網(wǎng)絡(luò )謠言的刑法規制分析及闡述論文

　　【摘要】在社會(huì )運行及發(fā)展的過(guò)程中，信息化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷完善，在這一環(huán)境下網(wǎng)絡(luò )謠言也隨之到來(lái)，網(wǎng)絡(luò )謠言的出現為社會(huì )的穩定運行造成了制約，文章將網(wǎng)絡(luò )謠言作為研究重點(diǎn)，對刑法規制進(jìn)行了系統性的闡述及分析，旨在通過(guò)刑法規制的制約，有力打擊網(wǎng)絡(luò )謠言現象，從而為社會(huì )的穩定運行奠定良好基礎。

　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò )謠言；刑法規制；分析闡述

　　伴隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò )謠言現象不斷泛濫，這種現象的出現為社會(huì )的穩定運行造成了制約性的影響。網(wǎng)絡(luò )謠言是一種言論犯罪行為，網(wǎng)絡(luò )謠言具有主體隱蔽性強、傳播速度快以及受眾范圍廣的特點(diǎn)，在治理的過(guò)程中，其難度以及治理的范圍相對較大。隨著(zhù)法律體系的完善，我國于2015年8月通過(guò)了《刑法修正案（九）》，通過(guò)該制度的提出，進(jìn)一步完善了我國對法律謠言犯罪行為的判定及規范，該制度指出，對于網(wǎng)絡(luò )詆毀被害人提供證據存在困難的現象，可以要求公安機關(guān)進(jìn)行協(xié)助，并實(shí)行單獨定罪的處罰方式。網(wǎng)絡(luò )謠言刑法制度的完善，可以為社會(huì )的穩定運行及發(fā)展提供有效依據，并在一定程度上促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展。

　　一、刑法規制中網(wǎng)絡(luò )謠言的形狀

　�。ㄒ唬┬谭ㄖ胁⑽匆幎ňW(wǎng)絡(luò )謠言的處罰情形

　　在現行刑法法律項目設計的過(guò)程中，存在著(zhù)網(wǎng)絡(luò )謠言范圍、行為缺少規定的現象。例如，2011年，網(wǎng)絡(luò )上盛傳的“內地‘皮革奶粉’死灰復燃長(cháng)期食用可致癌”的文章，在發(fā)布之后的短暫時(shí)間內，就導致多家牛奶制造企業(yè)的股價(jià)大跌，其中最為嚴重的是蒙牛企業(yè)，其股價(jià)下跌到3.3%。這一網(wǎng)絡(luò )謠言現象的出現為社會(huì )的穩定造成了影響，而根據我國《刑法》中第二百九十一條規定，對嚴重擾亂社會(huì )秩序的行為進(jìn)行了規定，但是這一網(wǎng)絡(luò )謠言并不屬于虛假恐怖信息的規定范圍，所以在行為處罰中也就不能適用于編造以及故意傳播的定罪，導致這種惡意性行為不能進(jìn)行刑法的規制。①

　�。ǘ�）刑法中對網(wǎng)絡(luò )謠言罪名規定不完善

　　我國刑法在治理網(wǎng)絡(luò )謠言中，相關(guān)罪名的定義存在著(zhù)一定的客觀(guān)現象，對于我國的法律機制而言，出現了侵犯公民個(gè)人利益類(lèi)的犯罪行為，這一行為被認為是詆毀罪以及商業(yè)聲譽(yù)罪等。但是，在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，造謠的信息具有虛假性、恐怖性的特點(diǎn)，而且所指向的對象不是特定的公民及單位，只有在違反了社會(huì )秩序的情況下才可以按照詆毀罪進(jìn)行定罪。而在現代社會(huì )運行及發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò )信息使以往的虛假、恐怖信息成為網(wǎng)絡(luò )謠言的共同特點(diǎn)，從而使虛假、恐怖的信息逐漸成為網(wǎng)絡(luò )謠言中最基本的表現形式，刑法中的制度并不能對這一項目進(jìn)行規定，例如網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中轟動(dòng)一時(shí)的“郭美美紅十字會(huì )事件”，使社會(huì )中的網(wǎng)絡(luò )誠信產(chǎn)生嚴重的動(dòng)蕩，使紅十字會(huì )的捐款達到歷史最低狀態(tài)。對于一系列的網(wǎng)絡(luò )謠言而言，如果只是采用治安管理的處罰方式，會(huì )降低法律制度協(xié)調及管理的威懾力，更為嚴重的是加重社會(huì )事態(tài)的惡化。②

　　二、網(wǎng)絡(luò )謠言的刑法規制

　�。ㄒ唬�強化網(wǎng)絡(luò )謠言環(huán)境下的刑事立法

　　首先，在社會(huì )運行及發(fā)展的過(guò)程中，誠信是社會(huì )運行之本，只有通過(guò)誠信環(huán)境的營(yíng)造，才可以維護市場(chǎng)的穩定運行，例如在網(wǎng)絡(luò )謠言環(huán)境下出現的“郭美美炫富事件”進(jìn)而引發(fā)人們對紅十字會(huì )捐款的不信任，又如海南的“香蕉事件”以及“皮革奶”等網(wǎng)絡(luò )謠言的出現，使很多中國人對本國生產(chǎn)的產(chǎn)品失去信任。網(wǎng)絡(luò )謠言雖然是虛假信息，但并不屬于恐怖信息，而且也沒(méi)有涉及到侮辱以及詆毀他人的言語(yǔ)內容，但是當這些網(wǎng)絡(luò )謠言現象發(fā)生時(shí)，會(huì )為社會(huì )經(jīng)濟以及穩定性的發(fā)展造成制約，更為嚴重的會(huì )破壞國民的消費信心，因此在刑法規制的確立中，應該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )謠言的嚴格規定，按照破壞誠信定罪，有效擴大行為定罪的范圍，提升網(wǎng)絡(luò )謠言的監管力度，從而為社會(huì )的穩定運行提供科學(xué)依據。其次，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )造謠環(huán)境的出現為政府形象的營(yíng)造造成了制約性的影響，使人民群眾對政府的信任產(chǎn)生了一定的危機，因此在整個(gè)環(huán)境下，應該增設公眾詆毀政府的管理力度，對于煽動(dòng)性言論的發(fā)布者進(jìn)行刑事處罰。③

　�。ǘ�）增強刑法的可操作性

　　在現階段網(wǎng)絡(luò )謠言認定的過(guò)程中，首先應該構建規范化、標準化的網(wǎng)絡(luò )謠言認定機制，通過(guò)司法實(shí)踐項目的確立，對網(wǎng)絡(luò )中的謠言活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)化的認定，但是在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，言論行為是否是網(wǎng)絡(luò )謠言，其言行是否對社會(huì )秩序造成影響，以及行為人的主觀(guān)是否故意等現象，都在很多狀況下存在著(zhù)難以認定的現象，因此在現階段網(wǎng)絡(luò )謠言治理的過(guò)程中，應該明確法律的規定，構建嚴格的認定標準，例如在網(wǎng)絡(luò )謠言治理的過(guò)程中，構建編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，在認定虛假信息的過(guò)程中，公安機關(guān)以及司法部門(mén)應該從公平、公正的角度對言論進(jìn)行嚴謹的調查，認清謠言是否捏造事實(shí)，刑法要嚴格打擊故意編造、傳播虛假信息的人，有效避免由于謠言擴大化對人們造成的傷害。其次，科學(xué)完善情節嚴重的認定標準，在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，消息被消費者點(diǎn)擊5000次以上的可以定義為情節嚴重。在司法計算實(shí)際辦案的過(guò)程中，對于網(wǎng)絡(luò )謠言要進(jìn)行情節的判斷，例如對行為人的認知能力、主觀(guān)因素以及行為人的心理價(jià)值等進(jìn)行綜合性的分析，進(jìn)行刑事行為的認定。對于一些信息瀏覽次數不多的但會(huì )嚴重損害到公民的人格以及名譽(yù)的信息，情節嚴重的要進(jìn)行情節的認定。④

　�。ㄈ�）完善網(wǎng)絡(luò )謠言犯罪法定行為的配置

　　《刑法》對網(wǎng)絡(luò )謠言犯罪法定行為的配置，大多狀況下適用于對傳統犯罪行為的認定。隨著(zhù)新《刑法》的推出，其中的第二百九十一條新增條款對網(wǎng)絡(luò )謠言進(jìn)行了系統性的規定：編造虛假險情、疫情等，在信息網(wǎng)絡(luò )以及其媒體中進(jìn)行傳播的，嚴重擾亂了社會(huì )秩序的，應處以3年以下有期徒刑，造成嚴重后果的應該處以三年以上七年以下有期徒刑。與傳統謠言犯罪的罪責行為相比，網(wǎng)絡(luò )謠言主要是利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施以及網(wǎng)絡(luò )空間實(shí)施的，是一種傳播對象不特定的謠言散布行為，由于其傳播范圍廣泛，為社會(huì )的穩定運行造成了嚴重的影響。所以，在項目刑法規則完善中，應該對網(wǎng)絡(luò )謠言犯罪進(jìn)行進(jìn)一步地明確，可以在現行法律的基礎上增加從重處罰的原則，從而實(shí)現網(wǎng)絡(luò )謠言罪行判定的綜合性發(fā)展。而且，在網(wǎng)絡(luò )謠言治理的過(guò)程中，應該在刑法中的徒刑、拘役以及罰金處罰的基礎上，增加資格刑，對于一些不履行信息安全管理義務(wù)的主體及單位，應該處以資格刑，從而為刑法規制環(huán)境下網(wǎng)絡(luò )謠言的治理提供針對性的治理意見(jiàn)，并在此技術(shù)上促進(jìn)社會(huì )環(huán)境的和諧發(fā)展。⑤

　　結語(yǔ)

　　總而言之，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的運行及發(fā)展，我國對網(wǎng)絡(luò )謠言的形式認定應將刑法作為基本的前提，所介入的范圍也應該不斷擴大，對于網(wǎng)絡(luò )謠言犯罪規制較為嚴重的，應該進(jìn)行系統性的分析。由于我國刑法在治理網(wǎng)絡(luò )謠言中存在很多問(wèn)題，因此為了更好地明確法律制度的規范性，應該增設網(wǎng)絡(luò )謠言治理罪名，認真調整罪名的刑期，在責任認定的基礎上，使公民的自身利益得到充分保障，從而為網(wǎng)絡(luò )謠言的刑法認定提供系統性的依據。

　　注釋?zhuān)?/p>

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