什么是工資指導線(xiàn)?工資指導線(xiàn)是什么?

　　工資指導線(xiàn)是政府對企業(yè)的工資分配進(jìn)行規范與調控，使企業(yè)工資增長(cháng)符合經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長(cháng)幅度的標準線(xiàn)。工資指導線(xiàn)可以采用工資增長(cháng)相對數(即工資增長(cháng)率)的形式，也可以采用工資增長(cháng)絕對數的形式，也可以采用將相對數與絕對數相結合的辦法。截至2015年8月16日,全國已有14個(gè)省(區、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)。與去年相比,這些地區的工資指導線(xiàn)均無(wú)上調,漲幅持平或下降。

　　企業(yè)工資指導線(xiàn)由基準線(xiàn)、上線(xiàn)(又稱(chēng)為預警線(xiàn))和下線(xiàn)構成。它是政府根據當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標,向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(cháng)水平的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(cháng)水平的參考依據。

　　關(guān)于發(fā)布河北省2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)的通知

　　各設區市、定州市、辛集市、省直管縣(市)人力資源和社會(huì )保障局，省直有關(guān)部門(mén)，中央駐冀、省屬企業(yè)：

　　經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部審核同意，省政府批準，現將2015年工資指導線(xiàn)予以發(fā)布，并提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹落實(shí)：

　　一、河北省2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)

　　(一)企業(yè)職工貨幣平均工資增長(cháng)中線(xiàn)(基準線(xiàn))為11%。

　　(二)企業(yè)職工貨幣平均工資增長(cháng)上線(xiàn)(預警線(xiàn))為18%。

　　(三)企業(yè)職工貨幣平均工資增長(cháng)下線(xiàn)為4%。

　　上述工資指導線(xiàn)適用于企業(yè)在崗職工工資分配，企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工的工資不得低于當地最低工資標準。

　　二、合理安排企業(yè)職工工資增長(cháng)，分類(lèi)確定工資增長(cháng)率　　

　　各級人社部門(mén)及企業(yè)主管部門(mén)要按照工資指導線(xiàn)，根據企業(yè)不同情況，指導企業(yè)安排職工工資增長(cháng)。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，按照工資指導線(xiàn)制定本單位具體工資增長(cháng)方案，合理確定職工工資增長(cháng)幅度及數額，經(jīng)職工(代表)大會(huì )討論通過(guò)后，報送相應人社部門(mén)備案，并納入企業(yè)考核指標。國有企業(yè)職工工資增長(cháng)達不到工資增長(cháng)方案要求的，經(jīng)營(yíng)者年薪收入按同比例扣減。

　　(一)應在工資指導線(xiàn)中線(xiàn)與上線(xiàn)安排工資增長(cháng)的：經(jīng)濟效益好或者增長(cháng)快;單位產(chǎn)品工資含量低于同行業(yè)平均水平;工資成本占總成本的比例低于同行業(yè)平均水平;大多數崗位工資水平低于全省同行業(yè)平均水平或低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位。

　　(二)應在工資指導線(xiàn)下線(xiàn)與中線(xiàn)之間安排工資增長(cháng)的：企業(yè)經(jīng)濟效益低速持續穩定增長(cháng);雖然企業(yè)當年經(jīng)濟效益增長(cháng)快，但所處行業(yè)經(jīng)濟效益不穩定;企業(yè)人工成本狀況處于同行業(yè)平均水平;在崗職工平均工資與全國同行業(yè)平均水平相當。

　　(三)應在工資指導線(xiàn)下線(xiàn)安排工資增長(cháng)的：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常但發(fā)生虧損或效益下降;企業(yè)職工工資水平高于全省平均工資3倍以上;企業(yè)處于發(fā)展初期，現金流偏緊。(四)受化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、大氣污染治理影響，確因經(jīng)濟承受能力不足，不能安排工資增長(cháng)的企業(yè)，可根據自身經(jīng)濟效益和經(jīng)營(yíng)狀況合理調整工資水平。具體調整方案，應先征求職工意見(jiàn)，經(jīng)職代會(huì )討論決定后，報相應人力資源和社會(huì )保障部門(mén)備案。

　　三、企業(yè)落實(shí)工資指導線(xiàn)的工資來(lái)源　　實(shí)行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資總額;實(shí)行工效掛鉤或工資總包干的，從新增效益工資或歷年工資結余列支，不足部分當年單列，第二年核入工資總額基數。

　　四、建立工資指導線(xiàn)落實(shí)情況預報制度

　　各地和省直有關(guān)部門(mén)要研究建立企業(yè)落實(shí)工資指導線(xiàn)通報制度，對有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長(cháng)過(guò)快的兩類(lèi)企業(yè)定期予以通報。

　　河北省人力資源和社會(huì )保障廳

　　2015年x月x日