動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案
一、指導思想
堅持“加強領(lǐng)導，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控、果斷處臵”的方針，認真落實(shí)動(dòng)物防疫目標責任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，積極推行以強制免疫為主的綜合防控措施，狠抓各項措施的落實(shí)，確保動(dòng)物防疫工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，有效促進(jìn)全鄉畜牧業(yè)持續健康發(fā)展。
二、工作目標
1、疫情控制目標：高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫情，力爭疫情不發(fā)生，確保有疫不擴散，其他動(dòng)物疫情得到有效控制。
2、免疫密度要求：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳年病、豬瘟免疫密度達到100％；雞新城疫、鴨瘟免疫密度規模養殖場(chǎng)達到100％，散養戶(hù)達到95％以上。
3免疫質(zhì)量目標：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等六種疫病群體有效免疫抗體合格率達到70%以上；其他動(dòng)物群體有效免疫保護率達到省級規定標準。
4、免疫標識及免疫檔案：檔案填寫(xiě)規范，標識佩帶率達到100%，免疫檔案建檔率達到100%。
5、動(dòng)物免疫檔案網(wǎng)絡(luò )平臺填報：網(wǎng)絡(luò )填報工作，與紙質(zhì)免疫檔案相符。
三、春秋集中免疫時(shí)間安排
春季集中免疫工作從2011年3月10日開(kāi)始至2011年4月25日結束，秋季集中免疫工作從2011年9月10日開(kāi)始，到2011年10月25日結束，集中免疫完成后上報免疫注射統計表（表11-表12）。實(shí)行月月補免工作，每月31日前上報補免報表，2011年6月30日和2011年12月15日前分別報送半年工作報表及全年工作報表（表1-表7）。
四、抓好組織工作，落實(shí)各項防控措施
1、抓好組織工作
堅持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則，做到應免盡免，不留死角，建立有效免疫屏障。鄉鎮要認真組織召開(kāi)春秋防疫工作會(huì )議，逐級簽訂工作責任制，明確工作目標及任務(wù)。做好村防疫員的動(dòng)員和培訓工作，把動(dòng)物防疫工作任務(wù)和責任落實(shí)到人。
2、落實(shí)防疫經(jīng)費，確保防疫工作的順利開(kāi)展
制定2012年動(dòng)物防疫工作經(jīng)費計劃，落實(shí)好防疫專(zhuān)項經(jīng)費，確保疫苗配套、疫苗監測、免疫反應處臵、防疫員補貼、培訓及其他應急物資儲備等工作經(jīng)費的落實(shí)到位，為動(dòng)物防疫各項工作的順利開(kāi)展和各項任務(wù)的完成提供保障。
3、開(kāi)展集中免疫與常年補針
疫苗、防疫物資到位后，各鄉鎮盡快組織開(kāi)展免疫工作。一是做好疫苗、物資發(fā)放登記，建立疫苗發(fā)放登記臺帳。對
有疫苗保存條件的鄉村，可一次性領(lǐng)取疫苗，不具備保存條件的隨時(shí)使用隨時(shí)領(lǐng)取，確保疫苗質(zhì)量；二是加強家禽規模養殖場(chǎng)的監督和指導。有條件開(kāi)展自行免疫的畜禽養殖場(chǎng)，可在鄉鎮畜牧獸醫站領(lǐng)取疫苗，按照疫苗程序進(jìn)行免疫，不具備條件的由片區防疫人員負責免疫；三是對散養畜禽開(kāi)展集中普遍免疫，對新增補欄畜禽進(jìn)行健康檢查，有病、有孕的畜禽暫不免疫，病愈、分娩后實(shí)施補免。免疫中做到注射部位準確，疫苗劑量足，不打空針、飛針，確保免疫質(zhì)量。免疫接種后祝福畜主加強飼養管理，發(fā)生免疫副反應時(shí)應及時(shí)報告，以便及時(shí)處理；四是做好免疫標識佩帶工作。凡是免疫過(guò)的牲畜一律實(shí)行佩帶標識，未經(jīng)免疫的不能佩帶標識；五是做好免疫檔案登記工作。畜禽免疫后檔案的填寫(xiě)要求及時(shí)做好免疫記錄，如免疫時(shí)間、免疫動(dòng)物、疫苗名稱(chēng)、免疫數量等，登記內容必須準確無(wú)誤；六是實(shí)行分片指導、包干防疫責任制。進(jìn)一步明確目標任務(wù)，落實(shí)責任區域和責任人，實(shí)行目標考核，建立防疫員報酬與績(jì)效掛鉤機制。
4、加強疫病疫情監測
加強疫病免疫質(zhì)量監測�？谔阋�、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫免疫27天后，進(jìn)行免疫抗體抽樣檢測，經(jīng)檢測不合格的及時(shí)進(jìn)行補免。按時(shí)完成全年疫病監測任務(wù) ，同時(shí)做好疫病監測統計、分析、匯總上報，提高預警能力。
加強疫情監測。春秋兩季是動(dòng)物疫病易爆發(fā)流行的季節，各鄉鎮要嚴格做好動(dòng)物疫病監測工作，特別是做好口蹄
疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫和狂犬病的監測工作。加強對養殖大戶(hù)、動(dòng)物交易市場(chǎng)、交通沿線(xiàn)的疫情監測和排查，要實(shí)行專(zhuān)人負責。一旦發(fā)現可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時(shí)報告，任何單位和個(gè)人不得擅自通過(guò)其他任何渠道報告動(dòng)物疫情。按照應急預案和疫情處臵技術(shù)規范的要求，本著(zhù)“旱、快、嚴、小”的原則及時(shí)處臵，對病死動(dòng)物，要嚴格按照“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進(jìn)行無(wú)害化處理”的措施進(jìn)行處理，決不留下任何隱患。需從外地引進(jìn)種用動(dòng)物的，必須嚴格按照《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》的規定，辦理有關(guān)引種審批手續。
5、加強防疫督察
防疫期間，縣局將組成督查工作組，按照《防疫責任制》、《2012年村級動(dòng)物防疫員工作目標考核辦法》等要求定期或不定期深入各鄉鎮，采取不告知、不定點(diǎn)和隨機抽查的方式，對各鄉鎮防疫工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。一是檢查各鄉鎮防疫組織開(kāi)展情況；二是檢查疫苗、物資保管與發(fā)放情況；三是檢查免疫、標識佩帶和免疫檔案建立情況；四是檢查動(dòng)物免疫檔案網(wǎng)絡(luò )平臺填報情況；五是檢查免疫反應死亡及處理情況。督查結果將作為鄉鎮年終考核及兌現各村級防疫員經(jīng)費的依據。
6、抓好規模場(chǎng)疫病防控工作
鄉鎮相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要親自抓好轄區內規模養殖場(chǎng)（飼養豬50頭、牛20頭、羊30只、雞1000羽、鴨2000羽、鵝
200羽以上的養殖場(chǎng)戶(hù)）的疫病防控工作，積極指導規模養殖場(chǎng)動(dòng)物飼養管理、免疫、監測、消毒等方面的技術(shù)工作。確保規模養殖場(chǎng)飼養規范、無(wú)疫情發(fā)生、經(jīng)濟效益顯著(zhù)提高。
7、抓好防疫示范村建設
鄉農業(yè)服務(wù)中心要抓好兩個(gè)防疫示范村建設，重大動(dòng)物疫病免疫密度達100%，耳標佩帶率100%，建檔率100%。
8、抓好實(shí)驗室建設，做好技術(shù)執政工作
要將獸醫實(shí)驗室工作納入重要議事議程，加大經(jīng)費投入，努力提高監測、診斷水平和實(shí)驗室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分利用實(shí)驗室儀器設備，規范和完善實(shí)驗室的運作和管理，發(fā)揮獸醫實(shí)驗室的技術(shù)執政作用，爭取在動(dòng)物疫病監測和技術(shù)研究與推廣應用方面有大的突破。
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