安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿
在日新月異的現代社會(huì )中,我們用到講話(huà)稿的地方越來(lái)越多,講話(huà)稿是領(lǐng)導人在開(kāi)會(huì )前所作的講話(huà)的稿件。大家知道講話(huà)稿怎么寫(xiě)才正確嗎?下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿1
尊敬的領(lǐng)導,各位同事們:
大家好!
激情六月、陽(yáng)光燦爛,生命就如同這飛火流螢一樣的美麗!我們的企業(yè),也如同這火熱的季節一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!
轟轟烈烈的市公司“安全生產(chǎn)整頓月”活動(dòng),此時(shí)此刻,已近尾聲!
那么,是不是這就意味著(zhù)安全生產(chǎn)結束了呢?答案當然不是。對我們電力企業(yè)來(lái)說(shuō),安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節不出差錯,我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績(jì)!
所謂一失足,千古恨!當我們注視著(zhù)變電站里的設備安安靜靜運行時(shí),當我們看見(jiàn)藍天下電力五線(xiàn)譜勾勒出一幅幅美麗的'圖案時(shí),當我們贊美電力鐵塔如鋼鐵衛士一般頂天立地時(shí)………我們是否想過(guò),如果稍有疏忽、安全意識一剎那間離開(kāi)我們的頭腦,那可怕的瞬間,火光電閃之處,一切的美好,企業(yè)的興旺甚至生命的珍貴………都將化為烏有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、這是何等的重要?
主要承擔萬(wàn)州城鄉輸變電設備的運行、維護、檢修和高低壓客戶(hù)供電工作的三峽局,一直狠抓落實(shí)安全生產(chǎn),從領(lǐng)導管理、一線(xiàn)生產(chǎn)和精神文明各個(gè)方面,都凝聚著(zhù)三峽局干部職工對安全生產(chǎn)的重視和參與!
首先,三峽局提出了“安全學(xué)習要三個(gè)到位”的思想,即領(lǐng)導到位、認識到位和學(xué)習內容到位,防止安全學(xué)習走過(guò)場(chǎng)、一學(xué)習就是學(xué)《安規》而脫離了本職工作。
局長(cháng)謝啟云一直堅持安全生產(chǎn)必須以預防為主,要求安全管理人員多深入生產(chǎn)一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現隱患,堅決消除;他還致力于制定安全工作的標準化制度,力爭安全管理創(chuàng )一流;對于經(jīng)常容易出現的誤操作,在加大考核力度的同時(shí),提倡技術(shù)創(chuàng )新、改進(jìn)設備,制止類(lèi)似事故再度發(fā)生;局長(cháng)經(jīng)常帶領(lǐng)基層領(lǐng)導深入云陽(yáng)、巫山等生產(chǎn)現場(chǎng),或者親自上門(mén)走訪(fǎng)客戶(hù),開(kāi)展安全教育工作、檢查安全生產(chǎn)情況。
500kv萬(wàn)縣變電站重視生產(chǎn)的考問(wèn)講解,重視安全學(xué)習的效果,不斷加強業(yè)務(wù),積極探索從未接觸過(guò)的超高電壓的運行工作不斷探索,為安全生產(chǎn)打下了堅實(shí)的基礎!巡線(xiàn)班為了保證我局第一條500kv超高壓線(xiàn)路的安全運行,專(zhuān)門(mén)增派了業(yè)務(wù)過(guò)硬、政治素質(zhì)高的黨員,起到模范帶頭作用! 配網(wǎng)安全大檢查是三峽局每年例行的工作,4月20日,三峽局組織機關(guān)管理人員、營(yíng)銷(xiāo)中心及調度值班室人員共40余人分成13個(gè)小組,對10kv配電線(xiàn)路進(jìn)行了大檢查,主要針對移民遷建和城市開(kāi)發(fā)引起配網(wǎng)變化,查找缺陷、消除隱患、為迎峰度夏作好了準備,受到廣大客戶(hù)好評。
搞好安全工作,三峽局不但在生產(chǎn)本身下了大功夫,還通過(guò)工會(huì )、團組織豐富職工文化生活、為職工排憂(yōu)解難,營(yíng)造了一種和諧、輕松的生產(chǎn)、生活氛圍,使職工心情舒暢、樂(lè )于奉獻!
愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!這是我們每一個(gè)職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開(kāi)我們每位職工謹小慎微、保證安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然!是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動(dòng)起來(lái)、安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(cháng)期抓,永不放松!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿2
同志們:
按照會(huì )議安排,下面我將20xx年全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作向會(huì )議報告,并對20xx年的工作安排部署。后面,李局長(cháng)還要作重要講話(huà),望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),抓好落實(shí)。
一、20xx年全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作基本情況
在省廳、市安委會(huì )的領(lǐng)導和支持指導下,全市交通運輸行業(yè)認真落實(shí)交通運輸安全生產(chǎn)責任制,加大行業(yè)安全監管和執法力度,完善道路交通安全生產(chǎn)基礎設施,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和“三化”建設,深入開(kāi)展“六打六治”隱患查治活動(dòng),全行業(yè)基本形成了領(lǐng)導重視、制度健全,責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產(chǎn)良好格局,確保了全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、主要特點(diǎn)及做法
。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導重視,強化責任落實(shí)
一是及時(shí)安排部署工作。年初,在總結安全生產(chǎn)工作的同時(shí),全行業(yè)各部門(mén)各單位層層及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)目標管理,細化工作職責,明確各級領(lǐng)導和各部門(mén)各單位的安全生產(chǎn)任務(wù),簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書(shū),落實(shí)了獎懲,提出了切合實(shí)際的工作措施,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了堅實(shí)的基礎。
二是加強了重點(diǎn)時(shí)段行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。加強了春運和“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產(chǎn)工作周密部署,完善了保暢應急預案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機械設備,確保了轄區公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會(huì )期間的安全生產(chǎn)工作。細化工作措施,加強重點(diǎn)區域現場(chǎng)安全監管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實(shí)防汛搶險責任。在汛前對國省干線(xiàn)、農村公路、水上、道口安全進(jìn)行了大排查大整治,對存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整治,對暫時(shí)無(wú)法排除的安全隱患采取了相應的安全防范措施,確保了安全渡汛。
。ǘ┘訌娊煌ò踩麄鹘逃,增強從業(yè)人員安全意識
一是抓好了日常安全宣傳活動(dòng)。日常工作中,各單位在大門(mén)、建筑工地、收費站、公交車(chē)站點(diǎn)等指定的公共場(chǎng)所,懸掛標語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等,制作宣傳專(zhuān)4欄、板報;利用公交車(chē)、出租車(chē)的流動(dòng)車(chē)體和led顯示屏等宣傳窗口,開(kāi)展安全宣傳,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。在20xx年安全生產(chǎn)宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運輸局、咸陽(yáng)公路管理局、市運管所工作抓得細、群眾發(fā)動(dòng)好,安全宣傳工作做得比較好。
二是抓好安全生產(chǎn)月宣傳工作。組織全行業(yè)觀(guān)看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責》,并積極開(kāi)展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動(dòng),通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,切實(shí)增強全行業(yè)干部職工的安全意識及自我防范能力。
三是抓好軟件資料購置。市局新購置一批安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍,給機關(guān)下發(fā)了《安全生產(chǎn)法》讀本和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加大了軟件資料的投入,營(yíng)造了良好的學(xué)習氛圍。
四是抓好安全骨干培訓。年內,先后組織了安全生產(chǎn)管理干部、客運、貨運從業(yè)人員培訓6期,對現有駕校進(jìn)行了整頓,對機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構進(jìn)行了安全教育培訓,在教學(xué)中增加了安全生產(chǎn)方面的課時(shí)和內容,進(jìn)一步打牢了安全生產(chǎn)工作的基礎;結合交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評工作,加大了對行業(yè)安全骨干的培訓工作,先后組織3批48名安全骨干赴省廳參加考評員培訓;利用視頻會(huì )議系統組織機關(guān)和企業(yè)近600余人進(jìn)行了安全知識培訓,聘請西安五進(jìn)消防科教站教官來(lái)局授課,重點(diǎn)進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和消防知識的培訓,收到了較好效果;在一樓大廳設置了10塊新《安全生產(chǎn)法》宣傳展板,增強機關(guān)干部職工的安全生產(chǎn)意識。
。ㄈ┘哟笮袠I(yè)監管力度,落實(shí)安全責任和工作措施
一是加強了車(chē)輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強了全市超限運輸檢測站和各流動(dòng)檢測站的治超工作,與市公安局、安監局開(kāi)展聯(lián)合執法,先后集中采取治超行動(dòng)6次,出動(dòng)治超人員1120人次,執法車(chē)輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車(chē)輛1326輛,卸載超限貨物3680噸,罰款352萬(wàn)元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯(lián)動(dòng)治超的良好格局。
二是扎實(shí)開(kāi)展“平安工地”創(chuàng )建活動(dòng)。不斷完善公路工程安全監管和安全管理網(wǎng)絡(luò ),加強對勘察、設計、建設、施工、監理等環(huán)節的安全監督;繼續開(kāi)展以5 “防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專(zhuān)項治理行動(dòng),全面推行“平安工地”考核評價(jià)制度,逐步建立和完善“施工現場(chǎng)”與“建設市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制,把參建單位安全生產(chǎn)行為納入法制化、標準化的軌道。積極實(shí)施安防工程,突出重點(diǎn)路段、橋梁設施安全監控行業(yè)建設,為及時(shí)有效地發(fā)現和處治重要路段、長(cháng)大橋梁隧道及危險路段的安全隱患,在充分進(jìn)行摸排調查的基礎上,在312國道太峪、永坪隧道和長(cháng)武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點(diǎn)部位安裝遠程視頻監控行業(yè),實(shí)現對危橋險路的實(shí)時(shí)監控,確保公路設施安全隱患的及時(shí)處置。
三是狠抓交通運輸企業(yè)和車(chē)輛的監督管理。與市公安局、安監局組織開(kāi)展了“客運安全年”活動(dòng),聯(lián)合公安部門(mén),在汽車(chē)站(場(chǎng))及周邊開(kāi)展了為期40天的經(jīng)營(yíng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng),共查處違規經(jīng)營(yíng)車(chē)輛430輛,查扣黑車(chē)270輛,出動(dòng)執法人員XX人次;對全市駕培市場(chǎng)進(jìn)行了整治,對掛靠經(jīng)營(yíng)、異地培訓、私設招生點(diǎn)、隨意練車(chē)等現象堅決予以取締,共查處各類(lèi)違規教練車(chē)171臺,取締非法報名點(diǎn)183家,駕培市場(chǎng)秩序明顯好轉;開(kāi)展貨運市場(chǎng)整治,重點(diǎn)打擊貨運空殼公司和違規經(jīng)營(yíng)的貨運信息部,取締空殼公司和非法貨運信息部13家,為合法經(jīng)營(yíng)者重新?lián)Q發(fā)了《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,規范貨運信息部的許可類(lèi)別和貨運市場(chǎng)管理;積極推進(jìn)信息化建設,充分發(fā)揮gps在車(chē)輛安全監管中的作用,市運管處、市交通運輸信息中心積極協(xié)調,市運管所大力配合,完成了市交通運輸監控中心的人員、設備調整任務(wù),并對相關(guān)制度進(jìn)行了完善;對全市二級維護企業(yè)進(jìn)行了資格審定,規范了維護制度、工作流程和標準,加強了營(yíng)運客車(chē)的調度和營(yíng)運過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理及監督檢查,確保所有營(yíng)運車(chē)輛始終處于監控之中。
四是積極推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。按照省廳、省運管局關(guān)于推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的有關(guān)精神,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認真做好交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評達標工作的通知》,繼續加強對道路(水路)運輸、工程建設企業(yè)的檢查和指導,督促企業(yè)加大安全投入,進(jìn)一步完善規章制度,通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任與安全目標管理考核和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系相結合,促進(jìn)企業(yè)不斷增強安全生產(chǎn)主體責任意識,落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎性工作,促進(jìn)標本兼治,建立安全生產(chǎn)管理長(cháng)效機制。對全市交通運輸企業(yè)進(jìn)行了調查摸底,收集整理安全生產(chǎn)材料,6擬制了實(shí)施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓,指導市交通運輸信息中心、市道路運輸協(xié)會(huì )完成了三級考評機構的申報工作,取得了考評資格,安全生產(chǎn)標準化達標考評基礎工作已經(jīng)準備就緒。
五是規范了水上交通安全生產(chǎn)管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規范。對咸陽(yáng)湖、禮泉湖營(yíng)運船舶全部進(jìn)行年度檢驗,審核發(fā)放了船舶檢驗證書(shū)和營(yíng)運證,換發(fā)了新版船員證,先后對咸陽(yáng)湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點(diǎn)水域船舶進(jìn)行了5次源頭安全檢查,嚴查重點(diǎn)船只重點(diǎn)船員,確保船舶安全運行、船員按規定操作和游客安全游樂(lè )。充分發(fā)揮海事巡邏艇的作用,全面落實(shí)船舶安全管理責任制,確保了水上安全穩定。
六是加大了鐵路道口安全工作力度。20xx年,層層落實(shí)了目標責任制、嚴格執行獎評問(wèn)責制、進(jìn)一步強化政企聯(lián)管制。采取設點(diǎn)發(fā)放資料和宣傳物品、現場(chǎng)解答問(wèn)題、進(jìn)村入校開(kāi)展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中小學(xué)生、機動(dòng)車(chē)駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務(wù)段、三原培訓中心分別舉辦了一期在崗監護人員和新招收人員業(yè)務(wù)培訓班,對監護人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)理論和實(shí)際操作技能學(xué)習培訓,由鐵路部門(mén)對新招收監護員進(jìn)行了業(yè)務(wù)考核,對合格人員安排上崗實(shí)習。采取以獎代補的方法調動(dòng)了監護員爭先創(chuàng )優(yōu)的積極性,充分改善了監護員的生活待遇,有效地穩定了監護隊伍。
。ㄋ模╅_(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督導,切實(shí)抓好“打非治違”隱患查治
一是深入開(kāi)展安全隱患查治活動(dòng)。從年初開(kāi)始,持續開(kāi)展了安全隱患排查活動(dòng),先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強班線(xiàn)客運安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一!鳖A防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作組織嚴密,整改措施切實(shí)有效。全市交通運輸行業(yè)共排查治理隱患企業(yè)170家;排查一般隱患162項,其中道路運輸企業(yè)隱患80項,公路養護施工企業(yè)隱患46項、水上運輸企業(yè)隱患18項,其他企業(yè)單位18項,停運船舶1艘,列入治理的重大隱患8項,目前全部整改完畢,隱患整改率達到100%。
二是廣泛開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。按照省廳和市政府的統一部署,我局從6月份開(kāi)始開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。各部門(mén)、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20xx年,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為424起,組織檢7查組460個(gè),參與檢查人員1740人次,檢查企業(yè)639家次,拆除違法建筑XX處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車(chē)點(diǎn)33個(gè),拆除非公路標志68塊,治理規范馬路市場(chǎng)8處,整治非法平交道口16處。責令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為186起,罰款XX萬(wàn)元。
。ㄎ澹┬抻喭晟祁A案,積極做好應急救援準備工作
積極開(kāi)展應急管理“機制創(chuàng )新年”活動(dòng),修訂完善了各項應急預案,完善了《應急物資管理辦法》、《干線(xiàn)公路應急預案體系》等,建立了道路、水路突發(fā)事件應急預案體系,先后舉行了客車(chē)火災事故應急逃生演練和水上求生應急演練活動(dòng),全行業(yè)認真落實(shí)各項應急救援預案,針對各種可能出現和發(fā)生的事故及險情,制定周密計劃,做好應急救援準備工作,年內修訂完善應急預案45個(gè)。加強對交通應急救援工作的領(lǐng)導,建立24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班和安全事故專(zhuān)報制度,嚴格值班崗位責任,確保信息暢通。對各種異常情況及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,一旦發(fā)生事故,能夠妥善處理,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,將事故的損失減到最低程度。
三、主要工作成效
。ㄒ唬┴熑沃坡鋵(shí)到達終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標責任書(shū)的基礎上,對領(lǐng)導和機關(guān)各部門(mén)安全生產(chǎn)責任進(jìn)行了明確。各部門(mén)、各單位對安全生產(chǎn)工作目標責任進(jìn)行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。
。ǘ┌踩芾砑軜嬋娼ǔ。在明確安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導、安全骨干的`前提下,建立了“咸陽(yáng)交通群”,全市交通運輸行業(yè)所有單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導、安全骨干加入群中,及時(shí)溝通信息。實(shí)行了安全生產(chǎn)過(guò)程控制和量化積分管理,分批在網(wǎng)上組織了安全骨干培訓,提高了辦事效率。
。ㄈ┓治鲅信兄贫然拘纬。貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結、每季有研判、半年有通報、全年有總結,特別是在半年通報中,在執行上級指示、規定和糾改上季度問(wèn)題上有講評,對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行形勢分析,把握工作重點(diǎn),分階段安排部署,保證了行業(yè)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
同志們,在全行業(yè)廣大干部職工的共同努力下,20xx年全市交通運輸行業(yè)安8全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jì),市局被省交通運輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。成績(jì)的取得是和局黨組的正確領(lǐng)導、在座同志們的共同努力分不開(kāi)的,在此,向一年來(lái)為全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻的各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導及一線(xiàn)的全體干部職工表示衷心的感謝!
四、工作中存在的主要問(wèn)題xx年,全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但同時(shí)也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題:
。ㄒ唬﹫绦辛ㄔO還需加強。20xx年是執行力建設年,省廳、市局專(zhuān)門(mén)就執行力建設問(wèn)題進(jìn)行了強調,但個(gè)別單位對上級文件精神理解不深、不細,在落實(shí)中變形走樣的現象時(shí)有發(fā)生。抓安全生產(chǎn)工作沒(méi)有本單位的思路和特色,個(gè)別單位安全骨干調整頻繁,致使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常出現斷茬,漏報、誤報現象時(shí)有發(fā)生。
。ǘ┌踩O管還需加強。一些單位和部門(mén)對所屬企業(yè)底數不數,臺賬不全,安全生產(chǎn)工作監管責任未能有效落實(shí),現場(chǎng)安全監管執法不嚴、疏于監管或放任不管。特別是在重點(diǎn)路段、水域和車(chē)船安全監管還存在諸多漏洞。
。ㄈ┩七M(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設略顯不足。雖然目前三級考評機構認定工作已經(jīng)完成,但20xx年要在較短時(shí)間內完成交通運輸、城市客運、工程施工企業(yè)的達標考核工作,工作任務(wù)仍然十分艱巨。
對此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性;時(shí)刻保持高度警惕,切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,堅守紅線(xiàn),不碰底線(xiàn),盡職盡責,把新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作做得更好。
五、抓好20xx年安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見(jiàn)
xx年,全市交通運輸行業(yè)要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,深化“平安交通”創(chuàng )建,推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評達標工作,開(kāi)展交通運輸風(fēng)險管理工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進(jìn)全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┮婪ㄍ七M(jìn)安全生產(chǎn)工作。認真學(xué)習落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神和新《安全生產(chǎn)法》,逐步把交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)納入法治化軌道。健全完善安全生產(chǎn)制度體系,嚴格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,圍繞責任落實(shí)、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點(diǎn)名通報、警示約談、重點(diǎn)監管等制度,進(jìn)一步規范安全管理工作。
。ǘ┤嫱苿(dòng)安全責任落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,堅持“首位、一把手、一票否決”三個(gè)原則,在研究和部署工作時(shí)把安全生產(chǎn)工作放在首位、黨政一把手全面落實(shí)第一責任人的責任,凡是違背安全生產(chǎn)要求、存在失職瀆職、超出安全生產(chǎn)指標、發(fā)生重大責任事故的的堅決一票否決、嚴厲問(wèn)責。要督促企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任。嚴格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,依法嚴肅追究事故單位和有關(guān)責任人的責任。
。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)基礎建設。加強交通運輸行業(yè)安全監管力量建設,各單位要進(jìn)一步加強安全監管機構和隊伍建設,充實(shí)人員、設備,落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管措施,做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋。進(jìn)一步加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設工作,對在規定期限內未達標的企業(yè),依據有關(guān)規定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關(guān)閉;對已達標企業(yè),加強動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,并將達標創(chuàng )建情況納入企業(yè)安全誠信考核重要依據。
。ㄋ模┙踩L(fēng)險防控體系。按照交通運輸部重大事故隱患判定標準,嚴格執行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實(shí)”。按照隱患排查治理“閉環(huán)”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。制定推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實(shí)施方案,細化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)制度和辨識、評估細則,確定安全生產(chǎn)風(fēng)險源和等級,指導企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,制定有效的風(fēng)險管控措施和風(fēng)險事件的應急處置。
。ㄎ澹┘訌娭攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監管。突出長(cháng)途客運、農村客運、危險品運輸、水上交通、工程建設、公路基礎設施等領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治。一是加強道路運輸安全管理,嚴格客運站“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí),加強車(chē)輛運行管理,繼續推進(jìn)“安全帶—生命帶”行動(dòng),強化重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監管;開(kāi)展農村道路客運旅客運輸班線(xiàn)安全通行條件審核,按照《交通運輸部關(guān)于加強危險品運輸安全監督管理的若干意見(jiàn)》要求,加強;愤\輸10企業(yè)及車(chē)輛、人員的安全監管。二是加強水上交通安全管理工作,加大對客船、旅游船等客運船舶的安全監管力度,督促縣、鄉政府建立完善船舶安全管理制度,加強重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域安全管理。三是加強公路基礎設施安全管理,強化日常巡查和專(zhuān)項檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴格隧道和橋梁安全管理,及時(shí)消除安全隱患,深化路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),提升道路安全通行保障能力。四是加強公路水運施工安全管理,以特大(長(cháng))橋隧為重點(diǎn),全面開(kāi)展施工安全風(fēng)險評估制度,對隧道、橋梁、支架等危險性較大工程制訂專(zhuān)項施工方案,嚴格落實(shí)隧道安全施工九條規定,嚴格施工作業(yè)特種設備管理,加強沿線(xiàn)和施工駐地地質(zhì)災害隱患排查。
。⿵娀瘧本戎U夏芰。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的總體要求,進(jìn)一步理順應急管理體制,實(shí)現機構、職能和人員的優(yōu)化整合,積極推進(jìn)應急管理工作常態(tài)化。加強應急救援隊伍建設,配備相應的裝備器材,適時(shí)組織開(kāi)展集中訓練和救援演練活動(dòng),提高應急救援能力。
。ㄆ撸┱J真組織宣傳培訓工作。加強基層單位主要負責人、安全監管等部門(mén)負責人的安全培訓,提升交通運輸安全監管人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。繼續深入開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”以及各種形式的安全宣傳活動(dòng),加大新《安全生產(chǎn)法》的宣貫,督促企業(yè)加大培訓力度,加強對駕駛員、農民工、船員、施工作業(yè)人員等一線(xiàn)重點(diǎn)崗位人員以及安全生產(chǎn)管理人員的安全意識教育和實(shí)操技能培訓,強化生產(chǎn)職工的自我保護意識與防護技能。
。ò耍┘訌姲踩a(chǎn)督導考核。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查,制定年度監督檢查計劃,開(kāi)展”平安交通”建設評價(jià)考核工作。加大“四不兩直”工作力度,采取專(zhuān)項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,及時(shí)掌握情況,真正發(fā)現問(wèn)題,消除“最后一公里”梗阻,確保安全生產(chǎn)目標任務(wù)完成。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠在路上,新的一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)將更加艱巨,讓我們在局黨組的堅強領(lǐng)導下,以滿(mǎn)腔的熱情、真抓實(shí)干的精神,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,踏踏實(shí)實(shí)做好每一項工作,真正把這項事關(guān)民生、事關(guān)全市交通運輸事業(yè)發(fā)展全局的重要工作落到實(shí)處、抓出成效,努力為全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,創(chuàng )造一個(gè)安全穩定的良好氛圍。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿3
夯實(shí)基礎工作,提升安全管理水平。
工廠(chǎng)積極與企業(yè)合作,致力于提升安全生產(chǎn)標準化建設。我們著(zhù)重建立和健全規章制度,并完善各類(lèi)記錄。這樣的努力有助于推動(dòng)安全管理主體責任的落實(shí),提高車(chē)間的安全管理水平。我們將通過(guò)不斷完善車(chē)間的規章制度,增強其嚴密性、嚴謹性和可操作性。同時(shí),我們還將通過(guò)開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”、“安全節能環(huán)保月”等活動(dòng),大力開(kāi)展各類(lèi)安全培訓和宣傳,以提高員工的安全意識和安全技能。我們還將積極營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。為確保員工在夏季安全過(guò)渡,我們將嚴格執行防暑降溫措施,并及時(shí)發(fā)放防暑降溫藥物。此外,我們還將向一線(xiàn)員工發(fā)放紫菜湯和榨菜等食品,以確保他們能夠安全地度過(guò)夏季。在三月份,我們還將組織人員對危險源和環(huán)境因素進(jìn)行識別,并采取相應的控制措施來(lái)應對重大風(fēng)險和重要環(huán)境因素。同時(shí),我們也將加強日常管理。此外,我們還將認真做好職工職業(yè)衛生工作,按照上級規定向職工發(fā)放合格的勞動(dòng)防護用品。這些是我們工廠(chǎng)為提升安全管理水平所采取的具體措施,希望能夠確保員工的安全,并創(chuàng )造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
加強員工安全教育和培訓,不斷提高員工的安全意識。
從今年開(kāi)始,要做好安全教育、培訓和宣傳工作,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,運用各種形式,對職工進(jìn)行安全法律法規和安全知識的教育,進(jìn)一步提高職工安全意識。尤其在11月,對8名轉崗人員進(jìn)行了安全教育,確保能快速上崗,融入崗位,安全工作。
我們對特種作業(yè)人員進(jìn)行了認真的組織教育培訓,并辦理了相關(guān)證件。為滿(mǎn)足車(chē)間生產(chǎn)的需求,我們?yōu)椴糠謫T工提供了特種設備的培訓,使他們順利取得了特種作業(yè)證,取證率達到100%。
加強專(zhuān)業(yè)安全管理,開(kāi)展隱患排查治理工作,強化安全保障措施。
工廠(chǎng)每周組織一次以上的安全綜合檢查,重點(diǎn)是對介質(zhì)管網(wǎng)、特種設備、電力、煤氣、水封、皮帶運行、消防等多個(gè)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)項進(jìn)行檢查,對發(fā)現的隱患及時(shí)安排整改,不斷完善特種設備檔案和檢驗檔案,嚴格執行《特種設備安全監察條例》,定期對特種設備進(jìn)行安全檢查,保證特種設備安全運行,防止惡性事故發(fā)生。為了加強員工的自我安全意識,積極倡導并形成從身邊查隱患、從源頭堵住漏洞的安全習慣,公司繼續開(kāi)展“立足崗位查隱患、自提整改保安全”
做好高爐在檢修和搶修期間的安全保障工作。
為了保證各種檢修的安全順利進(jìn)行,車(chē)間嚴格實(shí)行“九不檢修”“六不準”“六必須”等檢修作業(yè)制度,建立了以檢修前危險預知、作業(yè)前安全措施三方確認、開(kāi)試前安全確認為主要內容的安全確認制度。對大修工作進(jìn)行前,認真召開(kāi)安全大修會(huì )議,識別出大修過(guò)程中存在的危險源和風(fēng)險等級,制定相應的.防范措施,做好安全交底,讓員工學(xué)會(huì )控制,用來(lái)指導大修工作。大修作業(yè)時(shí),要填寫(xiě)安全確認單,嚴格執行停電、掛牌、監護等制度,簽字確認后,發(fā)出作業(yè)指令,方可啟動(dòng)重要設施或作業(yè)控制程序,從而達到層層負責、層層落實(shí)的要求。
實(shí)施重大風(fēng)險控制,有效地防范惡性事故的發(fā)生。
為總結冶金企業(yè)中較大、重大事故的經(jīng)驗教訓,加強高溫液體、煤氣、氧氣等重大危險源的監控管理,實(shí)現重大風(fēng)險“預知、預防、預控、預案”車(chē)間結合高爐生產(chǎn)實(shí)際,利用班前安全教育、班前安全例會(huì )、班后班組安全會(huì )議、微信、釘釘等多種形式,組織員工學(xué)習事故案例,通過(guò)事故案例的學(xué)習教育,切實(shí)增強了員工的安全意識,提高了員工的安全操作技能。抓爐爐前安全出鐵確認工作。
做好事故應急演練,提高員工的應急技能和水平。
從今年開(kāi)始,按照有關(guān)部門(mén)的要求,每個(gè)車(chē)間至少組織2次事故應急演練,主要內容包括煤氣防護、高爐車(chē)間事故應急演練、高溫防暑、火警急救等。提高了職工遇到突發(fā)事件時(shí)的應急處理能力和水平。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿4
尊敬先生、各位來(lái)賓:
大家好!
今天,我非常高興參加x區20xx年燃氣安全座談會(huì )活動(dòng),xx燃氣有限公司成立于20xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現已有1.7萬(wàn)相對穩定的客戶(hù),燃氣管網(wǎng)覆蓋了x區絕大部分區域,管道燃氣的引入推動(dòng)了城市能源結構的調整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
x區是引入燃氣較早的區域之一,近幾年,我區的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰也不少。首先,燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會(huì )的必然要求、是保持社會(huì )和諧穩定的重要環(huán)節。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃氣安全宣傳,就是固本強基,讓群眾在微觀(guān)環(huán)節能達到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當,極易引發(fā)火災和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門(mén)要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)"安全第一,預防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針,高標準、嚴要求,切實(shí)把燃氣管理工作抓實(shí)抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的.燃氣安全宣傳教育機制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )、小區宣傳欄等多種渠道,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會(huì )保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
xx成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護工作,在x區范圍內用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃氣的發(fā)展,標志著(zhù)一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在x區范圍內的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望xx能做好充分的準備工作,各界朋友能支持x管道燃氣事業(yè)。共同為我區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、建設兩個(gè)適宜美好家園、構建和諧x、實(shí)現富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝xx燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng )輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿5
一年來(lái),公司堅持以“安全第一、預防為主”為宗旨,全面貫徹執行國家的安全生產(chǎn)法律法規,切實(shí)履行上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神。我們始終將安全生產(chǎn)工作置于企業(yè)重要工作的首位,不斷強調“安全是職工最大的幸福、安全是職工最大的福利、安全是職工最大的祥和”的理念,以確保員工身心健康,并使他們能夠愉快地工作和安全地離崗;仡欉^(guò)去一年的安全工作,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、建立齊全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )。
年初公司成立了以總經(jīng)理為組長(cháng),企業(yè)各部門(mén)負責人參加的企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,制定企業(yè)的安全管理目標貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規。企業(yè)的'生產(chǎn)技術(shù)部具體負責企業(yè)日常安全管理工作。監督檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,負責對車(chē)間、班組日常安全工作的指導和對新工人、臨時(shí)工、外來(lái)人員安全教育和培訓工作,以及事故調查分析的組織工作。各班組負責人為企業(yè)的安全員,在帶領(lǐng)全體組員完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),嚴把安全關(guān),對班組的安全工作全面負責,并堅持當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全,在企業(yè)內現在是人人講安全、人人管安全、一個(gè)自上而下的安全管理網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成。
2、建立了企業(yè)各級人員安全責任制,制訂了安全操作規程。
企業(yè)根據自身實(shí)際已經(jīng)形成了一套行之有效的安全責任制和崗位安全操作規程,并全部成冊和上墻,每位職工做到應知應會(huì ),具體做法:①是每年生產(chǎn)開(kāi)始前,企業(yè)都要組織有關(guān)人員對已形成的安全條款進(jìn)行修訂、補充,使之不斷完善。②是每年淡季企業(yè)要集中對全體員工
我們將開(kāi)展安全意識和安全管理知識的教育培訓,包括對新修訂的安全責任制和安全操作規程的學(xué)習。各班組在進(jìn)行投料生產(chǎn)之前,將自行進(jìn)行上崗前的安全教育和安全演練。特殊工種人員將積極參加上級安全部門(mén)組織的安全培訓,并確保持證上崗。對易燃、易腐蝕物品將由專(zhuān)人保管,并放置在專(zhuān)門(mén)指定的地方。請確認是否滿(mǎn)足您的要求。
3、安全生產(chǎn)工作注重抓落實(shí)。
企業(yè)堅持安全生產(chǎn)從基層從班組抓起,認真落實(shí)班組安全管理五字法,一喊,就是安全喊話(huà),各組在生產(chǎn)前進(jìn)行五分鐘班前安全喊話(huà),提醒每個(gè)成員時(shí)刻繃緊安全弦。二查,就是安全檢查,利用班前和工作間隙,查勞保用品穿帶情況,查安全隱患部位,三記就是做好安全記錄,記錄班組安全活動(dòng)情況,事故隱患及處理情況。四改,就是整改,發(fā)動(dòng)班組成員獻計獻策,及時(shí)整改安全薄弱環(huán)節。五嚴,就是嚴格要求嚴格執行安全操作規程。除做好以上班組自身安全管理外,企業(yè)每月1—2次生產(chǎn)現場(chǎng)管理考核,把安全檢查作為一項重要內容,凡安全有問(wèn)題,其他項目成績(jì)再突出,也失去評優(yōu)資格,再一個(gè)堅持安全巡查制度,由機修組負責每天由專(zhuān)人巡查生產(chǎn)車(chē)間的設備、線(xiàn)路、安全設施等完好情況,有問(wèn)題及時(shí)修復。
4、做好年終考核評比工作,堅持安全一票否決制。
一年一度企業(yè)的年終考核工作已經(jīng)結束,在過(guò)去的一年中,企業(yè)涌現了許多各方面工作突出的班組集體和個(gè)人,共評出先進(jìn)班組3個(gè),優(yōu)秀班組長(cháng)4名,優(yōu)秀員工7名,這次評先進(jìn)的條件中,實(shí)行安全、質(zhì)量一票否決制,任何班組、任何員工,在一年的工作中在安全和質(zhì)量
上出過(guò)事故,失去爭取先進(jìn)資格的原因,是因為評選出的先進(jìn)班組和個(gè)人在安全管理方面取得了杰出的成績(jì)。他們不僅具備良好的安全意識,而且所在班組在整個(gè)年度內沒(méi)有發(fā)生任何安全事故,為企業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻。
5、20xx年打算:
搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,不僅是保障職工安全健康的需要,也是企業(yè)穩定生產(chǎn)秩序,促進(jìn)企業(yè)管理上臺階的需要,20xx年在去年已取得成績(jì)的基礎上繼續建立和健全各項安全制度,制定安全工作規程,加強職工安全教育和培訓,逐步推行現代安全管理方法,確保今年全年無(wú)重大傷亡事故,無(wú)重大設備事故。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿6
同志們:
剛才,縣安監局靳濤局長(cháng)通報了2011年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長(cháng)宣讀了《全縣道路交通安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì )成員單位簽訂了2012 年目標管理責任書(shū),會(huì )上縣安委辦還印發(fā)了《2012年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門(mén)、各單位認真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,警鐘長(cháng)鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
2011年是全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監管工作不斷加強、持續改進(jìn)的一年。一年來(lái),全縣各級各部門(mén)緊緊圍繞繼續開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強化目標責任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,突出隱患排查治理,加強重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來(lái)看,取得了一定的成績(jì),但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂(lè )觀(guān),安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰。特別是春節過(guò)后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì )危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時(shí)由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪(fǎng)。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的壓力。出現這些突出問(wèn)題,從客觀(guān)上來(lái)講,一是當前隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動(dòng)車(chē)輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場(chǎng)所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域將產(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡;三是當前社會(huì )公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著(zhù)新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復雜化、負面影響擴大化、社會(huì )危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。從主觀(guān)上來(lái)講,部分鄉鎮和部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監管責任落實(shí)不力;一些鄉鎮和部門(mén)存在僥幸心理,認為事故沒(méi)有發(fā)生在自己的管轄范圍內,與自己無(wú)關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉鎮和部門(mén)在具體監管過(guò)程中,存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問(wèn)題,源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節比較薄弱;一些部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標本兼治,強化監管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任措施
2012年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為全縣經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標,抓好五個(gè)重點(diǎn),強化三項措施。
一個(gè)目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書(shū),控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎性保障。企業(yè)主管部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經(jīng)批準擅自開(kāi)建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監等部門(mén)要嚴格把關(guān),對沒(méi)有進(jìn)行安全設施“三同時(shí)”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。今后,項目審查安監局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過(guò)去重排查過(guò)程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長(cháng)期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則,落實(shí)整改責任人、整改內容、整改措施,實(shí)施跟蹤監督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展六個(gè)方面的專(zhuān)項整治。一是深化預防道路交通事故安全專(zhuān)項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強運營(yíng)車(chē)輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車(chē)輛帶病運行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車(chē)載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著(zhù)力扭轉交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車(chē)安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強校車(chē)安全的規定,深入研究校車(chē)的管理工作,切實(shí)抓好校車(chē)營(yíng)運安全。二是深化消防安全專(zhuān)項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴格落實(shí)消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實(shí)森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見(jiàn)火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專(zhuān)項整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統建設”,嚴格落實(shí)各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問(wèn)題,規范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治。住建、安監、質(zhì)監等部門(mén)要針對目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對各類(lèi)建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專(zhuān)項整治。工商、衛生、食藥監、質(zhì)監等部門(mén)要以學(xué)校食堂、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理整頓,對濫用食品添加劑、無(wú)衛生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無(wú)質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專(zhuān)項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運行為。
四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門(mén)要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的'精力和財力,深入開(kāi)展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無(wú)事故”、“平安創(chuàng )建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說(shuō)法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線(xiàn),在全社會(huì )營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”和“安全責任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實(shí)增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著(zhù)力抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見(jiàn)性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門(mén)要準確把握安全生產(chǎn)工作的規律和特點(diǎn),認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導帶班制,安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴格落實(shí)安全事故信息報送制度,規范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉鎮政府和主管部門(mén)除了立即組織施救外,還要按規定程序、規定時(shí)間及時(shí)報告縣政府和上級主管部門(mén),對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開(kāi)展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實(shí)提高實(shí)戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實(shí)責任。安全無(wú)小事,責任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責任落實(shí)到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門(mén)的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領(lǐng)導是具體責任人,要認真負責,切實(shí)搞好監督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會(huì )議和今天的會(huì )議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書(shū),這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書(shū)的要求,進(jìn)一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。對責任不落實(shí)、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實(shí)行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
三要嚴格監督檢查。建立長(cháng)效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業(yè)各級監管網(wǎng)絡(luò )初步形成,關(guān)鍵的問(wèn)題就是要進(jìn)一步強化監管措施,拓寬監管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規范為重點(diǎn)、以執法為保障的安全生產(chǎn)監管長(cháng)效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平?h安委會(huì )要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調、監督、指導作用,樹(shù)立“大安全”的觀(guān)念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,定期不定期地組織有關(guān)部門(mén),深入現場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題。安監局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問(wèn)題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門(mén)合抓、全社會(huì )參與”的安全生產(chǎn)監管機制,形成執法合力,加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監督檢查,嚴厲查處無(wú)視監管、無(wú)視法律、無(wú)視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮監管作用,針對本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節,細化責任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執法推動(dòng)各項安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩定,努力為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng )造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿7
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項整治工作做了全面部署,派出所所長(cháng)對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學(xué)習,深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著(zhù)是“5.1”通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區,但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩(lái)說(shuō),我們地區的安全生產(chǎn)工作,在地區相關(guān)部門(mén)以及社區、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jì),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節,如:違法違章建設、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識淡漠等問(wèn)題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿(mǎn),否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì )毫不留情,在我們地區上演。
下面我就如何做好地區安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴密組織,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強領(lǐng)導,深入動(dòng)員,周密部署。各社區、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開(kāi)展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專(zhuān)項行動(dòng)效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執法單位要按照職能定位以及本次專(zhuān)項行動(dòng)要求,開(kāi)展“七個(gè)嚴查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確!,突出重點(diǎn),加大對人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì )和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責任感,加強學(xué)習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規。各企業(yè)要嚴格落實(shí)《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動(dòng)加強安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。街道在開(kāi)展各種專(zhuān)項整治活動(dòng)時(shí),要重視通過(guò)整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權人、管理人和使用人的'職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀(guān)念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執法機制,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
三、不斷創(chuàng )新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(cháng)效機制。
一是要全面依托地區綜合治理網(wǎng)格化管理基礎,實(shí)現安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實(shí)現全覆蓋、無(wú)縫對接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機構,打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過(guò)對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結合、隨機檢查與動(dòng)態(tài)評估相結合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò )化相結合的安全生產(chǎn)屬地管理長(cháng)效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專(zhuān)項隱患排查整治行動(dòng)的依賴(lài),避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發(fā)生。
最后,希望通過(guò)我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專(zhuān)項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(cháng)效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿8
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會(huì )議對于確保我區今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn),維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展具有十分重要的意義。區建設局將認真貫徹會(huì )議精神,嚴格落實(shí)目標責任制,為確保全區安全生產(chǎn)態(tài)勢穩定作出積極的貢獻。
建設局負責全區建筑安全和燃氣安全的管理工作,任務(wù)繁重,責任重大。20_年,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設“平安嵐山”、“平安建設”、“平安燃氣”的目標要求,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),堅持“安全第一,預防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),強化監督檢查力度,確保了全區建筑、燃氣行業(yè)平穩、健康、快速發(fā)展。
今年是_規劃的開(kāi)局年,今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規模不斷膨脹,同時(shí),隨著(zhù)嵐山經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,全區燃氣使用普及率和供氣規模也將日趨擴大,建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂(lè )觀(guān)。為此,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的'放松,要殫精竭慮,真抓實(shí)干,堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作。
建筑市場(chǎng)秩序的規范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著(zhù)力點(diǎn)。一是嚴格基本建設程序管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)。二是加強招標投標管理,切實(shí)發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續加大執法監察力度。今年要在治理規避招標和假招標;治理不按規定辦理有關(guān)手續,逃避政府監督管理;治理轉包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續加大執法監察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí),把工業(yè)園區、鄉鎮建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對象,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)按有關(guān)規定處理,保障建設市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、建立健全各項制度,切實(shí)加強對施工安全和燃氣使用的監督管理。
繼續嚴格執行安全報監制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開(kāi)展安全標準化活動(dòng)及文明工地創(chuàng )建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》和《建筑施工安全檢查標準》,提高企業(yè)和施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規范有序的燃氣市場(chǎng)秩序為目標,突出抓好嵐山區燃氣專(zhuān)業(yè)規劃和管理體制創(chuàng )新這兩個(gè)重點(diǎn),強化監督檢查、宣傳教育和規范管理三條措施,進(jìn)一步加強燃氣監督管理機構和隊伍建設,盡快形成責權明確、管理規范、監督有效、保障有力的安全監管體系。
三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓,嚴格持證上崗制度。
從維護和保障每一個(gè)工人的合法權益著(zhù)眼,高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強進(jìn)入新的施工現場(chǎng)和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí)對作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎工作,強化企業(yè)主體責任。
在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng),在認真貫徹執行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規定和強制性技術(shù)標準及規范的同時(shí),制定企業(yè)內部安全生產(chǎn)的標準化規定,全面規范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證審查制度、現場(chǎng)消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應急救援制度。施工企業(yè)要按規定設置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價(jià)等方法,全面加強安全生產(chǎn)基礎工作。
建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大,建設局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度,加強領(lǐng)導,強化管理,真抓實(shí)干,確保建筑和燃氣安全生產(chǎn),為全區經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會(huì )做出新的貢獻。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿9
按照省、市的部署要求,安全生產(chǎn)工作主要目標是:“三個(gè)繼續下降,一個(gè)杜絕”:一是事故總起數和死亡人數繼續下降;二是較大事故繼續下降;三是反映安全發(fā)展水平的(億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿十萬(wàn)就業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率)相對指標繼續下降;“一個(gè)杜絕”是堅決杜絕重大和特別重大事故發(fā)生。各鎮(街道)各部門(mén)各單位要認真針對當前安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握規律,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┳ズ冒踩a(chǎn)目標管理,層層分解落實(shí)目標任務(wù)。
縣政府與各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)簽訂了《年安全生產(chǎn)責任狀》,各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)也要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標。通過(guò)安控指標的分解和責任狀的簽訂,督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府及部門(mén)監管責任和屬地管理責任的落實(shí),確保年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成。
。ǘ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查治理事故隱患。
各鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)和單位要認真按照縣政府安全生產(chǎn)檢查的方案部署要求,在全縣范圍內組織開(kāi)展徹底的安全生產(chǎn)大檢查。突出道路交通、水上交通領(lǐng)域的隱患排查;全面排查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患;認真落實(shí)重大事故隱患治理掛牌督辦制度,發(fā)現隱患,及時(shí)整改;要嚴把復產(chǎn)復工驗收關(guān),堅決做到不安全不生產(chǎn),嚴防事故發(fā)生。同時(shí),要針對今年異常天氣較多和汛期即將來(lái)臨的實(shí)際,超前防范,認真落實(shí)各項安全防范措施,全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固,嚴防自然災害引發(fā)安全事故災難。
各鎮(街道)各部門(mén)要認真按照“打非治違”工作的要求,結合實(shí)際,盡快制定本轄區、本部門(mén)“打非治違”工作方案,針對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展聯(lián)合執法和集中整治行動(dòng),嚴厲打擊非法生產(chǎn)和違規違章行為。同時(shí),嚴格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴肅查處事故,切實(shí)查清原因,深刻吸取教訓,嚴肅追究責任。
。ㄈ⿲訉勇鋵(shí)責任,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。
一是以防范尾礦庫垮壩為重點(diǎn),抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要繼續抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產(chǎn)撤人工作,嚴防汛期突發(fā)性災害事故的發(fā)生。繼續加強尾礦庫汛期安全監管,我再次強調:各鎮政府對轄區內尾礦庫負有全面監管責任。各有關(guān)鎮要認真負起尾礦庫汛期安全監管的責任,做到早部署、早行動(dòng)、早預防,特別是尾礦庫下游安全距離區域內有居民的,要落實(shí)小時(shí)全天候監控,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是抓好高溫和雨季時(shí)期危險化學(xué)品的安全管理工作。對遇水、受潮、受高溫影響,容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的'危險化學(xué)品,要實(shí)施重點(diǎn)監控,嚴防危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸泄漏事故。督促城區內安全防護距離不夠的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)制定搬遷或關(guān)停計劃并抓緊落實(shí)。
三是抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。其他各類(lèi)行業(yè)(領(lǐng)域)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合自身實(shí)際,做好防范和應對工作。
。ㄋ模┮云髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化為抓手,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。
按照上級提出的目標任務(wù),全縣家規模以上工貿行業(yè)企業(yè),目前僅××水泥公司已經(jīng)達到安全生產(chǎn)標準化一級標準。我們必須按照上級安委會(huì )提出的要求以及上級政府的有關(guān)部署要求,盡快把這項工作開(kāi)展起來(lái),力爭按期達標。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,安全生產(chǎn)無(wú)小事。我們一定要把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實(shí)抓好,確保不發(fā)生重特大安全事故、確保全縣經(jīng)濟社會(huì )健康快速平穩發(fā)展。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿10
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì )議,主要任務(wù)是傳達全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì )議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續推向深入。剛才,胡局長(cháng)通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結合貫徹落實(shí)會(huì )議精神,我再強調四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結成績(jì),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉鎮、各部門(mén)高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著(zhù)成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協(xié)調到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類(lèi)交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉鎮和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網(wǎng)絡(luò )基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志、標線(xiàn)、安全防護設施進(jìn)一步完善,交通法規和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專(zhuān)項整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專(zhuān)項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉鎮和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(cháng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì )反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經(jīng)驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開(kāi)展多種形勢的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng )新宣傳方式,繼續深化網(wǎng)絡(luò )宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線(xiàn)型不良、不符合相關(guān)設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車(chē)輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的.安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網(wǎng)絡(luò )建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開(kāi)展工作。
三要靠實(shí)責任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(cháng)、內容多、任務(wù)重、要求嚴,各鄉鎮、各部門(mén)要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領(lǐng)導具體指揮,進(jìn)一步把責任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負的任務(wù)最重、責任最大, “一把手”要親臨一線(xiàn),坐陣指揮,全單位、全系統動(dòng)員,超前做好各項預案,盡量把工作做實(shí)做細,對工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續扎實(shí)開(kāi)展。
四要規范執法,樹(shù)立形象。交警、運管、農機等部門(mén)的執法人員,處在工作的第一線(xiàn),一言一行直接影響著(zhù)本系統、本部門(mén)在群眾心目中的地位和形象?陀^(guān)地講,我們大部分執法人員素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、執法規范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會(huì )各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見(jiàn)仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門(mén)在執法活動(dòng)中,執法人員要加強法律學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步提高執法水平和執法能力,進(jìn)一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規范化,切實(shí)樹(shù)立起我們執法部門(mén)和執法隊伍的良好形象。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿11
一、進(jìn)一步提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的政治敏感性。今年以來(lái),局直各單位各部門(mén)按照全市交通系統安全生產(chǎn)工作會(huì )議的部署,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責任制;加強了安全基礎工作;強化了日常性監管;抗擊雪災完成了“保通保運保安全生產(chǎn)”的目標;深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng);突出重點(diǎn)狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運安保和火炬接力轉場(chǎng)交通保障工作等。
但是,當前的安全形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,從這些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們要認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,把深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)放在突出位置,進(jìn)一步提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,克服松勁思想,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)做好全市交通系統的安全生產(chǎn)工作。為此,我們必須樹(shù)立以下四種觀(guān)念:
。ㄒ唬(shù)立安全也是生產(chǎn)力觀(guān)念,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。長(cháng)期以來(lái),實(shí)踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些部門(mén)、單位的領(lǐng)導不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來(lái)認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全的現象依然存在,對安全生產(chǎn)工作消極對待或被動(dòng)應付,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。
。ǘ(shù)立超前防范觀(guān)念,不能只盯著(zhù)“不發(fā)生事故不死人”。有的領(lǐng)導、同志把“不發(fā)生事故不死人”當作安全生產(chǎn)工作的成效和目標,而這只是半截子工程!安话l(fā)生事故不死人”是安全生產(chǎn)工作在“低層次循環(huán)”的反映。增強超前防范意識,“安全第一,預防為主”,將安全管理的核心工作從事后處理轉變到事前防范上來(lái)。
。ㄈ(shù)立抓根本觀(guān)念,不能片面搞“整改事故隱患”。多年來(lái),安全生產(chǎn)工作習慣于把“整改事故隱患”當作安全生產(chǎn)工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環(huán)節。
。ㄋ模(shù)立與時(shí)俱進(jìn)觀(guān)念,不斷拓寬安全監管思路。由于方方面面的原因,目前許多部門(mén)都處在疲于應付的局面。要不斷拓寬安全生產(chǎn)監管思路,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念,在傳統方法做好安全工作的基礎上,認真做好調查研究工作,突破思維定向,真正弄清安全管理中出現的新問(wèn)題,找出解決問(wèn)題切實(shí)有效的措施。
二、國慶期間和四季度安全生產(chǎn)主要工作
三、進(jìn)一步加強領(lǐng)導,改進(jìn)工作方法。
各單位各部門(mén)要進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,落實(shí)單位領(lǐng)導和科室人員“一崗雙職”的責任,層層分解安全責任,落實(shí)企業(yè)安全主體責任,明確行業(yè)的監管責任,改進(jìn)工作方法,提高安全管理水平,促進(jìn)全市交通系統安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
。ㄒ唬┌踩芾碓谒枷肷弦朔拔逯匚遢p”。一是重建設和規費征收,輕安全投入;二是重運輸安全,輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理,輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審,輕運輸過(guò)程控制;五是重制度制定,輕貫徹落實(shí)。
。ǘ┌踩芾碓谛袆(dòng)上要做到“五!。
一是要常預測。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢分析制度,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常查找安全生產(chǎn)中的不安全因素和各類(lèi)事故隱患苗頭,及時(shí)采取針對性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育,既要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,又要隨時(shí)隨地有針對性地進(jìn)行安全教育;既要突出常見(jiàn)事故預防知識的引導,又要抓好突發(fā)性事故的教育。要注重安全意識的教育,組織職工群眾學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》,有效地增強安全意識,規范他們的行為。各單位各部門(mén)要開(kāi)展安全生產(chǎn)比賽,該表?yè)P的表?yè)P,該批評的批評;講評不要留情面,指名道姓,嚴肅認真。要貫徹賞罰分明的原則,獎優(yōu)罰劣,重獎嚴罰,確使干部職工在心靈上受到觸動(dòng),增強做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
三是要常建設。要樹(shù)立安全生產(chǎn)重在建設的理念,嚴格按照《安全法》和《安全生產(chǎn)條例》的要求,確保安全生產(chǎn)所需的投入。經(jīng)常開(kāi)展安全無(wú)事故評比競賽活動(dòng)等,創(chuàng )人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領(lǐng)導、分管安全負責人要對安全制度落實(shí)情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進(jìn)行定期和不定期的檢查,對發(fā)現的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責任、抓整改,尤其是易發(fā)、頻發(fā)的苗頭事故,要進(jìn)行專(zhuān)項整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實(shí)中增強安全意識。
五是要常演練。對于重點(diǎn)預防事故各種應急救援預案,要讓它們從墻上走下來(lái),根據事故發(fā)生的'特點(diǎn)和規律,適時(shí)適地組織好演練,讓干部職工群眾熟悉方案的內容,掌握應對突發(fā)事故的處置程序,熟練使用各類(lèi)處置事故的設備、工具,防患于未然。
。ㄈ┌踩珯z查要采取“五種方法”。
一是網(wǎng)絡(luò )群查法——建立安全生產(chǎn)督查網(wǎng)絡(luò ),發(fā)動(dòng)干部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領(lǐng)導和安全管理干部要放下架子,走進(jìn)一線(xiàn),體察一線(xiàn)職工群眾的疾苦,掌握其真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)和一線(xiàn)安全生產(chǎn)信息。
三是循規對照法——要用法律法規、條例和操作規程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產(chǎn)制度落實(shí)上的偏差。
四是突擊點(diǎn)查法——適時(shí)進(jìn)行不打招呼的抽點(diǎn)檢查,以“突襲”的行動(dòng),檢驗安全措施的落實(shí)情況。
五是類(lèi)比復查法——“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預防”,“警報一響,長(cháng)鳴不斷”,吸取事故教訓,防止同類(lèi)事故的發(fā)生。
交通系統抓安全生產(chǎn)工作時(shí)要創(chuàng )新,突破傳統思維定向,交通安全工作歸根結底是要圍繞人、車(chē)(船)、路(航道)和環(huán)境四要素及其相互作用開(kāi)展,同時(shí)要進(jìn)一步明確工作職責,注重工作細節的落實(shí)。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿12
同志們:
7月13日,示范區召開(kāi)了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專(zhuān)項會(huì )議,會(huì )上劉書(shū)記提出了四點(diǎn)意見(jiàn),一是認清形勢,切實(shí)提升政治站位,二是突出重點(diǎn),切實(shí)加強組織領(lǐng)導,三是統籌推進(jìn),切實(shí)保證整改實(shí)效,四是強化督查,從嚴落實(shí)問(wèn)責追究。今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議,學(xué)習劉書(shū)記對安全生產(chǎn)的講話(huà)精神,同時(shí)對安全生產(chǎn)工作再安排再部署,大家一定要認真領(lǐng)會(huì ),高度重視,會(huì )后認真貫徹落實(shí)。
剛才,大家共同觀(guān)看了安全事故警示片,內容很沉重,我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長(cháng)宣讀了建設工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案,對未來(lái)一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置;段局長(cháng)談了安全生產(chǎn)的責任和重要性,我都很贊同!鞍踩a(chǎn)重于泰山”,不僅關(guān)系著(zhù)人民群眾的生命安全,同時(shí)也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,一定不能出紕漏。作為建設行業(yè)主管部門(mén),我們的任務(wù)很重,既有建筑工地,也有燃氣暖氣企業(yè),風(fēng)險點(diǎn)比較多,安全事故的幾率比較大,所以大家一定要高度重視,要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的`政治性、嚴肅性和現實(shí)性。針對安全生產(chǎn),我再強調三點(diǎn)意見(jiàn):
一是強化責任意識,我們局人人有項目,項目負責人是第一責任人,一定要做好安全管理工作,確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段,河南新鄉市原陽(yáng)縣發(fā)生了渣土車(chē)倒土埋了4個(gè)小孩的安全事故,因為圍擋有漏洞、倒車(chē)卸土沒(méi)有人指揮、司機馬虎大意等多個(gè)原因造成了嚴重的后果,所以各項目一定要做好防范工作,我們的項目負責人,要回去仔細排查,有無(wú)安全漏洞、風(fēng)險點(diǎn),及時(shí)消除隱患點(diǎn)。
三是建立長(cháng)效機制,會(huì )后,要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求,監督各項目做好雙重預防體系建設等安全生產(chǎn)工作,監督制度方案、安全人員、安全設備到位,確保安全生產(chǎn)工作制度化、長(cháng)效化。
同志們,我再次強調,對于安全生產(chǎn),一定要提高重視,會(huì )后要按照會(huì )議要求,做好貫徹落實(shí),確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏,不出問(wèn)題。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿13
同志們:
今天這個(gè)會(huì )議非常重要,會(huì )議的內容主要是結合我區安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長(cháng)安排部署了我區近期需要開(kāi)展的幾項工作,下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點(diǎn),我再強調以下幾點(diǎn):
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,認真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價(jià)
建設項目安全設施“三同時(shí)”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作!栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進(jìn)行安全評價(jià)。
近年來(lái)我區嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時(shí)”,及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全評價(jià),確保了高危行業(yè)的持續平安穩定,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當多的建設項目沒(méi)有嚴格按照國家有關(guān)建設項目安全設施“三同時(shí)”的規定進(jìn)行建設,安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規范,達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數量的中小企業(yè),安全設施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位,導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時(shí)有發(fā)生,造成了全區安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,安監人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設計原因,無(wú)法有效徹底整改,給我區的安全生產(chǎn)監管造成很大難度。
為切實(shí)扭轉被動(dòng)局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區安委會(huì )印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進(jìn)行了安排部署。各鄉鎮政府、工業(yè)園區要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區內企業(yè)開(kāi)展安全評價(jià),對未按規定進(jìn)行安全評價(jià)評估的單位,要督促其評價(jià)評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時(shí)”要求,不及時(shí)進(jìn)行安全評價(jià)評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí)、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究相關(guān)企業(yè)和責任人的責任。
二、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門(mén)要按照有關(guān)法律法規的規定,積極督促企業(yè)增加安全培訓投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會(huì )責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人,其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門(mén)要加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監督檢查,凡法律法規規定要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的.資格證書(shū)。二是進(jìn)一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線(xiàn),直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業(yè)建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專(zhuān)門(mén)安全培訓的企業(yè),及不能夠對員工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規的規定嚴格處罰。
區政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后,孫孟來(lái)區長(cháng)連夜召開(kāi)緊急會(huì )議,并做了重要講話(huà),要求各級各部門(mén)各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區多數企業(yè)培訓工作開(kāi)展的不很理想,很多企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒(méi)有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任,工作缺位。去年,市安委會(huì )組織的全市規模以上企業(yè)負責人和安全員培訓,我區的極個(gè)別鄉鎮,不組織、不安排,其轄區內沒(méi)有一個(gè)企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責,現在安全生產(chǎn)法律法規對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規定相當嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監管責任,看看你屬地政府有沒(méi)有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓,出了問(wèn)題,要嚴肅追究屬地政府相關(guān)責任人的責任,絕不姑息遷就。
三、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生
今年以來(lái),全區各級各部門(mén)按照上級有關(guān)文件結合我區實(shí)際,先后開(kāi)展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng),整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門(mén)要高度重視,落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時(shí)跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時(shí)難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實(shí)”,加強監控監測,嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
四、認真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),旨在集中時(shí)間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規。進(jìn)一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預防和減少事故。各級各部門(mén)要以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀(guān)為載體,按照區政府安委會(huì )13號文件的安排部署,結合本轄區、本部門(mén)實(shí)際,制定本轄區、本部門(mén)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,扎實(shí)開(kāi)展好區政府安排部署的各項活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀(guān)念,共同創(chuàng )造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出新的貢獻。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿14
同志們:
大家好!
今天,區委、區政府召開(kāi)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議,非常重要,主要是總結去的工作,分析的形勢,進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉。剛才,xx副區長(cháng)對xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢,提高認識,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)全區上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展。在此,我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰線(xiàn)上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,主要有:
一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規違法生產(chǎn)現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;
三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時(shí),受金融危機的影響和沖擊,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢,也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰。
一是隨著(zhù)國家和地方政府擴大投資、拉動(dòng)內需等政策的實(shí)施,基本建設規模將會(huì )擴大,勢必加大安全生產(chǎn)監管工作的難度;
二是受金融危機影響,企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實(shí)施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;
三是各類(lèi)經(jīng)濟增長(cháng)指標全面下行,人們對宏觀(guān)經(jīng)濟信心指數不同程度受挫,一些同志勢必會(huì )滋生消極抓安全的思想。對以上這些問(wèn)題和挑戰,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認真加以解決。在正確分析形勢的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會(huì )大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實(shí)基礎;
三,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的.要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的'形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細抓好,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )保持平穩較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監管,認真落實(shí)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
。ㄒ唬⿵娀踩a(chǎn)責任制。
一要認真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管責任。保合少鎮、各街道辦事處、各部門(mén)主要領(lǐng)導要切實(shí)履行一責任人的職責,堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到發(fā)現一個(gè)、整改一個(gè),努力形成領(lǐng)導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權利相統一的責任體系。
二要嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會(huì )責任落實(shí)到位。
三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
安全生產(chǎn)會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)稿15
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體平穩,部分地區安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監管,不計入安全控制指標,事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線(xiàn)性上升趨勢。
。ǘ┱J真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。會(huì )議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會(huì )議通報了省級“文明工地”創(chuàng )建情況;觀(guān)摩南京市建筑施工文明工地現場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統;進(jìn)行了全省建設工程質(zhì)量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會(huì )、常州市城鄉建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì )議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監督管理局主要領(lǐng)導同志出席會(huì )議,并作重要講話(huà)。全省各級建設行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì )議。二是組織全省各級建設行政主管部門(mén)收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話(huà)會(huì )議,我廳主要負責人及分管廳長(cháng)均參加會(huì )議,全省共設分會(huì )場(chǎng)56個(gè),參會(huì )總人數3050人。會(huì )議認真聽(tīng)取了郭允沖副部長(cháng)和姜偉新部長(cháng)重要講話(huà)。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實(shí)。根據省安委會(huì )確定的建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門(mén)也結合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區)及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實(shí)。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專(zhuān)項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專(zhuān)項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節后復工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門(mén)領(lǐng)導重視到位;復工開(kāi)工檢查目標部署到位;復工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位;節后復工開(kāi)工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監督關(guān),確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過(guò)強化巡查檢查,對暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專(zhuān)人負責跟蹤監管;抓責任,通過(guò)加大對質(zhì)量安全責任不落實(shí)、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實(shí);抓驗收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執行分戶(hù)驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題356處。并對存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項目及施工企業(yè)、監理單位進(jìn)行了通報。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規要求,繼續做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期,對通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規,一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規定及時(shí)向屬地省級建設行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標準化工地創(chuàng )建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng )建與安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現場(chǎng)考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過(guò)審定的823個(gè)項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現場(chǎng)考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng )建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現場(chǎng)的防護水平,實(shí)現了施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)長(cháng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
。┘訌婈犖榻ㄔO提升現場(chǎng)監督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開(kāi)展統一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開(kāi)的全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議上,進(jìn)行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績(jì)合格的1398名監督人員,頒發(fā)了安全監督人員崗位證書(shū)。三是繼續加強監督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場(chǎng)監督能力,3月份,開(kāi)展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場(chǎng)監督人員專(zhuān)項培訓工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對全省建設工程安全監督機構工作一線(xiàn)的監督人員進(jìn)行專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現問(wèn)題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題,對單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現場(chǎng)管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場(chǎng)監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說(shuō)明。為規范施工現場(chǎng)安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
。ㄆ撸┡浜献》砍青l建設部完成相關(guān)調研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質(zhì)量安全監督管理司王樹(shù)平副司長(cháng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì )議。我廳向調研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設主管部門(mén)負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì )議,并就各自轄區內近年來(lái)發(fā)生的.建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?紤]到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀(guān)反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班管理規定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
。ò耍┱J真開(kāi)展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開(kāi)展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調研,召開(kāi)加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會(huì )。四是對“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調整更新。五是完善了針對現場(chǎng)監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點(diǎn)包括現場(chǎng)監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),施工現場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠(chǎng)房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區項目未履行質(zhì)監安監手續。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規范,建設活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設,存在著(zhù)較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監管機構不健全,監督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環(huán)節。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著(zhù)十分重要的意義,各地要繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執法、治理、宣教“三項行動(dòng)”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng )造良好的基礎。
。ㄒ唬├^續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續深化“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng),認真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎上,重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,加強監督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續深入推進(jìn)建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項目。
。ǘ┥罨髽I(yè)主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度,各級建設主管部門(mén)要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實(shí)領(lǐng)導帶班制度情況的檢查,發(fā)現未建立相應制度或落實(shí)不到位的,按規定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書(shū),并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì )監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門(mén)下達督辦通知書(shū),必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實(shí)出臺相關(guān)規定,我廳將根據要求制定落實(shí)細則,并認真組織實(shí)施。
。ㄈ┥罨瘜(zhuān)項整治工作,狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。一是繼續開(kāi)展危險性較大分部、分項工程專(zhuān)項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機械設備管理調研工作,重點(diǎn)對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節調研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎。二是深化專(zhuān)項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi),按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個(gè)片區對全省建設工程現場(chǎng)深基坑、建筑起重機械進(jìn)行專(zhuān)項整治互查工作。增大專(zhuān)項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程監管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門(mén)的監管范圍以外,監管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監管責任,加大對各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進(jìn)一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴把許可環(huán)節中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來(lái)強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
。ㄋ模┥罨┕がF場(chǎng)標準化建設,提升文明工地創(chuàng )建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場(chǎng)推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng )建活動(dòng)相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng )建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng )建文明工地動(dòng)態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng )建省級文明工地極積性。
。ㄎ澹┘訌娦畔⒒ㄔO,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強安全生動(dòng)態(tài)監管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管辦法》,建設上下聯(lián)動(dòng)的施工現場(chǎng)動(dòng)態(tài)監督網(wǎng)絡(luò )平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監理工程師、專(zhuān)職安全員等現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動(dòng),在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場(chǎng)監督管理系統軟件、施工現場(chǎng)遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學(xué)化的監管手段的運用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實(shí)施施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì )監督渠道,設立舉報箱、公開(kāi)舉報電話(huà),接受社會(huì )的公開(kāi)監督。
。┘訌婈犖榻ㄔO,促進(jìn)管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強隊伍能力建設。通過(guò)嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進(jìn)一步提高監督隊伍整體素質(zhì)和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監督權威”的工程質(zhì)量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場(chǎng)監督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng )新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類(lèi)監督模式等,在此基礎上深入調研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng )新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監督人員統一標識發(fā)放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
。ㄆ撸┱J真做好事故的調查處理及統計分析工作將進(jìn)一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報事故工作。各地建設主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時(shí)限,及時(shí)上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時(shí)補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話(huà)報告,了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò )系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,各地建設主管部門(mén)認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實(shí)履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門(mén)的作用,依據國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規和有關(guān)規定,對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個(gè)人執業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實(shí)到執業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時(shí)報送事故結案情況。四是加強學(xué)習和掌握有關(guān)法律法規知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規、實(shí)事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執業(yè)資格的處罰力度。
。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節約資源與減少對環(huán)境負面影響,實(shí)現四節一環(huán)保(節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護)。此外,為進(jìn)一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創(chuàng )建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
。ň牛┘訌娷壍澜煌ò踩a(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設,軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點(diǎn)是:認真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著(zhù)力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著(zhù)力健全參建各方責任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監督檢查著(zhù)力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調一點(diǎn),當前季節正值各地施工高峰時(shí)期,安全監管任務(wù)繁重,希望各地建設主管部門(mén)和安全監督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!
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