農村中小學(xué)教師繼續教育論文
【摘要】百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師的精神風(fēng)貌、學(xué)識水平、素質(zhì)能力如何，直接影響著(zhù)一代又一代青少年學(xué)生，乃至全社會(huì )、全民族的未來(lái)。目前，以培養學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育正在全國全面推進(jìn)，這是黨中央和國務(wù)院為加快實(shí)施生產(chǎn)者興國戰略作出的又一重大決策，是當前教育工作的一項緊迫任務(wù)，是21世紀教育改革與發(fā)展戰略重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】教師 繼續教育
培養創(chuàng )新精神、創(chuàng )新能力的人才、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵是校長(cháng)和教師。實(shí)施中小學(xué)教師繼續教育工程，是全面提高教師素質(zhì)的一項戰略性措施，是基礎教育課程改革順利推進(jìn)的根本保證。
一、農村中小學(xué)教師繼續教育存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬﹨⒂枌W(xué)校領(lǐng)導和教師積極性和主動(dòng)性不強
首先，參訓學(xué)校領(lǐng)導對繼續教育的認識還不到位，不能以長(cháng)遠眼光認識教師的繼續教育，不能很好地組織相關(guān)人員深入學(xué)習、領(lǐng)會(huì )各級教育行政部門(mén)關(guān)于繼續教育方面的文件精神，沒(méi)有真正明確中小學(xué)教師繼續教育的目的要求。領(lǐng)導總是敷衍應付，走走過(guò)場(chǎng)，有時(shí)以種種借口阻礙教師進(jìn)修學(xué)習。
其次，受訓教師對繼續教育持消極態(tài)度。他們參加繼續教育是“為學(xué)分而學(xué)，為過(guò)關(guān)而戰”，只看重證書(shū)和學(xué)分，而不重視學(xué)習的過(guò)程和效果，把繼續教育看成上級的硬性規定，礙于評職稱(chēng)需要不得不參加學(xué)習。
�。ǘ┡嘤枂挝坏呐嘤枌�(shí)效性不強
首先，教育內容現實(shí)性不強，缺乏針對性。大部分教師反映繼續教育培訓的內容理論與實(shí)踐相脫離。表現為：內容陳舊，不切合教育教學(xué)實(shí)際；實(shí)施性弱，與實(shí)際教學(xué)無(wú)法相符；學(xué)非所用，與學(xué)校教材相脫節；缺乏新意，與國內外先進(jìn)教育理論無(wú)法接軌。另外培訓缺乏針對性。不少教師進(jìn)修院校 ，為了省事、省錢(qián) ，往往采用“一刀切”、“齊步走”的方式 ，把不同文化程度、不同年齡、不同專(zhuān)業(yè)、不同職稱(chēng)的教師編在同一班級 ，學(xué)同樣的課程。
其次， 培訓課程設置隨意性大 ，缺乏科學(xué)性。繼續教育與學(xué)歷教育相比 ，課程建設尚不規范 ，各地因地制宜設置 ，容易造成課程開(kāi)設的隨意性 。教材質(zhì)量比較粗糙，急功近利，大多數為職前學(xué)習內容的再版，新瓶裝舊酒之作較多；自我封閉、地方保護主義現象比較嚴重，不少地方只用本地教材，而不用教育部推薦的教材，難以引進(jìn)繼續教育的“活水”。這種做法的弊端是課程的科學(xué)性不夠。
第三，施訓教師數量少 ，素質(zhì)有待提高。目前 ，從事繼續教育的進(jìn)修院校 ，已有一部分師資基本適應繼續教育的培訓任務(wù) ，成為繼續教育的骨干教師，取得了較好的成績(jì)，但從總體上看 ，這支隊伍的數量還太少。同時(shí)個(gè)別培訓教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不很過(guò)硬，體現在培訓中只顧按綱講解，不了解廣大中小學(xué)校的教育現狀和教師的實(shí)際問(wèn)題，本人的教育行為與其宣講的教育改革思想不一致，素質(zhì)有待提高。
�。ㄈ├^續教育的管理機制不健全，培訓經(jīng)費不足
首先，管理部門(mén)疏于管理，監督不力。教育行政部門(mén)對教師的繼續教育工作沒(méi)有給予足夠的支持和指導 ，只管傳達上級精神 ，而沒(méi)有采取過(guò)硬的措施輸送和保證本轄區中小學(xué)教師按時(shí)按量參加培訓。某些教育行政部門(mén)雖然十分重視師訓工作 ，但沒(méi)有具體的政策法規 ，控制力度較差。制約機制也不太健全，沒(méi)有把教師的繼續教育工作納入法制軌道，缺乏規范性。無(wú)形中使其成為政府部門(mén)可有可無(wú)的軟任務(wù)，使繼續教育工作流于形式。
其次， 經(jīng)費落實(shí)不到位 ，農村教師費用負擔沉重。
《中小學(xué)教師繼續教育規定》指出：“中小學(xué)教師繼續教育經(jīng)費以政府的財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專(zhuān)項列支�！钡芏噢r村地區難以落實(shí)。教師只能出錢(qián)買(mǎi)單。多數教師反映經(jīng)濟壓力大，個(gè)人負擔沉重。
針對當前中小學(xué)繼續教育工作存在的突出問(wèn)題 ，必須積極采取有效的措施 ，使繼續教育工作走上健康發(fā)展的軌道。
二、完善中小學(xué)教師繼續教育的對策
�。ㄒ唬� 更新觀(guān)念，強化宣傳、提高認識，建立激勵機制 ，確保繼續教育工作落到實(shí)處
對中小學(xué)教師進(jìn)行觀(guān)念教育，促進(jìn)繼續教育的深入開(kāi)展，使之內化為教師的自覺(jué)行為。要進(jìn)一步加大宣傳力度 ，組織廣大教師深入學(xué)習第三次全教會(huì )和基礎教育工作會(huì )議的精神 ，切實(shí)提高對繼續教育工作的認識 ，使廣大教師樂(lè )于參加師資培訓 ，努力提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。建立相應的激勵機制和過(guò)硬的政策措施 ，把教師繼續教育工作列入各基層教育行政部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導班子總體目標和政績(jì)考核指標。
�。ǘ└倪M(jìn)繼續教育模式，注重辦班形式的多樣化
根據中小學(xué)教師特別是農村中小學(xué)教師經(jīng)費緊缺、交通不便、工學(xué)矛盾突出等實(shí)際情況，開(kāi)展繼續教育可采用以下辦班形式：
1）培訓院校舉辦骨干教師培訓班。各地教育行政部門(mén)應認真組織，積極配合，選派那些年富力強、綜合素質(zhì)較高的教師進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓。
2）培訓院校送教上門(mén)。也就是說(shuō)，培訓院校把培訓班辦到鄉鎮。這樣可以避免工學(xué)矛盾，節省參訓教師的開(kāi)支，使更多的農村中小學(xué)教師有機會(huì )接受培訓。
3）必須突出“校本培訓”。校本培訓是中小學(xué)教師參加繼續教育的最現實(shí)途徑。它既可以提高在職教師的業(yè)務(wù)水平 ，又可保證正常的教學(xué)秩序不受影響 ，還可以節省費用 ，多樣兼顧、事半功倍。
�。ㄈ┘訌娎^續教育師資隊伍建設 ，切實(shí)提高培訓質(zhì)量
針對部分培訓者的業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)不高的現象，對一些培訓者應進(jìn)行相關(guān)內容的培訓。在培訓者之間應建立一種競爭上崗的制度，對沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規培訓或培訓不合格的教師禁止參與對學(xué)員的培訓活動(dòng)。受訓學(xué)員對其意見(jiàn)較大的培訓者應立即停止教學(xué)活動(dòng)，由更加優(yōu)秀的教師來(lái)兼任。
�。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導，健全法制，確保培訓經(jīng)費
經(jīng)費是繼續教育發(fā)展必須解決的基本問(wèn)題。
各級政府和社會(huì )各界應充分認識教師繼續教育是一項勢在必行 ，必須抓好的重要工作 ，要積極想辦法 ，開(kāi)拓集資途徑 ，地方政府的財政經(jīng)費預算中應有培訓的專(zhuān)項經(jīng)費 ，按人口與教師的實(shí)際比例數設立且專(zhuān)款專(zhuān)用 ，以保障教師繼續教育工作大面積、深層次的發(fā)展。
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