根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結（精選10篇）
總結在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對學(xué)習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料，它可以給我們下一階段的學(xué)習和工作生活做指導，不妨讓我們認真地完成總結吧。你所見(jiàn)過(guò)的總結應該是什么樣的？下面是小編為大家整理的根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 1
按照國家、省、市根治欠薪工作要求，根據《四川省人力資源和社會(huì )保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（川人社明電〔20xx〕7號）文件精神，我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，現將工作情況總結如下：
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任，明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各縣（區）、釩鈦高新區、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無(wú)欠薪，達到“冬病夏治”的效果，防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理臺賬，發(fā)現一起，登記一起，解決一起；二要對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中，做到案了事了；三要對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪，把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；四要對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機關(guān)；五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì )公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。20xx年７月22日至8月26日，我市對102個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目40個(gè)，國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目5個(gè)，其他項目57個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的`情況。
�。ǘ┮幏秷谭ǔ绦�，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專(zhuān)項行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的季度巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，做到底數清、情況明，按照治欠保支工作規定，采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表，詳細記錄各項目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起、查處一起。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，發(fā)放宣傳資料2000余份，現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾500余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件，全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
�。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
�。ㄎ澹┦屑壐鞑块T(mén)聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪(fǎng)。20xx年7月29日—20xx年8月5日，市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會(huì )、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導分別帶隊對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪(fǎng)，檢查了各在建項目施工許可、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況，對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉�(shí)名制管理不規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
�。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達到要求進(jìn)度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn)，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
�。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規，改善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
�。ǘ┙∪贫�，完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管，抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制，核實(shí)涉及人數，查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、穩控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據實(shí)上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進(jìn)信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 2
根據省、市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》精神，我局積極貫徹落實(shí)，結合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》通知，由局主要領(lǐng)導親自抓，安排專(zhuān)人督促各施工企業(yè)認真開(kāi)展了自查自糾，并進(jìn)行了督促檢查相結合。通過(guò)自查自糾和檢查，摸清了建設領(lǐng)域拖欠農民工工資基本情況，現將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強監管，積極發(fā)揮職能作用
20xx年，縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排農民工工資清欠工作。全面要求專(zhuān)職人員在質(zhì)量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現場(chǎng)、農民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內容，同時(shí)采取聯(lián)合執法和專(zhuān)項檢查形式對施工現場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用，在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理條件的約束下，我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動(dòng)的依據，對沒(méi)開(kāi)據拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒�(dòng)的資格，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
二、認真安排，開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)
我局根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，為切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )安定，要求在建項目對農民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農民工參加社會(huì )保險等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開(kāi)展了全面檢查，共檢查在建項目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用，建立維權工作長(cháng)效機制。為了切實(shí)維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統，已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調整費率進(jìn)入工程費結算，明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統，確保市縣一體化監管，通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據，對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證，并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，加強全程監控，對問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調查，及時(shí)處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障農民工的合法權益，使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為構建和諧略陽(yáng)作出應有貢獻。
四、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，建筑工地項目部無(wú)正規工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候，沒(méi)有相應的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的.合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內容了解較少，職工對勞動(dòng)法的內容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權利與義務(wù)，導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄，有部分的項目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規范建設市場(chǎng)秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉包的掛靠的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統建立，對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標辦將暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒�(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業(yè)的監管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍。
總之，拖欠農民工工資問(wèn)題一直是各級政府和全社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決好農民工工資發(fā)放問(wèn)題，事關(guān)農民工切身利益和整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(cháng)效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會(huì )和諧穩定，為切實(shí)維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 3
我局認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和區委、區政府工作要求，根據《全市水利建設領(lǐng)域開(kāi)展20xx年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，我局高度重視農民工工資支付情況，為了切實(shí)做好落實(shí)農民工工資支付問(wèn)題，保障農民工工資支付到位，保障農民工合法權益，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。專(zhuān)門(mén)安排人員及監理單位、施工單位共同開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生�，F將專(zhuān)項行動(dòng)排查情況報告如下：
我局重點(diǎn)對20xx年在建項目的7處水利工程進(jìn)行了排查：國家水土保持重點(diǎn)工程秦州區20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關(guān)峽水庫工程、20xx年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進(jìn)行了全面的排查、自查，認真做好農民工欠薪隱患大排查工作，做到底數清，情況明，無(wú)死角。
一、農民工欠薪隱患排查情況
在專(zhuān)項行動(dòng)排查中運用“三查兩清零”排查法，對工程建設項目權益告示牌、勞動(dòng)合同管理、實(shí)名制管理、工資支付記錄、專(zhuān)用賬戶(hù)管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進(jìn)行全面排查，排查情況實(shí)施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進(jìn)場(chǎng)工人均建立了農民工檔案管理臺賬，采取按月足額支付工資制度，做到了及時(shí)、足額發(fā)放，未發(fā)生拖欠工資現象，建立了農民工工資臺帳，讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包；投標人之間串通投標，采取虛假手段騙取中標；中標人轉包非法分包等違法違規行為；招標代理機構與招標人投標人進(jìn)行圍標串標活動(dòng)；其他違法違規違紀行為。未發(fā)生過(guò)欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問(wèn)題
我局在建工程均存在問(wèn)題是農民工用工大部分屬臨時(shí)用工，人員流動(dòng)性大，用工時(shí)間較短，且人數少，施工結束后用工人員的工資只能采取面對面進(jìn)行現金支付工資，對這類(lèi)臨時(shí)用工人員的管理比較困難，勞動(dòng)合同簽訂率較低，難以落實(shí)建立農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)和通過(guò)農民工工資專(zhuān)戶(hù)發(fā)放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立部門(mén)協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，加快對欠薪案件的`應急反應，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件效率，及時(shí)高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進(jìn)農民工資實(shí)名制，建立勞務(wù)費專(zhuān)用賬戶(hù)，逐步落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度，基本實(shí)現按月發(fā)放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系，及時(shí)公布重大勞動(dòng)保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè)，從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，流汗不流淚。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 4
今年以來(lái)，勞動(dòng)事務(wù)緊緊圍繞街道工委、辦事處的中心工作，繼續抓好勞動(dòng)糾紛調解、應急突發(fā)處理、專(zhuān)項勞動(dòng)執法監察這三條主線(xiàn)，做好維護地區勞資關(guān)系和根治欠薪兩篇文章，整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，為我街道經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定作出努力，現將根治欠薪相關(guān)工作總結如下：
一、主要工作情況
對勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化檢查的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間、關(guān)鍵節點(diǎn)上對該行業(yè)進(jìn)行集中整治，確保根治欠薪行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成。
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)監察下沉案件處理情況
全年共調解處理勞動(dòng)監察下沉案件60件，科室人員積極溝通、多方協(xié)調，引導施工單位、企業(yè)與員工達成協(xié)議。有力的'化解了地區勞資糾紛壓力，促進(jìn)了地區勞資環(huán)境的健康發(fā)展。
�。ǘ┙ㄖI(lǐng)域根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)
對轄區內39家在建待建工程項目（包括三無(wú)工程）進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。在第一階段宣傳自查環(huán)節圓滿(mǎn)收官的基礎上，第二階段工作平穩推進(jìn)，對在施工地的《花名冊》、《農民工工資付款承諾書(shū)》、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保函等材料備案，建立健全專(zhuān)項執法檢查臺賬。
�。ㄈ┍０残袠I(yè)根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)
此次行動(dòng)在區根治欠薪專(zhuān)班的領(lǐng)導下，聯(lián)合屬地公安機關(guān)、派出所，采取了書(shū)面審查和實(shí)地檢查相結合的形式開(kāi)展具體工作。對勞動(dòng)合同簽訂履行、工資及加班費發(fā)放、工時(shí)制度落實(shí)、休息休假以及臨時(shí)性工作的勞務(wù)費、勞務(wù)報酬發(fā)放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，優(yōu)化企業(yè)薪酬結構，現階段性取得了一定成果。
二、工作亮點(diǎn)
�。ㄒ唬┳陨黻犖榻ㄔO
勞動(dòng)事務(wù)本著(zhù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)者，以解決勞動(dòng)者實(shí)際問(wèn)題為根本標準，大力加強隊伍成員的思想建設、作風(fēng)建設和制度建設。堅持定期召開(kāi)工作例會(huì )，組織科室人員進(jìn)行職業(yè)道德和勞動(dòng)業(yè)務(wù)的學(xué)習，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強勞動(dòng)保障工作人員的工作自覺(jué)性。
�。ǘ┓⻊�(wù)質(zhì)量方面
大力加強機構建設，強化服務(wù)意識，進(jìn)一步明確辦事職責，簡(jiǎn)化辦事流程，做到接訴即辦，即到即辦。全體工作人員團結合作，勤政廉潔，主動(dòng)、熱情、專(zhuān)業(yè)地為勞動(dòng)者提供高效的政策咨詢(xún)及勞動(dòng)保障相關(guān)工作。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 5
為認真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)。我們在全縣范圍內組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)，現將工作總結匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，及時(shí)調整了領(lǐng)導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調機制。結合工作實(shí)際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內容、時(shí)間安排和工作要求。
二、工作開(kāi)展情況
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，發(fā)放宣傳資料1000余份，現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，接受咨詢(xún)，努力幫助農民工掌握維權知識。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導小組認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查工作，共排查工程項目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門(mén)及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領(lǐng)域內無(wú)農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門(mén)對本部門(mén)本行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況，對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位，涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現拖欠工資情況。
三、存在的問(wèn)題
1、導致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規范，違法分包、層層轉包的問(wèn)題依然存在，施工過(guò)程中因管理不規范引發(fā)的'工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問(wèn)題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現場(chǎng)的農民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動(dòng)性大，用工管理仍存在以班組長(cháng)手工記賬等問(wèn)題；發(fā)放工資應當實(shí)現銀行代發(fā)，仍有部分項目現金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠(chǎng)房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，自身生產(chǎn)能力依賴(lài)外部經(jīng)濟環(huán)境，抗風(fēng)險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節發(fā)生問(wèn)題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著(zhù)增強，維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過(guò)投訴，直接通過(guò)上訪(fǎng)或撥打市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)或撥打12333服務(wù)電話(huà)投訴。今年下半年，通過(guò)衡水市群眾服務(wù)熱線(xiàn)或服務(wù)電話(huà)轉辦的案件數為20余件，而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動(dòng)制度落實(shí)，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效，下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機制”落實(shí)到每個(gè)建筑項目，從源頭上加強治理和監管，實(shí)現農民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)政府的網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機制，公布舉報電話(huà)，加快對欠薪案件的應急反應，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現場(chǎng)和非現場(chǎng)勞動(dòng)監察執法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規打擊，實(shí)現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動(dòng)報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會(huì )穩定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實(shí)農民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執法監察，堅決打贏(yíng)根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)執法人員，集中開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，對全縣轄區內工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認真排查，加強預警監測，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 6
按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署，分局在全局范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，現將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、高度重視
按照市局《轉發(fā)關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議，學(xué)習傳達上級文件精神，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作，分局成立了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組，黨政領(lǐng)導任組長(cháng)，各科室負責人任成員，領(lǐng)導小組下設的辦公室設在分局綜治辦，負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，并公布了舉報投訴電話(huà)，以便接受社會(huì )和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規知識，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的.能力。通過(guò)宣傳，在全局范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的.濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專(zhuān)項檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發(fā)文前，通過(guò)嚴格檢查，未發(fā)現拖欠農民工工資現象，切實(shí)維護了農民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，現將下步打算匯報如下：
1.提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農民工工資支付情況，做好預防工作。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 7
為確保農民工按時(shí)足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，多營(yíng)司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)工作目標，認真貫徹落實(shí)區司法局行動(dòng)方案，現將開(kāi)展工作情況匯報如下。
一、開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)
趁多營(yíng)場(chǎng)鎮趕場(chǎng)日，司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營(yíng)新菜市門(mén)口聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過(guò)現場(chǎng)講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規，并針對進(jìn)城務(wù)工人員專(zhuān)門(mén)講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問(wèn)題，提醒他們依法簽訂勞動(dòng)合同，妥善保存務(wù)工證據，依法維權。
二、加強對重點(diǎn)企業(yè)單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點(diǎn)單位、企業(yè)負責人開(kāi)展法治宣講會(huì )，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規，重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果，規范勞動(dòng)用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問(wèn)題。
三、開(kāi)展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開(kāi)展排查工作，通過(guò)與企業(yè)負責人談話(huà)、查看工資發(fā)放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛，確保多營(yíng)鎮不發(fā)生一例欠薪問(wèn)題。
�。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習和工作制度，保證了勞動(dòng)監察工作的開(kāi)展。
1、今年以來(lái)，區人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習放在重要位置，建立了完善的學(xué)習制度，堅持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習和一次業(yè)務(wù)學(xué)習，堅持理論學(xué)習與實(shí)踐相結合，在實(shí)踐中不斷提高每位監察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監察隊伍，為切實(shí)維護勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定，為勞動(dòng)保障監察工作順利開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。
2、建立完善的勞動(dòng)保障監察工作機制。區人社局按照《勞動(dòng)監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的'工作機制，明確職責，分工到人，每個(gè)案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個(gè)環(huán)節實(shí)行主辦監察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度，堅持采取兩者相結合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責。在執法中，抓好受理、立案、調查、取證、處罰（理）告知、聽(tīng)證等環(huán)節，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現象發(fā)生；堅持公開(kāi)辦事程序，規范執法行為，做到主動(dòng)亮證，文明執法，嚴格執法，正確的運用法律法規及各種法律文書(shū)，確保了勞動(dòng)保障監察工作的有效開(kāi)展。
�。ǘ┓e極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監察活動(dòng)，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益。
1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動(dòng)保障監察主動(dòng)執法的重要方式，提高勞動(dòng)保障監察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實(shí)際情況，更好的查找違法違規行為，維護勞動(dòng)者的合法權益。
2、認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作：全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)320余人次；對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者本著(zhù)“接待熱情，服務(wù)周到，答復及時(shí)”的原則，細心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述、耐心解答疑問(wèn)，及時(shí)按規定受理處理，做到事事有記錄，件件有結果。使來(lái)訪(fǎng)者高興而來(lái)，滿(mǎn)意而去。
三、20xx年元旦前開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
�。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶(hù)用人單位（建筑企業(yè)6戶(hù)，加工制造企業(yè)3戶(hù)），涉及職工365人，其中農民工349人。在檢查過(guò)程中，無(wú)發(fā)現政府投資項目、國企項目以及政府與社會(huì )資本合作項目工程存在欠薪情況。
�。ǘ案吻沸竭M(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索的相關(guān)處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬(wàn)元。3宗欠薪線(xiàn)索案件分別為：
�、�20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽(yáng)市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監局函〔20xx〕636號）
經(jīng)查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問(wèn)題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元，經(jīng)揭陽(yáng)市揭東區人力資源和社會(huì )保障局協(xié)調，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
�、�20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”（粵勞監督字〔20xx〕47號）
經(jīng)查：廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結算中，導致工程款項無(wú)法按時(shí)撥付，造成工人工資結算、支付均被延誤。經(jīng)督辦，勞資雙方自行達成還款協(xié)議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資，合計金額139260元。
�、�20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監督字〔20xx〕48號）
經(jīng)查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
�。ㄈ�20xx年春節前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節，為實(shí)現清零目標，針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設工程領(lǐng)域，區人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)（區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局）進(jìn)行全面深入檢查，對發(fā)現存在的欠薪項目依法核實(shí)處理；對惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè)，經(jīng)責令后仍拒不支付的，區人社局將該案件依法移送至公安部門(mén)處理解決。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 8
根據《關(guān)于開(kāi)展1每年度根治欠薪暨“無(wú)欠薪”縣創(chuàng )建夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會(huì )穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)督導檢查農民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩穩固發(fā)展�，F將1年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任機制。為確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我局高度重視，加強組織領(lǐng)導，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時(shí)強化行業(yè)主管部門(mén)監管責任，定期不定期對工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話(huà)，確保農民工工資支付工作扎實(shí)開(kāi)。
�。ǘ┐罅π麄鹘逃�，營(yíng)造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣活動(dòng)，向工人宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識，提高廣大農民工的.法律意識，促使項目建設單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄z查，妥善處置拖欠工資問(wèn)題。通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)農民工、查看用工單位農民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農民工工資及欠薪情況，對拖欠農民工工資案件做到及時(shí)妥善處置，有效保障勞動(dòng)者的合法權益。
�。ㄋ模⿵娀O管責任，建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監督管理責任。三組織落實(shí)建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導檢查，對不能按時(shí)足額發(fā)放農民工資的項目施工單位，責令拿出解決問(wèn)題方案，及時(shí)處理，不斷強化部門(mén)監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬�1年以來(lái)我縣中小企業(yè)無(wú)拖欠農民工工資現象發(fā)生，但受市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農民工工資在個(gè)別領(lǐng)域有所抬頭。
�。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放，農民工合法權益受到影響。
�。ㄈ﹤�(gè)別用工單位農民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問(wèn)題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ�。繼續在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
�。ǘ┙⒔∪L(cháng)效機制。一是督促用工單位嚴格實(shí)施農民工工資保證金制度的辦法，建立農民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設單位制定落實(shí)工程款支付擔保制度的具體辦法。
�。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現場(chǎng)進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位限期整改。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 9
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┌讣幹霉ぷ�。為300多名農民工代發(fā)工資800余萬(wàn)元，對本年度已辦結的98個(gè)欠薪案件全部錄入智慧勞動(dòng)監察信息系統，上線(xiàn)率達100%。辦結率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪向公安機關(guān)移送案件4起，公安機關(guān)立案4起，采取強制措施2人。
�。ǘ┬麄髋嘤柟ぷ�。
一是舉辦執法月專(zhuān)題培訓會(huì )，縣住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專(zhuān)管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會(huì )”“人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項執法”等活動(dòng)為契機，利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )等形式發(fā)放政策法規宣傳資料5000余份，積極引導廣大農民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，善用法律保護自己的合法權益，依法理性維權。
�。ㄋ模┍ＷC金收繳工作。截至三季度，差異化繳存金額630萬(wàn)元；銀行保函、保險公司保函800余萬(wàn)元。
�。ㄎ澹﹫谭z查工作。
1.清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)。20xx年4月1日至 5月25日，采取“雙隨機”抽查方式，共出動(dòng)60余人次，檢查人力資源服務(wù)機構15家、勞務(wù)派遣公司20家，通過(guò)檢查共發(fā)現未依法報告人力資源服務(wù)機構變更情況2件、其中1戶(hù)持證人員未參加社會(huì )保險，針對發(fā)現的'問(wèn)題已當場(chǎng)責令其改正并報回復；吊銷(xiāo)和撤銷(xiāo)許可證2件。
2.夏季執法月活動(dòng)。20xx年4月1日至4月30日，出動(dòng)執法人員210余人次，共檢查在建工程項目27個(gè)，其中政府投資項目5個(gè)。查處未依法參加社會(huì )保險登記1件，未依法簽訂勞動(dòng)合同1件。針對查出的違法行為，向企業(yè)下達責令整改指令書(shū)并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規。同時(shí)，積極引導一用人單位依法為17名勞動(dòng)者補簽了勞動(dòng)合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時(shí)和休息休假權益維護專(zhuān)項行動(dòng)。20xx年3月15日至5月15日，抽調執法檢查的人員9人，分為2個(gè)檢查小組，共檢查用人單位16家，其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個(gè)體工商戶(hù)2家、民辦非企業(yè)單位2家，共涉及勞動(dòng)者約750人。查出未依法簽訂勞動(dòng)合同違法案件1件，已當場(chǎng)責令企業(yè)改正，未發(fā)現超時(shí)加班等其他問(wèn)題。
4.在建項目保障農民工工資支付大排查行動(dòng)。20xx年3月1日至5月31日，對全縣32個(gè)在建工程項目開(kāi)展保障農民工工資支付大排查行動(dòng)，下達勞動(dòng)保障監察限期整改指令書(shū)10份、行政處罰（處理）事先告知書(shū)2份，為2家企業(yè)減免農民工工資保證金630.08萬(wàn)元，并對排查發(fā)現的13個(gè)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，已整改完畢。
5.勞動(dòng)保障年度書(shū)面審查。在全縣范圍內開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查和誠信等級評價(jià)工作。本年度我縣書(shū)面審查總任務(wù)為600戶(hù)，目前已完成書(shū)面審查用人單位651戶(hù)，完成進(jìn)度為108.5%，涉及勞動(dòng)者3.1413萬(wàn)人，推薦省級勞動(dòng)保障誠信示范單位3戶(hù)、市級勞動(dòng)保障誠信示范單位4戶(hù)。
6.“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作。此次抽查涉及勞動(dòng)合同及招用工管理和社會(huì )保險法律法規執行情況檢查、職業(yè)技能培訓機構檢查等共計6項抽查任務(wù)，聯(lián)合市場(chǎng)局開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)6戶(hù)。
二、下步工作安排
�。ㄒ唬┳龊卯斍扒迩饭ぷ�。把根治拖欠農民工工資作為勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，進(jìn)一步加大清欠力度，貫徹落實(shí)“四個(gè)責任”：屬地管理責任、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責任、主管部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付主體責任，切實(shí)保障廣大農民工的合法權益，有效維護社會(huì )和諧穩定。
�。ǘ┤骈_(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。按照上級業(yè)務(wù)部門(mén)及縣委縣政府的工作部署，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)根治欠薪專(zhuān)項執法檢查工作，以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn)，對突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。
�。ㄈ┘哟髨谭Χ�。針對重點(diǎn)行業(yè)欠薪問(wèn)題，嚴格查處，該整改整改、該處罰處罰，對整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規納入“黑名單”，督促工程項目、用工企業(yè)嚴格落實(shí)《保障農民工工資支付條例》。
�。ㄋ模┘哟笮旁L(fǎng)案件處置力度。針對信訪(fǎng)案件，及時(shí)分析研判，制定工作措施，促進(jìn)案件及時(shí)化解。
根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)總結 10
我國拖欠農民工工資現象的廣泛存在，成為突出的社會(huì )問(wèn)題，探尋法律保護農民工合法權益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生的長(cháng)效機制，通過(guò)法律措施從源頭上預防和制止拖欠農民工工資。本文作如下探討：
一、治理拖欠農民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉隔離的二元戶(hù)籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規操作、法律、法規不完善；執法部門(mén)監督不力；保障措施不到位；農民工自身法律意識不強等原因。而現行法律法規不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執法部門(mén)監督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農民工工資的不僅在于損害了農民工本人的合法權益，影響到農民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類(lèi)糾紛易引起農民工集體上訪(fǎng)和群體性 事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會(huì )的穩定，對社會(huì )治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì )的公平正義與和諧社會(huì )的建立。在以往農民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農民工工資的根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農民工合法權益
我國盡管通過(guò)行政手段為農民工清回數以?xún)|計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現象應該引起反思�！坝蟹ǹ梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農民工工資的保護力度不夠，主要依據的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規范，現有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng )新制度和規范性文件吸納為國家立法，通過(guò)立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長(cháng)效機制，完善相關(guān)的法律法規體系。從法律法規體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：
�。ㄒ唬┲朴啞秳趧�(dòng)合同法》立法。由于農民工有其特殊性，用工單位和農民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農民工工資無(wú)法受到法律的保護的原因。我國現有法律、法規對不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責任，未作明確有效的規定。因此，勞動(dòng)監察部門(mén)在實(shí)際執法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據，查處難度較大。為規范用工行為，嚴格勞動(dòng)合同管理，全國人大常委會(huì )應制定《勞動(dòng)合同法》，明確規定用工單位與農民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并具體規定勞動(dòng)合同的簽訂應具備勞動(dòng)報酬及支付標準、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責任等相關(guān)條款。
�。ǘ┬抻啞督ㄖā返姆蓷l文。解決建筑業(yè)拖欠農民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：
�。�1）制定“建設單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規定在建設項目開(kāi)工前，建設單位必須按工程中標價(jià)一定比例繳納農民工工資保障金，由建設行政主管部門(mén)負責管理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)監督使用。建設單位無(wú)法按時(shí)足額支付農民工工資，建設行政主管部門(mén)有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門(mén)不批準其開(kāi)工建設；已開(kāi)工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。
�。�2）規定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點(diǎn)的擔保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。
�。�3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規劃、施工許可等手續時(shí)，欠款單位必須先結清欠款后，審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續。對已完成開(kāi)發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開(kāi)發(fā)建設項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節嚴重的注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
�。�4）加大和細化法律責任處罰力度�，F行的法律法規對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規定。
�。ㄈ┲贫ā豆べY支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據這一規定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規定對農民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規定用人單位出現無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權益的情形時(shí)，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農民工工資的`有效法律措施。
�。ㄋ模缎谭ā穼阂馔锨饭べY確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個(gè)經(jīng)濟現象，是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農民工工資在內的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現象起到很好的作用。
�。ㄎ澹┘哟蟮胤叫苑ㄒ幍牧⒎Χ�。我國《立法法》第六十三條規定：“較大的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行�！币虼�，符合規定的各地人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據本地區情況制定地方性法律法規。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級的主要依據之一，配合建設行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數嚴重或惡意拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當地建筑市場(chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規，使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長(cháng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農民工工資作為年檢條件之一。
三、執法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施
行政執法部門(mén)執法力度不夠，執法手段不足，處理程序過(guò)長(cháng)，直接影響拖欠農民工工作的執法效果。導致拖欠農民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營(yíng)者得不到法律制裁，使得拖欠農民工工資現象更為普遍和嚴重。從法律上講對于拖欠農民工工資的問(wèn)題，即使我國逐步在立法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執法上同樣也應當建立一種長(cháng)效機制把保障農民工權益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監督是關(guān)鍵。執法的公正性不僅需要執法者的公正無(wú)私，還應該構建完善的、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。執法部門(mén)應依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農民工工資執法專(zhuān)項大檢查，在執法中還應建立和完善農民工工資支付、監控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農民工工資違法違紀問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規政策得到全面貫徹執行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執法部門(mén)對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施。因此，充分利用法律手段加強執法，是依法維護農民工合法權益的重要保障措施。
四、農民權益保護的法律援助機制
為切實(shí)保護農民工應有的權益，盡快建立和落實(shí)農民工法律援助制度。各部門(mén)應充分運用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農民工“綠色通道”，為農民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農民工工資的案件受理時(shí)，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執行；對符合條件可以采取先予執行等措施；在判決時(shí)，應當將農民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應加大普法律宣傳，不斷提高農民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來(lái)的農民工提供維權服務(wù)。公證機關(guān)應積極為農民工提供法律服務(wù)，可以會(huì )同建設行政部門(mén)推行農民工勞動(dòng)合同公證制度。對拖欠農民工工資的單位，由欠款單位和農民工簽訂具有強制執行效力的債權文書(shū)公證，在欠款到期后，可由農民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農民工工資，就需要把進(jìn)行相應的立法、強化執法和建立對農民權益保護的法律援助機制有機地結合起來(lái)，從源頭上預防和制止拖欠農民工工資，才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞，農民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現實(shí)意義。
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