投資促進(jìn)委員會(huì )工作計劃
xx年是我市加快災后恢復重建的重要一年，也是全市投資促進(jìn)面臨較大困難、蘊含重大機遇的一年。全市投資促進(jìn)系統要認真貫徹省委九屆六次全會(huì )、經(jīng)濟工作會(huì )議和市委工作會(huì )議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住災后重建、擴大內需、試驗區建設的“三個(gè)機遇”，立足“全域成都”的科學(xué)規劃，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域和重大項目，創(chuàng )新招商方式，營(yíng)造比較優(yōu)勢，迎難而上，超常工作，努力保持招商引資平穩增長(cháng)，推動(dòng)全市投資促進(jìn)工作再上新臺階。
xx年全市投資促進(jìn)工作的主要目標是：合同外資、實(shí)際使用外資、實(shí)際到位市外內資同比增長(cháng)15%，力爭增長(cháng)25%。新引進(jìn)世界500強企業(yè)5家以上；著(zhù)力引進(jìn)一批特別重大產(chǎn)業(yè)項目。實(shí)現上述目標，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
�。ㄒ唬┤�“招大引強”，統籌推進(jìn)重大項目
一是大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈”招商。認真梳理電子信息、汽車(chē)、石化、光電光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節，建立完善目標企業(yè)數據庫，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，市和區（市）縣聯(lián)合實(shí)施“補鏈”招商。工業(yè)領(lǐng)域，圍繞11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，做好臺灣聯(lián)成等一批重點(diǎn)目標企業(yè)的招商引資；農業(yè)領(lǐng)域，針對美國泰森食品等一批重點(diǎn)目標企業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)種養殖規模經(jīng)營(yíng)重大項目和農副產(chǎn)品精深加工龍頭項目；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，針對DHL等一批重點(diǎn)目標企業(yè)，抓好以總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、金融、物流、商貿、商務(wù)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目招商。
二是切實(shí)加強已簽約項目的跟蹤落實(shí)。對xx年西博會(huì )、災后重建大招商及港澳投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項目，落實(shí)專(zhuān)人全程負責，抓緊促進(jìn)富通光通信成都光纜生產(chǎn)基地、凱鋒電子膜片切割項目等西博會(huì )簽約項目以及四川太古飛機工程服務(wù)公司項目、艾切斯新建石油鋼管項目（增資）等災后重建簽約項目近期完成工商注冊。針對性解決奧克斯成都空調家電生產(chǎn)基地項目、豐田紡汽車(chē)座椅及配件生產(chǎn)等項目開(kāi)工建設前的具體問(wèn)題，確保項目按期實(shí)施。力爭xx年末項目履約率達到90%以上，資金到位率達到35%以上。
三是全力推進(jìn)“三個(gè)一批”。積極促進(jìn)臺玻高檔無(wú)堿玻璃纖維增強絲項目、東風(fēng)特種汽車(chē)建設成都生產(chǎn)基地項目等一批已簽約重大項目盡快完成工商注冊。加緊洽談中國兵器裝備集團公司成都汽車(chē)零部件工業(yè)園等一批重大項目，爭取xx年盡快簽約。跟蹤促進(jìn)泰科電子公司繼電器生產(chǎn)項目等一批重大項目，力爭xx年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是精心組織投資促進(jìn)活動(dòng)。積極參加省上組織的災后重建大招商活動(dòng)，策劃和組織好xx年全市境內外重大投資促進(jìn)活動(dòng)，積極開(kāi)展電子信息、汽車(chē)、石化、光電光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大項目，聯(lián)合區（市）縣、園區和企業(yè)，積極組織開(kāi)展多批次、小規模、針對性強的專(zhuān)業(yè)化小分隊登門(mén)促進(jìn)活動(dòng)。以重大投資促進(jìn)活動(dòng)為載體，通過(guò)國內外知名媒體，大力宣傳“機遇的成都”、“創(chuàng )業(yè)的成都”，不斷增強成都對外來(lái)投資者的吸引力。
五是著(zhù)力加大重大項目統籌力度。嚴格按照“一區一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步完善重大項目申報備案管理，規范工業(yè)項目選址流程，完善土地等資源要素保障機制，強化目標考核督查，加大工業(yè)重大項目統籌流轉力度。會(huì )同市農委、市商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)，積極探索建立農業(yè)和服務(wù)業(yè)重大投資促進(jìn)項目統籌流轉的機制和辦法，引導項目按產(chǎn)業(yè)布局規劃落戶(hù)。
�。ǘ┨嵘⻊�(wù)質(zhì)量，營(yíng)造投資環(huán)境比較優(yōu)勢
一是著(zhù)力提升投資服務(wù)質(zhì)量。繼續深入推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設，積極實(shí)施建設項目并聯(lián)審批，優(yōu)化項目審批流程，推進(jìn)與企業(yè)投資審批相關(guān)的中介機構進(jìn)入政務(wù)中心，規范中介服務(wù)行為，進(jìn)一步提升行政效能。建立完善市、區（市）縣兩級推進(jìn)重大項目的定期協(xié)調機制，推行重大項目投資促進(jìn)全程專(zhuān)人代理服務(wù)制。建立健全市、區（市）縣兩級外商投資服務(wù)機構和投訴中心，完善區（市）縣外商投資企業(yè)座談會(huì )制度，建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，切實(shí)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
二是著(zhù)力營(yíng)造政策比較優(yōu)勢。深入研究并用好、用活國家、省、市災后重建政策和擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的政策，特別是充分利用我市針對當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢制定出臺的扶持工業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)的支持政策，大力實(shí)施“政策招商”。
三是著(zhù)力優(yōu)化投資環(huán)境。圍繞建設西部綜合交通樞紐，加快推進(jìn)鐵路、公路、機場(chǎng)和物流等重大基礎設施建設。圍繞提升產(chǎn)業(yè)承載能力，加快推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施和配套設施建設，推動(dòng)公共服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺向園區延伸，不斷增強園區承載能力、配套能力和保障能力。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新招商引資方式，完善投資促進(jìn)工作機制
一是大力實(shí)施“資源招商”。堅持以市場(chǎng)換投資，梳理整合全市招商資源，認真做好項目包裝策劃和推介，大力實(shí)施“資源招商”。圍繞80萬(wàn)噸乙烯和1000萬(wàn)噸煉油項目，做好石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)引進(jìn)，力爭xx年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；發(fā)揮我市轎車(chē)項目的龍頭帶動(dòng)作用，大力引進(jìn)配套零部件關(guān)鍵企業(yè)；圍繞新型建材、軌道交通設備、路橋機械、通信器材、工程機械等災后重建有較大市場(chǎng)需求行業(yè)，抓好冶金建材、機械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)招商引資；圍繞“兩樞紐、三中心”及“三軌九路”、“兩軸四片”等建設，積極推出金融、物流、商貿、交通、通信、城市配套設施和工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施方面的'重大項目。
二是創(chuàng )新拓展招商領(lǐng)域。抓住全球經(jīng)濟危機背景下產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，著(zhù)力引進(jìn)太陽(yáng)能、核能等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重大項目，繼續大力引進(jìn)軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng )意、民用航空等自主創(chuàng )新項目，大力引進(jìn)境內外的投資機構和民間投資者在蓉開(kāi)展創(chuàng )業(yè)投資。抓住央屬企業(yè)積極響應擴大內需政策加大國內投資、兩岸“大三通”新形勢下更多臺灣企業(yè)將向大陸轉移的契機，加快引進(jìn)央屬企業(yè)和臺資企業(yè)。抓住對口援建契機，擴大與泛長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海區域、港澳地區和臺灣的合作，突出項目引進(jìn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，力爭xx年與援建省市合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是進(jìn)一步完善投資促進(jìn)工作機制。積極推進(jìn)市和區（市）縣兩級聯(lián)合開(kāi)展招商信息收集、招商活動(dòng)策劃、招商項目推介和招商人員培訓，進(jìn)一步完善市和區（市）縣兩級聯(lián)動(dòng)招商機制。切實(shí)加強與市級相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，進(jìn)一步完善市級部門(mén)合力促進(jìn)重大項目的工作機制。修訂完善重大項目信息申報備案制度，建立重大項目投資促進(jìn)督促檢查制度，優(yōu)化項目統計考核辦法，進(jìn)一步完善項目管理機制。
�。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO，提升投資促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平
一是夯實(shí)基礎工作。加強項目篩選、策劃和包裝，建立完善招商項目?jì)鋷�。梳理編印《成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資政策匯編》。加強全市招商系統信息網(wǎng)站建設與整合，建立市域范圍內互通互享的“招商引資信息服務(wù)平臺”。
二是加強基礎研究。加強與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構合作，積極借“腦”引“智”，加強對國際國內經(jīng)濟形勢、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)以及投資促進(jìn)對策的分析研究，找準產(chǎn)業(yè)承接點(diǎn)，增強招商引資的針對性和實(shí)效性。
三是轉變工作作風(fēng)。落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制和責任追究制，提高機關(guān)行政效能。倡導特別講大局，特別講付出，特別講實(shí)干，特別講紀律的作風(fēng)，努力做到走出去廣泛捕捉項目信息，沉下去全力抓好項目促進(jìn)，靜下來(lái)潛心開(kāi)展項目研究。進(jìn)一步建立健全學(xué)習制度、績(jì)效考核制度、獎懲制度和用人制度。
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