在有關(guān)工資調整的公共討論中，關(guān)鍵論題應是：厘清公務(wù)員薪金標準，完善兼具公平和激勵功能的工資結構，建立法治化增資機制。

　　人力資源社會(huì )保障部宣布，截至6月下旬，機關(guān)事業(yè)單位調整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起，地方已陸續開(kāi)始兌現增加的工資，全國范圍內將于7月底前基本完成。這意味著(zhù)已經(jīng)喧囂多時(shí)的機關(guān)事業(yè)單位調薪，開(kāi)始進(jìn)入加速落實(shí)階段。

　　基本工資標準十年不動(dòng)，這在快速發(fā)展的社會(huì )條件下是不正常的。但就是這般姍姍來(lái)遲的工資調整，也被納入了“逢漲必罵”的先驗性判斷;而在輿論的另一頭，則是身處改革觀(guān)望中的公務(wù)員群體，為“多收了三五斗”而紛紛吐槽。輿論分化的背后，始終缺乏理性的討論空間，也屏蔽了此次調整工資標準的真正要義。

　　將公務(wù)員工資改革等同于漲工資，這是輿論長(cháng)久以來(lái)的經(jīng)驗判斷。月人均實(shí)際增加300元左右的增資幅度，既背負上了“漲薪”的罵名，又招致機關(guān)事業(yè)單位職工的調侃，表面上看有些得不償失。雖然人社部一再解釋此次不是簡(jiǎn)單地增加工資，可很多人依然忽略了此次調整的改革意義。與以往不同，此次調整至少有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是向基層傾斜，避免領(lǐng)導干部成為漲薪的大贏(yíng)家;二是結合機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革同步推進(jìn)。也就是說(shuō)，此次看似小幅度的調整，實(shí)際上蘊含著(zhù)對工資結構和制度完善的關(guān)注。

　　xx認為，此次調整工資的立足點(diǎn)就在于優(yōu)化結構，目標是系統性的制度改革。眾所周知，機關(guān)企事業(yè)單位的工資待遇之所以出現嚴重畸形，主要問(wèn)題就在工資結構上，各類(lèi)津貼、補貼造成業(yè)內之間都存在天壤之別，嚴重損害了工資制度的公平性。所以，改革需要在相對統一并提高基本工資標準的基礎上，清理各種游離于制度外的津貼補貼，將公務(wù)員的收入由制度外轉為制度內。而制度改革的目標，是在形成科學(xué)合理的操作性標準和規范性結構的基礎上，邁向規范化、法治化、公平化軌道。

　　就公務(wù)員工資調整的技術(shù)而言，既要在整個(gè)社會(huì )收入分配的結構中考量，與其他社會(huì )群體的工資收入標準協(xié)調適配;更要著(zhù)眼于公務(wù)員工資結構的內部缺陷，讓改革改善而非加重現有工資結構的弊端。這意味著(zhù)工資調整改革不單是各項指標的精打細算，更需要借助法規制度進(jìn)行利益協(xié)調，做到規范有序、公開(kāi)透明、公平公正。所以我始終認為，在有關(guān)工資調整的公共討論中，真正的關(guān)鍵性論題應當是：厘清公務(wù)員的薪金標準，完善兼具公平和激勵功能的工資結構，建立正常的法治化增資機制。而只有納入法治軌道，確立以公平為核心的薪金制度，才能走出漲薪的是非之。