亂占耕地建房摸排工作匯報(通用13篇)
在學(xué)習和工作的日常里,需要用到匯報的地方越來(lái)越多,匯報是將某個(gè)項目的工作情況和工作結果向領(lǐng)導進(jìn)行匯報,寫(xiě)匯報都需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的亂占耕地建房摸排工作匯報,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

亂占耕地建房摸排工作匯報 篇1
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng )建文明城鎮,規范寶昌鎮建成區管理秩序,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《城鄉規劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標準》(GB50449—20xx)等相關(guān)規定,結合我旗實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)自治區黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設工作的有關(guān)部署和要求,堅持“政府組織、部門(mén)協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì )監督”的原則,著(zhù)力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng )建自治區文明城鎮步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮綜合競爭力。
二、工作目標
以整治群眾反映強烈的住宅小區和街巷私搭亂建為突破,進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進(jìn)住宅小區和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類(lèi)私搭亂建違法行為,實(shí)現遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實(shí)效。
三、整治時(shí)限
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
四、整治范圍
太仆寺旗寶昌鎮各社區、菜園村及工業(yè)園區內。
五、組織機構
為全面推動(dòng)整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹(shù)宏同志兼任。為切實(shí)加大對亂搭亂建整治工作的力度,進(jìn)行全方位、無(wú)死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導小組下設集中清理整治工作專(zhuān)班,組成人員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
五、整治內容
1.工業(yè)園區內所有未經(jīng)批準不符合園區規劃私搭亂建的'建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
2.占用小區公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進(jìn)行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車(chē)庫門(mén)前的公共區域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
5.在房屋外或露臺(陽(yáng)臺)上搭建陽(yáng)光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風(fēng)格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定予以沒(méi)收,并處工程造價(jià)10%以下罰款,沒(méi)收的實(shí)物按《罰沒(méi)財物管理辦法》進(jìn)行處置。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數、分類(lèi)登記,務(wù)必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來(lái)的私搭亂建行為建立臺賬,同時(shí)設立舉報電話(huà)0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月30日—8月30日)
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問(wèn)題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執法過(guò)程記錄及公文送達程序。做到依法、依規、公平、公開(kāi)、公正,按照相關(guān)的法律規定,集中清理整治一批。
。ㄈ┘胁鸪A段(20xx年9月1日—12月30日)
針對集中整治階段期間,未主動(dòng)拆除或清除、恢復原貌的各類(lèi)違法違規、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間,切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長(cháng)效鞏固一片。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。寶昌鎮及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。整治期間各責任單位要抽調專(zhuān)人參與,確保清理整治工作落到實(shí)處。
。ǘ┐罅π麄,營(yíng)造氛圍。寶昌鎮及各相關(guān)單位要開(kāi)展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,積極向群眾宣傳開(kāi)展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線(xiàn)電話(huà),鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進(jìn)行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監督、人人負責的良好法治社會(huì )氛圍。
。ㄈ﹪栏癖O督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮及各社區(街道)年度績(jì)效考核的范疇。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇2
為有效整頓和規范城鎮規劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實(shí)維護社會(huì )公共利益,營(yíng)造良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省開(kāi)山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規規定,縣政府決定對全縣范圍內各類(lèi)違法占地及私搭亂建違法建設行為進(jìn)行集中整治,現結合我縣實(shí)際,制定本工作方案:
一、整治目標
凡在我縣城鎮規劃區域內,未經(jīng)國土、住建和水利等相關(guān)管部門(mén)許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發(fā)現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長(cháng)效管理機制,依法查處各類(lèi)違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉發(fā)展環(huán)境,為建設美麗富裕新鎮坪奠定堅實(shí)基礎。
二、整治范圍
。ㄒ唬┏擎傄巹潊^內的違法違規用地建設行為。
。ǘ﹪乐赜绊懗擎傄巹澓筒环贤恋乩每傮w規劃的違法工程。
。ㄈ┻`法開(kāi)山采石削山建房的行為。
。ㄋ模┣终紘匈Y產(chǎn)、公共道路、公共場(chǎng)所的違法建筑。
。ㄎ澹┣终嫉缆、管線(xiàn)、河道、違反水保管理的違法建筑。
。┛h城、鎮村主干道、巷道兩側的違法建筑。
。ㄆ撸┻`反規劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。
。ò耍└髯≌^、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。
。ň牛┢渌麌乐赜绊懢用裆a(chǎn)生活的違法建筑。
三、責任單位及職責分工
各鎮政府:負責各自轄區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點(diǎn)是對城鄉結合部、重要節點(diǎn)、主要出入口、居民小區范圍內的行為進(jìn)行查處。同時(shí)要摸清具體數量、面積等,歸集分類(lèi)、建立臺賬,為整治工作提供基礎數據。妥善處理專(zhuān)項整治工作期間群眾的來(lái)訪(fǎng)、接訪(fǎng)工作。
縣綜合執法辦:負責專(zhuān)項整治工作的日常事務(wù),執行領(lǐng)導小組的工作部署,抓好綜合協(xié)調,掌握工作動(dòng)態(tài),檢查督促推進(jìn)工作。對縣城規劃區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進(jìn)行詳細調查,摸清具體數量、面積等,歸集分類(lèi)、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門(mén)對未依法辦理規劃許可證和未按照規劃許可證的規定進(jìn)行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。
縣國土局:負責依據土地管理法規及《陜西省開(kāi)山采石削山建房管理辦法》等法律法規,對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。
縣住建局:負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設的,未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設的,臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時(shí)曝光典型案件,營(yíng)造良好整治氛圍。
縣林業(yè)局:負責對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設行為的查處。
縣交通局:負責對公路沿線(xiàn)的私搭亂建違法建設行為的查處。
縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。
縣監察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。
縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執行公務(wù)等危害社會(huì )治安秩序的行為。
縣信訪(fǎng)局:負責對集中整治工作社會(huì )穩定風(fēng)險評估,妥善處理專(zhuān)項整治工作期間群眾的來(lái)訪(fǎng)、接訪(fǎng)工作。
縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。
縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。
縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。
縣環(huán)保局、安監局、文旅廣電局、衛生局、工商局、質(zhì)監局、食藥監管局、農業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門(mén),對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經(jīng)營(yíng)使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。
四、方法步驟
集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執行的方式進(jìn)行,自20xx年8月17日開(kāi)始至11月底結束。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(8月17日—8月21日)。
各部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開(kāi)展宣傳。一是在縣有線(xiàn)電視臺、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、美麗鎮坪微信平臺及鎮村組重要地段、街道社區宣傳欄發(fā)布或張貼專(zhuān)項整治通告。二是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式對整治活動(dòng)及相關(guān)法律法規進(jìn)行宣傳,努力做到家喻戶(hù)曉,為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。與此同時(shí),面向社會(huì )公開(kāi)“8828606、8828001”投訴熱線(xiàn),積極引導社會(huì )各界支持和參與整治活動(dòng)。
。ǘ┳孕姓碾A段(8月22日—9月20日)。
組織相關(guān)人員上門(mén)對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規,努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書(shū)、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態(tài)度良好,按照規定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮、有關(guān)部門(mén)可以協(xié)助其補辦相關(guān)手續。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(9月21日—11月30日)。
對在限期內未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強烈、社會(huì )負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒(méi)收實(shí)物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動(dòng)老弱病殘阻擾執法人員執法的,辱罵毆打執法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節嚴重的,移交司法機關(guān)處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關(guān)處理。同時(shí),對典型的案例通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體予以曝光處理。通過(guò)集中強制整治活動(dòng),達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的'目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢頭。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。各鎮、各相關(guān)單位要嚴格按照整治工作部署,統一思想認識,加強組織領(lǐng)導,周密部署,精心組織。各相關(guān)單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分管領(lǐng)導要深入一線(xiàn),靠前指揮,確保各項整治任務(wù)順利推進(jìn)。
。ǘ┟鞔_各自責任,加強相互配合。各鎮要抓好本責任區域內的整治工作?h綜合執法辦要加強組織協(xié)調,抓好督促落實(shí),定期向縣城鎮規劃建設管理領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為,同時(shí)要加強與相關(guān)部門(mén)緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶(hù)確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。
。ㄈ┳⒅卣涡Ч,嚴格落實(shí)責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動(dòng)實(shí)行統一巡查、統一整治,發(fā)現一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關(guān)責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時(shí)依法處理責任范圍內新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類(lèi)違法違章建設的黨員干部及公務(wù)人員,由監察部門(mén)依法依紀進(jìn)行問(wèn)責和處理。
。ㄋ模╈柟陶纬晒,建立長(cháng)效機制。集中整治結束后,各鎮、各相關(guān)部門(mén)要對集中整治行動(dòng)成效進(jìn)行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個(gè)人進(jìn)行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動(dòng)的單位和個(gè)人按照黨政紀規定嚴肅處理?h綜合執法辦要建立日常巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、過(guò)錯責任追究等長(cháng)效機制,工作進(jìn)入常態(tài)化,對已整治到位的區域加強巡查,對新出現的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專(zhuān)項整治成果。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇3
一直以來(lái),起房建屋是農村生活的重要內容,是家庭經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現,透露著(zhù)一個(gè)地區文化脈絡(luò )傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿(mǎn)意度、化解社會(huì )風(fēng)險矛盾、樹(shù)立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個(gè)鄉、鎮、街道辦事處,經(jīng)濟發(fā)展及人口增長(cháng)得到很大發(fā)展,農村建房數量及農業(yè)設施建設激增,受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農村亂占耕地建房問(wèn)題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻,下面筆者結合工作實(shí)際就整治農村亂占耕地建房問(wèn)題存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決措施。
一、存在問(wèn)題
一是程序意識“缺”,群眾無(wú)辦理建房手續的意識。部分群眾在開(kāi)展村民建房時(shí)具有盲目性、隨意性的特點(diǎn),沒(méi)有形成先申請建房后開(kāi)工建設的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風(fēng)水是否吉利為主要考量因素,根據資金預算建設滿(mǎn)足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開(kāi)始建房,沒(méi)有事先咨詢(xún)相關(guān)部門(mén),積極主動(dòng)地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策,無(wú)證、少證施工現象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來(lái),大方縣共查處4000余例無(wú)證、少證建房行為,多數農戶(hù)對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無(wú)所知。
二是法律觀(guān)念“薄”,群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來(lái),大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田,缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時(shí),部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問(wèn),主觀(guān)認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義,無(wú)需任何個(gè)人和單位的同意和授權,客觀(guān)上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關(guān)部門(mén)指導選擇宅基地時(shí),群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強烈。究其原因,主要有以下兩個(gè)方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發(fā)展仍然不平衡、不充分,導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識,不能完全理解和支持相關(guān)部門(mén)的統一規劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門(mén)較多的業(yè)務(wù)工作,能有效開(kāi)展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式,知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門(mén)定位“偏”,部門(mén)職責劃分不準確。事業(yè)單位機構改革后,相關(guān)部門(mén)職能職責劃分仍待明確,縣直部門(mén)指導建設與查處違規行為的定位交叉,群眾咨詢(xún)了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面:一方面,大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處,但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實(shí)責任,存在過(guò)分依賴(lài)縣級部門(mén)的現象,部分鄉鎮領(lǐng)導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現象頻發(fā)。另一方面,群眾到鄉鎮人民政府咨詢(xún)了解建房相關(guān)事宜時(shí),相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領(lǐng)導見(jiàn)不著(zhù),部門(mén)說(shuō)不清”等問(wèn)題,同時(shí),部分鄉鎮人民政府經(jīng)常推薦群眾來(lái)縣級部門(mén)咨詢(xún),出現群眾在縣級部門(mén)、鄉鎮人民政府之間往返咨詢(xún)的情況。此類(lèi)行為不僅嚴重拖延了群眾建房進(jìn)度,延長(cháng)建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會(huì )風(fēng)險,構成社會(huì )不穩定因素,加重基層治理負擔。長(cháng)此以往,必將降低群眾期待值,嚴重損害政府公信力,動(dòng)搖執政根基。
四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門(mén)在對違規建房進(jìn)行拆除復墾時(shí),群眾阻撓力度大。個(gè)中原因不難理解:一方面,農村建房耗費一個(gè)家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實(shí)屬正常,如若采取強制措施會(huì )加劇干群沖突,激發(fā)社會(huì )矛盾,增加上訪(fǎng)維權風(fēng)險。另一方面,法不責眾觀(guān)念根深蒂固,觀(guān)望風(fēng)氣嚴重,存在“出頭鳥(niǎo)”效應,一戶(hù)頂風(fēng)作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復燃。相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處的時(shí)候,以事實(shí)為依據,認真查看不同農戶(hù)建房之間存在的差異性,針對性進(jìn)行處罰。這樣一來(lái),群眾往往會(huì )以同一地區、同一規劃來(lái)質(zhì)疑工作人員的專(zhuān)業(yè)性、合理性和權威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會(huì )允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來(lái),群眾勢必會(huì )將執法人員模型化、片面化,成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過(guò)激行為對抗處置,加大了處置難度,通過(guò)口耳相傳或網(wǎng)絡(luò )傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設。
五是受理周期“長(cháng)”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的.高壓態(tài)勢下,部分群眾確需急于建房時(shí),現有審批流程辦證難、受理周期長(cháng),嚴重影響群眾生產(chǎn)生活。例如,原有房屋不能滿(mǎn)足子女結婚,或老舊房屋破損無(wú)法居住、舉家外出務(wù)工,常年在外回家無(wú)房等客觀(guān)原因迫切需要建房的,因相關(guān)部門(mén)調查核實(shí)程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長(cháng)建房周期,客觀(guān)上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現實(shí)。如筆者接待的一戶(hù)人家,舉家在外務(wù)工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續,在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時(shí),筆者了解到,意向性選址不符合規范,相關(guān)部門(mén)反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時(shí)間長(cháng)的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風(fēng)拉遠了干群關(guān)系,違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門(mén)要以宣傳教育為根基,最大范圍內在農村地區廣泛開(kāi)展普適性政策法規宣傳,逐點(diǎn)逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,利用轄區內村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,從正反兩方面著(zhù)手,加強《土地管理法》、《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)政策法規宣傳普及。同時(shí),不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續,普及基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)等基本概念,使群眾在意向性選址時(shí)即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風(fēng)違規建設的典型案例公開(kāi)處置過(guò)程,形成專(zhuān)題利用新興網(wǎng)絡(luò )媒介,開(kāi)展多輪次、多維度的警示宣傳,以達到懲治一戶(hù)、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能,明確部門(mén)職責定位。要徹底理順基層各部門(mén)職能關(guān)系,使責任明晰、權力合規,加強干部隊伍培訓,著(zhù)力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化,形成清晰明確的職責分工,提高辦事效率。同時(shí),注重政策解釋的邏輯正確性和規范性,既要避免部門(mén)間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發(fā)生。加大培訓力度,及時(shí)掌握相關(guān)政策,組織鄉鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、自然資源、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升培訓,結合專(zhuān)業(yè)技能與口語(yǔ)實(shí)踐,把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽(tīng)懂并理解的術(shù)語(yǔ),杜絕出現“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務(wù)效率,解決實(shí)際問(wèn)題。
三要“細”方案,進(jìn)行分類(lèi)處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類(lèi)整治方案,詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無(wú)房等建房類(lèi)別,針對性提出合理的解決措施,優(yōu)化處置方案,在保護基本農田,合理節約利用土地資源的基礎上,最大限度降低人民群眾經(jīng)濟損失、化解干群矛盾,控制社會(huì )風(fēng)險,提升群眾滿(mǎn)意度,增進(jìn)人民福祉。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇4
我市按照《農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調機制辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,結合省有關(guān)精神,組織各縣市區開(kāi)展初期摸排工作。
一是及時(shí)召開(kāi)布署會(huì )。9月10日,阜陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)孫正東主持召開(kāi)全市衛片執法檢查、耕地保護督察發(fā)現問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作會(huì )議,進(jìn)一步統一思想、細化任務(wù)、壓實(shí)責任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規劃局召開(kāi)系統內會(huì )議,調度推進(jìn)全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二是提前謀劃市級實(shí)施方案。市自然資源和規劃局專(zhuān)題向市領(lǐng)導匯報農村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導小組,擬草《阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。
三是建立周報制度。為及時(shí)掌握各地專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況,建立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作周報制度,每周將全市工作進(jìn)展情況按時(shí)上報省亂占耕地整治辦,及時(shí)發(fā)放給各縣市區政府、成員單位,對周報情況實(shí)行通報制度。
四是建立問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制。阜陽(yáng)市紀委監委和市自然資源和規劃局建立農村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制,在查處亂占耕地建房過(guò)程中,在認定違法事實(shí)的基礎上,對發(fā)現的`黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交同級紀檢監察機關(guān),推動(dòng)與紀檢監察部門(mén)在專(zhuān)項整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
五是開(kāi)展平臺使用培訓。省級農村亂占耕地建房數據匯交平臺投入使用,阜陽(yáng)市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習。各縣市區及時(shí)對鄉鎮(街道)、村填報、審核、復核人員進(jìn)行培訓,為下步摸排工作奠定基礎。
六是上下聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展摸排。阜陽(yáng)轄區內8個(gè)縣市區分別召開(kāi)了亂占耕地建房摸排工作動(dòng)員會(huì )、部署會(huì ),向各鄉鎮(街道)、村傳達中央、省市精神,劃定了時(shí)間節點(diǎn),確立了摸排技術(shù),利用國家下發(fā)的基礎數據,套合出本地摸排范圍和宗數。臨泉縣在全縣范圍內提取疑似問(wèn)題圖斑3萬(wàn)個(gè),個(gè)別問(wèn)題圖斑較少的鄉鎮和街道,已基本完成摸排任務(wù),正在進(jìn)行信息查漏補缺。其它縣區也正在有序開(kāi)展摸排工作。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇5
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會(huì )持續穩定發(fā)展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護”的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓,務(wù)求抓實(shí)抓細、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強領(lǐng)導明責任
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì )議精神,平城區政府于9月30日召開(kāi)了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì )。會(huì )議由分管農業(yè)的副區長(cháng)王義萍主持,分管自然資源工作的副區長(cháng)李徽就我區農村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區自然資源局局長(cháng)于大泉對具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門(mén)負責人、三個(gè)鄉鄉長(cháng)、60個(gè)村負責人及相關(guān)工作人員約100余人參會(huì )。會(huì )上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)大同市平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預方案》),標志著(zhù)平城區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導,細化責任分工。安排部署會(huì )議后,經(jīng)研究成立了由區委、區政府統一領(lǐng)導的平城區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確了組成部門(mén)和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開(kāi)了全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì ),根據《關(guān)于進(jìn)一步明確農村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(晉自然資明電〔20xx〕32號)文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬;二是按照時(shí)間節點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實(shí)行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項工作任務(wù),平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導組織機構,決定實(shí)行領(lǐng)導包鄉、干部包村的工作模式,全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì )議由區自然資源局局長(cháng)于大泉主持,各相關(guān)部門(mén)、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長(cháng)和土管員共計140余人參會(huì )。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實(shí)際,在《預方案》的基礎上進(jìn)行修改完善,并以區政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《大同市平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(平城政辦發(fā)〔20xx〕35號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的'通知》(晉農房整治摸排辦〔20xx〕1號)轉發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍(山西煤炭地質(zhì)115勘查院)為本次專(zhuān)項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專(zhuān)項排查和圖斑核查工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來(lái)的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道(平城在線(xiàn)),并在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專(zhuān)欄。截至目前,我們未收到通過(guò)官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線(xiàn)索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費。平城區政府已承諾撥付專(zhuān)款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳,營(yíng)造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了平城區亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )2次,對各村負責人和工作人員進(jìn)行政策法規宣傳和業(yè)務(wù)培訓。為確保培訓效果,我們采用會(huì )議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開(kāi)展。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始至今,我區累計召開(kāi)各類(lèi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )8次,累計參會(huì )、參訓530余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專(zhuān)項工作會(huì )議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排849宗,摸排結果按要求在所在地村委會(huì )和平城區政府 網(wǎng)站專(zhuān)欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發(fā)圖斑732個(gè),省下發(fā)圖斑1437個(gè),共計2169個(gè)。分斑后,國家圖斑901個(gè),省圖斑1886個(gè),共計2787個(gè)。
經(jīng)調查,屬于摸排范圍圖斑1266個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為1781個(gè),不屬于摸排范圍圖斑433個(gè),內業(yè)舉證圖斑470個(gè);屬于摸排范圍內圖斑住宅類(lèi)852個(gè),公用管理類(lèi)168個(gè),產(chǎn)業(yè)類(lèi)761個(gè)。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑732個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版1437個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對7月、8月月度衛片圖斑實(shí)地核查比對,發(fā)現位于水泊寺鄉泉寺頭村北老干渠邊占耕地3.46畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類(lèi)處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房,實(shí)際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現因城市發(fā)展,現狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶(hù)一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設施如公共衛生間、教堂、停車(chē)場(chǎng)等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實(shí)屬地管理責任,按照上級分類(lèi)處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細,確保我區農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇6
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉完成746個(gè)圖斑的`外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個(gè)行政村,林區下發(fā)應核查圖斑746個(gè)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導。在全區工作會(huì )議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,組織工作專(zhuān)班,培訓村級核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉村工作會(huì )議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內業(yè)系統上報圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè )的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實(shí)好各項工作。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇7
一、目標任務(wù)
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì )議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓,壓實(shí)主體責任,主動(dòng)擔當作為,堅持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題,依法依規處置存量問(wèn)題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮14個(gè)行政村范圍內亂占耕地建房的行為!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定,非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻(gè)人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構筑物)。
三、組織保障
為確保我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作有效開(kāi)展,在規定的時(shí)限內完成整治整改,特成立八弓鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮國土資源和規劃建設環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項工作。
領(lǐng)導小組下設農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)班:由城建工作組、農業(yè)工作組、財政所人員組成,城建工作組、農業(yè)工作組具體負責農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財政所具體負責清查整治經(jīng)費申報和管理。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(長(cháng)期)。
各村要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,加強對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度;明確專(zhuān)人,分組分片對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象;逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí)統計上報,嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。
。ǘ┘姓坞A段(長(cháng)期)。鎮人民政府對各村逐宗核實(shí)統計上報來(lái)的'數據要認真復核,匯總上報縣級主管部門(mén)和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門(mén)和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治。
。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段(長(cháng)期)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題,制定整治處置方案,明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強與各相關(guān)部門(mén)溝通,形成工作合力,消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度,建立健全長(cháng)效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責,鎮屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任,建立健全工作機制,明確責任分工。各行政村包村領(lǐng)導要統一思想,加大對各村農村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監管力度。
。ǘ┮婪ㄒ酪帉徤魈幹。各站股室、各村、鎮屬各單位要根據職責職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況,依法依規分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩妥處置問(wèn)題。既要嚴格依法依規、科學(xué)合理處置,又要保障合法權益,確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
。ㄈ﹪烂C追究責任。各村、鎮屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開(kāi)通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娸浾撘龑。各村要做好正面引導,加強輿情監測和研判,有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇8
今年以來(lái),清豐縣自然資源局認真落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,進(jìn)一步提高鄉(鎮)土地所執法業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮執法力量,積極開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,高壓打擊農村違法違規占用耕地行為。
一是加大亂占耕地建房相關(guān)法規的普及力度。采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,全面普及亂占耕地建房“八不準”。線(xiàn)上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺,積極發(fā)布亂占耕地建房相關(guān)法規,讓廣大群眾隨手可學(xué),隨處可學(xué);線(xiàn)下積極聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣公安局等職能部門(mén)走村入戶(hù)開(kāi)展耕地保護宣傳,做到村村到、戶(hù)戶(hù)進(jìn)、人人訪(fǎng),提高普及率、覆蓋面。
二是堅持實(shí)施最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實(shí)“源頭嚴防、露頭就打”的'要求,采取“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬舉措,以零容忍的態(tài)度遏制亂占耕地建房現象,對新增亂占耕地建房問(wèn)題立整立改立查,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該復耕的限期恢復耕種條件,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。
三是要加強日常巡查,建立長(cháng)效機制。進(jìn)一步完善“一網(wǎng)兩長(cháng)”日常動(dòng)態(tài)巡察制度,落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”的全方位網(wǎng)格監管體系,力爭亂占耕地建房問(wèn)題早發(fā)現、早報告、早處置,同時(shí)建立政策宣講、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法、規范處置銷(xiāo)號、聯(lián)合巡察監管等長(cháng)效機制,確保及時(shí)有效整治整改違法違規用地行為。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇9
根據《安徽省農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治宣傳工作方案》精神,我市認真開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治宣傳工作。我市20xx年1月份宣傳工作如下:
一、高度重視,精心部署
我市高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治宣傳工作,市整治辦負責人親自安排宣傳工作,并對宣傳工作提出明確要求。我市在清理整治工作會(huì )議上,要求各縣、區要將宣傳工作擺在重要位置,結合實(shí)際,細化工作措施,明確工作任務(wù),落實(shí)專(zhuān)人負責,扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作,同時(shí)建立了宣傳工作月報制。各縣、區整治辦也制定了符合當地特色的宣傳方案或宣傳措施,全力推進(jìn)宣傳工作。
二、多種形式開(kāi)展宣傳
1月,我市通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料、錄制音頻等多種方式方法,持續深入開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治宣傳工作,進(jìn)一步提高社會(huì )公眾知曉率和參與度,形成濃厚的.工作氛圍。1月份,全市張貼宣傳畫(huà)2700余份,發(fā)放宣傳手冊及資料25000余份,新增橫幅242條,群發(fā)手機短信180條,錄制音頻1個(gè)、音頻播放量22次,宣傳平臺50處。同時(shí),各鄉鎮、辦事處、園區利用電子顯示屏滾動(dòng)播放等多種方式進(jìn)行宣傳。
三、加強督導、指導,將工作落實(shí)到位
為切實(shí)落實(shí)好農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治宣傳工作,市整治辦還組織人員到相關(guān)縣、區開(kāi)展督導。1月,市整治辦到重點(diǎn)地區,如樅陽(yáng)縣、義安區開(kāi)展督導,指導、督促宣傳工作,對發(fā)現的問(wèn)題責令立即整改,要求真正將宣傳工作落到實(shí)處。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇10
土地資源是有限資源,不可再生資源,承載著(zhù)國家的民生和經(jīng)濟發(fā)展,其重要性不言而喻,而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導致的國際農產(chǎn)品通貨膨脹、價(jià)格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展具有十分重要的意義,是需要大力保護及精心呵護的。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,加之人口的急劇增長(cháng),土地資源日漸匱乏,保護耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾越來(lái)越富裕,也從另一方面導致了農村亂占耕地建房亂象,農村建房行為已成燎原之勢。20xx年7月3日按照黨中央、國務(wù)院安排部署,全國范圍內轟轟烈烈地開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,重點(diǎn)針對當前農村違法建房失控的現狀,采取存量摸排和嚴控新增兩項工作對歷史遺留問(wèn)題和新增問(wèn)題開(kāi)展分類(lèi)處置:
。ㄒ唬┌凑諊掖媪棵欧桨,水城區已完成存量摸排任務(wù),嚴格按照住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、構筑物類(lèi)分類(lèi)開(kāi)展了摸排工作,相關(guān)數據已錄入系統,待下一步開(kāi)展存量問(wèn)題處置工作;
。ǘ﹪栏窨刂菩略,關(guān)乎著(zhù)此項工作的成效如何。水城區針對新增問(wèn)題,采取宣傳、管控、查處、疏堵結合多管齊下的方式嚴控新增,堅決遏制農村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴格控制新增亂占耕地建房外,合理引導農村村民依法依規建房也是重要措施之一,為此,全區出臺了農村宅基地審批管理方案,通過(guò)疏堵結合方式,合理解決農村村民合理建房需求。
二、主要問(wèn)題
當前農村亂占耕地建房問(wèn)題整治主要存在著(zhù)以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┮巹澣蔽,選址難
長(cháng)久以來(lái),鄉鎮地區缺少鄉村規劃,農村村民無(wú)序無(wú)規建房,導致山區農村建房點(diǎn)多面廣。全區基本農田占比較高,并且劃定區域都在連片的地勢平坦區域,因為基本農田劃定的歷史原因,有時(shí)甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農田,村民建房難以選址,農民建房受到很大制約。
。ǘ┕芸孛^,存量大
因為歷史原因,宅基地審批工作曾一度停滯,基層社會(huì )治理缺少對占耕地建房的管控,對不符合土地利用總體規劃的建設行為缺少監督,導致歷史遺留問(wèn)題的發(fā)生。目前,全區已出臺兩違管控辦法,加強對新增亂占耕地建房的管控,逐步引導規范農村建房行為。
。ㄈ⿲徟爆,時(shí)效長(cháng)
目前村民建房一般是農民先打建房申請報告給村里,由村里統一送到鎮(鄉)、街道,領(lǐng)取填寫(xiě)農戶(hù)建房審批表,而后又要先經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)逐級審批,再經(jīng)自然資源管理部門(mén)辦理農轉用手續,落實(shí)耕地占補平衡,報區政府審批,最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批,少則幾個(gè)月,多則半年以上的時(shí)間,有時(shí)甚至陷入停滯,造成光堵不疏情況的發(fā)生,部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿(mǎn),農村違規建房現象出現。另外,除住宅類(lèi)外,非住宅類(lèi)例如某些廠(chǎng)房、公共設施、交通道路,因為組件報批流程長(cháng),有時(shí)報送至上級部門(mén)因其他原因導致不予審批、報件困難、光堵不疏,久而久之先建后報、違法占地、違法建設行為逐漸增多。
。ㄋ模├骝寗(dòng),效仿多
遵紀守法的公民反而只能安于現狀,世代以農業(yè)為主業(yè),看著(zhù)周邊“暴發(fā)戶(hù)”的崛起,通過(guò)國家的補償安置獲得了優(yōu)厚的'補償,通過(guò)這樣大的對比,使得原本遵紀守法的公民競相效仿,違法占用耕地的現象四處橫生,保護耕地的意識還沒(méi)有深入人心。也有不少村民對建房的手續辦理流程等一知半解甚至毫不了解,未經(jīng)任何審批手續,擅自占耕建房,雖經(jīng)土地、城建等相關(guān)執法部門(mén)阻止,甚至拆除部分正在建設的違章建筑,但效果不大,時(shí)常有村民借節假日機關(guān)工作人員休假之機,突擊建房,而其余村民也紛紛效仿,違法建房。
。ㄎ澹﹫谭ɡщy,力量弱
基層執法力量薄弱,執法隊伍缺失,尤其是轄區面積大的區(縣)、鄉(鎮、街道)等,更是難以全面顧及。政府部門(mén)雖有執法權,但強制拆除仍需人民法院來(lái)強制執行,一旦拆除,當事人上訴,必然導致行政拆除行為違法,同時(shí),還可能存在群訪(fǎng)、非訪(fǎng)等風(fēng)險。但若未嚴格按要求及時(shí)處置到位,勢必又違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護的決策部署,致使現在新增農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作形勢非常嚴峻和困難。執法周期長(cháng),而上級整改時(shí)限要求短,對非法用地和違章建筑不能及時(shí)有效地予以制止。
三、對策建議
。ㄒ唬┮巹澮I(lǐng)、統一布局
加快國土空間規劃和村莊規劃的編制,做到科學(xué)布局、統一規劃。在村鎮規劃編制中要充分考慮國土空間規劃的關(guān)系,盡可能使兩者之間相互吻合,確實(shí)存在差異的,自然資源主管部門(mén)應在國土空間規劃修編時(shí)予以調整。根據當地實(shí)際情況,對村莊規劃區內的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統一集中規劃,統一管理布局,統一建設標準,讓農民少折騰,少花冤枉錢(qián),就能住上稱(chēng)心如意的新房子,既改善農民的住房條件,又騰出多余的宅基地進(jìn)行復墾,有效節約耕地。
。ǘ┘訌姽芾,嚴控新增
要保障好人力、物力、財力,加強耕地、宅基地、建設用地的管理,嚴格落實(shí)“田長(cháng)制”、網(wǎng)格員管理制度,以村(居)為主體,以米為單位,嚴格管控好轄區內新增建房情況,做到摸清底數、嚴控增量。鄉鎮人民政府要承擔起耕地保護第一責任,落實(shí)兩違管控相關(guān)規定,加強與有關(guān)部門(mén)溝通交流,強化管控隊伍與力量,嚴守耕地保護紅線(xiàn)。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為、強化審批
以人為本,堅持群眾路線(xiàn)。要優(yōu)先考慮農民的利益,真正按照立黨為公、執政為民的要求,確立以人為本思想,實(shí)實(shí)在在地優(yōu)先解決農民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發(fā),整合和完善相關(guān)部門(mén)執行的審批程序,縮短農民申請建房的審批時(shí)間,只要符合建房條件的,要在規定的時(shí)間要求內,提高審批效率,盡量縮短審批時(shí)間,以最快的速度,為農民辦理相關(guān)審批手續。對村民建房加以正確引導,引導農民正確處理好建房與合理節約集約用地、保護耕地的關(guān)系,特別是農民新建住房必須做到拆舊房建新房,嚴格檢查審批后的農戶(hù)建房情況,防止新閑置房的出現。
。ㄋ模┘哟笮麄、警示教育
加強耕地保護政策、“八不準”、“十個(gè)一律”及相關(guān)法律法規的宣傳力度,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,營(yíng)造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(鎮)人民政府、集中居住區、公路沿線(xiàn)等地區設置警示牌及橫幅,通過(guò)廣播、電視、等渠道進(jìn)行長(cháng)期宣傳,使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去,從而養成自我約束、依法辦事的意識。重點(diǎn)宣傳涉及農民建房的相關(guān)政策文件,讓群眾熟知國家的政策導向、自己的權益和自己應履行的申請手續程序,要積極引導村民懂法、用法、守法,從根源上解決無(wú)序建房問(wèn)題。對違法占地、違法建設相關(guān)案例適時(shí)通報,說(shuō)明處罰依據、處罰程序、處罰結果,做到宣傳一例,警示一片的效果。
。ㄎ澹╆犖楸U、嚴格執法
增加基層執法人員編制,加強基層執法隊伍建設,建立健全執法監察網(wǎng)絡(luò )機構,保障對農村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監察和查處力度,建立聯(lián)合執法機制,加大對違法案件的查處力度,做到發(fā)現問(wèn)題能及時(shí)處理,不留后患。由鄉(鎮)政府負責轄區內違法建房的專(zhuān)項整治,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),抓取惡意建房、房屋買(mǎi)賣(mài)、超標準建房、一戶(hù)多宅等反面典型,從嚴處置,保證轄區內農村村民建房活動(dòng)合理有序的開(kāi)展。
四、意義
國家一直在不斷強調著(zhù)國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數龐大,是世界上人口基數最大的國家,一旦發(fā)生戰爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問(wèn)題就成為了頭等大事。所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地,將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里!
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇11
一、完成縣試點(diǎn)鄉鎮數據成果上報工作
經(jīng)國家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉鎮鄉村、鄉村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑,經(jīng)現場(chǎng)舉證核查及內業(yè)系統上報目前正在開(kāi)展州級審核。
二、基礎底圖制作及完成情況
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經(jīng)初步統計全縣基礎數據圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉鎮實(shí)地摸排工作,統計數據共計1243戶(hù),做到每戶(hù)一檔,下步將針對已完成村組開(kāi)展內業(yè)核查工作。
三、強化宣傳
7月3日以來(lái)及時(shí)傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關(guān)于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過(guò)法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場(chǎng)次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
四、縣鄉鎮層面摸排方式
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,全縣統一培訓2場(chǎng),鄉鎮現場(chǎng)指導培訓12場(chǎng),各類(lèi)問(wèn)題解答46余項。
二是全面摸排。轄區內全覆蓋,摸清底數,做到不漏一戶(hù)。
三是壓實(shí)村級責任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作,按照村級實(shí)測,包村督導,鄉鎮復核的工作思路,層層把關(guān),做到數據真實(shí)可靠。
四是片區包干。鄉鎮工作人員開(kāi)展片區包干責任制,對分包片區摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實(shí)行簽字責任制度,摸排戶(hù)主對數據進(jìn)行確認,村兩委對數據真實(shí)性簽字,包村干部對數據審核簽字,鄉鎮主要領(lǐng)導對數據復核簽字。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇12
全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議結束后,周口市高度重視、不等不靠、主動(dòng)作為,強力推進(jìn)整治工作。截至目前,全市共上報新增違法80起,涉及耕地面積91.42畝,其中涉及基本農田面積11.28畝;整改落實(shí)77起,耕地面積87.95畝,其中基本農田面積10.78畝;已對2276個(gè)行政村存量問(wèn)題進(jìn)行了初步摸排。
一是高規格推動(dòng)。成立了市長(cháng)任組長(cháng),市直相關(guān)單位主要負責同志為成員的周口市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組。8月10日上午,召開(kāi)了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作會(huì )議,全面部署整治工作。
二是高效率推進(jìn)。抽調有關(guān)單位人員成立工作專(zhuān)班,內設綜合信息組、督導聯(lián)絡(luò )組、政策研究組3個(gè)工作組,明確各工作組的人員分工、工作職責等,有序開(kāi)展工作。建立并嚴格落實(shí)每日快報、每周信息調度、每月統計通報、暗訪(fǎng)指導、有獎舉報、簽字背書(shū)等六項制度,確保整治工作深入開(kāi)展。建立了問(wèn)題整治工作分包機制,印發(fā)了《關(guān)于嚴格落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求各地加大巡查力度,建立快速反應機制,堅決遏制新增。
三是高標準督導。建立了以暗訪(fǎng)為主要形式的常態(tài)化監督檢查機制和縣際交叉暗訪(fǎng)機制,對各縣(市、區)開(kāi)展常態(tài)化暗訪(fǎng)監督,并貫穿整治工作全過(guò)程。嚴格督導標準,深入了解工作情況,核查交辦問(wèn)題線(xiàn)索,查看有無(wú)新增違法,進(jìn)一步傳導壓實(shí)責任。8月底前已完成了第一次暗訪(fǎng)工作,并向市整治辦提交了暗訪(fǎng)工作報告。
四是高頻次宣傳。定制了“公開(kāi)征集農村亂占耕地新建房屋問(wèn)題線(xiàn)索的'通告”及宣傳畫(huà)共11710套,在各行政村、自然村政務(wù)公開(kāi)欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉村聯(lián)動(dòng),充分利用各級各類(lèi)平臺層層刊播農村亂占耕地建房“八不準”的漫畫(huà)和視頻,以嚴懲非法占用耕地建房行為的實(shí)例進(jìn)一步規范引導農村建房用地行為。
亂占耕地建房摸排工作匯報 篇13
為堅決落實(shí)耕地保護責任,打擊違法建設行為,黔東南州自然資源局集中力量、壓實(shí)責任、扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
壓實(shí)責任、遏制新增。各縣(市)“兩違”辦、“農房整治”辦根據州農房辦下發(fā)的《關(guān)于春節期間加強土地巡查遏制打擊土地違法行為發(fā)生的緊急通知》及時(shí)下發(fā)了工作提示單,督促各縣(市)層層壓實(shí)責任,加大巡查排查力度,及時(shí)發(fā)現、制止、查處新增農村亂占耕地建房問(wèn)題,以“零容忍”的`態(tài)度,堅決遏制新增。20xx年7月至今,黔東南州違反“八不準”問(wèn)題的已拆除169宗,共139.73畝。
部門(mén)聯(lián)動(dòng),源頭管控。各相關(guān)職能部門(mén)加強協(xié)作配合,積極主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化辦事程序,加大農村宅基地審批力度,暢通審批渠道,及時(shí)滿(mǎn)足群眾的合理用地需求,從源頭上預防遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題的發(fā)生。2022年以來(lái),黔東南州共辦理農村宅基地審批2872宗,涉及面積346277.58平方米。
加強督導,確保實(shí)效。黔東南州自然資源局整合州“兩違”專(zhuān)班、“農房”專(zhuān)班,抽調黔東南州自然資源局、農業(yè)農村局、住建局、司法局、檢察院、公安局人員組成3個(gè)督導組,對全州16個(gè)縣進(jìn)行了多輪“兩違”、土地執法衛片、農村亂占耕地建房問(wèn)題整治全面督導,并將督導情況及時(shí)下發(fā)督導提示函到各縣(市)黨委、政府,全州掀起一場(chǎng)聲勢浩大的“兩違”整治行動(dòng),并取得了明顯效果。
加大宣傳,營(yíng)造氛圍。全州各鄉鎮(街道)充分運用微信群、村寨大喇叭、流動(dòng)宣傳車(chē)等方式及時(shí)轉發(fā)、宣傳農村亂占耕地建房“八不準”和“十個(gè)一律”、基本農田“五嚴禁”等法律法規及相關(guān)政策。同時(shí),各鄉鎮(街道)在各村主干道、鼓樓、廣場(chǎng)等醒目位置設置宣傳標識、標語(yǔ)和條幅,張貼戶(hù)外宣傳海報,持續營(yíng)造濃厚的耕地保護紅線(xiàn)整治氛圍。
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