勞動(dòng)爭議申訴狀范文
引導語(yǔ)：所謂申訴書(shū)主要是指當事人及其法定代理人、近親屬對原審判決發(fā)生法律效力的判決、裁定覺(jué)得有誤，所以向人民法院提起申訴的文書(shū)。接下來(lái)，小編為大家整理了關(guān)于勞動(dòng)爭議申訴狀的推薦范文，歡迎閱讀參考。
勞動(dòng)爭議申訴狀
申訴人：xx縣人民政府xx街道辦事處
法定代表人：xx，辦事處主任
被申訴人：xx，女，19xx年7月15日出生，原xx縣電機廠(chǎng)職工，現住xx縣xx辦事處xx村xx號。
關(guān)于被申訴人xx訴xx縣人民政府xx街道辦事處勞動(dòng)爭議一案，申訴人xx縣人民政府xx街道辦事處不服(2011)xx法民申字第01652-1號《民事裁定書(shū)》，依據有關(guān)法律法規和事實(shí)，現提出申訴意見(jiàn)如下：
一、請求事項：
1、依法駁回對原告xx的再申申請的訴訟請求。
2、請求最高人民法院依法撤銷(xiāo)(2011)xx法民申字第01652-1號《民事裁定書(shū)》，依法維護(2011)駐民終字第324號民事裁定。
3、本案的訴訟費用由原告xx承擔。
二、事實(shí)與理由：
(2011)駐民終字324號《民事裁定書(shū)》，即原一、二審認定事實(shí)清楚，適用法律正確，應予以維護。由于xx省高級法院(2011)xx法民初字第01652-1號《民事裁定書(shū)》和省高院關(guān)于xx勞動(dòng)爭議一案的指導函，xx縣人民法院 2011年2月1日又作出了(2011)西民初字第1003號《民事判決書(shū)》，判決xx辦事處按照國家規定為“原告xx申報補辦退休手續，繳納基本養老保險金和醫療保險金”和“補發(fā)xx自達到退休年齡時(shí)(XX年8月)至辦理退休手續期間的退休工資”，這些違背事實(shí)與法律的判決，務(wù)必會(huì )引起強大的社會(huì )反響，影響和諧穩定的政治大局。我們認為xx省高院的裁定有悖于事實(shí)和法律，并且不了解基層的情況，作出了偏袒于一方的指導意見(jiàn);另一點(diǎn)，省高院的誤區是認為政府工作好作，個(gè)體戶(hù)難纏，才把問(wèn)題壓給了我們基層政府，但他們沒(méi)有考慮到社會(huì )效果。處理任何問(wèn)題，都應依法和依據事實(shí)，不能拋開(kāi)歷史和現實(shí)。xx的退休和保險問(wèn)題至所以形成訴訟，一是她與xx政府不構成勞動(dòng)關(guān)系;二是因為2011年以前的政策不允許;三是她沒(méi)參加養老保險統籌，過(guò)去勞動(dòng)和社會(huì )保險部門(mén)無(wú)法給她辦理。而與原xx鎮政府，現xx街道辦事處沒(méi)有任何責任，
(一)xx縣xx街道辦事處(原xx鎮人民政府)與原告xx不構成勞動(dòng)關(guān)系。
首先，xx是電機廠(chǎng)職工，不論是人事關(guān)系或是工資關(guān)系均在電機廠(chǎng)，并非是在原xx縣xx鎮。同時(shí)，電機廠(chǎng)是獨立的企業(yè)法人，根據《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規定，應獨立承擔民事責任。
其次，xx縣xx街道辦事處(原xx鎮政府)是一個(gè)行政機關(guān)，是一個(gè)獨立的機關(guān)法人，人、財、物都是由政府管理，特別是人員編制，都是根據縣委、縣政府的文件規定而制定的。不能多一人，也不能少一人，而xx根本就不在鎮政府的人員編制內，不屬鎮政府編制的人員，怎能讓鎮政府給她辦理或補辦申報退休手續，并給她補發(fā)退休工資和補貼。特別是鄉鎮機構改革以來(lái)，其人員定編定崗，她一不在崗，二不在編，三未與鎮政府構成勞動(dòng)關(guān)系，因此政府不能為她辦理退休手續和補發(fā)工資。辦理退休待遇的前置條件是必須是用人單位與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系，而xx沒(méi)有與政府構成勞動(dòng)關(guān)系，政府就無(wú)法為她辦理退休手續以及補發(fā)工資。
(二)原xx鎮人民政府對被申訴人xx已經(jīng)承擔過(guò)相應的民事責任，不等于與其就構成了勞動(dòng)關(guān)系。因此不承擔xx的訴訟請求。
XX年西勞裁5號《裁決書(shū)》、(XX)西民初字第112號《民事判決書(shū)》、XXxx市中級人民法院(XX)駐民終字第259號《判決書(shū)》判決原xx鎮政府賠償xx各項費用共計53067.63元，并終止工傷保險關(guān)系。這完全是從民事賠償的角度對xx傷殘的賠償，這種賠償并不能說(shuō)明原鎮政府就與xx形成了勞動(dòng)關(guān)系。這種賠償是說(shuō)明原鎮政府在處理原電纜材料廠(chǎng)的債權債務(wù)時(shí)應承擔的民事責任，而xx的勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)保險待遇并不承擔責任，更不能說(shuō)承擔了廠(chǎng)里的債權債務(wù)就應當承擔解決職工養老保險待遇的責任。如這樣認為，就是混淆了債權債務(wù)和勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)保險待遇的法律關(guān)系。
鎮政府為什么當時(shí)會(huì )承擔xx的工傷待遇，實(shí)際上鎮政府只是承擔清算責任，并不是應當承擔她的工傷待遇。按照法律規定，企業(yè)注銷(xiāo)后主管部門(mén)應當成立清算組織，清算組織成立后，債權人申報債權(這個(gè)債權人也包括被申訴人)，被申訴人在規定期限內沒(méi)有申報債權的視為放棄。鎮政府并不承擔職工的勞動(dòng)保險的責任。更不能將這種責任轉嫁到鎮政府身上，應當區別對待。
實(shí)際上(XX)駐民終字第259《民事判決書(shū)》是一個(gè)錯誤的判決，xx與xx鎮政府沒(méi)有任何勞動(dòng)關(guān)系，xx鎮政府不應該賠償他的傷殘損失，xx與xx縣電機廠(chǎng)構成有勞動(dòng)關(guān)系，xx縣電機廠(chǎng)是一個(gè)獨立企業(yè)法人，xx縣電機廠(chǎng)應該承擔xx的工傷保險的賠償責任和為xx辦理退休、保險等一切責任。
(三)xx的勞動(dòng)關(guān)系原來(lái)在電機廠(chǎng)，后為了照顧其工傷，調往到電纜材料廠(chǎng)任會(huì )計職務(wù)，后又被安排回電機廠(chǎng)，她的勞動(dòng)關(guān)系始終就在電機廠(chǎng)，應由原企業(yè)為她辦理退休手續。
依據勞部發(fā)(1997)285號《勞動(dòng)部對<關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動(dòng)爭議如何確認被訴人的請示>的復函》，關(guān)于被注銷(xiāo)的企業(yè)電纜材料廠(chǎng)發(fā)生勞動(dòng)爭議，xx街道辦事處(原xx鎮人民政府)是不能被列為勞動(dòng)爭議被告的�！吨腥A人民共和國國有企業(yè)法人登記管理條例》第三十三條規定：“企業(yè)法人被吊銷(xiāo)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》，登記主管機關(guān)應當收繳其公章，并將其注銷(xiāo)登記的情況告知其開(kāi)戶(hù)銀行，其債權債務(wù)由主管部門(mén)或者清算組織負責清理”。最高人民法院《關(guān)于貫徹執行中華人民共和國民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十九條規定，“企業(yè)法人解散或者被撤銷(xiāo)的，應當由其主管機關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算。”最高人民法院《關(guān)于企業(yè)開(kāi)辦的企業(yè)被撤銷(xiāo)或者歇業(yè)后，其民事責任承擔問(wèn)題的批復》(法復〔1994〕4號)中規定，“企業(yè)開(kāi)辦的企業(yè)被撤銷(xiāo)、歇業(yè)或者依照《中華人民共和國國有企業(yè)法人登記管理條例》第二十二條規定視為歇業(yè)后，其債務(wù)問(wèn)題應依據以下不同情況分別處理：企業(yè)開(kāi)辦的企業(yè)，領(lǐng)取了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》并在實(shí)際上具備企業(yè)法人條件的應當以其經(jīng)營(yíng)管理或者所有的財產(chǎn)獨立承擔民事責任……”。xx街道辦事處(原xx鎮政府)與xx不構成勞動(dòng)關(guān)系，xx鎮政府，現在的xx辦事處無(wú)法為xx辦理退休保險等有關(guān)手續，更不承擔xx退休、參保等各項責任。
(四)依據法律規定，xx街道辦事處不能為xx辦理退休手續，更不能為其申辦報參保手續和補繳養老保險金等，xx街道辦事處不承擔因此而產(chǎn)生的一切責任
xx提出工傷和退休是兩碼事，我們按照法律法規規定，同樣認為工傷賠償和退休是兩碼事，是不同的兩個(gè)概念，依據勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》，第二十四條“職工因工致殘被鑒定為五級至十級的，原則上由企業(yè)安排適當工作，并可以享受以下待遇：(一)按傷殘等級發(fā)給一次性傷殘補助工資。其中五級十六個(gè)月，六級十四個(gè)月。……(四)傷殘程度被評為五級和六級且企業(yè)難以安排工作的，按月發(fā)給相當于本人工資百分之七十的傷殘撫恤金……”，XX年7月，xx被xx縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì )鑒定為六級傷殘，在企業(yè)難以安排工作的情況下，按規定應按月發(fā)給相當于本人工資的百分之七十的工資至退休年齡，到退休年齡后，方可辦理退休手續。在處理此項勞動(dòng)爭議時(shí)，xx縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )應用了《辦法》第二十七條“領(lǐng)取傷殘撫恤金的職工和因工傷死亡職工遺屬，本人自愿一次性領(lǐng)取待遇的，可以一次性計發(fā)有關(guān)待遇并終止工傷保險關(guān)系，具體計發(fā)辦法由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)規定。”xx縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )依據上述規定和《辦法》第五十八條和xx勞險(1997)2號第三條第五款第一項之規定，按12年6個(gè)月一次性計發(fā)領(lǐng)取傷殘撫恤金的標準裁決后，并得到駐市中級人民法院的終審判決。xx于XX年8月1日自愿從xx鎮領(lǐng)取了53067.00元的一次性傷殘撫恤金和假肢安裝費，并終止了工保險關(guān)系。
在xx辦理退休及保險的問(wèn)題上，xx犯了一個(gè)邏輯性的錯誤，就是一味地追查xx鎮的責任，而不是積極地按勞動(dòng)人事保障的政策渠道去努力，直到今天，仍然是要求xx鎮去為她申報各項手續、補償費用、補發(fā)費用和補貼，甚至她已經(jīng)核算過(guò)，什么時(shí)間發(fā)多少錢(qián)。無(wú)論什么情況，你沒(méi)有辦理退休，怎么去核算退休費，補發(fā)從某年某月到某年某月的退休金，補發(fā)基本養老保險和調整數額。
(五)西人勞(2011)27號文件，《關(guān)于xx辦事處原電機廠(chǎng)職工xx、xx等要求加入社保的調查處理報告》已明確提出三點(diǎn)調查處理意見(jiàn)：
1、原電機廠(chǎng)于1998年3月改制為股份制企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)不善等多種原因，XX年4月廠(chǎng)房、土地變賣(mài)，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律程度宣布破產(chǎn)，也就不存在按《勞動(dòng)法》執行破產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)規定。
2、原電機廠(chǎng)改制為股份制企業(yè)后，有6名職工參加了企業(yè)職工基本養老保險。xx政辦〔XX〕89號文XX年10月下發(fā)，重點(diǎn)是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有繳費能力的單位繳納養老保險金的情況進(jìn)行普查，督促單位為符合條件沒(méi)有參加養老保險的職工辦理參保手續，原參保單位漏報人員要將其納入基本養老保險范圍。原電機廠(chǎng)屬于鄉鎮倒閉企業(yè)，不在普查范圍之內，不屬于xx政辦〔XX〕89號文件執行范圍。
3、根據xx政〔XX〕29號文件“未參加過(guò)基本養老保險且已經(jīng)停產(chǎn)多年的城鎮集體企業(yè)不再納入企業(yè)基本養老保險范圍，其已退休人員直接納入城市居民最低生活保障，按規定享受最低生活保險待遇;有參保愿望的職工，可比照靈活就業(yè)人員的參保辦法參加企業(yè)基本養老保險”，建議有參保愿望的集體企業(yè)職工可比照靈活就業(yè)人員參保辦法參加企業(yè)職工基本養老保險。
(六)xx在xx縣電纜材料廠(chǎng)XX年注銷(xiāo)抵債后，間隔時(shí)間多年，不積極到勞動(dòng)部門(mén)申請辦理退休手續，而是一味去追查xx辦事處的責任。因此，耽誤了她辦退休手續的時(shí)間，再一點(diǎn)，xx因未參加社會(huì )保險統籌，過(guò)去有關(guān)文件未出臺，依據國發(fā)(XX)8號、xx政(XX)50號等文件規定，無(wú)法辦理各項保險關(guān)系，目前，省、市有了新的文件規定，她的問(wèn)題，應由社會(huì )勞動(dòng)部門(mén)按文件規定的政策執行辦理。
綜上所述，xx街道辦事處與xx不構成勞動(dòng)關(guān)系，更不能為xx去申報退休手續，補發(fā)退休費和補貼，更無(wú)法為xx申報社會(huì )養老保險手續，不承擔申報參保手續并清償欠繳的社會(huì )保險費用，更不存在基本醫療費、基本養老保險費的繳費比例等問(wèn)題，因此，xx街道辦事處不承擔xx申請再申訴訟請求的各項責任。請貴院查明事實(shí)，依法撤銷(xiāo)(2011)xx法民申字第01652-1號《民事裁定書(shū)》，維護(2011)駐民三終字第324號《民事裁定書(shū)》。駁回xx的訴訟請求，本案的訴訟費用由被申訴人承擔，以維護我辦事處的權益不受侵犯和維護法律的尊嚴。
此致
中華人民共和國最高人民法院
xx省xx縣人民政府xx街道辦事處
xx年xx月xx日
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