在全鄉合作醫療籌資動(dòng)員會(huì )議上的講話(huà)
在全鄉合作醫療籌資動(dòng)員會(huì )議上的講話(huà)1
同志們：
今天在這里召開(kāi)全鎮新型農村合作醫療工作會(huì )議，主要任務(wù)是傳達縣新農合工作會(huì )議精神，安排部署我鎮20xx年新農合籌資工作，動(dòng)員全鎮上下進(jìn)一步統一思想，堅定信心，精心組織，快速行動(dòng)，切實(shí)把這項惠及農民群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成 “新農合”籌資任務(wù)。下面，我就如何做好這項工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一要統一思想，切實(shí)增強新農合籌資工作責任感
建立和實(shí)施新型農村合作醫療制度，是黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決“三農”問(wèn)題，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大舉措，對于提高農民健康水平，減輕農民醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，構建和諧社會(huì )具有十分重要的意義。新型農村合作醫療制度經(jīng)過(guò)這幾年的運作，充分證明其符合民意，切合實(shí)際，保證了農民群眾身體健康，維護了農民利益。我們在座的各位必須站在執政為民的高度，堅定信心，切實(shí)增強做好此項工作的責任感和使命感，把這項惠民工程、民心工程抓緊抓實(shí)抓好，抓出成效。
二要吃透精神，全面了解今年新農合政策的新變化
按照縣新農合工作實(shí)施方案，今年的新農合政策有了一些變化：一是籌資標準進(jìn)一步提高。20xx年籌資標準提高到每人每年50元，政府補助由200元提高到240元，合作醫療資金水平達到290元每人。 二是報銷(xiāo)最高限額進(jìn)一步提高。由過(guò)去每人每年最高只能報銷(xiāo)8萬(wàn)元提高到20xx年每人每年最高可報銷(xiāo)12萬(wàn)元。
20xx年新方案的實(shí)施，一方面增加了我們征收基金的總量，另一方面，隨著(zhù)省市有關(guān)政策的出臺，為我們的基金收繳工作提供了政策依據，加之門(mén)診統籌補償30%的實(shí)施和最高報銷(xiāo)限額的提高，又對籌資工作起到積極的推動(dòng)作用。希望全體與會(huì )同志克服畏難情緒，靈活運用政策，注重工作方式方法，做好教育引導工作，加大行政推動(dòng)力度，確保我鎮農民人人都能享受新農合優(yōu)惠政策。
三要強化措施，確保新農合籌資任務(wù)保質(zhì)保量完成
臨近年底，我們大家手上工作頭緒多，任務(wù)重。這就要求在座的各位要統籌安排，全面推進(jìn)。衛生院要通過(guò)典型事例，引導群眾對比算帳，要把有關(guān)新農合的`政策方針和參合農民的權利義務(wù)、起付標準、補償比例、報銷(xiāo)程序和報銷(xiāo)所需憑證以及應注意的相關(guān)事項等內容，通過(guò)多角度宣傳，使之家喻戶(hù)曉，從而提高廣大農民群眾參合的積極性。同時(shí)還要負責指導各村(居)開(kāi)展工作，定期對籌資情況進(jìn)行總結匯報。社事辦要做好農村五保戶(hù)、特困戶(hù)、優(yōu)撫對象的摸底調查，積極籌集資金，解決其參加新農合的困難。各村(居)會(huì )后要立即召開(kāi)由村組干部會(huì )，對新農合籌資工作進(jìn)行安排部署，利用農忙空閑時(shí)間，集中力量進(jìn)組入戶(hù)做工作，確保在規定的時(shí)間內完成任務(wù)，全部的收繳工作在11月25日必須完成。
同志們，今年的新農合籌資工作，目標已經(jīng)明確，當前時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家以這次會(huì )議為契機，進(jìn)一步振奮精神，全力以赴，扎實(shí)工作。我堅信，有在座各位的共同努力下，我鎮20xx年的新農合籌資工作任務(wù)一定能圓滿(mǎn)完成
謝謝大家！
在全鄉合作醫療籌資動(dòng)員會(huì )議上的講話(huà)2
同志們：
今天會(huì )議的主要任務(wù)是：全面部署我區20xx年度新型農村合作醫療籌資工作，動(dòng)員全區上下迅速行動(dòng)起來(lái)，精心部署，全力以赴，推進(jìn)我區新農合持續健康發(fā)展�，F對20xx年新型農村合作醫療籌資工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實(shí)。下面， 強調三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結經(jīng)驗，理清思路，為下步工作夯實(shí)基礎
自實(shí)施新農合制度以來(lái)，通過(guò)全區上下共同努力，總體運行良好，成效顯著(zhù)，參合率和參合農民受益水平逐年提高。20xx年，參合農民78311人，參合率達到98.6%。1-10月份，我區新農合疾病補償5446人次，住院總費用1528．99萬(wàn)元，補償金額651．41萬(wàn)元，報銷(xiāo)比例為42.6%；分娩補償3222人，補償金額11．13萬(wàn)元；慢性病補償25人，補償金額0．99萬(wàn)元。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，新型農村合作醫療制度深受廣大農民群眾的支持和擁護，每年的籌資工作取得的成績(jì)值得認可，但同時(shí)我們也應該認識到，雖然20xx年度我區參合率處于全市領(lǐng)先，但仍有一小部分農民沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)，加之20xx年參合群眾的繳費標準由每人20元提高到每人30元，我們目前的籌資形勢還不很樂(lè )觀(guān)。因此，要繼續保持農民群眾參加新型農村合作醫療的積極性，鞏固 1
和提高參合率，實(shí)現新農合工作又好又快發(fā)展，各級各部門(mén)一定要認清形勢，堅定信心，進(jìn)一步提高思想認識，強化工作措施，加大工作力度，確保圓滿(mǎn)完成籌資任務(wù)，把新型農村合作醫療這一惠民工程抓緊抓好、抓出成效。
一要深化認識，層層部署。新農合制度是一項惠及全區農民群眾的民生工程、民心工程， xx鎮、各街道、其它相關(guān)單位要把20xx年合作醫療籌資工作作為目前的一項首要工作，擺上重要位置，要層層召開(kāi)會(huì )議，落實(shí)動(dòng)員會(huì )議精神，精心組織，合理安排。由鎮政府（辦事處）主要領(lǐng)導作為籌資工作第一責任人，親自抓，并確定一名分管同志具體抓落實(shí)。要以行政村（居委會(huì )）為單位，抽調一批素質(zhì)好、能力強、熱心為群眾服務(wù)的`人員，組成合作醫療資金籌集工作組，逐村入戶(hù)做好政策解釋和宣傳工作，組織好籌資工作，做到村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。
二要明確責任，通力協(xié)作。鎮、各街道是籌資工作的主體，要積極組織引導農民自愿繳納參合資金，要加大籌資力度，提高參合率，對外出務(wù)工等特殊人群想方設法使之參加合作醫療。區衛生部門(mén)要主動(dòng)當好參謀，認真做好籌資方面的技術(shù)培訓和指導工作，及時(shí)收集、匯總、統計、上報信息，努力提高新農合工作效率；區民政部門(mén)要做好農村醫療救助工作，對農村五保戶(hù)、低保戶(hù)的參合資金予以安排，人數要摸準，資金要及時(shí)到位；區財政部門(mén)要加強對參合基金管理、監督，保證新型農村合作醫療配套基金及時(shí)、足額撥入市合作醫療基金專(zhuān)戶(hù)；區宣傳部門(mén)要加強對新農合政策的宣傳
力度，在籌資階段要全程宣傳報道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；其他成員單位也要各司其職，努力為新農合工作服務(wù)。
二、明確目標、突破難點(diǎn)，認真落實(shí)各項工作措施
20xx年我區新型農村合作醫療工作的總體目標是參合率達到99%以上。為此，鎮、街道在下一步工作中要注意突破思想難點(diǎn)、籌資難點(diǎn)、機制難點(diǎn)，做到以下幾點(diǎn)：
一要宣傳到位，引導農民積極自愿參合。要利用多種渠道，運用各種群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式做好宣傳，鎮（辦事處）、村（居委會(huì )）利用有線(xiàn)廣播、宣傳欄、黑板報、宣傳標語(yǔ)、過(guò)街橫幅等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳新型農村合作醫療的重大意義，宣傳參合農民享受大病補助的典型實(shí)例，把新型農村合作醫療的參加辦法、補償比例、報銷(xiāo)程序等宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，特別要通過(guò)正反兩方面的典型事例，使農民認識到參加新型農村合作醫療的好處，樹(shù)立互助共濟意識，積極引導農民自覺(jué)自愿參加新型農村合作醫療，嚴禁采取強迫、命令等簡(jiǎn)單粗暴的方法開(kāi)展工作。雖然再三強調農民參合要堅持自愿原則，但“自愿參加”不是被動(dòng)地等待農民群眾參加，而是要積極地做好工作，正確處理好自愿參加與提高參合率的關(guān)系，要在自愿參加的基礎上提高參合率。
二要工作到位，確保新農合工作質(zhì)量。凡戶(hù)口在我區的鄉村居民均可參加新型農村合作醫療。今年的籌資標準提高到150元/人，雖然各級財政補助標準已提高到120元，個(gè)人繳費也由去年的20元提高到30元。首先各相關(guān)單位要向廣大農民作好宣傳解釋工作，不要因為多交10元錢(qián)而影響參合率。由于觀(guān)念、意識、經(jīng)濟基礎
的差異等原因，總會(huì )有部分農民不愿意參加，對這部分農民更要耐心、細致地做好宣傳教育和引導工作，在尊重他們意愿的同時(shí)，注重工作方法和態(tài)度，注重循序漸進(jìn)、對癥下藥，尤其是要消除“有病想到參合，無(wú)病參合白搭”的心理。其次，要抓好合作醫療資金的管理，要加大工作的公開(kāi)度和透明度，確保廣大農民的知情權、參與權和監督權。再次，要加強對合作醫療定點(diǎn)醫療衛生機構的監督和管理。要不斷提高定點(diǎn)醫療衛生機構自身服務(wù)能力和水平，這是關(guān)系到參加合作醫療農民直接受益和保證合作醫療持久發(fā)展的重要環(huán)節。區衛生局要加大改革創(chuàng )新力度，加強對區定點(diǎn)醫院的教育引導，正確處理單位利益和社會(huì )效益的關(guān)系，不斷加大投入，改善醫療條件，增強整體服務(wù)功能�？傊�，在各個(gè)方面都要總結積累一些好的經(jīng)驗，推出一些激勵舉措，繼續加大工作力度，創(chuàng )新工作方法，確保20xx年度農民參合資金收繳工作的順利完成。
三、加強領(lǐng)導，明確責任，確保各項工作如期完成
新型農村合作醫療工作政策性強，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，會(huì )后，鎮、各街道要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強領(lǐng)導，集中時(shí)間、精力，扎實(shí)推進(jìn)新農合工作。
同志們，建立新型農村合作醫療制度是一個(gè)不斷突破難點(diǎn)、不斷解決新問(wèn)題的探索、創(chuàng )新過(guò)程，是一項帶有根本性的制度建設，是一項惠及億萬(wàn)農民的大事，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。各級各部門(mén)要切實(shí)增強大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦好。
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