全民共享周五小休假還需時(shí)日
11日消息，國務(wù)院辦公廳印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，實(shí)施旅游基礎設施提升計劃，改善旅游消費環(huán)境;實(shí)施旅游投資促進(jìn)計劃，新辟旅游消費市場(chǎng);實(shí)施旅游消費促進(jìn)計劃，培育新的消費熱點(diǎn);實(shí)施鄉村旅游提升計劃，開(kāi)拓旅游消費空間;優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費需求;加大改革創(chuàng )新力度，促進(jìn)旅游投資消費持續增長(cháng)(證券時(shí)報8月11日)。
多地強制落實(shí)帶薪年休的消息還未平息，2.5天休假又成為人們廣泛熱議的'話(huà)題。2.5天休假是政府在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，創(chuàng )新休假方式，鼓勵旅游消費、刺激經(jīng)濟增長(cháng)的新舉措。一方面，將釋放周末旅游休閑的消費活力，擴大內需的同時(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構轉型升級;另一方面，將豐富百姓的休假方式，使休假計劃多樣化、立體化，有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力，提升百姓幸福指數。這是政府對于民眾假日權利與休息權利的重視，值得稱(chēng)道。
然而，從中央到地方，帶薪休假制度在官方多次公開(kāi)強調下落實(shí)的力度雖然在不斷加大，但不容忽視的是，在一些地方和單位，帶薪休假的落實(shí)狀況并不容樂(lè )觀(guān)。人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%。落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對較差。有些職工擔心休假影響晉升或者以后裁員時(shí)首當其沖，有些職工不敢休假;為了完成計件額度或者績(jì)效考核，有些職工放棄休假。同時(shí)，也仍然有部分機關(guān)事業(yè)單位年休假安排和管理制度不夠完善;有些單位或部門(mén)因人員少、工作任務(wù)量大而無(wú)法安排休假。落實(shí)難一方面是因為，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面是因為，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護自己的休假權益。對于機關(guān)事業(yè)單位而言，落實(shí) “2.5天”小短假不會(huì )有問(wèn)題，問(wèn)題是，在一些用人單位連雙休日、節假日放假都還無(wú)法保證，要全民真正享受到2.5天的小短假的福利，還任重道遠。還需從法律層面對帶薪休假進(jìn)一步細化和完善，不斷增強企業(yè)和職工的法律法規意識，要加大休假文化的普及教育，讓管理者認識休假文化，讓勞動(dòng)者享受休假文化，讓帶薪休假理念深入人心，人人都可為自己的權利而力爭，別讓帶薪休假“看上去很美”，同時(shí)，企事業(yè)單位“一把手”要轉變觀(guān)念，帶頭休假，正人先正己，做好表率。
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