高速公路經(jīng)濟管理措施論文、
1經(jīng)濟管理的措施
1.1經(jīng)濟與行政手段依據高速公路自然壟斷的條件以及現在所面臨的需求特點(diǎn)，目前由少數企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)相對更有效果。一般情況，從經(jīng)濟角度看，在此時(shí)引入競爭并不合理。在這種條件下，需由政府出面，對市場(chǎng)進(jìn)行干預。讓企業(yè)獨家壟斷，賦予企業(yè)特定的壟斷經(jīng)營(yíng)權�？墒�，這樣可能會(huì )出現消費者利益受損、資源配置效率不高的現象。因此，由于高速公路的自然壟斷，在社會(huì )福利與企業(yè)利益之間政府經(jīng)常取舍兩難。面對這樣選擇困境，較可行的方式是允許企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)某一條高速公路，但與此同時(shí)，應對其進(jìn)行有效治理，治理的方式是以特許經(jīng)營(yíng)為特征的微觀(guān)規制。1.2加強成本的管理及控制1.2.1公路施工項目成本費用的預測與計劃高速公路的建設需要投入大量的資金，對于國家的財政支出以及施工企業(yè)的經(jīng)濟效益有直接的影響，所以在工程開(kāi)始之前，需要制定完善的項目成本計劃。根據工程的實(shí)際情況，在進(jìn)行勘察后，制定項目設計方案，對于施工中需要用到的材料，需要的人員和設備等各項費用支出做出詳細的預算方案。其中的每一個(gè)細節都應該考慮到位，精心策劃。嚴格控制費用的支出，做好管理工作。1.2.2公路工程成本費用的控制與核算在施工方案確定后，對于項目中需要支出的費用都會(huì )有詳細的預算，具有一定的科學(xué)性和合理性，所以在施工的過(guò)程中，要對費用嚴格的控制，嚴格按照預算方案執行。對于項目中用到的材料，所需要的人工等都要嚴格規范。在材料的領(lǐng)取方面，要合理發(fā)放，實(shí)行簽字制度。并且根據市場(chǎng)價(jià)格的變化，及時(shí)的調整方案。1.2.3公路施工成本費用的分析與考核在工程項目完工后，需要對工程中實(shí)際消耗的成本費用進(jìn)行核算，然后與預算費用進(jìn)行比較分析，找出成本升降的原因，對其進(jìn)行分析，然后制定出預防措施，在不斷的實(shí)踐中，逐漸積累經(jīng)驗，降低施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，節約財政開(kāi)支。
2高速公路經(jīng)濟管理體制的必要性
2.1是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求市場(chǎng)經(jīng)濟是商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會(huì )化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要商品經(jīng)濟是建立在社會(huì )化大生產(chǎn)基礎上，不管它實(shí)行的是生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都不可避免地要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制，而交通運輸市場(chǎng)經(jīng)濟是商品經(jīng)濟以及社會(huì )化大生產(chǎn)的組成部分。因此，交通運輸市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立是現代生產(chǎn)力高度社會(huì )化發(fā)展的客觀(guān)需要。2.2保障公眾出行利益的需要高速公路從某種角度講具有一定的社會(huì )公益性，為公眾的出行提供了便利。同時(shí)，高速公路也具有一定的排他性，在交通運輸系統中，是提供便利的基礎載體。尤其是在人們物質(zhì)生活水平逐漸提高的形勢下，車(chē)輛的數量和車(chē)型都在不斷的增加，由此對于道路的標準不斷上升。高速公路為車(chē)輛的行駛提供了便捷的條件，在保證車(chē)速的同時(shí)，還具有一定的舒適性，所以高速公路是很多人出行中都要經(jīng)歷的。為了保證公眾出行的利益，需要加強對高速公路的經(jīng)濟管理。我國的高速公路一般都是采用全封閉的收費模式，具有排他性。同時(shí)，我國高速公路也具有非競爭性。這就說(shuō)明，在“適應交通量”這一公路消費的擁擠點(diǎn)之下，其消費具有共享性。因為高速公路建設具有適度超前性，所以基本上高速公路所提供的通行能力在非擁擠的“適應交通量”之下。因此，高速公路是具有非競爭性與排他性的典型的準公共產(chǎn)品，這是高速公路本身所具有的屬性，與采用哪種管理模式無(wú)關(guān)。2.3保證國有資產(chǎn)安全的需要在我國，從法理上來(lái)講公路資產(chǎn)的國有來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面：一是，國家投資建設公路，依照物權法取得所有權；二是，在引進(jìn)非國有的國內外投資時(shí)，在投資建設合同中保留公路資產(chǎn)所有權，根據債權法則取得所有權。在當前情況下，我國的公路不管其投資主體是誰(shuí)，經(jīng)營(yíng)管理主體是誰(shuí)，也不管屬于何種管理形態(tài)，公路資產(chǎn)的所有權均屬于國家所有，高速公路也不例外。因此，應對高速公路國有資產(chǎn)進(jìn)行依法管理，保證高速公路設施安全完整，是政府作為資產(chǎn)所有者所擁有的權利和應盡的義務(wù)。
3結束語(yǔ)
交通運輸業(yè)的發(fā)展需要高速公路作為載體，尤其是在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的形勢下，對高速公路建設提出了更高的要求。高速公路只有建立完善的經(jīng)濟管理體制，才能夠保證各項環(huán)節有序的運行。在高速競爭的市場(chǎng)形勢下，高速公路相關(guān)部門(mén)也應該適應市場(chǎng)的發(fā)展形勢，制定適合市場(chǎng)競爭的經(jīng)濟管理模式，提高高速公路的運行效率，為經(jīng)濟建設奠定堅實(shí)的基礎。
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