度還不夠大，長(cháng)期積累的矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決;民生事業(yè)發(fā)展投入不足，公共服務(wù)設施薄弱，解決渠道單一。政府自身建設有待加強，少數部門(mén)和干部創(chuàng )新意識不強、作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高的現象還存在。對于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認真加以解決。
二、2014年工作安排
黨的十八屆三中全會(huì )作出了全面深化改革的重大戰略部署，掀開(kāi)了中國改革開(kāi)放的新篇章，對全面建成小康社會(huì )將產(chǎn)生重大而深遠的影響。圍繞吉林全面深化改革，省委十屆三次全會(huì )提出了16個(gè)方面改革意見(jiàn)和12個(gè)方面改革試點(diǎn)。市委五屆七次全會(huì )立足白城實(shí)際，提出了研究謀劃好改革、跟進(jìn)落實(shí)好改革、創(chuàng )新實(shí)踐好改革的新要求，為全面深化改革明確了主攻方向。
我們要抓住改革機遇，推動(dòng)轉型發(fā)展。利用國家實(shí)行生態(tài)建設最優(yōu)惠的補償政策和最嚴格的約束制度，充分挖掘我市獨特生態(tài)資源優(yōu)勢，打好生態(tài)經(jīng)濟牌。一是推進(jìn)治沙治堿、濕地草原修復和河湖連通等工程，加強生態(tài)保護;二是圍繞綠色農業(yè)、清潔能源和生態(tài)旅游，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè);三是探索集約、綠色、低碳城市建設模式，倡導生態(tài)理念。以生態(tài)立概念、打品牌、塑形象，向生態(tài)要品質(zhì)、要效益、要幸福。
我們要落實(shí)改革舉措，釋放市場(chǎng)活力。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，開(kāi)展資源評估與規劃，并注重與市場(chǎng)對接，實(shí)現資源價(jià)值最大化;放寬基礎設施建設、公共服務(wù)等領(lǐng)域市場(chǎng)準入條件，引進(jìn)社會(huì )資本，拓寬投融資渠道，實(shí)現投資主體多元化;落實(shí)改革措施，激活土地、金融、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，并借助市場(chǎng)機制促進(jìn)流動(dòng)，實(shí)現要素配置最優(yōu)化。
我們要把握改革趨勢，轉變政府職能。明確政府與市場(chǎng)的邊界，把握簡(jiǎn)政放權趨勢，把下放給地方的職能“接得好”，把放給市場(chǎng)和社會(huì )的權力“放到位”，把政府該管的事情“管得住”，嚴格行政審批管理，下移監管重心，創(chuàng )新治理方式，實(shí)現由全能政府向有限政府轉變，加快建設法治政府和服務(wù)型政府。
我們要增強改革動(dòng)力，激發(fā)奮進(jìn)狀態(tài)。破除落后保守思維，改變傳統方式方法，強化自我革新、自我創(chuàng )新的思想觀(guān)念，增強只爭朝夕、時(shí)不我待的機遇意識，保持勇挑重擔、堅韌不拔的工作干勁，凝聚群策群力、攻堅克難的智慧力量，營(yíng)造昂揚向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，最大限度聚集改革正能量，打響全面深化改革攻堅戰。
2014年是落實(shí)改革、創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵之年，政府工作總的要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)省委十屆三次全會(huì )和市委五屆七次全會(huì )的部署，圍繞推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、統籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展和建設活力、富裕、和諧、平安白城的要求，堅持以推進(jìn)改革創(chuàng )新為統攬，以提升發(fā)展質(zhì)量和民生福祉為目標，以轉變政府職能和工作作風(fēng)為保障，繼續大力實(shí)施“三大戰略”，全力打造“六大功能區”，努力開(kāi)創(chuàng )白城改革發(fā)展的新局面。
全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值完成790億元，增長(cháng)10.6%。全口徑財政收入完成62億元，增長(cháng)12.7%;地方級財政收入完成41億元，增長(cháng)13.9%。規模以上工業(yè)增加值完成207億元，增長(cháng)12%。固定資產(chǎn)投資完成678億元，增長(cháng)20%。社會(huì )消費品零售總額完成278億元，增長(cháng)10.8%。城鎮居民人均可支配收入實(shí)現24900元、農民人均純收入實(shí)現7750元，增長(cháng)10.6%以上，與經(jīng)濟增長(cháng)同步。城鎮新增就業(yè)人數4.8萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，單位GDP能耗下降完成省定指標。
(一)千方百計加大投資。突出抓大項目。圍繞“五業(yè)振興”謀劃大項目，利用富裕電力消納政策引進(jìn)大項目，依托開(kāi)發(fā)區集聚大項目。全年組織建設超億元項目200個(gè)以上，投資規模達到500億元以上。抓好白城機場(chǎng)主體工程建設，爭取嫩丹高速白城段全線(xiàn)、白阿鐵路白城至鎮西段、嫩江公路大橋開(kāi)工。加強項目管理。圍繞項目招得實(shí)、批得快、建得好，制定項目謀劃、引進(jìn)、審批、建設、管理辦法，強化責任包保、跟蹤服務(wù)、定期調度，促進(jìn)項目早建設、早投產(chǎn)。創(chuàng )新招商策略。搶抓國家實(shí)施新一輪擴大開(kāi)放契機，加強與發(fā)達地區、外埠開(kāi)發(fā)區和商會(huì )的戰略合作;推動(dòng)我市企業(yè)與域外有資本、有技術(shù)、有品牌的優(yōu)勢企業(yè)嫁接合作;幫助企業(yè)分支機構爭取總部在資金、市場(chǎng)、技術(shù)等方面給予更多傾斜。全年招商引資到位資金達到810億元，增長(cháng)20%。
(二)強力推進(jìn)工業(yè)增長(cháng)。鼓勵多生成。探索民營(yíng)經(jīng)濟在市場(chǎng)準入、市場(chǎng)監管、市場(chǎng)公平競爭、金融創(chuàng )新等方面的配套改革，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)平臺作用，加快6個(gè)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，培訓創(chuàng )業(yè)者6000人(次)，新增小微企業(yè)300戶(hù)以上。扶持快成長(cháng)。開(kāi)展企業(yè)一對一幫扶行動(dòng)，著(zhù)力解決企業(yè)融資、用工、市場(chǎng)開(kāi)拓等問(wèn)題。實(shí)施百個(gè)技改項目，扶持30戶(hù)企業(yè)進(jìn)入規模以上行列。全年新增產(chǎn)值超億元企業(yè)10戶(hù)。推動(dòng)早做強。通過(guò)嫁接重組、上市擴股、品牌培育、人才引進(jìn)等措施，提高企業(yè)整體實(shí)力。培育產(chǎn)值超5億元企業(yè)10戶(hù)、超10億元企業(yè)5戶(hù)。加強增長(cháng)管理。強化工業(yè)運行的監測調度，協(xié)調企業(yè)提高本地產(chǎn)品配套率，研究制定激勵措施，推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。
(三)大力促進(jìn)農業(yè)增效。推進(jìn)規�；a(chǎn)。制定土地適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，土地流轉力爭突破100萬(wàn)畝，規�；a(chǎn)面積達到190萬(wàn)畝。加快全程農機化進(jìn)程。鼓勵多元化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施農民收入倍增計劃，引導“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”，鼓勵從事養殖、加工、商貿、流通、旅游等行業(yè)，多渠道增加農民財產(chǎn)性收入。突出精致化發(fā)展。發(fā)展節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)。圍繞“六畜興旺”、10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設20個(gè)農業(yè)示范園區，新改擴建200個(gè)標準化養殖場(chǎng)(小區)。發(fā)展棚膜經(jīng)濟，推動(dòng)品種改良和反季生產(chǎn)。加強效益化管理。選育新品種，推廣新技術(shù)，實(shí)施保護性耕作面積達到135萬(wàn)畝。加強田間管理，促進(jìn)作物早熟。加強庭院管理，新增農戶(hù)科學(xué)儲糧倉1.15萬(wàn)套。抓好品牌化提升。實(shí)施“健康米、放心肉”工程，創(chuàng )建全國食源性食品安全生產(chǎn)基地。整合農畜產(chǎn)品特色品牌，利用各種平臺，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。加強組織化建設。組織發(fā)展家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育100個(gè)示范性農業(yè)合作社。
(四)積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。做大商貿物流。加快編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、物流發(fā)展和電子商務(wù)規劃。完善白城內陸港功能，開(kāi)工建設建材家居物流產(chǎn)業(yè)園。新建改建農貿市場(chǎng)9個(gè)。創(chuàng )建國家級雜豆(綠豆)外貿出口示范基地。培育特色旅游。編制鄉村旅游規劃，打造“一線(xiàn)八點(diǎn)”精品旅游線(xiàn)路。加快向海、莫莫格濕地旅游開(kāi)發(fā)，推進(jìn)軍事文化園開(kāi)工、遼金文化城立項、城四家子城址考古和查干浩特旅游目的地建設。強化金融服務(wù)。啟動(dòng)“新三板”籌發(fā)工作。深入推進(jìn)信用聯(lián)社改制。發(fā)展村鎮銀行，組建農業(yè)專(zhuān)業(yè)擔保公司，新增小額貸款公司10家。做大做實(shí)中興公司、新開(kāi)集團融資平臺。積極探索林地、草場(chǎng)、水面等領(lǐng)域物權融資。研究開(kāi)展糧食收儲托管融資服務(wù)。加強信用體系建設。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加快解決歷史遺留無(wú)籍房登記問(wèn)題，規范房地產(chǎn)購銷(xiāo)行為和房產(chǎn)中介服務(wù)，活躍二手房市場(chǎng)。
(五)加快推進(jìn)城鎮化。突出科學(xué)規劃。編制白城特色城鎮化總體規劃，以法定形式進(jìn)行剛性管理。注重提升質(zhì)量。繼續實(shí)施老城區改造，鋪設地下管網(wǎng)103公里，實(shí)現2萬(wàn)燃氣用戶(hù)安全用氣。新建垃圾中轉站5座和垃圾發(fā)電項目。加快生態(tài)新區14條道路、2座立交橋、鶴鳴湖、條帶水系等基礎設施建設。推進(jìn)碧桂園城市綜合開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目。堅持示范引領(lǐng)。加快鎮賚南湖新城、大安濱江新區、洮南北部新城和白城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區二龍村新型社區建設，推進(jìn)通榆鐵西區、洮北鐵東區改造。建設大屯、林海、舍力、瞻榆、黑水等一批特色小城鎮。深入推進(jìn)“富民強村固基”工程示范村建設。加強制度建設。深化戶(hù)籍改革，推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。探索建立被征地農民社會(huì )保障、進(jìn)城落戶(hù)農民養老保險和農村宅基地制度。加強進(jìn)城農民職業(yè)培訓，保障隨遷子女義務(wù)教育。強化城市管理。堅持規劃上移、管理下移的原則，理順市區城市管理體制。開(kāi)展衛生、秩序、違建整治行動(dòng)。加強物業(yè)管理。
(六)突出加強生態(tài)修復。推進(jìn)河湖連通。開(kāi)挖維修渠道80公里，新連通水庫泡塘29個(gè)。搞好分洪入向、大安灌區配套、引嫩入白供水延伸、洮兒河治理和灌區建設等工程，完成月亮泡蓄滯洪區前期工作。加快荒漠化治理。編制白城荒漠化治理規劃。加大林地清收力度。深入開(kāi)展“三年再造百萬(wàn)林、建設西部大屏障”活動(dòng)，實(shí)施“三北”五期工程，完成造林35萬(wàn)畝。實(shí)施草原綜合治理30萬(wàn)畝。抓好百萬(wàn)畝蘆葦濕地工程建設。推進(jìn)向海生態(tài)移民。實(shí)施吉林西部土地整理二期工程。強化環(huán)境保護。啟動(dòng)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治項目建設，完成主要污染物總量減排任務(wù)。落實(shí)最嚴格的水資源管理制度。
(七)全力實(shí)施扶貧攻堅。抓致富項目。堅持精準、有效扶貧，編制產(chǎn)業(yè)扶貧規劃。推進(jìn)百個(gè)扶貧項目建設。全年完成8萬(wàn)貧困人口脫貧。抓政策扶持。搶抓國家在東北和蒙東地區打造新的增長(cháng)帶契機，加大向上爭取力度，整合國家和全省有關(guān)方面政策、項目、資金資源。抓設施建設。圍繞“�；�”，推進(jìn)水、電、路、房等基礎設施建設，完成44個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)任務(wù)。抓合力攻堅。實(shí)行省負總責、市級推進(jìn)、縣抓落實(shí)的工作機制。堅持政府扶持、社會(huì )幫扶與自力更生有效結合的工作原則。把提高扶貧對象生活水平作為主要考核指標。
(八)努力抓好民生改善。重點(diǎn)辦好十個(gè)方面民生實(shí)事。一是扶持就業(yè)創(chuàng )業(yè)。培育打造創(chuàng )業(yè)促就業(yè)基地20個(gè)，城鎮新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，就業(yè)困難人員再就業(yè)4000人。二是抓好社會(huì )保險擴面。推進(jìn)養老保險制度全覆蓋，穩妥解決國企改制并軌人員失業(yè)保險問(wèn)題，城鎮居民基本醫療保險續保率達到100%。三是強化住房保障。改造棚戶(hù)區254萬(wàn)平方米，建設廉租住房9萬(wàn)平方米，城市危房改造回遷安置房全部建成使用，改造農村危房3萬(wàn)戶(hù)，“暖房子”既有建筑節能改造150萬(wàn)平方米。四是保障城鄉飲水安全。改造擴建二水廠(chǎng)，關(guān)閉市區生活類(lèi)自備水源井。新建農村水源工程23處，解決2萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題。五是實(shí)施公交便民工程。新增、更新城市公共交通車(chē)輛70輛以上，新建候車(chē)亭30個(gè)。落實(shí)市區70周歲以上老年人免費乘坐公交車(chē)政策。六是推進(jìn)居家養老服務(wù)。建成居家式養老服務(wù)中心示范小區300戶(hù)。七是實(shí)施城鄉教育普惠工程。新建改建公辦幼兒園5所，建設農村標準化學(xué)校5所，維修改造校舍1.8萬(wàn)平方米。八是加強特困群體救助。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)覆蓋城鄉的社會(huì )救助體系。提高城鄉居民最低生活保障標準和補助標準。為殘疾人提供各類(lèi)康復服務(wù)2萬(wàn)人(次)。完成農村婦女“兩癌”篩查。九是完善城鄉文體設施。建設社區文化活動(dòng)室35個(gè)、農村健身路徑70個(gè)。十是改善農村人居環(huán)境。實(shí)施以生活垃圾治理、飲用水源地保護、畜禽糞便處理為主要內容的農村環(huán)境綜合整治工程。
(九)統籌發(fā)展社會(huì )事業(yè)。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)調機制。完成30項實(shí)用技術(shù)需求對接，抓好35個(gè)特色農產(chǎn)品品質(zhì)鑒定和產(chǎn)業(yè)分析。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合職業(yè)教育資源，鼓勵社會(huì )力量辦學(xué)。加強民族教育。抓好十項文化惠民工程提升，推進(jìn)省級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區、吉劇創(chuàng )作演出基地建設，打造“歌舞鶴鄉•放飛夢(mèng)想”白城群眾文體活動(dòng)品牌。深化基層醫療衛生機構綜合改革。開(kāi)展創(chuàng )建“三好一滿(mǎn)意”醫院活動(dòng)。啟動(dòng)建設白城中醫院、急救中心、兒童專(zhuān)科醫院、結核病防治研究所、殘疾人康復中心項目。探索政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的方式方法。進(jìn)一步落實(shí)計劃生育家庭獎勵扶助政策。搞好第三次全國經(jīng)濟普查。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，深化國防教育改革，加強國防動(dòng)員和后備力量建設，抓好雙擁共建。開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。關(guān)愛(ài)空巢老人、特困殘疾人和農村留守兒童。切實(shí)保護婦女和未成年人合法權益。
(十)切實(shí)維護社會(huì )穩定。強化安全監管防控體系建設，大力實(shí)施專(zhuān)項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善信訪(fǎng)工作制度，加大矛盾糾紛化解力度。創(chuàng )新行政復議方法。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)“平安白城”建設，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。推廣社區網(wǎng)格化管理模式，加快社區公共事務(wù)服務(wù)中心建設。開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，加強食品藥品檢驗檢測能力建設。完善突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統。健全防災減災救災機制，加強救災物資儲備庫建設。加大依法管理網(wǎng)絡(luò )力度，提高輿論引導和應對能力。
(十一)加強政府自身建設。開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決好“四風(fēng)一頑癥”問(wèn)題。自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表建議、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。深入實(shí)施十百工程，切實(shí)把發(fā)展、建設、民生任務(wù)落到實(shí)處。繼續推行“三會(huì )一堂”制度，提高科學(xué)行政能力。加強政府性債務(wù)和優(yōu)惠政策管理。強化審計監督。做好行政審批改革“接、放、管”工作。深化政務(wù)信息公開(kāi)，拓展群眾監督和輿論監督方式。全面履行“一崗雙責”，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和反腐倡廉建設新要求。強化行政執法、效能監督，切實(shí)加強政行風(fēng)和軟環(huán)境建設。嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等一系列規章制度。從嚴控制機構編制和行政公用經(jīng)費。
各位代表!
改革催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠。我們堅信：有省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導，有市人大、市政協(xié)的大力支持，有全市上下的同心協(xié)力，一定能攻堅克難、乘勢而上，圓滿(mǎn)完成2014年的各項任務(wù)，繼續朝著(zhù)加快白城富民強市、全面建成小康社會(huì )的目標邁進(jìn)!
【量沙大班數學(xué)活動(dòng)公開(kāi)課教案】相關(guān)文章：
《量沙》幼兒園大班數學(xué)活動(dòng)教案03-02
幼兒園大班數學(xué)量沙教案02-11
幼兒園大班上學(xué)期數學(xué)教案《量沙》04-01
小學(xué)數學(xué)《量的計量》公開(kāi)課教案12-02
大班數學(xué)活動(dòng)公開(kāi)課分類(lèi)教案10-19
數學(xué)量教案反思10-28
大班科學(xué)量一量教案04-22
- 相關(guān)推薦