信息機構的信息服務(wù)質(zhì)量分析
信息機構 ，國家行政機關(guān)中對管理所需要的行政信息進(jìn)行搜集、加工、傳遞、存貯、處理的機構。信息機構為行政活動(dòng)服務(wù)，向行政領(lǐng)導提供確實(shí)和系統的行政信息，以保證行政的正常運轉。下面是YJBYS為大家提供的一篇關(guān)于信息機構的信息服務(wù)質(zhì)量分析，歡迎閱讀!
摘要：文章分析了我國信息機構信息服務(wù)的現狀和存在的問(wèn)題，以及影響信息服務(wù)質(zhì)量的因素，并給出了評價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量的標準和方法。最后，提出了提高信息機構信息服務(wù)質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞：信息機構 信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量
信息服務(wù)質(zhì)量是衡量信息工作社會(huì )效益的主要標志。信息機構的信息服務(wù)質(zhì)量的好壞主要由以下幾個(gè)方面來(lái)體現：信息資源開(kāi)發(fā)的廣泛性、信息服務(wù)的及時(shí)性、信息服務(wù)的充分性、信息服務(wù)的精煉性、信息提供與專(zhuān)遞的準確性和信息服務(wù)收費的合理性。
1.信息機構服務(wù)現狀和存在問(wèn)題
1.1我國信息機構服務(wù)現狀
作為一門(mén)新興的產(chǎn)業(yè)，我國信息服務(wù)近年來(lái)發(fā)展迅速。據中國信息協(xié)會(huì )統計，全國先有各種信息服務(wù)機構6萬(wàn)多家，比1983年增加7倍;從業(yè)人員100 多萬(wàn)，比1983年增加6倍;全國信息服務(wù)每年以25%-30%的速度發(fā)展。到1994年初全國已有百余個(gè)重要的信息網(wǎng)絡(luò )，近千份信息刊物。
我國信息服務(wù)機構從性質(zhì)上看，有公益服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩類(lèi)。從組織形式看，前者屬于事業(yè)性質(zhì)，如國家及各省、市、縣的信息中心、圖書(shū)館、檔案館、情報所、出版社、電臺、電視臺、報社以及掛靠在政府職能部門(mén)的行政外延型信息機構，如信息公司、咨詢(xún)公司、信息交易市場(chǎng)等。這類(lèi)機構在設備、技術(shù)、科研、人才、投資等方面具有一定的優(yōu)勢，可進(jìn)行全方位的信息綜合服務(wù)和信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，但受計劃經(jīng)濟體制的影響仍很?chē)乐�，�?jīng)費由上級撥款支持，信息服務(wù)的規劃、計劃、編制、業(yè)務(wù)大多由國家確定和集中管理。它們的任務(wù)是在保證公益服務(wù)的前提下，努力開(kāi)展有償服務(wù)，增加收入，改進(jìn)服務(wù)設施，擴大信息服務(wù)內容。 屬于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的信息機構多半是以中心城市為依托的大型信息服務(wù)機構和科研單位，為綜合性信息網(wǎng)絡(luò )，這類(lèi)服務(wù)機構以組織信息交流、溝通渠道、密切聯(lián)系、加強協(xié)作為主要任務(wù)，經(jīng)費從供給轉為包干或完全自籌，以用戶(hù)需求與市場(chǎng)需求為主要向導，直接面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展大范圍、多層次、多形式的信息交流和信息服務(wù)，注重經(jīng)濟效益。
1,2信息機構信息服務(wù)存在的問(wèn)題
我國的信息服務(wù)尚處于發(fā)展的初級階段，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的起步，發(fā)展基礎與發(fā)達國家相比有很大差距，這主要是因為賴(lài)以發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)——工業(yè)化欠發(fā)達。除此之外，歸納起來(lái)主要存在以下問(wèn)題：
1.2.1全民信息意識淡薄。在我國，信息意識并未深入人心，人們對信息消費不夠重視，舍不得花錢(qián)投資信息。從個(gè)人到企業(yè)、上至領(lǐng)導下至普通員工，即使是有信息消費需求，也是停留在低水平的消費層次，不是主動(dòng)地對信息機構提出質(zhì)量要求，而是被動(dòng)地接受。全民信息意識淡薄，將是信息服務(wù)業(yè)向社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙之一。
1.2.2傳統的信息服務(wù)在思想觀(guān)念、服務(wù)內容、運行機制、工作模式等方面還不適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，從業(yè)人員還未遵循經(jīng)濟規律，適應供求關(guān)系的變化。信息稀缺和信息過(guò)剩同時(shí)存在是現階段存在于我國信息服務(wù)業(yè)中的一個(gè)奇特現象。各信息機構服務(wù)層次膚淺，參考咨詢(xún)工作極為薄弱，所以服務(wù)成果少之又少。
1.2.3我國目前信息服務(wù)的市場(chǎng)行為和形式與國際水平相比差距較大，失誤較多。主要表現為我國提供信息服務(wù)主要是三式：一是“信息灌送式”，不管你樂(lè )意不樂(lè )意，統統把信息傳給你，而國際上的潮流是“按需自取式”;二是“什么都有式”，客戶(hù)要什么信息他都有，只廣不深，而國際上的是面向專(zhuān)業(yè)信息服務(wù);三是“修路找車(chē)式”，這種服務(wù)多是以技術(shù)背景出身的企業(yè)，在沒(méi)有搞懂什么是online和net的區別下，便紛紛以“在線(xiàn)”信息服務(wù)商而自居了，而國際上的潮流是“先造車(chē)后上路”，往往同一信息內容數據庫在不同的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商中可以得到，聯(lián)機信息服務(wù)是有嚴格的分工體系的，所以我國信息服務(wù)業(yè)要走上健康良性的運作軌道任重而道遠，必須找準發(fā)展的模式，確定切實(shí)可行的原則。
1.2.4管理機制不健全。我國信息服務(wù)目前尚未形成全國統一的行業(yè)管理，沒(méi)有嚴格的從業(yè)認定和審批制度，各行其是，閉關(guān)自守。表現在數據庫信息資源的開(kāi)發(fā)缺乏統一的規劃、協(xié)調，許多部門(mén)、單位各自為政，造成了功能相近的數據庫重復開(kāi)發(fā)建設，造成人力、物力的嚴重浪費;使得數據庫開(kāi)發(fā)難以上規模、上技術(shù)，影響質(zhì)量，影響使用，使得信息業(yè)發(fā)展緩慢，信息服務(wù)質(zhì)量低下。
1.2.5從業(yè)人員素質(zhì)不高。這包括兩個(gè)方面：a.領(lǐng)導者的信息素質(zhì)不高。重視信息載體的收藏，而不重視信息內容的開(kāi)發(fā)利用，不重視信息服務(wù)質(zhì)量的提高;沒(méi)有現代信息服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)思維。B.工作人員素質(zhì)不高。目前，我國信息服務(wù)從業(yè)人員基本上以科研、外語(yǔ)、圖書(shū)、檔案專(zhuān)業(yè)人員為主，具有相應的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗的人員有限，許多從業(yè)人員本身不具備信息處理的知識技能。信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高是制約我國信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。
2.影響信息機構信息服務(wù)質(zhì)量的因素
2.1信息服務(wù)人員的素質(zhì)
信息服務(wù)人員素質(zhì)的高低，直接影響到信息服務(wù)質(zhì)量的高低。對于綜合性的信息服務(wù)機構而言，包含了不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)的管理人員。除了圖書(shū)館學(xué)、情報學(xué)專(zhuān)業(yè)以外，有學(xué)中文、歷史、計算機、化學(xué)、醫學(xué)等專(zhuān)業(yè)的人員，學(xué)其他專(zhuān)業(yè)的人員沒(méi)有系統學(xué)過(guò)圖書(shū)情報知識，學(xué)圖書(shū)情報的大多又缺乏自然科學(xué)知識。隨著(zhù)現代信息機構服務(wù)功能的擴大，服務(wù)內容增多，信息機構工作人員知識結構不盡合理，素質(zhì)參差不齊，普遍缺乏能開(kāi)展信息咨詢(xún)、市場(chǎng)調研、信息分析的高素質(zhì)信息服務(wù)人員。
2.2軟、硬設施
軟、硬設施是信息機構開(kāi)展信息服務(wù)的主要手段和質(zhì)量保證，也是信息機構建立現代信息網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)行聯(lián)合協(xié)作的基礎。目前，我國大多數信息機構使用的技術(shù)設備主要是計算機光盤(pán)檢索，而其他通訊技術(shù)、光聲記錄技術(shù)、多媒體技術(shù)等新型信息技術(shù)還剛剛起步。另一個(gè)主要問(wèn)題就是為用戶(hù)提供的網(wǎng)上瀏覽、檢索速度太慢，效率低下。
2.3資金來(lái)源
俗話(huà)說(shuō)：巧婦難為無(wú)米之炊。經(jīng)費短缺是制約信息機構開(kāi)展信息服務(wù)的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，國家資金投入有限，信息機構自身籌措的資金是杯水車(chē)薪，難以為繼。因此，要提高信息機構服務(wù)質(zhì)量，有足夠的經(jīng)費是一個(gè)重要的保證。
2.4領(lǐng)導者的素質(zhì)對信息服務(wù)的重視程度
作為一個(gè)領(lǐng)導者，必須具有強有力的指揮能力，這種能力不僅是努力工作，而是對未來(lái)發(fā)展方向的遠見(jiàn)能力。只有正確認清形勢，認識信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向和差距，才會(huì )有強烈的緊迫感和責任感。領(lǐng)導者需要把崗位和目標管理結合起來(lái)，對工作人員不斷提出新任務(wù)、新要求，促使服務(wù)質(zhì)量、工作水平的不斷提高，才能使信息機構的知名度和美譽(yù)度不斷提高，獲得公眾的認可和好評。
3.信息服務(wù)質(zhì)量評價(jià)
3.1 時(shí)效性
所謂時(shí)效性，就是一個(gè)“快”字，要迅速。在信息時(shí)代，知識更新速度快、如果信息服務(wù)滯后，許多有價(jià)值的信息都成了“昨日黃花”，失去了應有的價(jià)值。所以，信息的更新速度、提供的信息檢索速度等信息服務(wù)措施都應有較高的時(shí)效性。
3.2準確性
準確性是評價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要標準。一個(gè)虛假信息不但不能使信息用戶(hù)獲得經(jīng)濟效益，而且可能產(chǎn)生誤導，造成無(wú)法挽回的損失。所以，信息機構提供給用戶(hù)的信息必須準確可靠。
3.3針對性
就是根據用戶(hù)的知識水平、所處的地理位置、經(jīng)濟狀態(tài)，有針對性地提供信息服務(wù)。因此，服務(wù)是否具有針對性，以及針對性的程度有多高，也是評價(jià)信息服務(wù)水平高低的一個(gè)重要標準。
3.4用戶(hù)至上，服務(wù)第一
我們可以從信息機構和信息用戶(hù)兩個(gè)角度，分別采用信息利用率和用戶(hù)滿(mǎn)足率兩個(gè)標準來(lái)評價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量。從信息機構自身的角度來(lái)看，信息機構所儲存的信息在多大程度上被用戶(hù)所使用，使用的效果如何，即信息的利用率是評價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)標準。從用戶(hù)的角度來(lái)看，用戶(hù)在使用了信息機構所提供的信息后，在多大程度上得到了滿(mǎn)足，即用戶(hù)滿(mǎn)足率也是評價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)標準。 信息利用率=信息有效運動(dòng)次數/館藏信息總數 用戶(hù)滿(mǎn)足率=有效運動(dòng)次數/用戶(hù)合理的信息運動(dòng)次數
4.信息機構提高信息服務(wù)質(zhì)量的措施
信息機構的職責就是“為信息找人，為人找信息”。過(guò)去信息機構的工作重點(diǎn)是放在文獻的收集、整理、貯存等方面的技術(shù)加工上，對用戶(hù)的服務(wù)重視不夠�，F代社會(huì )出現了“信息爆炸”和“知識饑渴”的矛盾，要解決這一矛盾，就必須提高信息服務(wù)的質(zhì)量
4.1 信息服務(wù)的社會(huì )化
隨著(zhù)現代化通訊技術(shù)的發(fā)展，因特網(wǎng)的使用越來(lái)越廣泛，實(shí)現了異地交互式服務(wù)，不再只有面對面的服務(wù)，服務(wù)的對象也不僅僅局限于某一區域、某一特定社會(huì )群體，而有可能是社會(huì )上的任何一員，世界上的任何一地，對外傳播的范圍也越來(lái)越廣，這必將需要信息服務(wù)社會(huì )化快速發(fā)展，才能提高信息服務(wù)的質(zhì)量。
4.2引入市場(chǎng)競爭機制，實(shí)現信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化
長(cháng)期以來(lái)，在我國的信息機構，尤其是傳統的信息機構中，根本不存在產(chǎn)業(yè)化的概念，所提供的服務(wù)基本上是無(wú)償服務(wù)，即便是從業(yè)人員付出了勞動(dòng)的二、三次信息產(chǎn)品也屬于無(wú)償提供，這種高投入、低產(chǎn)出，甚至是無(wú)產(chǎn)出的傳統機制，嚴重打擊了工作人員的積極性，束縛了信息機構的發(fā)展，和市場(chǎng)經(jīng)濟不相稱(chēng)。因此，只有引入市場(chǎng)競爭機制，打破過(guò)去長(cháng)期形成的免費獲取信息產(chǎn)品的傳統觀(guān)念，才能形成有序競爭，從而提高信息服務(wù)質(zhì)量。
4.3信息服務(wù)的法規化
目前，我國已出臺的法律法規有《信息市場(chǎng)管理暫行辦法》、《關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于今后十年信息服務(wù)的發(fā)展方向》等。然而與信息服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展相比，法制建設尚滯后。只有完善法制建設，對信息服務(wù)人員和信息用戶(hù)雙方形成相應的約束機制，才能提高信息服務(wù)的質(zhì)量。
4.4提高工作人員素質(zhì)
搞好信息服務(wù)工作，最重要的是提高工作人員的素質(zhì)。信息機構工作人員結構合理、素質(zhì)較高，還能彌補技術(shù)設施配置的不足。這一工作可從兩方面人手;一是工作人員自覺(jué)提高知識，自我更新;二是信息機構通過(guò)各種途徑有計劃、有針對性地培養和造就一批適應現代信息服務(wù)工作的新型隊伍。
4.5開(kāi)展用戶(hù)信息教育
用戶(hù)信息教育是指幫助用戶(hù)更充分地接受和利用信息的活動(dòng)。用戶(hù)信息教育是滿(mǎn)足用戶(hù)信息需求的前提，用戶(hù)信息需求的準確表述是用戶(hù)獲取信息的重要保證。隨著(zhù)用戶(hù)信息素質(zhì)的不斷提高，用戶(hù)信息需求不斷呈現復雜性和多樣性，這也要求信息服務(wù)人員不斷學(xué)習新知識、新技能來(lái)滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求，從而有利于信息機構信息服務(wù)工作水平的提高。
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