勞動(dòng)和社會(huì )保障信息化總結會(huì )議講話(huà)稿范文
同志們：
（一）進(jìn)一步提高了對金保工程建設的認識
黨的十六屆五中全會(huì )向全黨提出以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面可持續發(fā)展的戰略要求。如何適應新的形勢，在新的形勢下進(jìn)一步統一思想，推進(jìn)勞動(dòng)保障信息化工作邁上新的臺階，是所有金保工程建設者面臨的一個(gè)重要課題。志金廳長(cháng)在講話(huà)中從堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高勞動(dòng)保障系統行政能力的高度，從轉變政府職能，更好地服務(wù)社會(huì )的高度，從建立長(cháng)效機制，實(shí)現勞動(dòng)保障事業(yè)可持續發(fā)展的高度，全面深入地概括了金保工程建設的重要意義，要求我們以“三個(gè)堅持”為原則，加快推進(jìn)金保工程建設，極大地增強了我們建設金保工程的責任感和使命感，也增強了我們建設好金保工程的信心和決心。瑞書(shū)副廳長(cháng)回顧和總結了近年來(lái)金保工程建設歷程，分析和判斷了金保工程建設面臨的新形勢，要求我們牢固樹(shù)立“以人為本”這一理念，緊緊抓住“長(cháng)效機制”這一主線(xiàn)，始終堅持“體制創(chuàng )新”這一方向，使我們進(jìn)一步提高了對金保工程建設的認識。大家一致表示，要深刻領(lǐng)會(huì )趙錫銘主任和志金廳長(cháng)、瑞書(shū)副廳長(cháng)的講話(huà)精神，努力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，將金保工程建設推上新的臺階。
（二）總結和交流了金保工程建設經(jīng)驗
瑞書(shū)副廳長(cháng)在講話(huà)中對金保工程啟動(dòng)以來(lái)的建設情況進(jìn)行了全面的回顧，總結了成績(jì)，也分析了問(wèn)題，使我們對金保工程建設的進(jìn)展情況有了一個(gè)更加清晰的判斷�？梢哉f(shuō)，金保工程統一建設已經(jīng)成為全省各級勞動(dòng)保障部門(mén)的共識，統一行動(dòng)在各地也已經(jīng)蔚然成風(fēng)，但行動(dòng)的步伐還需要進(jìn)一步加快，步調還需要進(jìn)一步一致。如何加快推進(jìn)金保工程建設，各地探索并總結了許多很好的經(jīng)驗，也取得了比較顯著(zhù)的成績(jì)。如邢臺市堅持體制創(chuàng )新，克服各種困難建立了全局統一的數據中心，并以開(kāi)發(fā)實(shí)施社會(huì )保險和勞動(dòng)就業(yè)統一軟件為契機，重組了機構，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，為金保工程建設創(chuàng )造了良好的環(huán)境，是我省經(jīng)濟不太發(fā)達地區、勞動(dòng)保障信息化工作起步比較晚的地區金保工程建設的一個(gè)典范；邯鄲市以建立統一的勞動(dòng)就業(yè)信息系統和社會(huì )保險信息系統為突破口，借助市政府信息辦數據中心平臺，建立了全局統一的數據中心，全面推進(jìn)了各項工作的開(kāi)展；承德市對信息化建設堅持統一規劃，分步實(shí)施，以整合資源、建立統一的數據中心為目標，借助勞動(dòng)力市場(chǎng)和醫保中心搬遷的有力時(shí)機，建立了全局統一的數據中心硬件系統，完成了數據中心一期建設，同時(shí)，承德市的社區信息服務(wù)平臺建設以及網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)等工作也取得了較大進(jìn)展。保定、石家莊、秦皇島、*等市在站建設方面、廊坊市在街道社區勞動(dòng)保障信息服務(wù)平臺建設方面、滄州和衡水、保定、唐山等市在以勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓建設為契機統籌規劃信息系統建設方面也積累了一些好的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是金保工程建設中一筆寶貴的財富，希望大家能把這些好的經(jīng)驗帶回去，認真加以借鑒。
（三）明確了今后一個(gè)時(shí)期金保工程建設任務(wù)
這次會(huì )議對今后一個(gè)時(shí)期的金保工程建設任務(wù)做出了部署和安排。對于當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，趙錫銘主任提出了五個(gè)“進(jìn)一步”的要求。對于今年的工作，瑞書(shū)副廳長(cháng)提出要以金保工程示范城市建設為龍頭，以公共服務(wù)系統建設為核心，以統一的數據中心建設和統一軟件的開(kāi)發(fā)推廣應用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)金保工程建設工作，即一個(gè)龍頭、一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)，簡(jiǎn)稱(chēng)為“112”。具體地講，在示范城市建設方面，要按照勞動(dòng)保障部要求完成既定任務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)保障部評估驗收，在全省樹(shù)立起一批確有建設成效，能夠起到示范作用的典型城市，帶動(dòng)其他市全面推進(jìn)。在公共服務(wù)系統建設方面，要進(jìn)一步加強網(wǎng)站管理，加大網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作力度，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事工作；完成全省勞動(dòng)保障電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統平臺建設，省本級和各市全部開(kāi)通12333服務(wù)熱線(xiàn)。在數據中心建設方面，要加大數據整理和整合力度，力爭建立起一批物理集中、安全可靠、管理規范的統一的數據中心，為各項勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理提供支持。在業(yè)務(wù)系統建設方面，要加大社保核心平臺和“勞動(dòng)99”軟件的推廣力度，進(jìn)一步拓寬覆蓋范圍，有條件的市要實(shí)現兩大系統的整合。大家表示，雖然金保工程建設涉及資金、技術(shù)、人才等方方面面，涉及體制的創(chuàng )新和管理模式的優(yōu)化，時(shí)間緊、任務(wù)重，但只要有各級政府的重視，有省廳黨組的正確領(lǐng)導，有各級勞動(dòng)保障部門(mén)的鼎力合作，有所有金保工程建設者忘我的奮斗和孜孜不倦的努力，一定能夠圓滿(mǎn)完成各項建設任務(wù)。
二、關(guān)于金保工程建設的幾個(gè)具體問(wèn)題
一年來(lái)和這次會(huì )議期間，省廳與各市之間以不同的方式進(jìn)行了溝通和交流，針對在新的形勢下如何進(jìn)一步推進(jìn)金保工程建設，各市提出了許多好的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議，我們會(huì )在今后的工作中認真地加以研究和吸納。在這里，我就大家反映比較集中的問(wèn)題，再強調幾點(diǎn)。
（一）堅定金保工程建設的方針、方向和目標。
我省勞動(dòng)保障信息化建設能取得今天的成績(jì)，是全省勞動(dòng)保障系統上下共同努力的結果，凝聚著(zhù)大家共同的智慧和心血，來(lái)之不易，要倍加珍惜。近年來(lái)的實(shí)踐充分證明，勞動(dòng)保障部和省廳確定的金保工程建設目標、方針、原則是正確的，是完全可以實(shí)現的。目前，勞動(dòng)保障工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，各地金保工程建設中也都面臨著(zhù)一些新的問(wèn)題。要認真解決這些問(wèn)題，必須堅定不移地遵循志金廳長(cháng)在講話(huà)中提出的“三個(gè)堅持”的原則，按照金保工程建設確定的目標和方向，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作。在堅持這個(gè)原則的前提下，各地可以根據自身的特點(diǎn)，采取各種靈活多樣的手段，選擇不同的著(zhù)力點(diǎn)，有計劃、有步驟地向統一的目標邁進(jìn)。比如在系統整合過(guò)程中，可以從社保系統起步，也可以從勞動(dòng)力市場(chǎng)系統起步，最終帶動(dòng)整體建設，實(shí)現整合；比如有的市暫時(shí)不具備條件將設備集中在同一個(gè)機房的，可以先設一個(gè)主體的物理機房，并通過(guò)高速網(wǎng)絡(luò )將主體機房與其他分散機房聯(lián)通，搭建起本地區統一管理的數據平臺，然后再創(chuàng )造條件逐步取消分散機房；又比如有的市暫時(shí)解決不了機構和編制問(wèn)題，可以先將技術(shù)力量統一管理，把工作開(kāi)展起來(lái)，然后再創(chuàng )造條件去申請編制，等等。我相信，只要我們堅定信心，積極探索，各地總能找到適合自己的發(fā)展途徑，將金保工程建設不斷推向前進(jìn)。
（二）充分認識金保工程建設的緊迫性。
目前我省金保工程建設雖然取得了一定的成績(jì)，但與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的要求相比還有一定的距離。比如，絕大部分市還沒(méi)有建立符合勞動(dòng)保障部要求的全局集中統一的數據中心，建設進(jìn)度還需進(jìn)一步加快；還有相當一部分市沒(méi)有使用勞動(dòng)保障部的統一軟件，統一軟件的推廣力度還需進(jìn)一步加大；失業(yè)登記和失業(yè)保險監測的實(shí)施進(jìn)度還需進(jìn)一步加快等。這些任務(wù)當中，許多是基礎性的工作，這些工作如不加快做好，就會(huì )影響金保工程建設的順利實(shí)施及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。各市要充分認識到金保工程建設在勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的基礎和促進(jìn)作用，要正視存在的差距，要有緊迫感。已經(jīng)取得較大成績(jì)的市，要帶好頭，要認準方向，百尺竿頭，更進(jìn)一步。暫時(shí)落后的市要有趕超意識，跟上步伐，不能掉隊。
（三）扎扎實(shí)實(shí)抓好應用。
志金廳長(cháng)在講話(huà)中要求我們堅持應用為先，要以應用促發(fā)展。抓應用，一是要抓好聯(lián)網(wǎng)應用。對于已經(jīng)實(shí)施的養老保險監測，要鞏固現有成果，進(jìn)一步提高數據的質(zhì)量，增強數據的時(shí)效性，同時(shí)要做好上傳數據的分析和深加工，充分發(fā)揮數據的價(jià)值。對于剛剛布置的失業(yè)保險監測，要按照省廳計勞社辦[2006]18號文件要求，抓緊開(kāi)展工作，爭取早出成果。二是要充分發(fā)揮系統的作用。各市已經(jīng)建成的應用系統，要積極投入使用，正在建設的，要確保符合業(yè)務(wù)的需求，確保好用與實(shí)用。這里要特別強調一下技術(shù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系問(wèn)題，技術(shù)和業(yè)務(wù)兩者之間不僅要相互適應，做到互動(dòng)，更重要的是，兩者之間還存在一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系。信息化促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重組，而科學(xué)的業(yè)務(wù)流程也提升了信息化的水平和步伐。邢臺和邯鄲市在統一軟件本地化的實(shí)施過(guò)程中，對本市的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新梳理，保證了統一軟件的本地化實(shí)施，也使業(yè)務(wù)管理水平上了一個(gè)新的臺階。實(shí)踐證明，只有做到技術(shù)和業(yè)務(wù)的相互促進(jìn)，形成技術(shù)和業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)，才能更好地發(fā)揮信息系統應有的價(jià)值。
（四）切實(shí)做到平穩過(guò)渡。
目前，勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，要求信息化建設從分散進(jìn)入到整合的階段。整合是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。瑞書(shū)副廳長(cháng)在講話(huà)中，要求我們在整合的過(guò)程中實(shí)現平穩、平滑過(guò)渡。如何做到平穩和平滑？我認為關(guān)鍵是兩點(diǎn)。一是要做好數據的遷移。目前，各個(gè)已建的獨立系統中積累了大量的數據，這些數據是我們以往工作的記錄，也是對勞動(dòng)者進(jìn)一步服務(wù)的依據，非常珍貴。為此，必須要做好數據的整理和整合工作，達到完整、準確、可信的目標，同時(shí)，要制定切實(shí)可行的數據遷移方案，認真做好遷移工作，將歷史數據完整、順利地導入新系統。二是要做好技術(shù)服務(wù)。系統的整合必然涉及到技術(shù)力量的集中，這里要強調的是，技術(shù)力量的集中，絕不是簡(jiǎn)單地將分散在不同業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)人員集中在一起，卻忽略了對整個(gè)信息系統的管理、運行、維護和對業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)支持，而是要在技術(shù)力量集中后，形成合力，為建設統一規范的勞動(dòng)保障信息系統更好地、更加有效地工作，這才是我們建立一支統一的技術(shù)隊伍的初衷和根本目的。信息部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)要按照職責分工，相互配合，共同完成金保工程建設的各項任務(wù)。信息技術(shù)人員要努力學(xué)習勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識，深入了解各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，要做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)，成為一支為各項業(yè)務(wù)協(xié)同管理提供技術(shù)支持和服務(wù)的精干、高效的團隊。
（五）尋求與合作伙伴的共贏(yíng)。
金保工程建設離不開(kāi)各類(lèi)合作伙伴的支持和配合。為了與合作伙伴保持良好的合作關(guān)系，在選擇前要認真做好各項準備工作。通常，合作伙伴都是各地在為數眾多的公司中，通過(guò)招標等方式精心選擇的，由于各地的具體情況不同，選擇合作伙伴的標準和側重點(diǎn)會(huì )有所差異，但公司的經(jīng)驗、實(shí)力、報價(jià)、后期服務(wù)和誠信度是我們選擇合作伙伴應考慮的主要標準。各市要明確自己的選擇標準，確保選擇的公司符合自己的要求。一旦談判完成，簽訂合同，雙方就要信守合同，坦誠合作。把系統建設好是合作伙伴與我們共同的目標，也是雙方合作的基礎，但作為企業(yè)，合作伙伴也要保證其自身的利益，這是市場(chǎng)經(jīng)濟本身的內在規律。各市勞動(dòng)保障部門(mén)要正視這一點(diǎn)，要允許他們在合作中憑借自身的良好服務(wù)，與我們共同成長(cháng)，實(shí)現共贏(yíng)。也只有這樣，才能吸引這些公司留在勞動(dòng)保障信息化這一領(lǐng)域，使他們有信心、有能力、持續地在勞動(dòng)保障信息化領(lǐng)域增加技術(shù)投入和積累經(jīng)驗，最終為我們提供長(cháng)期和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、關(guān)于會(huì )議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題
這次會(huì )議結束后，各市要認真學(xué)習趙錫銘主任和志金廳長(cháng)、瑞書(shū)副廳長(cháng)的重要講話(huà)，及時(shí)把會(huì )議精神向當地黨委、政府匯報，及時(shí)把會(huì )議精神傳達下去。要提出貫徹落實(shí)會(huì )議精神的具體意見(jiàn)和措施，對于示范城市建設、公共服務(wù)系統建設、數據中心建設和統一軟件開(kāi)發(fā)實(shí)施等重點(diǎn)工作任務(wù)，要做出具體的時(shí)間安排。要通過(guò)學(xué)習和傳達，把大家的思想認識和行動(dòng)統一到會(huì )議精神上來(lái)，不斷增強在新形勢下建設金保工程的責任感和緊迫感，努力實(shí)現金保工程建設的新跨越。
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