農業(yè)推廣漁業(yè)碩士教育前景論文
一、專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育現狀

1.招生單位和招生規模、生源
目前我國農業(yè)推廣碩士招生單位有70家,包含13個(gè)領(lǐng)域,領(lǐng)域點(diǎn)403個(gè);其中水產(chǎn)一級學(xué)科對應設置漁業(yè)領(lǐng)域,全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域按二級學(xué)科設置水產(chǎn)養殖、漁業(yè)資源管理和漁業(yè)技術(shù)三個(gè)方向。全國漁業(yè)領(lǐng)域招生單位有16家,占全國涉漁高等院?倲档模叮保担;它們分別是中國海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、浙江海洋學(xué)院、寧波大學(xué)、長(cháng)江大學(xué)、廣西大學(xué)、集美大學(xué)、西南大學(xué)、海南大學(xué)、河北農業(yè)大學(xué)、河南師范大學(xué)、華中農業(yè)大學(xué)、南京農業(yè)大學(xué)和湖南農業(yè)大學(xué)。從地理位置來(lái)分,位于內陸有6家、沿海地區10家,主要分布于東部、中部和西南地區;高校類(lèi)型包括水產(chǎn)院校、部屬和地方綜合性大學(xué)。2009年全國漁業(yè)領(lǐng)域招生單位錄取人數為115人,占農業(yè)推廣碩士總招生人數的1.6%,單位平均錄取人數7人,教育規模很。郏保。以廣西大學(xué)漁業(yè)領(lǐng)域研究生招生情況為例,從表1可以看出:2009-2011年近三年來(lái)共招收漁業(yè)領(lǐng)域研究生7人,其中全日制4人、非全日制3人。生源特點(diǎn)是學(xué)歷高、學(xué)緣單一:85.7%的學(xué)生具有本科學(xué)歷,來(lái)自本校的生源比例高達71.4%。其中全日制生源主要來(lái)源于本校免試推薦攻讀研究生的應屆本科生或從學(xué)術(shù)型碩士考生中調劑,75%為本校應屆本科生;非全日制學(xué)員全部來(lái)自廣西大學(xué)的在職研究生課程進(jìn)修班,主要職業(yè)背景是水產(chǎn)科學(xué)研究和農業(yè)職業(yè)教育。
2.培養方案
研究生培養方案是研究生培養機構為了使研究生培養工作符合培養目標,保證一定的規格和質(zhì)量,為不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)的研究生制定的教學(xué)計劃,是研究生培養的主要依據。2010年11月農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養漁業(yè)領(lǐng)域協(xié)作組在廣東海洋大學(xué)召開(kāi)2010年年會(huì ),轉發(fā)2009年12月18日協(xié)作組會(huì )議審議制訂的《全日制農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生指導性培養方案》,布置編制和提交全日制農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生培養方案。至此,農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生全日制和非全日制培養方案全部制定,兩者在培養目標、和入學(xué)形式、學(xué)時(shí)方式和年限、實(shí)踐環(huán)節要求和課程設置、文憑學(xué)歷等方面既有聯(lián)系又有不同(詳見(jiàn)表2),為厘清不同規格人才培養目標、建立不同層次的人才培養模式打下了良好的基礎。
3.課程體系
課程學(xué)習在研究生培養中有重要的作用,培養方案和課程體系設置需有較好的理論深度和寬泛的覆蓋面,使研究生具有合理的知識結構。全國農業(yè)推廣碩士教指委下發(fā)的《關(guān)于制訂農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養方案的指導意見(jiàn)》(農推指委[2005]5號)明確指出:農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的課程應當根據培養目標分領(lǐng)域設置,每個(gè)領(lǐng)域結合自身特點(diǎn)和課程設置框架確定具體課程,總學(xué)分不少于30學(xué)分。課程設置包括公共課程、領(lǐng)域主干課程、選修課程。公共課程完全相同,各個(gè)領(lǐng)域設立自己的領(lǐng)域主干課和選修課。新頒發(fā)的《全日制農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生指導性培養方案》中,課程體系突出專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程的基礎性、專(zhuān)業(yè)性與實(shí)踐性,特別增設了2門(mén)研討和案例教學(xué)課,保證了受教育者掌握漁業(yè)專(zhuān)業(yè)理論知識,具有從事漁業(yè)專(zhuān)業(yè)的工作能力。表3所示專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生全日制和非全日制課程體系既有聯(lián)系又有區別:全日制的領(lǐng)域主干課按新設的3個(gè)二級學(xué)科方向設置三個(gè)課程模塊,每個(gè)模塊包含本方向五門(mén)課程供學(xué)生選修,專(zhuān)業(yè)課程的設置上與非全日制的有很大不同;漁業(yè)領(lǐng)域主干課《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》和《水域環(huán)境保護》采用新編教材,在課程內容和教學(xué)方法上亦強調與非全日制的相應課程有所區別。廣西大學(xué)根據北部灣經(jīng)濟發(fā)展需要和自身師資隊伍特點(diǎn),在保持非全日制課程體系不變情況下,選擇開(kāi)設全日制水產(chǎn)養殖和漁業(yè)資源管理2個(gè)方向。
4.教材和師資建設
為解決專(zhuān)業(yè)學(xué)位教材不足和師資水平問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養漁業(yè)領(lǐng)域協(xié)作組開(kāi)展和組織了一系列活動(dòng),結果詳見(jiàn)表4。截至2010年12月,農業(yè)推廣碩士漁業(yè)領(lǐng)域研究生指導性培養方案中18門(mén)領(lǐng)域主干課共有11門(mén)獲得了課程和教材建設立項,約占總課程的61%;2010年12月由上海海洋大學(xué)承辦農業(yè)推廣碩士漁業(yè)領(lǐng)域主干課程《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》的師資培訓。漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育優(yōu)秀教材和案例缺乏、師資隊伍總體水平有待提高的狀況得到改善。以廣西大學(xué)為例,從表5可知廣西大學(xué)漁業(yè)領(lǐng)域研究生師資隊伍的基本結構是:校內任課老師10人,其中導師7人,聘請校外導師3人。漁業(yè)領(lǐng)域研究生校外指導教師主要聘請廣西水產(chǎn)行業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗、較高學(xué)術(shù)水平的業(yè)務(wù)專(zhuān)家和用人單位中具有較大行業(yè)影響力、較高社會(huì )威望的管理專(zhuān)家。師資隊伍基本結構中任課教師具有博士學(xué)歷的占70%;正高職稱(chēng)的比例為40%;年齡結構也較為合理,40~50歲之間中年骨干占到70%;有推廣工作經(jīng)驗的老師比例占70%,有國外學(xué)習和工作經(jīng)歷的占30%。校內導師中高學(xué)歷的比例較高,其中具博士學(xué)位的老師占教師總數的71.4%;正高職稱(chēng)的人數占到總數的57%;校內導師的主體在41~50歲年齡段,占57%;有推廣工作經(jīng)驗和有國外學(xué)習、工作經(jīng)歷的老師分別占71.4%和43%。校外導師博士和正高職稱(chēng)的比例均為33.3%,年齡均在50歲以下,與廣西大學(xué)沒(méi)有學(xué)緣關(guān)系。這說(shuō)明廣西大學(xué)農業(yè)推廣碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生的教師隊伍年輕、學(xué)歷高的比例較大,學(xué)習和工作經(jīng)歷豐富,學(xué)緣廣泛,指導力量相對較強并有利于國際化教育,整體結構符合教育事業(yè)的發(fā)展要求。
二、影響專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育發(fā)展的因素
1.行業(yè)人才需求旺
目前,我國每萬(wàn)名農業(yè)勞動(dòng)者中,擁有的科技推廣人員數量是1人,而德國是13.5人,美國是7.2人,日本是5人;我國每百萬(wàn)農業(yè)人口中,擁有的農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)人員是77人,而發(fā)達國家是2458人,世界平均水平是137人[2]。按照發(fā)達國家和成功推廣經(jīng)驗的標準,其投入配比研究、開(kāi)發(fā)、推廣是110100,科技投入占國民生產(chǎn)總值的5%~6%,我國不到1%(約0.6%),而推廣經(jīng)費只有研究經(jīng)費的1/4。當前我國漁業(yè)科技人員總數不足11萬(wàn)人,僅占全國漁業(yè)人口的0.57%;我國平均每年通過(guò)鑒定(或驗收)的水產(chǎn)科研成果達100多項,但應用到漁業(yè)生產(chǎn)中,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的科研成果不到50%,遠低于日本、挪威等發(fā)達國家70%~80%的水平。中國是世界上最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)大國,水產(chǎn)養殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養殖總量的70%左右,漁業(yè)是中國農業(yè)的重要組成部分[3]。由此可以看出,我國漁業(yè)技術(shù)推廣體系需要繼續發(fā)展壯大,漁業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展具有廣闊的空間和旺盛的需求。
2.國家鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育
。玻埃保澳辏翟乱詠(lái),國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )和教育部提出了一系列加快專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的舉措。2009年以后各招生單位每年削減5%~10%的招生指標,用于招收全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生,通過(guò)增加招收一定數量的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生,使專(zhuān)業(yè)學(xué)位逐漸成為碩士研究生教育的主體[4]。表明我國碩士研究生教育開(kāi)始從培養學(xué)術(shù)型人才為主向培養應用型人才為主轉變。
3.社會(huì )和在職人員對專(zhuān)業(yè)學(xué)位認同率高
統計數據反映:93%曾在高校參加農業(yè)培訓的技術(shù)人員和農業(yè)干部對專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的作用持認同態(tài)度,社會(huì )對農科專(zhuān)業(yè)學(xué)位畢業(yè)生的積極認可程度整體達到53.9%。相關(guān)調查還發(fā)現近5年在農村或農業(yè)部門(mén)工作的人員缺乏充足的學(xué)習、培訓,知識體系沒(méi)有獲得系統性的更新,參加學(xué)歷教育的僅占23.1%,參加研究生教育的僅占總數的3%,他們對提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng )新能力有迫切的需求[5]。農科專(zhuān)業(yè)碩士畢業(yè)研究生中87.96%的人認為攻讀農業(yè)推廣碩士學(xué)位在專(zhuān)業(yè)理論水平、知識面的拓展、運用理論解決實(shí)際問(wèn)題能力、工作中的創(chuàng )新能力等方面有提高,61.11%的畢業(yè)研究生認為獲得學(xué)位后參與社會(huì )競爭優(yōu)勢明顯[6]。
4.培養機構做好了教材和師資準備
從以上對專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育現狀的分析可知,現有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生培養方案、課程體系、師資隊伍和教材建設水平已經(jīng)可以滿(mǎn)足和保證正常教學(xué)的要求。綜上所述,國家政策鼓勵大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育,社會(huì )對農科專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體評價(jià)較高,對漁業(yè)科技服務(wù)人才的需求很強烈;招生單位做好了師資準備,在職人員個(gè)人對提高自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng )新能力等有較大的需求。社會(huì )對專(zhuān)業(yè)學(xué)位的高度認同和在職人員渴望提升學(xué)歷和能力的強烈愿望與目前農科專(zhuān)業(yè)碩士招生的冷清狀況形成鮮明對比。漁業(yè)領(lǐng)域研究生多年來(lái)招生人數嚴重不足,教育規模偏小,如廣西大學(xué)的漁業(yè)領(lǐng)域研究生師生比為1.41。學(xué)生人數少不形成規模,相對于學(xué)術(shù)型碩士的教學(xué)培養,專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育很難得到招生單位和老師的重視,致使漁業(yè)領(lǐng)域研究生教學(xué)存在被邊緣化的趨勢,不利于教育質(zhì)量的提高和專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的發(fā)展。
三、專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育發(fā)展前景
據調查,養殖戶(hù)獲取漁業(yè)科技信息服務(wù)的來(lái)源主要是公益性的農技推廣部門(mén)和魚(yú)苗、飼料供應商等投入品市場(chǎng)主體[3],這說(shuō)明政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和涉漁企業(yè)是我國漁業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉化的主要構成部分,漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)主要的承擔者。公益性的政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系雖然人員數量較大,但是由于政府投入少導致某些單位名存實(shí)亡,無(wú)法開(kāi)展工作。2009年底,政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在全國已建國家-。兀h-鄉鎮五級站12962個(gè),其中獨立站3906個(gè),綜合站9056個(gè);已建機構中全額撥款站8826個(gè),差額撥款站2667個(gè),自收自支站1373個(gè)。據統計,目前85%以上的鄉鎮水產(chǎn)站沒(méi)有達到“五有站”(有機構人員,有工作場(chǎng)所,有試驗示范基地,有信息、交通、服務(wù)手段,有經(jīng)費保障)的要求,部分地區的縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站平均每月業(yè)務(wù)經(jīng)費不足300元。一些地區工資待遇低、工資拖欠現象嚴重,推廣人員的養老、醫療保險得不到落實(shí),無(wú)法留住優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才。部分地方政府因經(jīng)費不足,把一些地方農業(yè)推廣服務(wù)部門(mén)推向市場(chǎng),有的甚至被拍賣(mài)或撤銷(xiāo),造成人員離崗和流失,基層對人才的吸納能力小。政府水產(chǎn)推廣人員近些年一直徘徊在約3.7萬(wàn)人,其中僅8%的人員具有高級職稱(chēng)。政府水產(chǎn)推廣人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例下降、推廣人員知識老化等問(wèn)題導致基層推廣人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)下降、隊伍不穩定已成為影響推廣水平提升的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,縣鄉兩級水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍建設急需加強[7]。調查也發(fā)現參加農科專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的33.3%在職人員認為最大阻礙為經(jīng)費困難,希望補貼部分學(xué)費的人高達47.8%[5]。從大學(xué)生村官計劃、三支一扶計劃、農村教育碩士計劃等結果來(lái)看,在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生由于機會(huì )少,很難有良好的發(fā)展空間,這些畢業(yè)生大都以考公務(wù)員和回歸城市就業(yè)為結局[8]。專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生的生源主要是我國政府漁業(yè)推廣技術(shù)體系、涉漁企業(yè)的在職人員和應屆本科生。漁業(yè)領(lǐng)域研究生培養目標的職業(yè)性和應用型決定了政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和涉漁企業(yè)是畢業(yè)生主要就業(yè)單位。如果政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系不推進(jìn)體制改革,同時(shí)增加推廣經(jīng)費的投入,提高基層站點(diǎn)人員的待遇和工作環(huán)境,以穩定現有的技術(shù)推廣隊伍和吸納更多畢業(yè)生就業(yè);而當前以涉漁企業(yè)為主體的營(yíng)利性漁業(yè)科技推廣體系尚處于起步階段,成長(cháng)勢頭強勁但是覆蓋面不大,可容納的從業(yè)人員尚少。近期內,專(zhuān)業(yè)學(xué)位漁業(yè)領(lǐng)域研究生教育的發(fā)展前景仍不容樂(lè )觀(guān)。
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