(一)我國旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征

　　1.我國旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅猛，在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益加強。新中國成立前，我國經(jīng)濟蕭條，民生凋敝，旅游業(yè)發(fā)展基本停滯，旅游產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有形成。建國后到改革開(kāi)放前的30年間，我國旅游業(yè)主要局限在為外交和民間往來(lái)活動(dòng)服務(wù)的入境旅游，國內旅游基本是一張白紙。1978年，我國接待入境旅游人數180萬(wàn)人，僅占世界的0.7%，居世界第41位;入境旅游收入2.6億美元，僅占全球的0.038%，居世界第47位。1978年黨的十一屆三中全會(huì )確立改革開(kāi)放政策，旅游業(yè)才算真正起步。鄧小平非常重視旅游業(yè)，指出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”30多年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展和居民收入水平較快提高，我國旅游人數和旅游收入都以年均兩位數以上的增速持續發(fā)展，已經(jīng)成國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，成為繼住房、汽車(chē)之后增長(cháng)最快的居民消費領(lǐng)域。據有關(guān)資料，2010年，我國旅游業(yè)總收入1.57萬(wàn)億元，對經(jīng)濟的直接貢獻相當于GDP的2.5%，加上帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對經(jīng)濟的直接和間接貢獻總計相當于GDP的8.6%。旅游業(yè)直接從業(yè)人員1350萬(wàn)人，加上帶動(dòng)其他就業(yè)，旅游業(yè)直接與間接就業(yè)總人數達7600余萬(wàn)人，約占全國就業(yè)總數的9.6%。有研究表明，旅游對住宿業(yè)貢獻率超過(guò)90%，對民航和鐵路客運業(yè)貢獻率超過(guò)80%，對文化娛樂(lè )業(yè)貢獻率超過(guò)50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)貢獻率超過(guò)40%，旅游消費對社會(huì )消費的貢獻超過(guò)10%。目前，我國已經(jīng)躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。

　　2.從旅游的覆蓋面來(lái)看，大眾化特征初見(jiàn)端倪，已經(jīng)步入“大眾旅游消費”時(shí)代。 大眾旅游，顧名思義，是指旅游活動(dòng)的參加者擴展到普通居民大眾。按照國際上的一般看法，當人均GDP達到1000美元時(shí)，旅游需求開(kāi)始產(chǎn)生;突破2000美元，“大眾旅游消費”開(kāi)始形成;達到3000美元，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。到2010年底，我國人均GDP已經(jīng)超過(guò)4000美元，全年國內旅游人數達21億人次，城鄉居民人均出游率達1.5次;入境旅游人數1.34億人次，旅游外匯收入458億美元;出境旅游人數5739萬(wàn)人次。我國開(kāi)放的出境游目的地達到110個(gè)。這些數據表明，中國已經(jīng)進(jìn)入“大眾旅游消費”時(shí)代。目前，我國城鄉普通居民是旅游消費的主體，城鎮居民是旅游消費的主力。旅游人員的構成大體為兩大塊：一是在城鎮，主要包括普通工薪家庭特別是月收入10000元以上的中高收入家庭的休閑度假旅游，以及離退休干部的療養旅游、企事業(yè)單位職工干部的獎勵性旅游、教師學(xué)生假期旅游和各種公務(wù)、商務(wù)旅游等。需要特別指出，在所有旅游活動(dòng)中，公費旅游仍占有相當大的份額。二是在農村，主要是一部分先富起來(lái)的農民參團或自助外出旅游。如果說(shuō)30年前發(fā)展旅游業(yè)是為了國際交往和吸引外國旅游者，那么，如今發(fā)展旅游業(yè)則更多地是為了擴大內需，提升我國居民的生活水平。

　　3.從旅游的消費強度和消費結構看，仍然處于“低消費、低水平”階段。一是就消費強度而言，2010年我國入境旅游者人均消費約350美元，而目前全球旅游者的人均消費是850美元。即使在亞太地區，像澳大利亞的入境人均旅游已經(jīng)達到2500美元，差距明顯。國內旅游方面，2010年全國人均旅游消費約600元，城鎮略高，人均約1000元;農村人均不到400元�？傮w看，目前我國旅游無(wú)論是入境旅游還是國內旅游，都屬于低消費，發(fā)展空間很大。二是就消費結構而言，目前我國國內旅游消費的結構中食住行的比重較大，達七成以上，游覽、購物、娛樂(lè )占不到三成。也就是說(shuō)，旅游中物質(zhì)消費多，精神消費少。一般游客往往乘火車(chē)、長(cháng)途客車(chē)等低價(jià)位交通工具，住低檔旅館，飲食盡量簡(jiǎn)單，有的游客自帶飲料、食品，整體消費水平低。國際上一些旅游業(yè)發(fā)達國家和地區如法國、新加坡、香港等，旅游消費中游覽購物娛樂(lè )支出通常占到六成。近年來(lái)，世界經(jīng)濟論壇(WEF)的《全球旅游競爭力報告》對世界各國的旅游競爭力每年進(jìn)行一次排序。據此報告，2009年在全世界133個(gè)國家中，中國旅游的綜合競爭力僅排在第47位，大體處于中游水平。

　　4.從旅游市場(chǎng)的發(fā)育程度看，“觀(guān)光旅游”、“中短距離旅游”和“散客”仍然是主體。一是就旅游消費方式而言，在傳統的觀(guān)光旅游、休閑度假和商務(wù)旅行三大傳統項目中，雖然近些年在我國休閑度假旅游發(fā)展很快，但到目前，走馬觀(guān)花式的觀(guān)光旅游仍處于主體地位，活動(dòng)內容比較單一，享受型、文化型旅游項目比較少，像健身、修學(xué)、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專(zhuān)項特色旅游就更少了。有人概括為“白天看廟，夜晚睡覺(jué);白天疲勞，夜晚無(wú)聊。”與此連帶的一個(gè)問(wèn)題是，各旅游景點(diǎn)苦樂(lè )不均，一些熱點(diǎn)景區在熱點(diǎn)時(shí)段往往人滿(mǎn)為患，游客食住行、停車(chē)等相當困難。二是就旅游的地域性和時(shí)間期限而言，一般以中短距離旅游為主，遠距離旅游相對較少;旅游時(shí)間期限較短，一般多為二、三天或三、五天，“一日游”也占有很大比重，一周以上旅游的比較少。國內旅游熱點(diǎn)通常集中在經(jīng)濟較發(fā)達、知名度較高、旅游基礎設施較完善的地區，如北京、江浙滬、廣東等地。而像敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹(shù)瀑布等風(fēng)景點(diǎn)，由于交通不便等因素，相對處于溫冷點(diǎn)。三是就旅游的組織化程度而言，旅游者中自我服務(wù)的散客多，有組織的團體游較少。有研究表明，在目前我國每年1.3億入境旅游人次中，只有約15%的人次是通過(guò)旅行社完成的;出境旅游5000多萬(wàn)人次中，通過(guò)旅行社的約25%;而問(wèn)題最大的國內市場(chǎng)，只有不到6%的人次，是通過(guò)旅行社完成的旅游。旅游的組織化程度偏低，會(huì )直接影響旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體規模。

　　在世界經(jīng)濟論壇(WEF)對2009年世界各國的旅游競爭力排序中，雖然中國旅游的綜合競爭力排在第47位，但有些單項排名卻具有明顯比較優(yōu)勢，如“旅游資源”(包括包括自然資源、人文資源、人力資源)排名第12位。同樣，也有許多指標排名靠后，如“旅游商業(yè)環(huán)境和基礎設施”全球排名第59位，“旅游監管架構”(包括政策法規、環(huán)境的可持續發(fā)展、安全保障、健康和衛生、旅游的優(yōu)先程度等五項)全球排名第88位。當然，這種排序本身的合理性、科學(xué)性值得商榷，但大體可以依此判斷出我國旅游業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和挑戰。

　　當前，我國經(jīng)濟社會(huì )的快速全面發(fā)展，城鄉居民收入的增長(cháng)，居民閑暇時(shí)間的增多，消費觀(guān)念的轉變，加上旅游資源豐富，基礎設施的不斷改善，這是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要推力，也是我國旅游業(yè)大發(fā)展的有利條件。具體有三大有利條件：