會(huì )計信息質(zhì)量的現實(shí)思考
會(huì )計信息質(zhì)量的現實(shí)思考【1】
摘要：本文認為，在現代企業(yè)制度下，公司治理結構的完善與否對企業(yè)會(huì )計信息的質(zhì)量具有重要影響。
本文從完善我國公司治理結構的角度對會(huì )計信息質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了分析，認為其深層次原因在于企業(yè)產(chǎn)權關(guān)系混亂，內部人控制問(wèn)題嚴重，企業(yè)會(huì )計行為缺少必要的監督等。
基于此提出了完善公司治理結構等具體措施，以期為提高會(huì )計信息質(zhì)量提供參考。
關(guān)鍵詞：公司治理 會(huì )計信息質(zhì)量 治理對策
一、公司治理與會(huì )計信息質(zhì)量的關(guān)系
(一)會(huì )計信息質(zhì)量對公司治理的影響 會(huì )計信息在公司治理中的溝通作用。
高質(zhì)量的會(huì )計信息能夠在公司治理權、責、利三者之間起到有效的信息溝通作用，一方面直接發(fā)揮監督、評價(jià)和契約溝通的治理價(jià)值，使得公司治理結構的安排充分發(fā)揮其效率，從而促進(jìn)公司運行的良性循環(huán)。
另一方面，借助于有效的對外信息披露和審計監督制度，會(huì )計信息對外部競爭性市場(chǎng)體系的有效運行提供了信息支持。
高質(zhì)量會(huì )計信息是公司治理的基石。
高質(zhì)量會(huì )計信息是公司內、外部治理機制有效運行的基礎，資本市場(chǎng)成熟國家的經(jīng)驗表明，會(huì )計信息質(zhì)量是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具。
高質(zhì)量的會(huì )計信息有助于吸引資金，維護投資者對資本市場(chǎng)的信心。
讓股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細的信息，從而使其能對經(jīng)理層是否稱(chēng)職做出評價(jià)，并對股票的價(jià)值進(jìn)行評估，對持有和表決做出有根據的決策。
高質(zhì)量會(huì )計信息也有助于完善經(jīng)理層的激勵機制，抑制“內部人控制”，有助于資本市場(chǎng)對公司的監控，幫助公眾了解公司的組織結構和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)公司治理對會(huì )計信息質(zhì)量的影響 規范有效的公司治理是高質(zhì)量會(huì )計信息的環(huán)境保證。
有效的公司治理有助于上市公司會(huì )計信息質(zhì)量的改進(jìn)，在管理有序制度完善的企業(yè)中會(huì )計才能良好運作，為企業(yè)內外部信息需求者提供相關(guān)可靠的信息。
一般來(lái)講，不提供虛假會(huì )計信息的企業(yè)在企業(yè)管理上都比較薄弱，缺乏有效的公司制約機制。
如果將公司治理作為一個(gè)系統，會(huì )計信息可作為其下的一個(gè)子系統，系統要與環(huán)境相適應協(xié)調才能有助于系統目標的實(shí)現。
因此，公司治理結構作為制度環(huán)境，很大程度上影響會(huì )計信息的質(zhì)量。
并且良好的公司治理有助于提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，改善會(huì )計信息披露質(zhì)量。
從微觀(guān)方面講，公司不實(shí)的會(huì )計信息有很多原因，最主要的原因來(lái)源于公司治理不完善。
同時(shí)在金融動(dòng)蕩時(shí)，良好的公司治理可以向廣大投資者傳遞好的信息，有助恢復投資者的信心。
二、公司治理結構與會(huì )計信息質(zhì)量現狀分析
(一)公司內部治理結構現狀與會(huì )計信息質(zhì)量 與西方國家上市公司股權結構極為分散的情況不同，我國是新興資本市場(chǎng)，上市公司有相當一部分比例的股份由于特殊的歷史制度原因，并未在資本市場(chǎng)上流通，且國家控股的情況相當普遍。
股權非常集中，未能建立有效的制約機制，其結果是造成上市公司治理結構包括股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )的相互制衡關(guān)系的扭曲。
具體表現在：一是股權結構不合理，會(huì )計信息有效需求不足。
我國上市公司的股權結構有國有股、法人股和社會(huì )流通股，存在“一股獨大”現象。
在利益效應或財富效應的激勵下，控股股東存在強烈的阻礙會(huì )計信息質(zhì)量的動(dòng)機。
上市公司為掩飾種種行為而粉飾會(huì )計報表，使會(huì )計信息泡沫成分很高甚至成為數字游戲，對會(huì )計信息使用者的有用性大為降低，會(huì )計信息質(zhì)量非常低下。
二是公司內部治理結構之間缺乏制衡機制。
企業(yè)法人治理結構，一般由股東大會(huì )，董事會(huì )，高層經(jīng)理，監事會(huì )組成，其內在作用機理是，以企業(yè)產(chǎn)權為依托，通過(guò)上述組成機構合理分配責權利，使彼此之間責權利邊界明晰，從而建立起相互制約的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的良性循環(huán)。
而現實(shí)則是股東大會(huì )職權有限，董事會(huì )不對股東大會(huì )承擔受托責任，董事長(cháng)兼任總經(jīng)理，董事會(huì )成員絕大多數是企業(yè)經(jīng)理人員，使得經(jīng)理人員在公司的經(jīng)營(yíng)決策、利潤分配、聘任或解聘公司的財務(wù)負責人、制定公司的基本管理制度等方面具有更大的發(fā)言權，并執行董事會(huì )，勢必造成董事會(huì )監督獨立性的喪失，難以保證其經(jīng)營(yíng)、決策機制的有效運行及對經(jīng)理人員的有效約束。
這種現象的出現導致公司經(jīng)理缺少對外提供高質(zhì)量的會(huì )計信息的壓力。
三是監事會(huì )發(fā)揮作用有限，未能真正起到監督制約作用。
目前我國監事會(huì )制度發(fā)揮作用的狀況并不理想，那些存在上報虛假財務(wù)報表，進(jìn)行不正常的關(guān)聯(lián)交易，內部入侵吞國有資產(chǎn)情況的上市公司，形式上都設有監事會(huì )，但這些公司的監事會(huì )并沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
監事會(huì )雖然是一個(gè)監督機構，但權利過(guò)于狹窄，且與監督對象之間有著(zhù)隸屬關(guān)系和經(jīng)濟連帶關(guān)系。
監督的獨立性受到影響，對于管理層操縱會(huì )計信息并未形成有效監督。
四是對經(jīng)營(yíng)者缺乏有效的激勵約束機制。
多層次的委托代理關(guān)系使所有者與經(jīng)營(yíng)者的約束與激勵必須通過(guò)多環(huán)節才能對經(jīng)營(yíng)者湊效，其后果一方面經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力不足，另一方面我國國有企業(yè)經(jīng)理人員與政府仍然存在各種關(guān)系，經(jīng)理人員的解聘、雇傭與升遷并非由實(shí)際的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)決定，而與企業(yè)報告業(yè)績(jì)有關(guān)。
為了達到某種經(jīng)濟和政治目的，經(jīng)營(yíng)管理人員很有可能進(jìn)行會(huì )計報表粉飾，提供虛假的財務(wù)報告，從而影響會(huì )計信息質(zhì)量。
(二)外部治理結構現狀與會(huì )計信息質(zhì)量 外部治理結構是由外部市場(chǎng)治理機制、外部政府治理機制和外部社會(huì )治理機制所形成的外部管理和控制體系。
其為企業(yè)提供績(jì)效信息，評價(jià)企業(yè)行為和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為，并通過(guò)優(yōu)勝劣汰機制激勵和約束企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者。
(1)外部市場(chǎng)治理機制。
從外部資本市場(chǎng)治理來(lái)看，我國資本市場(chǎng)的現行規則使上市公司受到巨大利益誘惑。
目前我國的資本市場(chǎng)還不完善，僅能為企業(yè)提供融資的渠道，對企業(yè)行為的監管還不規范和健全。
企業(yè)只要獲得上市資格，在資本市場(chǎng)上就可以獲得可觀(guān)的回報。
在資本市場(chǎng)中廣大中小投資者只注重股價(jià)的變化，而忽視對股利的要求，重短期收益而忽視長(cháng)期利益。
在這種情況下上市公司從證券市場(chǎng)所籌集的資金成本極低，在超額收益的吸引下，即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較好的企業(yè)也會(huì )出現會(huì )計信息失真。
從外部經(jīng)理人市場(chǎng)來(lái)看。
我國目前經(jīng)理市場(chǎng)缺乏競爭性，尚未建立起有效的經(jīng)理人市場(chǎng)，經(jīng)理人員往往通過(guò)組織任命，而較少由董事會(huì )通過(guò)競爭性的經(jīng)理市場(chǎng)來(lái)選聘，所以無(wú)法通過(guò)經(jīng)理市場(chǎng)及其要素市場(chǎng)對經(jīng)理人員形成控制和評價(jià)，經(jīng)理人員的權力不斷被強化，也可能利用職權牟取私利。
公司會(huì )計行為的.價(jià)值取向將直接受制于經(jīng)理人員的利益偏好，成為經(jīng)理人員直接操縱反映其意圖的工具。
于是，會(huì )計造假、盈余管理以及合謀進(jìn)行虛假陳述等情況時(shí)有發(fā)生。
(2)外部政府治理機制。
在外部治理機制中，政府占據著(zhù)重要的位置。
外部政府治理機制是指政府對一、二級市場(chǎng)的管制。
我國上市公司國有股占有絕對或相對控股的地位，鑒于此，政府具有雙重性，即一方面代表股東在公司治理中發(fā)揮內部治理的作用，同時(shí)又作為資本市場(chǎng)或證券市場(chǎng)的監督者，通過(guò)信息披露等法規的制定來(lái)?yè)喂就獠恐卫淼慕巧?/p>
證券監督管理委員會(huì )雖然制定了一些上市公司治理方面的規則和信息披露的法規，也對上市公司信息披露進(jìn)行了多方面規范，但從實(shí)際效果來(lái)看，在體系和內容方面還存在一定的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足現代公司治理的要求。
(3)外部社會(huì )治理。
外部社會(huì )治理機制主要指社會(huì )中介機構的信用機制，是公司治理結構有效進(jìn)行的一面“防火墻”。
外部社
會(huì )治理的主體主要有：會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券公司及交易所等。
這些外部社會(huì )治理結構與外部會(huì )計信息披露的質(zhì)量有著(zhù)內在的聯(lián)系，一般來(lái)講，外部社會(huì )治理狀況越好，中介機構的信用度越高，會(huì )計信息的質(zhì)量也越高。
目前我國中介機構的現狀是：會(huì )計師事務(wù)所治理機構尚未健全;行業(yè)自律體制有待完善;理論研究滯后;部分事務(wù)所漠視執業(yè)風(fēng)險追求短期利益;個(gè)別事務(wù)所放棄職業(yè)道德，出賣(mài)信用原則等。
在這種情況下，會(huì )計中介機構不但無(wú)法維持證券市場(chǎng)交易秩序，而且可能屈從于眼前的經(jīng)濟利益，與上市公司合謀造假，嚴重制約著(zhù)會(huì )計信息質(zhì)量的提高。
三、公司治理結構完善的對策
(一)完善公司的內部治理結構我國公司法確定的“三會(huì )四權”制衡機制，關(guān)鍵要明確股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理的責、權、利，使之相互獨立、相互制衡，從而保證對公司的財務(wù)信息披露進(jìn)行有效的監督，保證公司對外界提供和披露系統、及時(shí)、準確的財務(wù)信息，具體而言：一是優(yōu)化股權結構。
首先政府和公司要利用金融工具，尋求國有股減持和退出機制，其次是積極依賴(lài)機構投資者隊伍的壯大，引進(jìn)非國有的機構投資者。
只有機構投資者所持有的股票大量增加時(shí)，才會(huì )改變“用腳投票”、對企業(yè)管理被動(dòng)、旁觀(guān)的態(tài)度，開(kāi)始積極介入企業(yè)戰略管理，從外部施加壓力要求上市公司改善治理結構。
減持國有股和引進(jìn)機構投資者同步推進(jìn)，形成前幾名股東擁有較高比例的股權，但彼此相差不大的股權格局。
這樣，會(huì )計信息披露質(zhì)量會(huì )得到一定的提高。
二是形成董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理的有效制衡機制。
要完善企業(yè)的治理結構，關(guān)鍵是要明確股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理的責權利，使之相互獨立、相互制衡，從而對企業(yè)的信息披露行為進(jìn)行有效的監督，使管理當局不能隨意操縱會(huì )計信息。
如果股東大會(huì )、董事會(huì )和監事會(huì )都能履行自己的職責，虛假的財務(wù)報告就不會(huì )較易產(chǎn)生，投資者的合法利益就能更好地得到保障。
加快董事會(huì )改革。
其核心是加強董事會(huì )的功能，避免董事長(cháng)兼任總經(jīng)理，增強董事會(huì )的獨立性，強化董事會(huì )的集體領(lǐng)導作用，完善我國上市公司的董事會(huì )，使董事真正發(fā)揮作用，從而對經(jīng)理的行為形成有效的制約。
完善獨立董事制度，解決獨立董事的功能定位和行權機制。
在有效緩解委托人缺位的基礎上，為保證獨立董事的獨立性，可以建立獨立董事的資格認證制度，使獨立董事職業(yè)化。
獨立董事也存在激勵問(wèn)題，要在提供與獨立董事的監控責任相稱(chēng)的報酬的同時(shí)，在立法上對董事會(huì )成員應包括一定數量的獨立董事、保障獨立董事決策權和監督權的行使、失職處罰等予以明確規定，或立法要求在公司章程中含有類(lèi)似規定，保證獨立董事有充分監控公司的動(dòng)力和約束力，尤其是對公司財務(wù)的監督力度要加大，在此基礎上，借鑒美國基金業(yè)經(jīng)驗，為獨立董事上保險――董事和經(jīng)理責任保險，保證獨立董事在懷疑管理層有違法行為和與管理層發(fā)生爭執時(shí)敢于聲張正義，保持公正。
強化監事會(huì )職能。
對監事會(huì )職責的規定不具體的問(wèn)題，應利用行政法規將監事會(huì )職責具體化，并納入股東會(huì )議事項;對監事人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，應規定監事人員的任職條件，監事會(huì )通常包括股東代表和適當數量的職工代表，包括從社會(huì )各界聘請的財務(wù)、金融、法律等方面的專(zhuān)家擔任監事;對監事人員地位低的問(wèn)題，要確保監事會(huì )真正由股東大會(huì )選出，對股東大會(huì )負責，須保證監事會(huì )在實(shí)質(zhì)上和形式上的獨立性，并賦子監事會(huì )更大的監督、彈劾、起訴權。
另外，要明確公司股東、監事違法追究制度，提高違規成本，以使大股東重視監事人員，促使監事人員勤于職守。
三是設計激勵相容的管理層報酬合約。
與經(jīng)理人員市場(chǎng)化相適應，完善公司治理機制還必須盡快建立市場(chǎng)化的、動(dòng)態(tài)的、長(cháng)期的激勵機制，逐步建立起有效的股票期權激勵模型，同時(shí)對期權的行權價(jià)、行權期及行權數有周密的計劃，防止經(jīng)營(yíng)者只關(guān)注股市暴利而不專(zhuān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。
同時(shí)在實(shí)施時(shí)還必須充分考慮我國現實(shí)條件的制約以及股票市場(chǎng)的效率問(wèn)題，在設計管理層激勵性報酬合約時(shí)，合理安排管理層報酬合約水平維度和激勵維度，防止風(fēng)險過(guò)分集中直接導致的管理層行為的變異。
(二)完善公司外部治理結構從公司治理角度看，公司外部的社會(huì )因素對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者起著(zhù)一定的約束和規范作用。
要完善公司外部治理結構，應從以下方面著(zhù)手：首先，發(fā)展和完善我國資本市場(chǎng)。
政府應加強資本市場(chǎng)自身的建設，健全證券市場(chǎng)管理，使股市能真實(shí)、及時(shí)地反映上市公司的經(jīng)營(yíng)情況。
其次，建立和完善經(jīng)理市場(chǎng)。
經(jīng)理市場(chǎng)是現代企業(yè)制度下對經(jīng)理以及公司其他高層經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)行為的最強的行為約束，是降低現代公司的代理成本和控制代理風(fēng)險的主要手段。
我國的現狀迫使我們要積極建立經(jīng)理市場(chǎng)。
首先，要建立有關(guān)經(jīng)理市場(chǎng)的法規條例，確定經(jīng)理人才公平競爭的規則和程序，保護有關(guān)人員的合法權益。
其次，成立人力資源評估、咨詢(xún)機構和建立完整的經(jīng)理人才評估制度。
最后，通過(guò)公開(kāi)招聘及招標的方式，通過(guò)市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)評估選擇經(jīng)理人才。
通過(guò)這些舉措，提高經(jīng)理人員的誠信水平和敬業(yè)精神，制約人為操縱會(huì )計信息的行為。
最后，規范注冊會(huì )計師審計制度。
必須盡快規范和完善我國會(huì )計中介服務(wù)市場(chǎng)，強化注冊會(huì )計師的風(fēng)險意識、道德意識，加強注冊會(huì )計師職業(yè)規范體系建設，不斷提高注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
完善立法工作，制定較為嚴密的懲罰制度。
同時(shí)，加強對注冊會(huì )計師的誠信教育、執業(yè)監管及懲處力度，建立職業(yè)風(fēng)險機制及禁入制度。
只有這樣，才能凈化會(huì )計中介市場(chǎng)，提高注冊會(huì )計師審計工作的質(zhì)量，才能使注冊會(huì )計師的獨立審計成為上市公司會(huì )計信息質(zhì)量的可靠保證。
會(huì )計信息失真的現實(shí)與思考【2】
摘要：會(huì )計信息失真，是指會(huì )計給其使用者提供虛假信息，未真實(shí)反映客觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)，從而給決策者制定相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現象。
我國會(huì )計信息失真的現象十分普遍，危害十分嚴重。
文章闡述了企業(yè)會(huì )計信息失真的危害，分析了企業(yè)會(huì )計信息失真的原因，提出了會(huì )計信息失真的治理對策。
關(guān)鍵詞：企業(yè);會(huì )計信息失真;危害;原因;對策
會(huì )計信息是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量的綜合價(jià)值信息，是會(huì )計核算的最終產(chǎn)品。
我國會(huì )計信息失真的現象十分普遍，危害十分嚴重。
宏觀(guān)會(huì )計信息失真，會(huì )掩蓋經(jīng)濟運行中存在的矛盾和隱患，使國民經(jīng)濟發(fā)展所需的正常運行環(huán)境受到破壞，影響利益分配和社會(huì )資源的合理配置。
基層會(huì )計信息失真，會(huì )使微觀(guān)主體無(wú)法掌握實(shí)際情況，造成決策失誤，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)潛在的危機。
同時(shí)，會(huì )計信息失真必然造成管理混亂，為金融犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐朽，增加社會(huì )的不安定因素。
因此，治理會(huì )計信息失真已成為經(jīng)濟社會(huì )建設的當務(wù)之急。
一、企業(yè)會(huì )計信息失真的危害
企業(yè)會(huì )計信息失真，會(huì )危害改革開(kāi)放的深化，干擾社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
如果會(huì )計信息失真，財會(huì )監督就會(huì )失控，進(jìn)而影響甚至破壞市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，也使投資者無(wú)法做出正確的投資決策，這與深化改革的客觀(guān)要求是不相適應的。
1.會(huì )計信息失真誤導國家宏觀(guān)調控
會(huì )計信息是國家進(jìn)行宏觀(guān)調控的基礎數據，如果會(huì )計信息失真就會(huì )誤導國家的宏觀(guān)調控決策，比如目前普遍的虛增利潤，就會(huì )導致國民收入超量分配等不良后果。
同時(shí)，不真實(shí)的會(huì )計信息掩蓋了許多經(jīng)濟問(wèn)題，國家不能及時(shí)地制定政策進(jìn)行解決，一旦問(wèn)題爆發(fā)，后果將不堪設想。
2.會(huì )計信息失真造成國有資產(chǎn)流失
虛增成本、多列費用、截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段，因為虛假的會(huì )計信息，國家每年損失巨額的稅收收入，不利于國家以稅收為手段調節收入分配，造成國有資產(chǎn)流失。
國家稅收的減少也阻礙了國家基礎設施建設。
3.會(huì )計信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險
企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要對公司進(jìn)行財務(wù)分析，了解公司的現狀，財務(wù)分析是建立在對公司會(huì )計資料分析基礎上的。
失真的會(huì )計信息會(huì )導致不實(shí)的分析結果，企業(yè)以其作為經(jīng)營(yíng)決策的參考無(wú)疑是危險的，也是巨大的隱患。
4.會(huì )計信息失真產(chǎn)生信用危機
許多企業(yè)為了自己的利益虛增利潤，粉飾業(yè)績(jì)，甚至欺騙銀行信用，欺騙投資者的信用，導致了銀行、廣大投資者的巨額損失，也動(dòng)搖了投資者的信心，導致信用危機。
同時(shí)也造成了資源浪費，使真正需要資金的企業(yè)得不到資金，延緩了他們的發(fā)展，不利于資源的合理配置。
二、企業(yè)會(huì )計信息失真的原因
1.會(huì )計人員自身存在的原因
會(huì )計人員是會(huì )計活動(dòng)的.主體，會(huì )計信息是會(huì )計人員在對會(huì )計要素進(jìn)行確定與計量中生成的。
一些業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的會(huì )計人員由于知識水平的局限性使會(huì )計數據脫離實(shí)際情況，造成會(huì )計信息不實(shí)。
我國的法制建設和行業(yè)規范建設還不完善，很多小企業(yè)的會(huì )計人員都是初、高中畢業(yè)，學(xué)了幾天會(huì )計就上崗，對于會(huì )計知識，他們只能是現學(xué)現用，很難再去學(xué)習新知識，導致新的會(huì )計法規很難推行。
知識水平不夠、學(xué)習能力差、人員設置不規范是會(huì )計人員自身存在的問(wèn)題。
2.單位負責人違法干預會(huì )計工作
一些企業(yè)負責人在“官出數字，數字出官”的社會(huì )環(huán)境下，為追求個(gè)人和企業(yè)不正當的政治、經(jīng)濟利益，如業(yè)績(jì)考核，指使和縱容會(huì )計人員弄虛作假。
由于大多數企業(yè)會(huì )計人員的任免是由企業(yè)負責人決定的，如若不按企業(yè)負責人的意圖辦事，往往會(huì )被調離會(huì )計崗位，或得到不公正待遇。
因此，會(huì )計人員難以依法維護會(huì )計信息的真實(shí)性。
3.社會(huì )審計監督不力
根據《會(huì )計法》的規定，財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監管、保險監管等部門(mén)應當依照有關(guān)法律、行政法規規定的職責，對有關(guān)單位的會(huì )計資料實(shí)施監督檢查。
按理說(shuō)，我們的監管應該是有效的，能防止會(huì )計信息失真的泛濫。
但是，有些國家機關(guān)存在著(zhù)一種習慣的惰性，使監督乏力、監管手段缺乏的現象存在。
三、會(huì )計信息失真的治理對策
會(huì )計信息失真的危害是嚴重的，必須下大力度加以治理，治標是基礎，關(guān)鍵還是治本，消除會(huì )計信息失真的深層次根源。
1.加強會(huì )計職業(yè)素質(zhì)教育
要從根本上解決會(huì )計信息失真問(wèn)題，就要先從整頓會(huì )計人員下手。
會(huì )計信息是會(huì )計人員提供的，會(huì )計人員素質(zhì)高低直接關(guān)系著(zhù)會(huì )計工作的真實(shí)與否。
各級政府財政部門(mén)要切實(shí)加強會(huì )計工作管理，嚴格完善持證上崗制度，完善考試制度，使會(huì )計人員具有真實(shí)的業(yè)務(wù)水平。
2.完善外部監督體系
新《會(huì )計法》強化了單位負責人對會(huì )計工作的責任，明確了單位應依法建賬、依法記賬的基本要求，明確了對會(huì )計造假行為的懲治。
這是會(huì )計管理上的重大突破，為提高會(huì )計信息質(zhì)量提供了法律基礎保障。
同時(shí)還要盡快出臺《監督法》，完善監督機制。
3.建立會(huì )計信息的電子化管理系統
要大力推廣會(huì )計電算化，建立會(huì )計信息管理系統是有效的監管手段，管理人員可通過(guò)電子信息及時(shí)了解到會(huì )計人員錄入的會(huì )計信息，了解經(jīng)營(yíng)、管理情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，預防會(huì )計信息失真問(wèn)題的發(fā)生。
4.增強人員流動(dòng)性和核算透明度
在我國現行體制下，會(huì )計人員與單位領(lǐng)導之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、從屬與依附的關(guān)系，會(huì )計人員在實(shí)際工作中，往往難以客觀(guān)、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況。
實(shí)行委派制，增強人員流動(dòng)性是對會(huì )計隊伍管理體制改革的新嘗試，流動(dòng)性提高了，核算的透明度也會(huì )增加。
我們應當清醒地認識到，只要是市場(chǎng)經(jīng)濟，只要資本市場(chǎng)中所有權與經(jīng)營(yíng)權依然存在分離，只要是相關(guān)人員目標存在差異，只要是有利可圖、有空可鉆，會(huì )計造假、會(huì )計信息失真這種現象就必然有其生存的空間，就必然有其存在的客觀(guān)性和必然性。
因此，我們對會(huì )計信息失真應高度注意，采取相應的治理對策。
只有不斷采取措施來(lái)完善會(huì )計信息監管體系，加大會(huì )計監管力度，才能有效地遏制會(huì )計信息失真的蔓延，從而推動(dòng)企業(yè)嚴格遵循會(huì )計準則，使真實(shí)、公允地披露會(huì )計信息成為普遍接受的社會(huì )規則，重樹(shù)會(huì )計人員在經(jīng)濟管理中的良好形象。
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