有限空間作業(yè)方案合集15篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的有限空間作業(yè)方案,希望對大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案1
為認真落實(shí)《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查情況的通報》(安監總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監〔20xx〕64號)、市安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》(連安監〔20xx〕115號)、縣安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》(灌安監〔20xx〕48號)的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》,進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結合臨港產(chǎn)業(yè)區實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結合自身實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標
通過(guò)實(shí)施教育培訓“三個(gè)全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現“四個(gè)明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區轄區內所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┟宓讛、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》(安監總廳管四〔20xx〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。
。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項教育培訓。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期、考試成績(jì)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項培訓并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí),作業(yè)裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護。
。ㄋ模┮幏队邢蘅臻g作業(yè)程序和現場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。作業(yè)過(guò)程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現場(chǎng)必須有負責人員、監護人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。
。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作安排
。ㄒ唬┟宓讛担8月20日前)。
落實(shí)企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。
。ǘz查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的'問(wèn)題及時(shí)整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎上,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)掌握隱患整改情況,對逾期沒(méi)有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結果予以通報。
。ㄈ┛偨Y(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治整改。
五、責任分工
經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,小組成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):徐
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,劉樹(shù)青任辦公室主任。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀O管、規范管理。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,督促轄區內企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數量、位置等,強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴執法。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的,必須依法嚴處重罰。
。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,督促企業(yè)通過(guò)聘請專(zhuān)家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術(shù)交底、加強作業(yè)過(guò)程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結果。
。ㄎ澹﹪栏癖O管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專(zhuān)項整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。
有限空間作業(yè)方案2
一、總體目標
全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題,一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹(shù)立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員(現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員(主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員)進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專(zhuān)家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規程不完善,未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案,編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng),造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題,一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查,著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況;二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節,部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清,安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通,監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本,形成監管執法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
五、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數,建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見(jiàn)附件3)。(5月31日前,各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認,開(kāi)展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見(jiàn)附件4)、管理臺賬(見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區)應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查,填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表(見(jiàn)附件2),有限空間作業(yè)執法檢查表(見(jiàn)附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表;11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查,并成立督查組,對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題,建立長(cháng)效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán),聚焦主業(yè)主責,認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板,拿出過(guò)硬措施,研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導,市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作,各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作;市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作;市發(fā)改(能源)部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。
。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的.部署要求,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
。ㄋ模⿵娀踩O管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查,發(fā)現問(wèn)題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案3
為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為,預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓,使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標,提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。
成員組成如下:
組長(cháng):楊雁冰
副組長(cháng):
成員:
工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)監站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內容:一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀,建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度,對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷(xiāo)號,堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案,強化演練,不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督,確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班,對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調查摸底。對照整治范圍,對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的方式,確保不留死角,根據排查結果,于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段,開(kāi)展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對轄區范圍內的.專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,并填寫(xiě)《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改,建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后,對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(cháng)效機制,定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題,做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規普及,深入開(kāi)展宣傳培訓
通過(guò)安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規生產(chǎn)現象,全面提升現場(chǎng)安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧,全面落實(shí)
結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎建設,嚴格日常安全檢查監督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中,要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪
認真執行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治,導致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案4
為貫徹落實(shí)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專(zhuān)項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應急管理局決定利用2年時(shí)間,深入開(kāi)展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治工作),夯實(shí)和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本專(zhuān)項整治工作方案。
一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
益陽(yáng)市應急管理局成立由局黨組成員、副局長(cháng)黃建華為組長(cháng),孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責全市的專(zhuān)項整治推進(jìn)工作。各區縣(市)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區和部門(mén),市應急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
二、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現場(chǎng)監護、開(kāi)展安全培訓與應急演練等六個(gè)內容為重點(diǎn),嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開(kāi)展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監管執法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作成效,推動(dòng)工貿行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
三、專(zhuān)項整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統)。
四、工作任務(wù)
(一)摸清底數
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準》,在原摸底工作基礎上,進(jìn)一步摸清轄區內工貿行業(yè)企業(yè)底數。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識,摸清轄區內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規程。
2.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。
3.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯安全警示標志,并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。
4.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位落實(shí)作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準,不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開(kāi)展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位制定科學(xué)有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位規范作業(yè)現場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開(kāi)展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;三是作業(yè)現場(chǎng)要進(jìn)行在崗監護和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品。
9.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責。
10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果,重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實(shí)施方案。各區縣(市)(含工業(yè)園區)安監(應急管理)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定印發(fā)本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專(zhuān)項治理實(shí)施方案上報市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組?h級有關(guān)部門(mén)負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著(zhù)力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開(kāi)展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區縣(市)要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)鄉村、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規、標準規范和安全知識的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。
2.各有關(guān)企業(yè)和相應主管部門(mén)應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實(shí)戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動(dòng)防護用品的正確使用等方面的專(zhuān)項教育培訓,確,F場(chǎng)負責人、監護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,掌握應急救援方法。專(zhuān)項教育培訓要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。并對查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患必須真實(shí)有效的`申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開(kāi)展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)。
(四)執法檢查階段(10月底前)
1.區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點(diǎn)逐戶(hù)嚴格開(kāi)展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵監管人員和技術(shù)能力偏弱的地區通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)家服務(wù)的形式強化安全監管執法。
2.市應急管理將在區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)全面執法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)情況,并將情況以安委辦的名義通報各區縣(市)。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個(gè)執法組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉執法等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區縣(市),2個(gè)鄉鎮街道,4家企業(yè)),要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。
2.及時(shí)總結和通報。各區縣(市)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。并將專(zhuān)項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268
有限空間作業(yè)方案5
1.制定詳細的操作規程:編寫(xiě)詳盡的有限空間作業(yè)操作手冊,涵蓋所有關(guān)鍵步驟和注意事項。
2. 建立安全團隊:指定專(zhuān)門(mén)的安全負責人,負責監督和執行有限空間作業(yè)管理制度。
3.定期演練:定期進(jìn)行應急響應演練,確保作業(yè)人員熟悉并能迅速應對突發(fā)情況。
4.持續改進(jìn):收集作業(yè)反饋,定期審查和更新制度,以適應新的作業(yè)環(huán)境和風(fēng)險。
5.強化培訓:定期對新員工和現有員工進(jìn)行有限空間作業(yè)安全培訓,確保知識更新。
6.技術(shù)支持:利用先進(jìn)的監測設備和技術(shù),提高有限空間作業(yè)的'安全性和效率。
通過(guò)實(shí)施這一管理制度模版,企業(yè)能夠構建一個(gè)系統化的有限空間作業(yè)安全管理框架,有效降低作業(yè)風(fēng)險,保障員工安全,實(shí)現可持續的安全生產(chǎn)。
有限空間作業(yè)方案6
根據《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進(jìn)一步加強轄區內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。
一、工作目標
通過(guò)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實(shí)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作,確保轄區企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開(kāi)發(fā)區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組 長(cháng):楊春柳
副組長(cháng):孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員:各科室(分局)負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )綜治科。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒑屯晟埔幷轮贫
1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度;
2.建立有限空間作業(yè)審批制度;
3.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度;
4.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度;
6.建立有限空間作業(yè)安全操作規程。
。ǘ┌踩逃嘤
1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
2.有限空間作業(yè)的安全操作規程;
3.檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用;
4.緊急情況下的應急處置措施。
。ㄈ┳鳂I(yè)現場(chǎng)安全管理
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘,作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進(jìn)行作業(yè);
2.保持有限空間出入口暢通;
3.設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明;
4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò );
6.監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
7.存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施;
。.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。
四、工作步驟
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區內工貿有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設置明顯的'安全警示標志和警示說(shuō)明,保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓,尤其是調崗員工和新入廠(chǎng)員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn),與正在開(kāi)展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統認真開(kāi)展自查自改。
。ǘ┲攸c(diǎn)跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗、強化效果為主線(xiàn),督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控措施,開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),采取斷然措施。增加監督檢查的頻次,進(jìn)一步查漏補缺,確保各類(lèi)事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問(wèn)題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全
。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。認真總結分析各階段工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,反思問(wèn)題不足,形成長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業(yè)實(shí)際,精心部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃。隨著(zhù)氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn),不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線(xiàn)作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規范化、程序化。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳。各企業(yè)要切實(shí)加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實(shí)救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實(shí)安全值班制度,領(lǐng)導帶班值班,實(shí)行零報告制度。嚴格執行事故專(zhuān)報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。轄區內各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數據的收集整理,認真總結分析,形成書(shū)面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )社會(huì )綜治科。
【
有限空間作業(yè)方案7
一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構
總指揮: xxx
電話(huà) xxxxx
副指揮: xx
電話(huà) xxxxxx
現場(chǎng)指揮:xxx
電話(huà) xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險人員配置
三:有限空間作業(yè)搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現場(chǎng)指揮機構:
總指揮:xxxx
電話(huà) xxxxx
副指揮:xxx
電話(huà) xxxxx
成 員:xxx
電話(huà) xxxxx
電話(huà)xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發(fā)現人-->搶險現場(chǎng)指揮-->現場(chǎng)組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門(mén)。
六:安全事故應急搶險援救程序
發(fā)現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場(chǎng)疏散、現場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案8
一、演練時(shí)間:
20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。
二、演練地點(diǎn):
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力,檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性;明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法,提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。
四、演練情況設置:
隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
五、演練方法:
情況誘導,模擬演練,小結講評。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。
七、演練組織機構及職責
1、成立演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織準備與實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,主要負責演練的準備、協(xié)調工作,由楊國大負責具體事務(wù)。
2、現場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的總體調度指揮,F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負責協(xié)助總指揮的工作。
3、現場(chǎng)指揮鐘和:具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。
4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負責演練資料的拍攝。
6、演練應急搶險組(由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成),負責演練火災的搶救工作,主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫藥箱,急救藥品,擔架,演練現場(chǎng)條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì ),安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓,傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車(chē):川A.DR960為醫療救護車(chē),駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門(mén)必須積極參與演練。
2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰,服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規范,防止受傷現象發(fā)生。
3、演練過(guò)程要控制火勢,防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過(guò)程中的'經(jīng)驗教訓,完善應急預案,確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看,領(lǐng)會(huì )演練意圖,回去后組織本單位成立應急救援隊伍,進(jìn)行相關(guān)應急演練。
十、演練結束語(yǔ)
本次演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了應急演練的目的,增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力,以便在事故的應急行動(dòng)中,達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作,以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案9
近年來(lái),全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓,舉一反三,堅決防范和遏制類(lèi)似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國務(wù)院安委會(huì )辦公室召開(kāi)全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會(huì )議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號)以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(原安監總局第59號令)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》(GBZ/T205-20xx)等規章和標準規范,市安委會(huì )決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項檢查整治工作,現制定工作方案如下:
一、工作目標
通過(guò)有限空間專(zhuān)項整治,進(jìn)一步落實(shí)各級人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面辨識有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現有限空間篩查確認及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%;有限空間警示標志設置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現場(chǎng)監護率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專(zhuān)項整治時(shí)間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領(lǐng)導
市安委會(huì )成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由市安委會(huì )副主任、市安委辦主任擔任,副組長(cháng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局等相關(guān)市級部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在市應急管理局,具體負責專(zhuān)項整治工作的日常聯(lián)絡(luò )協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。
四、專(zhuān)項整治范圍及重點(diǎn)
。ㄒ唬z查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(詳見(jiàn)附件1)。
。ǘ⿲(zhuān)項整治重點(diǎn)
1.是否對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識,確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬;
2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規程;
3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的安全警示標志;
4.是否嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;
5.實(shí)施有限空間作業(yè),是否嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設備;
7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案,并每年至少開(kāi)展一次應急演練,提高應急處置能力,防止盲目施救;
8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
五、責任分工
此次專(zhuān)項檢查整治,采取“條塊結合”、層級負責、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。
一是按照屬地監管原則,各區市縣、先導區安委會(huì )負責組織本轄區的專(zhuān)項整治,安委辦具體負責組織實(shí)施。各地區要成立由安委會(huì )領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,全面評估分析轄區有限空間作業(yè)安全風(fēng)險,結合本地區實(shí)際制定專(zhuān)項整治方案,進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對轄區所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區劃片、專(zhuān)人負責、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項整治。
二是市安委會(huì )各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監管責任,具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治。要成立由本部門(mén)(單位)領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險,制定專(zhuān)項整治方案,進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,并對各區市縣、先導區本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責任,具體負責組織對本企業(yè)的專(zhuān)項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長(cháng)的工作專(zhuān)班,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳,把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人,確保專(zhuān)項整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區”。
市安委辦將適時(shí)對各區市縣、先導區、各部門(mén)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導檢查,對各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行調度、通報,并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,周密部署。各區市縣、先導區安委會(huì ),市安委會(huì )各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項整治工作提升到“守底線(xiàn)、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自?huà)鞄泴?zhuān)項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署,層層落實(shí)責任,扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作落實(shí)落地。
。ǘ⿵娀胧,全力推進(jìn)。各區市縣、先導區安委會(huì ),市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要堅持問(wèn)題導向,聚焦薄弱環(huán)節,把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到具體機構、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè),督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責任,強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治,對有限空間進(jìn)行辨識建檔,在醒目位置設置安全警示標識,建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監管部門(mén)要加大執法檢查力度,突出整治重點(diǎn),嚴格執法,嚴厲查處違法違規行為,對查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規嚴肅處理,嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開(kāi)展的`“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”相結合,建立有限空間專(zhuān)項整治長(cháng)效機制,本次專(zhuān)項整治結束后,各地區、各部門(mén)要結合“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”,持續開(kāi)展整治工作,鞏固階段整治成果,推動(dòng)有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅決防止專(zhuān)項整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
。ㄈ┘訌娦麄,提高防范。各區市縣、先導區安委會(huì ),市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項整治為契機,加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結合,通過(guò)微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語(yǔ)等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育,落實(shí)崗前培訓,普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識,切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求,堅決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴大。
。ㄋ模⿵膰勒,確保效果。各區市縣、先導區安委會(huì ),市安委會(huì )各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監管責任,市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要對本行業(yè),各區市縣、先導區安委會(huì )要對本轄區專(zhuān)項檢查整治發(fā)現的問(wèn)題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任,切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對不能立即整改的重大事故隱患,要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患,要定人、定責、定時(shí)限立行立改,確保專(zhuān)項整治發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報形式印發(fā)至各單位,專(zhuān)項整治結束后,將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報。
。ㄎ澹⿵娀畔笏。各區市縣、先導區安委辦,市安委會(huì )各有關(guān)成員單位將(區市縣、先導區、市級部門(mén))每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬(附件2)及階段性進(jìn)展情況小結;11月20日前報送專(zhuān)項檢查整治匯總表(附件3)及專(zhuān)項工作總結。同時(shí),各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。
有限空間作業(yè)方案10
為切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,根據《桐鄉市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計劃》和市委市政府要求,結合我市實(shí)際,特制定《桐鄉市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治實(shí)施方案》。 一、工作目標 通過(guò)集中整治,摸清有限空間底數,健全安全監管臺帳;有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。 二、明確分工 本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。應急管理局:負責監管;、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負責監管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉分局:負責監管環(huán)保設施設備等形成的有限空間;建設局:負責監管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執法局:負責監管市區環(huán)衛設施、全市涉及垃圾分類(lèi)的有限空間;農業(yè)農村局:負責監管養殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監管局:負責監管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門(mén):負責監管各自行業(yè)內涉及的有限空間作業(yè);各鎮(街道)負責本轄區內涉有限空間企業(yè)(單位)的專(zhuān)項整治工作。 三、整治內容 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的.企業(yè)要納入有限空間監管臺賬,建立“一企一檔”。 (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓。督查檢查時(shí),要對企業(yè)三類(lèi)人員(主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員)進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。 (三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(cháng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。 (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(街道)各部門(mén)要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導本轄區、本行業(yè)企業(yè)(單位)規范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。 (五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的檢查,著(zhù)重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況,同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學(xué)施救能力。 四、實(shí)施步驟 專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調查摸底(20xx年7月8日至7月24日) 1.制定實(shí)施方案。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,認真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專(zhuān)項整治會(huì )議,將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實(shí)施。 2.開(kāi)展全面排摸。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏,并建立本轄區本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年7月25日至9月15日) 1.組織專(zhuān)題培訓。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要結合有限空間的管理要求,對實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統開(kāi)展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。 2.指導開(kāi)展自查自糾。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導企業(yè)(單位)對照專(zhuān)項整治內容和《桐鄉市有限空間檢查表》(附件2),組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的單位,要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行指導,由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。 3.建立健全管理制度。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。 4.組織開(kāi)展集中整治。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)對本轄區本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動(dòng)防護用品配備不齊全、安全操作規程不完善,未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節進(jìn)行對表(附件2)檢查,對發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。 。ㄈ┏椴槎讲,全面總結(20xx年9月16日至9月30日) 各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織力量,對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結,固化健全工作機制。 五、工作要求 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。本次專(zhuān)項整治由市安委會(huì )統一領(lǐng)導,各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )牽頭單位和相關(guān)安委會(huì )成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專(zhuān)項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線(xiàn)的整治工作。市安委會(huì )組織開(kāi)展聯(lián)合執法和督查工作。各鎮(街道)要根據本方案要求,組織開(kāi)展本轄區專(zhuān)項整治。 。ǘ〾簩(shí)主體責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項管控措施,建立健全規章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。 。ㄈ┘哟髨谭Χ。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》、《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關(guān)法律法規,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點(diǎn),將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,切實(shí)做到“檢查必執法、執法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。 。ㄋ模⿵娀麄鹘逃。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要結合整治工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴大社會(huì )教育面,提高公眾安全意識。 請各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)將聯(lián)絡(luò )員名單和實(shí)施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉市有限空間底數排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結和桐鄉市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。 |
有限空間作業(yè)方案11
一、前言
為了規范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內,用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。
一、通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà):
醫療急救120 、警察110、火警119
組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救,掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長(cháng)的工作,組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。
二、應急物資與設備職責:
在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護現場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫療部門(mén),及時(shí)將傷員送至就近醫院;及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。
應急救援器材
呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現場(chǎng)快速檢測設備,大功率強制通風(fēng)設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應急組織,根據對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮,并根據事先擬定的搶險方案,在做好個(gè)人防范的基礎上,以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習,防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。
作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;
應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。
三、有限空間事故的分類(lèi)與救助
有限空間發(fā)生事故時(shí),監護者應及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
有限空間的事故分類(lèi)
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi),如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開(kāi)始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說(shuō)就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用,即可通知120急救中心,并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停,很快出現急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的`密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置,必須設置風(fēng)向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周?chē)罕姂蛏巷L(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動(dòng),并要有人現場(chǎng)監護。
此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無(wú)自覺(jué)癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué),700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時(shí)出現昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白(COHb)來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過(guò)2%~5%。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2%,才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處,松開(kāi)衣領(lǐng),注意保暖,密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側,以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē),隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復通風(fēng),設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者,應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院,以免延誤救治的最佳時(shí)機。
四、結語(yǔ)
對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
本應急預案自編訂之日起施行。
有限空間作業(yè)方案12
1.制度制定:由安全管理部門(mén)牽頭,結合行業(yè)標準和企業(yè)實(shí)際情況,制定詳細、實(shí)用的有限空間管理制度。
2. 全員培訓:組織所有涉及有限空間作業(yè)的員工進(jìn)行制度培訓,確保理解和執行。
3.實(shí)地演練:定期進(jìn)行應急響應演練,檢驗和提升員工的.應對能力。
4.監督與評估:設置專(zhuān)職的安全監督員,對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督,定期評估制度執行效果。
5.持續改進(jìn):根據作業(yè)反饋和事故教訓,不斷修訂和完善制度,確保其適應性與有效性。
通過(guò)以上方案的實(shí)施,有限空間管理制度牌子將不僅是一塊提醒標志,更是企業(yè)安全管理的重要組成部分,為員工的生命安全筑起一道堅固的防線(xiàn)。
有限空間作業(yè)方案13
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進(jìn)一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng),F將有關(guān)事項安排如下:
一、目標任務(wù)
認真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規程、制度要求,確保轄區內涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年底在全鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng),鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要根據專(zhuān)項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。
三、整治重點(diǎn)
鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要嚴格落實(shí)屬地、部門(mén)監管(主管)責任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實(shí)各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識,確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理臺賬;
。ǘ┯邢蘅臻g場(chǎng)所是否設置明顯的安全警示標志;
。ㄈ┦欠癜匆幎ㄖ贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護用品;
。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應急預案,并開(kāi)展應急演練;
。┦欠駥Τ邪鼏挝坏挠邢蘅臻g作業(yè)統一協(xié)調、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內容,鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細化補充。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒J識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的.行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)提高認識,強化對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)的組織領(lǐng)導,要將本次攻堅行動(dòng)與省、市、區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和我鎮各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來(lái),全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
。ǘ┥钊肱挪榻∪晟票O管臺賬。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監管臺賬,健全完善有限空間監管臺賬。
。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實(shí)自查自改。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè),嚴格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規定》(見(jiàn)附件2)要求,認真對照開(kāi)展自查自改,對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要造冊登記,建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
。ㄋ模⿵娀O督檢查執法力度。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要堅持問(wèn)題導向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執法行動(dòng),加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規行為,嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監督執法成果作為檢驗專(zhuān)項治理成效的重要內容,增強執法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線(xiàn)的意識,推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),堅決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執法檢查,對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的,必須嚴處重罰。
。ㄎ澹⿵娀瘜(zhuān)題培訓和應急救援措施。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識,提升安全監管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時(shí),督促和指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應急預案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應急演練和專(zhuān)題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專(zhuān)題培訓重要內容,提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作總結,于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結連同有限空間企業(yè)統計表(附件3)、有限空間專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮安辦。
有限空間作業(yè)方案14
1、總則
為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。
2、有限空間的范圍
2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。
2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。
2.2.1 密閉設備設施:如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;
2.2.2 地下有限空間:如各類(lèi)檢查井(包括城區內各類(lèi)檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;
2.2.3 地上有限空間:如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。
3、應急指揮小組
組長(cháng):廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng):副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)
組員:各個(gè)部門(mén)負責人
聯(lián)系電話(huà):急救電話(huà) 120
消防電話(huà):119
4、應急指揮小組職責
4.1 組長(cháng)職責:
4.1.1 負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;
4.2 副組長(cháng)職責:
負責現場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助,保護好作業(yè)現場(chǎng),負責救險人力,物資和車(chē)輛的調配工作。
4.3 組員職責:
4.3.1 服從組長(cháng),副組長(cháng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;
4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2 危險物質(zhì)特性及危險性
5.2.1 硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺(jué),往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。
5.2.2 一氧化碳是一種無(wú)色,無(wú)臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。
5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時(shí),將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無(wú)色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí),一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的`危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4 甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒,但濃度過(guò)高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預防事故的措施
6.1 企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。
應該包括相關(guān)的安全法律法規;作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。
6.2 制定安全應急預案或安全措施,應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。
現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容,在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材,比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻,出入口內外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3 當受限空間狀況改變時(shí),作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng),并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。
6.4 通風(fēng)措施,可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng),管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認,嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),應輪換作業(yè)或休息。
6.5 帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的受限空間,應在停機后切斷電源,并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時(shí)派專(zhuān)人監護。
6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè),照明電壓不大于12 V。
潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí),應按規定安裝漏電保護器,其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。
6.7 作業(yè)前 30 min 內,應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查,檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí),應重新進(jìn)行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8 受限空間容積較大時(shí),應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格,應立即停止作業(yè)。
6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應定時(shí)監測,至少每2 h監測一次,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應連續監測,氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè),撤離人員,對現場(chǎng)進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復作業(yè)。
6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器,必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí),必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。
6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序
7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監護人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負責在有限空間外接應;
7.2 監護人下到出事地點(diǎn),受傷人員無(wú)法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監護人可一邊托著(zhù)傷者,一邊指揮上面的人拉的節奏,同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護好自己的安全;
7.3 其他人員在拉繩子的過(guò)程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;
7.4 受傷者被救出安全區域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫院。
8、中毒表現癥狀
輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;
中度:除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷;颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內死亡。
9、現場(chǎng)急救
9.1 缺氧窒息者的急救
一旦發(fā)現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;
9.2 中毒急救:
9.2.1 由呼吸道中毒時(shí),應迅速離開(kāi)現場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2 經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌;
9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專(zhuān)科醫生處理。
10、應急結束恢復現場(chǎng)
10.1 先檢測,后進(jìn)入;
10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);
10.4 嚴格執行安全操作規程;
10.5 結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準,宣布應急結束。應急救援結束后,各部門(mén)應按照常規要求, 積極修復設備,組織展開(kāi)事故調查,統計事故損失,嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。
有限空間作業(yè)方案15
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現季節性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì )展城B區至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治存在盲區、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,切實(shí)加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責任分工
。ㄒ唬┱畏秶
此次專(zhuān)項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
。ǘ┴熑畏止
各級各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監管職責,督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
1.住房城鄉建設部門(mén)負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
2.市場(chǎng)監管部門(mén)負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
3.應急管理部門(mén)負責非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
4.綜合行政執法部門(mén)負責環(huán)衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
5.交通運輸部門(mén)負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
6.發(fā)展改革部門(mén)負責長(cháng)輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
7.教育部門(mén)負責各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
8.工業(yè)和信息化部門(mén)負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
9.民政部門(mén)負責殯葬、收養、救助服務(wù)、社會(huì )福利機構及其他社會(huì )養老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
10.水務(wù)部門(mén)負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠(chǎng)建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
11.農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
12.商務(wù)部門(mén)負責成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng),報廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
13.文化和旅游部門(mén)負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
14.衛生健康部門(mén)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構及各類(lèi)醫療衛生機構等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
15.林業(yè)部門(mén)負責林場(chǎng)、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
16.人防部門(mén)負責人防設施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
18.其他有關(guān)部門(mén)負責其監管范圍內行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
19.各區(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),貴安新區各鄉(鎮)、大學(xué)城街道籌建委員會(huì )。負責轄區有限空間作業(yè)安全監管,督促指導轄區內有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì )單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過(guò)程現場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。
。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術(shù)負責人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵娀^(guò)程安全管理。一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員,監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測,發(fā)現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復,現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等,確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。
。ㄆ撸⿵娀鸵幏稇本仍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作步驟
專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)
1.再動(dòng)員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),認真落實(shí)屬地監管和行業(yè)監管責任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。
3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結合實(shí)際,制定本地區、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃?刹扇≌徺I(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現場(chǎng)指導,切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,對照相關(guān)法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導,由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際,按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn),精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等,并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前,規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運用好“雙控”體系系統。
6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
。ㄈ┤婵偨Y階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái),加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的`組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執法、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、工信、市場(chǎng)監管、應急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪栏駡谭,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
。ㄈ┐罅π麄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。
。ㄋ模﹪绤枂(wèn)責,確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度,狠抓反面典型,對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén),進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規進(jìn)行嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
市安委辦把專(zhuān)項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標考核的內容。
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