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有限空間作業(yè)方案

時(shí)間:2025-11-14 23:34:17 方案 我要投稿

[精選]有限空間作業(yè)方案

  為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,往往需要預先制定好方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

[精選]有限空間作業(yè)方案

有限空間作業(yè)方案1

  一、演練時(shí)間:

  20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。

  二、演練地點(diǎn):

  TJ5標胡家溝隧道。

  三、演練目的:

  通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力,檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性;明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法,提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。

  四、演練情況設置:

  隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

  五、演練方法:

  情況誘導,模擬演練,小結講評。

  六、參加演練人員:

  演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

  七、演練組織機構及職責

  1、成立演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織準備與實(shí)施。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,主要負責演練的準備、協(xié)調工作,由楊國大負責具體事務(wù)。

  2、現場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的總體調度指揮,F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負責協(xié)助總指揮的工作。

  3、現場(chǎng)指揮鐘和:具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。

  4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。

  5、演練影像資料拍攝楊澤:負責演練資料的拍攝。

  6、演練應急搶險組(由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成),負責演練火災的`搶救工作,主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。

  八、演練前準備工作

  1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫藥箱,急救藥品,擔架,演練現場(chǎng)條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。

  2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì ),安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓,傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應急小組人員及職責。

  3、演練救護車(chē):川A.DR960為醫療救護車(chē),駕駛員為劉荗林。

  九、演練要求

  1、各部門(mén)必須積極參與演練。

  2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰,服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規范,防止受傷現象發(fā)生。

  3、演練過(guò)程要控制火勢,防止事故發(fā)生。

  4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。

  5、認真總結在演練過(guò)程中的經(jīng)驗教訓,完善應急預案,確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。

  6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看,領(lǐng)會(huì )演練意圖,回去后組織本單位成立應急救援隊伍,進(jìn)行相關(guān)應急演練。

  十、演練結束語(yǔ)

  本次演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了應急演練的目的,增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力,以便在事故的應急行動(dòng)中,達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作,以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。

有限空間作業(yè)方案2

  一、改革背景

  長(cháng)久以來(lái),中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問(wèn)題一直是家長(cháng)及社會(huì )關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一,上到國家領(lǐng)導人,下到學(xué)生家長(cháng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強規范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內涵,改變傳統作業(yè)觀(guān),樹(shù)立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

  目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現在四個(gè)方面:一是重數量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎知識為目標,普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端,學(xué)生負擔較重,影響了學(xué)習愛(ài)好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導不夠,思維創(chuàng )新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價(jià),尤其是過(guò)程評價(jià)缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當務(wù)之急。

  《山東省一般中小學(xué)管理基礎規范(試行)》對學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求,同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革!恫龢(lè )縣規范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng )新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

  二、改革目標

  1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎知識鞏固和學(xué)習方法及能力拓展,做到作業(yè)數量少、質(zhì)量?jì)?yōu)、效率高。

  2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;、系統化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強指導,做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng )新。

  3.作業(yè)評價(jià)科學(xué)高效,針對性強,能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續發(fā)展。

  三、基礎標準

  (一)統一計劃和自主選擇相結合 作業(yè)改革是項系統工程,學(xué)校要統一計劃和協(xié)調,制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)權力。

  (二)知識學(xué)習和生活實(shí)踐相結合 作為學(xué)生學(xué)習形式延伸,作業(yè)形式和內容應關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實(shí)踐親密結合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì )學(xué)習樂(lè )趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

  (三)獨立完成和小組合作相結合

  基礎鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成,但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會(huì )博采她人之長(cháng),補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

  四、基礎內容

  作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內容和作業(yè)評價(jià)三個(gè)層面,要和素質(zhì)教育內涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò )。

  (一)作業(yè)部署改革

  1.建立和完善作業(yè)部署管理系統。各中小學(xué)校要深入調查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統一計劃部署時(shí)間、內容和數量,尤其要對雙休日、節假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計劃,要有具體明確指導性意見(jiàn),要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

  2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個(gè)性專(zhuān)長(cháng)。

  3. 指導探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項目和作業(yè)選題,每個(gè)選題全部要落實(shí)責任老師進(jìn)行指導,并讓學(xué)生依據專(zhuān)長(cháng)自主選擇,提前作好準備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計劃、學(xué)校社團建設、人生計劃和職業(yè)指導、學(xué)校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結合起來(lái)進(jìn)行。

  4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類(lèi)型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。

  5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統老師出題學(xué)生做方法,主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結合各項社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,也能夠由家長(cháng)、小區工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負責檢驗、批改。

  (二)作業(yè)內容改革

  1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據學(xué)科學(xué)習特點(diǎn),著(zhù)眼于學(xué)生學(xué)習能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng )新學(xué)科作業(yè)部署內容,提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。

 、倩A鞏固型作業(yè)。嚴格控制時(shí)間和數量,抓住知識關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

 、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類(lèi)等發(fā)覺(jué)規律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。

 、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導火索,使學(xué)生在深入了解知識系統基礎上實(shí)現思維創(chuàng )新。

 、芙涣骰顒(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè),在交流活動(dòng)中完成對知識把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。

 、莘治鲈u價(jià)型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒曨}案例交給學(xué)生去分析評價(jià),經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議,達成對學(xué)習內容深刻了解。

  2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實(shí)現學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域,尤其是要結合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開(kāi)展,指導學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

 、傩^服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區共建過(guò)程中,主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區服務(wù)活動(dòng),除學(xué)校統一組織大型活動(dòng)之外,學(xué)校要科學(xué)設計小區服務(wù)型作業(yè)形式、內容,將小區服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì )價(jià)值,形成自覺(jué)為社會(huì )服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

 、谏鐣(huì )實(shí)踐型作業(yè)。結合節假日、雙休日學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設置,學(xué)校要主動(dòng)指導學(xué)生參與社會(huì )實(shí)踐,小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會(huì )做事。針對寒假、暑假時(shí)間較長(cháng)特點(diǎn),學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò )工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設計作業(yè)內容并提出對應要求。

 、矍楦畜w驗型作業(yè)。結合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(cháng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會(huì )體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì )慈善,感悟社會(huì )友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng )新情感體驗型作業(yè)內容,豐富作業(yè)樣式。

 、芰晳T養成型作業(yè)。結合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項目“中小學(xué)生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長(cháng)”等項目研究,設計和部署習慣養成型作業(yè),從學(xué)習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

 、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結合科學(xué)素養教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團建設,部署合作探究型作業(yè),強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導,讓學(xué)生學(xué)會(huì )經(jīng)過(guò)實(shí)地調查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng),做好探究型作業(yè)。

 、拮x書(shū)拓展型作業(yè)。結合“朝陽(yáng)讀書(shū)計劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)題學(xué)習試驗”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目,部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎上組織讀書(shū)會(huì )、交流會(huì )等活動(dòng),使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì )積累、學(xué)會(huì )欣賞、學(xué)會(huì )表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

  (三)作業(yè)評價(jià)

  改革 作業(yè)評價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價(jià)方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評價(jià)。

  1. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)能夠采取老師評價(jià)、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長(cháng)評價(jià)等多個(gè)方法,依據不一樣類(lèi)型作業(yè)采取不一樣評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià),也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評價(jià)。

  2. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內容和特點(diǎn),設計對應評價(jià)工具如調查問(wèn)卷、過(guò)程統計表、評價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程,增強作業(yè)評價(jià)針對性和實(shí)效性。

  3. 評價(jià)結果展現和反饋。評價(jià)結果展現不僅僅是分數或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評價(jià)結果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據作業(yè)特點(diǎn),能夠書(shū)面反饋,也能夠口頭反饋。

  五、工作進(jìn)程

  (一)調研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調研,聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn),實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

  (二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì )議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂(lè )縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

  (三)總結完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉化為作業(yè)部署常規,全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。

  六、保障方法

  (一)加強組織領(lǐng)導?h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統籌,強力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調度會(huì ),開(kāi)展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導小組,協(xié)調工作,抓好落實(shí),同時(shí)組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

  (二)建立激勵機制?h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結果評選活動(dòng),和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價(jià)體系,建立對應激勵機制。

  (三)加強督查和評定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強對作業(yè)改革調研、督查,指導和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業(yè)方案3

  為貫徹落實(shí)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專(zhuān)項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應急管理局決定利用2年時(shí)間,深入開(kāi)展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治工作),夯實(shí)和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本專(zhuān)項整治工作方案。

  一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

  益陽(yáng)市應急管理局成立由局黨組成員、副局長(cháng)黃建華為組長(cháng),孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責全市的專(zhuān)項整治推進(jìn)工作。各區縣(市)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區和部門(mén),市應急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

  二、工作目標

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現場(chǎng)監護、開(kāi)展安全培訓與應急演練等六個(gè)內容為重點(diǎn),嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開(kāi)展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監管執法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作成效,推動(dòng)工貿行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

  三、專(zhuān)項整治范圍

  (一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。

  (二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統)。

  四、工作任務(wù)

  (一)摸清底數

  1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準》,在原摸底工作基礎上,進(jìn)一步摸清轄區內工貿行業(yè)企業(yè)底數。

  2.按照有限空間的.定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。

  3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識,摸清轄區內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數。

  (二)消除隱患

  1.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規程。

  2.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。

  3.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯安全警示標志,并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。

  4.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位落實(shí)作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準,不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  5.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開(kāi)展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

  6.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位制定科學(xué)有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  7.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位規范作業(yè)現場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開(kāi)展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;三是作業(yè)現場(chǎng)要進(jìn)行在崗監護和安全管控。

  8.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品。

  9.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責。

  10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

  五、工作步驟

  按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果,重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)

  1.制訂實(shí)施方案。各區縣(市)(含工業(yè)園區)安監(應急管理)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定印發(fā)本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專(zhuān)項治理實(shí)施方案上報市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組?h級有關(guān)部門(mén)負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著(zhù)力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開(kāi)展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

  2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區縣(市)要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)鄉村、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

  (二)培訓教育階段(每年3-4月)

  1.各區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規、標準規范和安全知識的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。

  2.各有關(guān)企業(yè)和相應主管部門(mén)應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實(shí)戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動(dòng)防護用品的正確使用等方面的專(zhuān)項教育培訓,確,F場(chǎng)負責人、監護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,掌握應急救援方法。專(zhuān)項教育培訓要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。并對查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患必須真實(shí)有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開(kāi)展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)。

  (四)執法檢查階段(10月底前)

  1.區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點(diǎn)逐戶(hù)嚴格開(kāi)展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵監管人員和技術(shù)能力偏弱的地區通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)家服務(wù)的形式強化安全監管執法。

  2.市應急管理將在區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)全面執法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)情況,并將情況以安委辦的名義通報各區縣(市)。

  (五)督導檢查階段(11-12月)

  1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個(gè)執法組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉執法等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區縣(市),2個(gè)鄉鎮街道,4家企業(yè)),要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。

  2.及時(shí)總結和通報。各區縣(市)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。并將專(zhuān)項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268

有限空間作業(yè)方案4

  為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,切實(shí)加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統一組織,部門(mén)分工負責,組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數,建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

  二、整治范圍

  此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

  三、重點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),通風(fēng)、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

 。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個(gè)必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

 。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過(guò)程安全管理。作業(yè)過(guò)程中,做到“五個(gè)必須”:一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員,監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測,發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

 。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

 。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復,現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等,確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

  四、工作步驟

  專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。

  各級(特別是縣、鄉兩級)各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬,確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。

  1.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn),精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等,并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。

  2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開(kāi)展系統性教育培訓。要針對廣大一線(xiàn)作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長(cháng)期違章作業(yè)的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會(huì )群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式,組織一次有限空間專(zhuān)項培訓。

  3.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。

  4.加強應急管理。各地要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護,開(kāi)展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

  5.開(kāi)展執法檢查。各級各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況,對事故頻發(fā)、問(wèn)題集中的'重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各縣對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查。

 。ㄈ炇湛偨Y階段(20xx年11月至12月)。

  1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求,組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

  2.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月20日前報省安委辦。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門(mén)多,從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來(lái)我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識,充分認識開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時(shí)刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實(shí)抓好有限空間專(zhuān)項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ㄈ┞鋵(shí)主體責任。堅持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心,采取多種措施,調動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。

 。ㄋ模﹫猿纸y籌實(shí)施。各地要將專(zhuān)項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合,形成工作合力。要通過(guò)深入開(kāi)展“雙控”機制建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善相關(guān)制度規定,改進(jìn)安全設備設施,細化崗位操作規范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過(guò)教育培訓和應急管理,切實(shí)提升一線(xiàn)作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制等一律不得通過(guò)。

 。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。省安委辦將持續加大對各地有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度,狠抓反面典型,對責任不落實(shí)、整治效果差的地區,進(jìn)行約談通報。各級在執法檢查中,發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案5

  為認真落實(shí)《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查情況的通報》(安監總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監〔20xx〕64號)、市安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》(連安監〔20xx〕115號)、縣安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》(灌安監〔20xx〕48號)的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》,進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結合臨港產(chǎn)業(yè)區實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結合自身實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。

  一、工作目標

  通過(guò)實(shí)施教育培訓“三個(gè)全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現“四個(gè)明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

  二、整治范圍

  臨港產(chǎn)業(yè)區轄區內所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┟宓讛、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》(安監總廳管四〔20xx〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。

 。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項教育培訓。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期、考試成績(jì)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項培訓并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

 。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí),作業(yè)裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護。

 。ㄋ模┮幏队邢蘅臻g作業(yè)程序和現場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。作業(yè)過(guò)程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現場(chǎng)必須有負責人員、監護人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

 。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┟宓讛担8月20日前)。

  落實(shí)企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。

 。ǘz查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

  2、臨港產(chǎn)業(yè)區檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎上,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)掌握隱患整改情況,對逾期沒(méi)有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結果予以通報。

 。ㄈ┛偨Y(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治整改。

  五、責任分工

  經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,小組成員名單如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):徐

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,劉樹(shù)青任辦公室主任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀O管、規范管理。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,督促轄區內企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數量、位置等,強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴執法。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的.,必須依法嚴處重罰。

 。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng),加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法,督促企業(yè)通過(guò)聘請專(zhuān)家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

 。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術(shù)交底、加強作業(yè)過(guò)程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結果。

 。ㄎ澹﹪栏癖O管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專(zhuān)項整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。

有限空間作業(yè)方案6

  1.總 則

  1.1目的

  為及時(shí)有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力,提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平,確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災修復工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強隧道交通安全工作的意見(jiàn)(鄂安監發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、;沸孤、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

  2.工作原則

  2.1預防為主,防救結合。堅持預防和應急相結合,提高全員防范意識,落實(shí)各項防范預警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

  2.3統一領(lǐng)導,分級負責。各級公路管理部門(mén)應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實(shí)行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責任人及其指揮權限,落實(shí)崗位責任制。

  2.4依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規,加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理,實(shí)現公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。

  2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現有資源,對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進(jìn)行。加強各部門(mén)間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。建立信息服務(wù)平臺,實(shí)現信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據。

  2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓教育工作,提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

  3.應急指揮體系

  應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應的組織機構。

  3.1應急指揮部組成

  3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”)。

  指揮 長(cháng):省公路局局長(cháng)

  副指揮長(cháng):省公路局副書(shū)記、紀委書(shū)記、副局長(cháng)、質(zhì)量監督長(cháng)

  成員:各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在安監處(應急辦),主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實(shí)及督促其他部門(mén)應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

  3.1.2應急指揮部職責

 。1)貫徹落實(shí)上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作,檢查落實(shí)情況;

 。2)統一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作,掌握現場(chǎng)應急救援情況,協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng);

 。3)及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規模及可能帶來(lái)的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預案命令;

 。4)根據事故等級,視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組,開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn);

 。5)召開(kāi)成員會(huì )議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)提供應急保障,調度各方應急資源等;

 。6)現場(chǎng)指揮、協(xié)調、督導各小組開(kāi)展應急處置工作,并檢查處置救援方案執行情況,隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題;

 。7)當應急處置工作由上級應急指揮部門(mén)統一指揮時(shí),按照上級應急指揮部門(mén)的指令,執行應急救援行動(dòng);

 。8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況;

 。9)承辦上級交辦的其他應急工作。

  3.2應急辦公室

  應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構,其職責如下:

 。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法;

 。2)負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應急指揮部提出報告和建議;

 。3)組織協(xié)調各應急工作組工作;

 。4)傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執行情況;

 。5)根據應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作;

 。6)負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息;

 。7)負責組織局機關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設,組織指導開(kāi)展應急培訓和演練;

 。8)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.3監控中心(應急指揮中心)

  應急狀態(tài)時(shí)監控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。其職責如下:

 。1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;

 。2)接收、處理上級和應急協(xié)作部門(mén)的預測、預警信息,跟蹤監測公路隧道突發(fā)事件應急信息,實(shí)時(shí)向應急指揮部報告;

 。3)負責信息系統通信保障工作,負責突發(fā)事件預測、預警支持系統正常運行工作,負責通信保障工作;

 。4)協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息;

 。5)充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預警信息;

 。6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4應急工作組

  應急工作組由省局指揮部?jì)认嚓P(guān)部門(mén)人員組建,在應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個(gè)應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)時(shí),應急工作小組成員由組長(cháng)召集立即開(kāi)展應急處置工作,組長(cháng)因故缺位時(shí)由應急指揮部指定人員擔任。

  3.4.1綜合協(xié)調小組

  由應急辦公室負責人任組長(cháng),安監處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;根據應急指揮部和其他應急工作組的要求,統一向本級及上級報送應急工作材料;

 。2)按照應急指揮部的要求,向社會(huì )通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;

 。3)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.2交通秩序小組

  由路政負責人任組長(cháng),路政施救、養護應急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

 。1)根據現場(chǎng)的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車(chē)輛,擺放控制性警示標志;

 。2)協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作,提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施;

 。3)預留救援車(chē)輛通道,用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域,將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心,在事故現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。

 。4)維護搶險現場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序,組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞,配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導交通或單幅雙向通行等工作;

 。5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.3現場(chǎng)勘查小組

  由養護負責人任組長(cháng),路政、養護人員組成。

 。1)確定事故現場(chǎng)安全后,根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng),確定現場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗、調查取證;

 。2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設施受損情況,確定維護方案并展開(kāi)作業(yè);

 。3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.4通信保障小組

  由局應急指揮中心負責人任組長(cháng),相關(guān)處室人員組成。

 。1)按照應急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò )暢通;

 。2)做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

 。3)負責電視電話(huà)會(huì )議通信保障工作;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.5后勤保障小組

  由辦公室負責人任組長(cháng),財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;

 。2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.6總結評估小組

  由副指揮長(cháng)任組長(cháng),應急辦公室及有關(guān)人員組成。

 。1)對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結評估報告;

 。2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò ),協(xié)調應急工作,并及時(shí)向應急指揮部匯報情況。

  交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后,由應急指揮部宣布解散。

  4.預警預防

  4.1預警與預防原則

  本著(zhù)早發(fā)現、早報告、早預防、早處置的原則,建立完善的預警和預防機制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險分析、預警、預防工作。

  4.2預防

 。1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

 。2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時(shí)變更信息提示內容;

 。3)要建立完善公路隧道安全監視系統,實(shí)現實(shí)時(shí)監控,做到早發(fā)現早處理,防止二次事故的發(fā)生。

  4.3預警行動(dòng)

 。1)應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話(huà)形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

 。2)加強監測措施,做好應急處置準備工作,并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室;

 。3)監控中心跟蹤監測隧道突發(fā)事件信息,隨時(shí)向應急辦公室報告最新情況。

 。4)應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時(shí)向應急指揮部報告,提出具體處置意見(jiàn),為決策提供依據。

  4.4信息報送和處理

  建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話(huà)。

  4.4.1信息報送原則

  遵循“迅速、準確、真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

  4.4.2信息報送程序與時(shí)限

  公路隧道突發(fā)事件的應急信息實(shí)行第一時(shí)間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書(shū)面或電子郵件形式報省局應急辦,1小時(shí)內報省廳和省政府應急辦,2小時(shí)內報部應急辦,并進(jìn)行電話(huà)確認。

  4.4.3信息報送內容

  應當及時(shí)向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源;事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的`后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補充內容,并將后續情況及時(shí)上報。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續報,特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后,要進(jìn)行終報。

  4.4.4突發(fā)事件現場(chǎng)信息采集

  事發(fā)地公路管理部門(mén)應急機構、現場(chǎng)工作組負責突發(fā)事件現場(chǎng)信息的采集和報送。

  信息報告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真、手機短信及其他通信手段。

  需要重點(diǎn)采集的信息包括:

 。1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

 。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 。3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會(huì )引起何類(lèi)次生事故或衍生事故;

 。4)事故救援的情況和采取的措施;

 。5)到達現場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設備、聯(lián)系人等。

  4.4.5信息處理

  應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時(shí)上報省政府應急辦和廳應急管理機構,并通報有關(guān)單位。

  5.應急處置

  5.1預警級別的劃分

  按照應急啟動(dòng)級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)響應等級。特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)響應等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

  5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動(dòng)標準

  因隧道內運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏,致使隧道無(wú)法安全通行的;隧道內發(fā)生火災造成無(wú)法通行的;發(fā)生嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會(huì )安全事件。

  5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動(dòng)標準

  隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

  5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動(dòng)標準

  隧道內發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當氣象部門(mén)發(fā)出嚴重影響行車(chē)安全預警信息的;隧道進(jìn)出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結冰的;隧道附屬設施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

  5.1.4Ⅳ級(藍色)啟動(dòng)標準

  隧道發(fā)生一般交通事故,無(wú)人員傷亡,未造成交通擁堵的。

  5.2應急響應

  5.2.1啟動(dòng)程序

  當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時(shí),由省局應急指揮部啟動(dòng)特別嚴重級應急響應程序,并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級(含)以下響應條件時(shí),由市州應急指揮機構宣布啟動(dòng)相應級別應急響應程序,并上報省局備案。

  5.2.2響應行動(dòng)

 。1)應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現場(chǎng),及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災害鏈。

 。2)交通秩序組根據現場(chǎng)的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車(chē)輛,擺放控制性警示標志,待公安和消防部門(mén)到達后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預留救援車(chē)輛通道,用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域,將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心,在事故現場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流,明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災,應第一時(shí)間通知消防部門(mén),并指派專(zhuān)人引導,積極配合消防部門(mén)完成火災施救工作。

 。3)現場(chǎng)勘查組根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng),確定現場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗、調查取證;

 。4)總結評估小組及時(shí)將現場(chǎng)應急處置工作進(jìn)展情況上報應急辦公室,應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長(cháng)。

 。5)當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時(shí),立即上報上級部門(mén)請求支援。

  5.2.3響應終止

  5.2.3.1Ⅰ級響應終止

  由省局應急指揮部采取如下程序終止響應:

 。1)應急辦公室根據掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復通暢,現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區,向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議;

 。2)應急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應急響應,明確提出應急響應終止后續處理意見(jiàn);

 。3)應急指揮部解除應急工作狀態(tài),應急辦公室負責在2小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)恢復正常工作;

 。4)必要時(shí)綜合協(xié)調小組負責向社會(huì )宣布Ⅰ級應急響應結束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

 。5)應急辦公室負責組織善后工作。

  5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應終止

  市州應急指揮機構根據掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復通暢,現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區,由第一負責人決定終止響應。

  5.3處置措施

  5.3.1預案啟動(dòng)后,應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場(chǎng),組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍,實(shí)施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應急救援工作,和督促事后報告及總結工作。

  5.3.2加強與交警等部門(mén)的協(xié)調與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作;

  5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進(jìn)展情況上報上級主管部門(mén);

  5.3.4要加強與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數,相互支持與配合;

  5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿(mǎn)足應急處置需要時(shí),報請上級部門(mén)給予支持。

  6.應急物資與設備保障

  各市州、縣市區應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系,統籌考慮轄區專(zhuān)用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃,按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應急物資儲備與管理,采用現代科技手段,實(shí)現隧道管理與應急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系,拓寬應急物資設備保障渠道。

  7.附則

  7.1責任與獎懲

  7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

  7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

  7.2補助和撫恤

  對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  7.3預案管理與更新

  本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項預案。應急辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預案,經(jīng)應急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預案應進(jìn)行更新:

  7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規;

  7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案;

  7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗,需對預案做出修改;

  7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整;

  7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。

  7.3.6有關(guān)部門(mén)根據形勢變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相應應急預案。

  7.4制定與解釋部門(mén)

  7.4.1本預案由省公路局制定,并負責解釋與組織實(shí)施;

  7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案、現場(chǎng)處置方案;

  7.4.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。

  8.附件

  應急響應指南

  為了更好地實(shí)施隧道應急救援,隧道救援區段進(jìn)行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應行動(dòng),現以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應急響應指南如下:

 、窦夗憫ㄎ;肥鹿、大、中事件應急響應)

  8.1;肥鹿蕬表憫

  8.1.1危險品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。

  8.1.2發(fā)生危險品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē),利用隧道內的緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器報警。

  8.1.3監控中心接到報警后,調整可變情報板,交通信號指示器,并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統向隧道內的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

  8.1.4監控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

  8.1.5監控中心向交警、路政和當地環(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號。

  8.1.6交警或路政趕到事故現場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛,引導被困人群撤離隧道,若事故現場(chǎng)有人嚴重受傷,現場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.

  8.1.7醫院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準備,同時(shí)出動(dòng)120救護車(chē)輛趕往事故現場(chǎng)。

  8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫院。

  8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現場(chǎng)后,分析危險品類(lèi)型,提出處理方案;有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現場(chǎng)。

  8.1.10事故現場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測,確定滿(mǎn)足衛生標準后,再通知現場(chǎng)救援指揮部。

  8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監控中心通知路政、養護部門(mén)進(jìn)入隧道處理現場(chǎng),并檢查可否恢復通車(chē)。

  8.1.12若可以通車(chē),則監控中心恢復隧道交通。

 、蚣夘A案(重大交通事故應急響應)

  8.2重大交通事故應急響應

  8.2.1左線(xiàn)

 。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

 。3)監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

 。4)監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈,右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線(xiàn)交通。

 。5)監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時(shí)報告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近,徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現場(chǎng)。

 。7)120急救部門(mén)接到報警后,立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

 。8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

 。9)監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后,改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線(xiàn)”,右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn),正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車(chē)趕往隧道西口,急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過(guò)活動(dòng)護欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。

 。12)養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng),檢查設施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監控中心。

 。13)隧道監控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

  8.2.2右線(xiàn)

 。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

 。3)監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

 。4)監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈,左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線(xiàn)交通。

 。5)監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時(shí)報告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近,徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn),交警和路政如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當地120求救。

 。7)120急救部門(mén)接到報警后,立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道,并通知相關(guān)醫院做好急救準備。

 。8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

 。9)監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后,改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線(xiàn)”,左線(xiàn)的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則右線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn),正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車(chē)輛趕往隧道西口,通過(guò)活動(dòng)護欄,急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

 。12)養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng),檢查設施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監控中心。

 。13)隧道監控中心,發(fā)出恢復隧道交通的信號。

 、蠹夘A案(小型交通事故應急響應)

  8.3小型交通事故應急響應

  8.3.1左線(xiàn)

 。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

 。3)監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

 。4)監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

 。5)監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時(shí)報告信息中心。待路政到達后,打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn),并在隧道西口活動(dòng)護欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn),駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執勤,如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當地120求救。

 。7)120急救部門(mén)接到報警后,立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

 。8)若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞,供120救護車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄,供120救護車(chē)掉頭使用。

 。9)交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

 。10)120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn),經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則在東口活動(dòng)護欄掉頭從右線(xiàn)返回。

 。11)養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng),檢查設施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監控中心。

 。12)隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

  8.3.2右線(xiàn)

 。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

 。3)監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

 。4)監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

 。5)監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時(shí)報告信息中心。

 。6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn);交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執勤,如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當地120求救。

 。7)120急救部門(mén)接到報警后,立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

 。8)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞,供120救護車(chē)掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄,供120救護車(chē)掉頭使用。

 。9)交警及路政在120救護車(chē)需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

 。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn),經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn),并在隧道東口活動(dòng)護欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn),救援后經(jīng)隧道西口撤離。

 。11)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn),正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。12)養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng),檢查設施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監控中心。

 。13)隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

 、艏夘A案(一般事件應急響應)

  8.4一般交通事故救災應急響應

 。1)隧道監控中心發(fā)現或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

 。2)通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

 。3)監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政,同時(shí)報告信息中心。

 。4)事故處理完畢后,養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng),檢查設施完好情況,并將檢查情況報告隧道監控中心。

 。5)隧道監控中心接到報告后,若已正常則恢復隧道交通信號。

  8.5隧道雨雪、霧應急響應

 。1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

 。2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

 。3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

 。4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

  8.6隧道附屬設施應急響應(隧道停電應急響應)

 。1)中控人員發(fā)現停電后,立即停止巡邏車(chē)前往隧道預警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

 。2)通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預警,通知監控中心;

 。3)及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén),了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間;

 。4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預警工作后,在配電房?jì)缺O視供電系統,隨時(shí)準備來(lái)電切換;

 。5)巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車(chē)前往現場(chǎng);

 。6)巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時(shí)警告標志、限速標志,提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行;

 。7)停電期間加入巡查力度,預防隧道內各類(lèi)突發(fā)事故,保證執勤時(shí)的人身安全;

 。8)恢復供電后,配電房立即恢復隧道正常供電,巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標牌,監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案7

  一、指導思想各校要把握作業(yè)育人功能

  作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節,是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教,嚴格執行課程標準和教學(xué)計劃,堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養習慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。

  二、具體要求

 。ㄒ唬﹪揽貢(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書(shū)面家庭作業(yè),可在校內安排適當鞏固練習;小學(xué)其他年級每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘;初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。

 。ǘ﹦(chuàng )新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì )與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機械、無(wú)效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。

 。ㄈ┨岣咦鳂I(yè)設計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設計作為校本教研重點(diǎn),系統化選編、改編、創(chuàng )編符合學(xué)習規律、體現素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力,針對學(xué)生不同情況,精準設計作業(yè),根據實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內容,合理確定作業(yè)數量,作業(yè)難度不得超過(guò)國家課程標準要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設計與實(shí)施的教師培訓與教研活動(dòng),定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動(dòng),加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學(xué)校作業(yè)設計與實(shí)施的研究與指導。

 。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習的差異性、階梯性,科學(xué)、系統、合理設計不同層次的作業(yè),引導學(xué)生自覺(jué)預習,及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識,反思學(xué)習的收獲和問(wèn)題,養成良好的學(xué)習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現象。分層作業(yè)應側重于學(xué)生的個(gè)性差異,實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級在無(wú)形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現象發(fā)生。

 。ㄎ澹┘訌娮鳂I(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強學(xué)生作業(yè)指導,培養學(xué)生自主學(xué)習和時(shí)間管理能力,指導小學(xué)生基本在校內完成書(shū)面作業(yè),初中學(xué)生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。

 。┱J真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規范、評語(yǔ)恰當。通過(guò)作業(yè)精準分析學(xué)情,采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋,特別要強化對學(xué)習有困難學(xué)生的輔導幫扶。有條件的地方,鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

 。ㄆ撸┎唤o家長(cháng)布置作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長(cháng)批改作業(yè)。引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念,切實(shí)履行家庭教育主體責任,營(yíng)造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì )實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。

 。ò耍┘訌娮鳂I(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數據生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實(shí)減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進(jìn)度,不得超越課程標準,超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長(cháng)完成或需要家長(cháng)代勞的作業(yè),不得要求家長(cháng)批改教師布置的作業(yè),不得要求家長(cháng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的`作業(yè),不得布置重復性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導各學(xué)校要切實(shí)加強對作業(yè)管理與評價(jià)工作的領(lǐng)導,將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長(cháng)為組長(cháng)的作業(yè)管控領(lǐng)導小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長(cháng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責,層層壓實(shí)責任。

 。ǘ┘訌姸綄z查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細則和評價(jià)標準,要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人,負責把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導小組要定期檢查和統計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專(zhuān)項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結合方式,嚴肅查處加重學(xué)生負擔的行為。對出現違規行為的教師個(gè)人,將記入教師個(gè)人誠信檔案,按有關(guān)規定給予相應處理。學(xué)校出現違規行為,對學(xué)校和校長(cháng)給予通報批評,取消學(xué)校及校長(cháng)當年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標等處罰。

 。ㄈ┘訌娸浾撔麄。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過(guò)多種方式學(xué)習交流,取長(cháng)補短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過(guò)多種形式提高家長(cháng)和社會(huì )對新教育理念的認識和理解,積極引導家長(cháng)理性對待孩子成績(jì)和作業(yè)量,明確家長(cháng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用,關(guān)注學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

有限空間作業(yè)方案8

  演練目的:

  為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全。結合現場(chǎng)假設2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)籌備此次演練。

  演練時(shí)間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘

  演練地點(diǎn):2車(chē)間混合機摔拌機維修

  參演人員及職責:所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;

  參加人員:

  職責作業(yè)人員:

  監護人員:

  負責人員:、

  現場(chǎng)指揮員:

  現場(chǎng)監督:

  后勤保障:

  應急司機:

  演練內容:

  受限空間的混合機摔拌機罐內有聯(lián)系閥門(mén)、管線(xiàn)加合格規定要求的盲板隔離進(jìn)行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續后作業(yè),在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。

  演練步驟

  1、檢測應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點(diǎn)燃一支蠟燭觀(guān)察10分鐘時(shí)間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內空氣質(zhì)量不佳,需繼續通風(fēng)換氣,然后再次檢測合格證明罐內空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測實(shí)施檢測時(shí)檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。

  2、危害評估后實(shí)施受限空間作業(yè)前根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)評估制定消除控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。

  3、通風(fēng)本次演練作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持罐內空氣流通,嚴禁用純氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣補氧方法。

  4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品,設制專(zhuān)人保管,并按規定進(jìn)行檢驗維護以保證設施正常運行。

  開(kāi)始作業(yè)

  1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進(jìn)入受限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進(jìn)入罐內作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進(jìn)入罐內作業(yè)。

  2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進(jìn)入罐內作業(yè)。

  3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時(shí)應辦理相關(guān)審批手續。

  4、在受限空間危險作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中應加強通風(fēng)換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數檢測。

  5、作業(yè)時(shí)所用的'一切電氣設備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規程照明應使用超過(guò)安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動(dòng)工具必須按規定配備漏電保護器。

  6、作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險作業(yè)時(shí)必須有監護人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準備離開(kāi)時(shí)應及時(shí)清罐內物品、雜物清理干凈。

  7、嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入受限位空間危險作業(yè)場(chǎng)所,并應在醒目處設置警示標志。

  作業(yè)人員突發(fā)休克。

  1、立即啟動(dòng)受限空間作業(yè)應急救援預案

  演練開(kāi)始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進(jìn)行檢測通風(fēng)然后進(jìn)行作業(yè),假如:2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)時(shí)突然暈倒現場(chǎng)監護員第一時(shí)間發(fā)現維修人員暈倒后,立即向車(chē)間主管部門(mén)、安環(huán)部報告,同時(shí)電話(huà)依次通知公司領(lǐng)導部門(mén)消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援工作。受限空間內有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無(wú)法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現場(chǎng)就近取用氧氣袋或人工呼吸進(jìn)行急救人員把傷員用擔架抬到救護車(chē),將傷員及時(shí)送往醫院。

有限空間作業(yè)方案9

  為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為,預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓,使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標,提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制,有效遏制事故的發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導

  為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。

  成員組成如下:

  組長(cháng):楊雁冰

  副組長(cháng):

  成員:

  工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)監站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。

  四、整治范圍和內容

  有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

  重點(diǎn)整治內容:一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀,建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度,對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷(xiāo)號,堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案,強化演練,不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的'能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督,確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。

  三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班,對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。

  五、實(shí)施步驟

  依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。

  (一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

  1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。

  2.調查摸底。對照整治范圍,對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的方式,確保不留死角,根據排查結果,于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。

  (二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

  1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段,開(kāi)展自查工作。

  2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。

  (三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

  1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對轄區范圍內的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,并填寫(xiě)《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。

  2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

  (四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

  對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改,建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后,對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。

  (五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

  建立長(cháng)效機制,定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題,做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導

  高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。

 。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規普及,深入開(kāi)展宣傳培訓

  通過(guò)安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規生產(chǎn)現象,全面提升現場(chǎng)安全管理水平。

 。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧,全面落實(shí)

  結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎建設,嚴格日常安全檢查監督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中,要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。

 。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪

  認真執行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治,導致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。

有限空間作業(yè)方案10

  為加強有限空間安全管理,落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導思想

  貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn),圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節,集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標

  圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

  ——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

  ——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實(shí)施嚴格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

 。ㄈ┟荛]設備:如貯(槽)罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點(diǎn)內容

  堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估,確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息,根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區域,實(shí)行人員出入及過(guò)程管控,必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統,并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內,進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。

 。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規程;有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí),要加快修補更換。

 。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè),制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)扇「綦x措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的.要求,照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn),對現場(chǎng)進(jìn)行清理。

 。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理,做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個(gè)體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

 。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中,現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮,監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí),要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實(shí)施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬蚀_摸底再動(dòng)員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題,按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實(shí)工作責任。

  2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

  3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監管有限空間底數,及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬,確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

 。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)

  1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實(shí)施典型引路。

  2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容,做到“兩個(gè)必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改,沒(méi)有相應能力的,由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監管始終。檢查中,對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。

 。ㄈ炇湛偨Y再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容,安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構,對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收,對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

  2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結,要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題,固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。

 。ǘ┞鋵(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任,按照“三個(gè)必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究,及時(shí)下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開(kāi)展常識宣傳,以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式,重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

 。ㄋ模┘哟蠖綄Э己。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式,加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導,對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容,日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業(yè)方案11

  一、前言

  為了規范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內,用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

  一、通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà):

  醫療急救120 、警察110、火警119

  組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救,掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長(cháng)的工作,組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。

  二、應急物資與設備職責:

  在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護現場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫療部門(mén),及時(shí)將傷員送至就近醫院;及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。

  應急救援器材

  呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現場(chǎng)快速檢測設備,大功率強制通風(fēng)設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。

  二、有限空間的安全生產(chǎn)

  如發(fā)生事故后,必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應急組織,根據對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮,并根據事先擬定的搶險方案,在做好個(gè)人防范的基礎上,以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。

  加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習,防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。

  作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。

  作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;

  應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

  三、有限空間事故的分類(lèi)與救助

  有限空間發(fā)生事故時(shí),監護者應及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

  有限空間的事故分類(lèi)

  事故救援的流程

  1、窒息事故的搶救

  窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi),如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開(kāi)始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說(shuō)就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的`肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用,即可通知120急救中心,并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

  2、中毒事故的搶救

  2.1硫化氫中毒事故

  對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停,很快出現急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

  由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置,必須設置風(fēng)向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周?chē)罕姂蛏巷L(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動(dòng),并要有人現場(chǎng)監護。

  此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。

  2.2 CO中毒事故。

  一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無(wú)自覺(jué)癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué),700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時(shí)出現昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白(COHb)來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過(guò)2%~5%。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2%,才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。

  對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處,松開(kāi)衣領(lǐng),注意保暖,密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側,以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē),隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

  3、爆炸性事故搶救

  此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復通風(fēng),設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者,應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院,以免延誤救治的最佳時(shí)機。

  四、結語(yǔ)

  對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

  本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

  本應急預案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案12

  為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全。ê颖笔,下同)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,制定本方案。

  一、整治范圍

  針對近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

  二、工作目標

  通過(guò)集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數,建立健全安全監管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降,有效遏制較大以上事故。

  三、重點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┨嵘L(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》,對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識,進(jìn)行評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。

 。ǘ⿲(shí)施風(fēng)險要素監測。企業(yè)自行組織或聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構,對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠(chǎng)區布局等進(jìn)行認真分析研究,特別是結合污水處理工藝與設備,得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等參數,并依據量化指標,制定完善相關(guān)制度規程,實(shí)施精準化管理。同時(shí),要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容,及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險告知牌,便于一線(xiàn)職工獲取和使用。

 。ㄈ⿵娀L(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風(fēng)裝置,必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統,并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內,進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門(mén)禁管理,嚴禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

 。ㄋ模┮幏冬F場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測。

 。ㄎ澹﹪澜つ繉(shí)施救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí),企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

  四、實(shí)施步驟

  專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

  1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。各市、縣(市、區)要按照分級監管的要求,組織召開(kāi)企業(yè)主要負責人參加的有限空間專(zhuān)項整治動(dòng)員大會(huì ),將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區)的動(dòng)員大會(huì ),匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )情況形成書(shū)面材料,于8月31日前報省安委辦。

  2.全面調查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復核后,填寫(xiě)《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

  3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各市、縣(市、區)要結合實(shí)際,制定本地區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃。各縣(市、區)要采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調查摸底的同時(shí),由監管執法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)指導,切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。

 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,對照相關(guān)法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導,由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監管部門(mén)備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

  3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開(kāi)展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個(gè)體防護用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對未按規定配備相應安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規定進(jìn)行定期檢測和維護;期滿(mǎn)未按要求配備的.,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

 。ㄈ炇湛己,全面總結(20xx年1月1日至3月31日)

  1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求,組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

  2.嚴格工作考核。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況列為對各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容,采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行執法檢查和督導,通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況,并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

  3.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年3月底前報省安委辦。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,建立相關(guān)協(xié)調機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)切實(shí)履行監管責任,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項整治全面覆蓋、不留死角。

 。ǘ┞鋵(shí)主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心。各級各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

 。ㄈ﹫猿纸y籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規定,改進(jìn)安全設備設施,細化崗位操作規范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內容,促進(jìn)標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò),并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。

 。ㄋ模┘哟髨谭Χ。各級各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終。檢查中,發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時(shí),按規定將有關(guān)執法信息及時(shí)予以公示,將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。

 。ㄎ澹⿵娀麄髋嘤。各級各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,要深入調查研究,針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統開(kāi)展教育培訓。要根據有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監護人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監護人員每年至少培訓一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據省政府2號令及相關(guān)法律法規,以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案13

  一、概況

  本方案針對本公司有限空間場(chǎng)所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

  二、有限空間作業(yè)程序

  1、作業(yè)申請

  本公司內有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

  向安全部門(mén)申請有限空間作業(yè)申請→安全部門(mén)根據作業(yè)情況確認安全措施→安全部門(mén)檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

  2、作業(yè)方案

  作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應遵循以下程序:

  作業(yè)部門(mén)對監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

  三、有限空間作業(yè)準備工作

  1、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱(chēng)、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

  2、有限空間作業(yè)的`出入口內外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無(wú)阻,以便人員出入和搶救疏散。

  3、作業(yè)環(huán)境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

  4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),監督人應檢查管溝防護措施是否正常

  四、有限空間作業(yè)安全管理要求

  1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

 、俳、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責;

 、诮M織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

 、鄱酱、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求;

 、芴峁⿷本仍U,做好應急救援工作;

 、菁皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

  2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

  4、有限空間作業(yè)現場(chǎng)應明確作業(yè)負責人、監護人員和作業(yè)人員,不得在沒(méi)有監護人的情況下作業(yè)。

 、僮鳂I(yè)負責人職責:應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。

 、谧鳂I(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

 、郾O護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

  5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應嚴格承包管理,規范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應當與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。

  承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

  6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí),應嚴格遵照本規范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

  7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監護者開(kāi)展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓的,應委托具有資質(zhì)的培訓機構開(kāi)展培訓工作。

  8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

  有限空間發(fā)生事故時(shí),監護者應及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

  9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定向所在區縣政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)報告。

  五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

  1、危害評估

  實(shí)施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據現場(chǎng)情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  2、防護設備

  作業(yè)部門(mén)應該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護,出入口兩側禁止堆放物品

  3、應急救援裝備

  作業(yè)部門(mén)應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

  六、應急預案

  1、作業(yè)安全

 。1)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前,要詳細了解現場(chǎng)情況,對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

 。2)有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員;

 。3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

  2、缺氧窒息急救

 。1)迅速撤離現場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

 。2)視情況對窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。(打120電話(huà))。

 。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

  3、報警程序

  事故發(fā)生情況救護電話(huà)119、120。電話(huà)內容:報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn),并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

有限空間作業(yè)方案14

  為認真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現就有關(guān)事項安排如下∶

  一、汲取教訓,嚴防有限空間作業(yè)事故

  7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內部作業(yè)時(shí)掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進(jìn)行提排電機泵維修作業(yè)過(guò)程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓,切實(shí)增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數增高、隱患增多,由于自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識,堅決落實(shí)部門(mén)監管責任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類(lèi)企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任,緊抓重點(diǎn)環(huán)節,明確責任人員,進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險辨識,落實(shí)風(fēng)險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

  二、迅速行動(dòng),開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治

  各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執法行動(dòng)成效基礎上,結合正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),針對存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,從現在開(kāi)始至8月底,立即開(kāi)展為期1個(gè)月的安全專(zhuān)項整治。住建部門(mén)要以建筑、市政工程為重點(diǎn),綜合行政執法部門(mén)要以市政設施的養護維修、改(擴)建、城市排水為重點(diǎn),水利部門(mén)要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn),交通運輸部門(mén)要以公路及其附屬設施建設、養護為重點(diǎn),環(huán)保部門(mén)要以環(huán)保工程為重點(diǎn),應急管理部門(mén)要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展有限(受限)空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。其他部門(mén)也要結合自身實(shí)際,扎,實(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。對發(fā)現的`不履行有限空間作業(yè)管理責任,不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴處罰。

  三、嚴格管控,加強有限空間作業(yè)安全管理

  各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)部門(mén)監管和屬地管理責任,督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”;一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、作業(yè)人員、監護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業(yè)應建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現場(chǎng)安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護、作業(yè)、應急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識,及時(shí)評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來(lái)源、危險物質(zhì)可能導致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時(shí)要采取連續通風(fēng)和連續監測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備,監護人員必須全過(guò)程持續監護;作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責,作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應派專(zhuān)人監督管理。八是應急準備到位。企業(yè)應根據有限空間類(lèi)型,制定有限空間作業(yè)應急預案,配備應急救援器材,定期組織應急演練,提高應急處置能力。

  四、補齊短板,預防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

  各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會(huì )對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開(kāi)展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開(kāi)展針對性地應急演練,發(fā)生意外時(shí),要科學(xué)施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開(kāi)工前風(fēng)險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”原則,做好外包隊伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育,進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底,并對執行安全操作規程的情況進(jìn)行監督,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲗(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要高度重視,立即進(jìn)行安排部署,全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

 。ǘ└鲗(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調度臺賬,強化閉環(huán)管理,確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)請于8月27日前將問(wèn)題清單及調度臺賬、專(zhuān)項整治開(kāi)展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等)報送鎮安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案15

  1.作業(yè)前準備:所有進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓,了解潛在危害和應對措施。作業(yè)前需進(jìn)行風(fēng)險評估,并依據結果制定安全作業(yè)方案,申請有限空間作業(yè)許可證。

  2. 作業(yè)過(guò)程管理:指定專(zhuān)人擔任監護人,全程監督作業(yè)過(guò)程,確保通訊暢通,實(shí)時(shí)監測空間內的氣體濃度。作業(yè)者應嚴格遵守操作規程,不得擅自變更作業(yè)條件。

  3.安全措施:配備并正確使用個(gè)人防護裝備,如呼吸器、安全帶等。保證有限空間內的.通風(fēng),控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生,確保電氣設備符合防爆要求。

  4.應急救援預案:制定詳細的應急救援計劃,配置必要的救援設備,定期組織演練,確保在緊急情況下能迅速、有效地實(shí)施救援。

  5.作業(yè)后評估與改進(jìn):作業(yè)結束后,組織進(jìn)行安全評估,記錄并分析存在的問(wèn)題,及時(shí)調整和完善管理制度,以提升作業(yè)安全水平。

  通過(guò)以上方案的實(shí)施,我們將構建一個(gè)全面、系統的有限空間作業(yè)管理體系,以實(shí)現安全、高效的工作環(huán)境,確保每一位員工的生命安全和企業(yè)的穩定運營(yíng)。

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