有限空間作業(yè)方案【經(jīng)典】
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預先制定好方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀與收藏。

有限空間作業(yè)方案1
一、總則
根據相關(guān)法律法規的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過(guò)演練,進(jìn)一步加強我工區應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合,提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營(yíng)造安全穩定的氛圍,制定預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案,通過(guò)開(kāi)展應急演練,查找應急預案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過(guò)開(kāi)展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現不足及時(shí)予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過(guò)開(kāi)展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過(guò)開(kāi)展應急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),完善應急機制。
5、科普宣傳,通過(guò)開(kāi)展應急演練,普及應急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實(shí)際,合理定位,緊密集合應急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著(zhù)眼實(shí)際,講求實(shí)效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實(shí)戰能力為著(zhù)重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動(dòng),嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃,厲行節約,統籌規劃應急演練活動(dòng),充分利用現有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開(kāi)展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的'主要任務(wù)是根據演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據需要針對演練方案對應急人員進(jìn)行培訓,使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎。
3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節,演練實(shí)施當天演練組織機構的相關(guān)人員應在演練前提前到達現場(chǎng),對演練設備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。
4、對演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計劃中規定的責任和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改進(jìn),修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結
在演練結束后,現場(chǎng)安全負責人必須根據演練的實(shí)際情況在演練結束15天內寫(xiě)出演練報告備案。報告應有如下內容:
1、演練組織落實(shí)
2、演練情況
3、演練應急中的存在問(wèn)題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應急預案演練安排
有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時(shí)間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案2
一、改革背景
長(cháng)久以來(lái),中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問(wèn)題一直是家長(cháng)及社會(huì )關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一,上到國家領(lǐng)導人,下到學(xué)生家長(cháng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強規范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內涵,改變傳統作業(yè)觀(guān),樹(shù)立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現在四個(gè)方面:一是重數量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎知識為目標,普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端,學(xué)生負擔較重,影響了學(xué)習愛(ài)好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導不夠,思維創(chuàng )新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價(jià),尤其是過(guò)程評價(jià)缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當務(wù)之急。
《山東省一般中小學(xué)管理基礎規范(試行)》對學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求,同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革!恫龢(lè )縣規范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng )新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標
1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎知識鞏固和學(xué)習方法及能力拓展,做到作業(yè)數量少、質(zhì)量?jì)?yōu)、效率高。
2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;、系統化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強指導,做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng )新。
3.作業(yè)評價(jià)科學(xué)高效,針對性強,能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續發(fā)展。
三、基礎標準
(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業(yè)改革是項系統工程,學(xué)校要統一計劃和協(xié)調,制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)權力。
(二)知識學(xué)習和生活實(shí)踐相結合 作為學(xué)生學(xué)習形式延伸,作業(yè)形式和內容應關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實(shí)踐親密結合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì )學(xué)習樂(lè )趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)獨立完成和小組合作相結合
基礎鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成,但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會(huì )博采她人之長(cháng),補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎內容
作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內容和作業(yè)評價(jià)三個(gè)層面,要和素質(zhì)教育內涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò )。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統。各中小學(xué)校要深入調查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統一計劃部署時(shí)間、內容和數量,尤其要對雙休日、節假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計劃,要有具體明確指導性意見(jiàn),要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。
2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個(gè)性專(zhuān)長(cháng)。
3. 指導探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項目和作業(yè)選題,每個(gè)選題全部要落實(shí)責任老師進(jìn)行指導,并讓學(xué)生依據專(zhuān)長(cháng)自主選擇,提前作好準備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計劃、學(xué)校社團建設、人生計劃和職業(yè)指導、學(xué)校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結合起來(lái)進(jìn)行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類(lèi)型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統老師出題學(xué)生做方法,主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結合各項社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,也能夠由家長(cháng)、小區工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負責檢驗、批改。
(二)作業(yè)內容改革
1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據學(xué)科學(xué)習特點(diǎn),著(zhù)眼于學(xué)生學(xué)習能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng )新學(xué)科作業(yè)部署內容,提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。
、倩A鞏固型作業(yè)。嚴格控制時(shí)間和數量,抓住知識關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。
、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類(lèi)等發(fā)覺(jué)規律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。
、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導火索,使學(xué)生在深入了解知識系統基礎上實(shí)現思維創(chuàng )新。
、芙涣骰顒(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè),在交流活動(dòng)中完成對知識把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。
、莘治鲈u價(jià)型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒曨}案例交給學(xué)生去分析評價(jià),經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議,達成對學(xué)習內容深刻了解。
2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實(shí)現學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域,尤其是要結合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開(kāi)展,指導學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。
、傩^服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區共建過(guò)程中,主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區服務(wù)活動(dòng),除學(xué)校統一組織大型活動(dòng)之外,學(xué)校要科學(xué)設計小區服務(wù)型作業(yè)形式、內容,將小區服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì )價(jià)值,形成自覺(jué)為社會(huì )服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。
、谏鐣(huì )實(shí)踐型作業(yè)。結合節假日、雙休日學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設置,學(xué)校要主動(dòng)指導學(xué)生參與社會(huì )實(shí)踐,小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會(huì )做事。針對寒假、暑假時(shí)間較長(cháng)特點(diǎn),學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò )工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設計作業(yè)內容并提出對應要求。
、矍楦畜w驗型作業(yè)。結合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(cháng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會(huì )體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì )慈善,感悟社會(huì )友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng )新情感體驗型作業(yè)內容,豐富作業(yè)樣式。
、芰晳T養成型作業(yè)。結合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項目“中小學(xué)生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長(cháng)”等項目研究,設計和部署習慣養成型作業(yè),從學(xué)習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。
、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結合科學(xué)素養教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團建設,部署合作探究型作業(yè),強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導,讓學(xué)生學(xué)會(huì )經(jīng)過(guò)實(shí)地調查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng),做好探究型作業(yè)。
、拮x書(shū)拓展型作業(yè)。結合“朝陽(yáng)讀書(shū)計劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)題學(xué)習試驗”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目,部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎上組織讀書(shū)會(huì )、交流會(huì )等活動(dòng),使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì )積累、學(xué)會(huì )欣賞、學(xué)會(huì )表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評價(jià)
改革 作業(yè)評價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價(jià)方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評價(jià)。
1. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)能夠采取老師評價(jià)、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長(cháng)評價(jià)等多個(gè)方法,依據不一樣類(lèi)型作業(yè)采取不一樣評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià),也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評價(jià)。
2. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內容和特點(diǎn),設計對應評價(jià)工具如調查問(wèn)卷、過(guò)程統計表、評價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程,增強作業(yè)評價(jià)針對性和實(shí)效性。
3. 評價(jià)結果展現和反饋。評價(jià)結果展現不僅僅是分數或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評價(jià)結果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據作業(yè)特點(diǎn),能夠書(shū)面反饋,也能夠口頭反饋。
五、工作進(jìn)程
(一)調研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調研,聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn),實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì )議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂(lè )縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。
(三)總結完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉化為作業(yè)部署常規,全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領(lǐng)導?h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統籌,強力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調度會(huì ),開(kāi)展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導小組,協(xié)調工作,抓好落實(shí),同時(shí)組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵機制?h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結果評選活動(dòng),和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價(jià)體系,建立對應激勵機制。
(三)加強督查和評定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強對作業(yè)改革調研、督查,指導和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內容納入年底教育督導評定。
有限空間作業(yè)方案3
為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為,預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓,使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標,提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。
成員組成如下:
組長(cháng):楊雁冰
副組長(cháng):
成員:
工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)監站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的`空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內容:一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀,建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度,對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷(xiāo)號,堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案,強化演練,不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督,確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班,對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調查摸底。對照整治范圍,對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的方式,確保不留死角,根據排查結果,于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段,開(kāi)展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對轄區范圍內的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,并填寫(xiě)《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改,建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后,對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(cháng)效機制,定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題,做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規普及,深入開(kāi)展宣傳培訓
通過(guò)安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規生產(chǎn)現象,全面提升現場(chǎng)安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧,全面落實(shí)
結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎建設,嚴格日常安全檢查監督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中,要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪
認真執行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治,導致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案4
一、有限空間的定義及其特點(diǎn):
1、有限空間的定義:
是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
2、有限空間的特點(diǎn):
2.1、空間有限且與外界相對隔離;
2.2、進(jìn)出口首先,但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作;
2.3、未按固定工作場(chǎng)所設計,人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作。
二、有限空間分類(lèi):
1、密閉設備:
如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
2、地下有限空間:
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
3、地上有限空間:
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業(yè)安全操作流程:
1、制定作業(yè)方案,明確人員職責;2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設備檢查;5、封閉作業(yè)區域及設置安全警示;6、打開(kāi)井蓋自然通風(fēng);7、管道檢查、封堵、導流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風(fēng);10、二次檢測;11、個(gè)人防護;12、安全作業(yè);13、作業(yè)監護;14、連續檢測與通風(fēng);15、作業(yè)結束;16、應急救援。
四、有限空間作業(yè)方案:
1、有限空間電動(dòng)強制送風(fēng)呼吸器
電動(dòng)送風(fēng)長(cháng)管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無(wú)毒無(wú)味長(cháng)管供給作業(yè)者,是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。
電動(dòng)長(cháng)管送風(fēng)空氣呼吸器使用說(shuō)明:
1.1、用處與使用范圍
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具,主要用來(lái)防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠(chǎng)、城建地下施工等行 業(yè),在檢個(gè)塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護。
1.2、構造
長(cháng)管送風(fēng)呼吸器由:全面罩、腰帶、長(cháng)管(10 米)、送風(fēng)機組成。
1.3、特征
1.3.1.產(chǎn)品是通過(guò)送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,
1.3.2.不受時(shí)間限制。
1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時(shí)由于出現一點(diǎn)點(diǎn)的.操作失誤,臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會(huì )出現往處漏氣的現象。因此,有害氣體無(wú)法進(jìn)入面罩內;
1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風(fēng)式長(cháng)管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現松動(dòng)。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長(cháng)度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長(cháng)管固定于腰帶上,防止拖拽時(shí)影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣,感覺(jué)憋氣說(shuō)明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座,同時(shí)開(kāi)啟送風(fēng)機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風(fēng)機使用前應實(shí)現可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長(cháng)管盤(pán)起放入儲存箱內。儲存場(chǎng)所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長(cháng)管面具應由專(zhuān)人保管,定期檢查。發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)維修,必要時(shí)更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統
2.1、救援三腳架簡(jiǎn)述:
應用于有限空間的作業(yè)與救援
輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長(cháng)最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米?蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤(pán)采用耐用的鋼結構,尺寸小巧。卷動(dòng)裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場(chǎng)合,包括:有限空間的進(jìn)出,救援,定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案5
一、演練時(shí)間:
20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。
二、演練地點(diǎn):
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力,檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性;明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法,提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。
四、演練情況設置:
隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
五、演練方法:
情況誘導,模擬演練,小結講評。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。
七、演練組織機構及職責
1、成立演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織準備與實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,主要負責演練的準備、協(xié)調工作,由楊國大負責具體事務(wù)。
2、現場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的總體調度指揮,F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負責協(xié)助總指揮的工作。
3、現場(chǎng)指揮鐘和:具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。
4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負責演練資料的`拍攝。
6、演練應急搶險組(由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成),負責演練火災的搶救工作,主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫藥箱,急救藥品,擔架,演練現場(chǎng)條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì ),安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓,傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車(chē):川A.DR960為醫療救護車(chē),駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門(mén)必須積極參與演練。
2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰,服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規范,防止受傷現象發(fā)生。
3、演練過(guò)程要控制火勢,防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過(guò)程中的經(jīng)驗教訓,完善應急預案,確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看,領(lǐng)會(huì )演練意圖,回去后組織本單位成立應急救援隊伍,進(jìn)行相關(guān)應急演練。
十、演練結束語(yǔ)
本次演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了應急演練的目的,增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力,以便在事故的應急行動(dòng)中,達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作,以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案6
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作,根據《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室廣東省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作,F制定工作方案如下:
一、總體目標
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作,進(jìn)一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設各方主體嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進(jìn)一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、整治范圍和重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┱畏秶
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。
。ǘ┱沃攸c(diǎn)內容
1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施
施工單位要對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(shū)(格式詳見(jiàn)附件1)應在項目部存檔備查。
2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查
施工單位要結合項目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識有限空間風(fēng)險,并建檔立冊,在所有有限空間現場(chǎng)醒目位置設置安全警示標志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監護措施,特別是按要求配備監護人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)設備設施安全,特別是電氣設備符合防爆、安全等規定;六是有沒(méi)有嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開(kāi)展有限空間應急救援演練。
3.有限空間作業(yè)安全教育
施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底,要結合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級管控要求,將設備設施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險及應采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規避風(fēng)險的.措施并落實(shí)到位。
三、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(即日起至20xx年3月31日)
各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內容認真逐項開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實(shí)整改。
。ǘ┤采w檢查(20xx年4月1日起至5月31日)
各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現狀,制定專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,建立轄區有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線(xiàn)。
。ㄈ╅_(kāi)展事故應急演練(20xx年第一季度)
為切實(shí)提高應對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責,在演練中檢驗各類(lèi)預案的針對性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現場(chǎng)應急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
。ㄋ模╅_(kāi)展安全培訓教育(20xx年第二季度)
為進(jìn)一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)安全監督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓安全培訓教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節點(diǎn)安全風(fēng)險防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應急處置能力。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查(20xx年6月)
市住房城鄉建設局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項檢查工作結束后,將對檢查情況進(jìn)行全市通報。
。╅_(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)
各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要根據本地區建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結合本部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執法要求,常態(tài)化檢查與專(zhuān)項檢查相結合,對本地區在建項目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性,加強組織領(lǐng)導,高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作,要把此次專(zhuān)項整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎上,全面掌握轄區內在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
。ǘ〾簩(shí)五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質(zhì)條件等,組織編制專(zhuān)項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規定組織論證。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對自查自糾發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項施工方案,對施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄈ┞鋵(shí)屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任,在各項目隱患自查的基礎上,全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺賬,推動(dòng)項目五方責任主體實(shí)事求是、立行立改,認真落實(shí)整改措施要求,把執法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細,確保完成各項整治工作目標任務(wù)。
。ㄋ模⿵娀O管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要加大執法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,繼續鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,各檢查組在執法檢查過(guò)程中發(fā)現項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對項目責任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執法檢查過(guò)程中,發(fā)現項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要結合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項整治工作專(zhuān)項方案,及時(shí)總結轄區項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作隱患閉環(huán)整改、執法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。12月25日前,將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。
有限空間作業(yè)方案7
一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構
總指揮: xxx
電話(huà) xxxxx
副指揮: xx
電話(huà) xxxxxx
現場(chǎng)指揮:xxx
電話(huà) xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險人員配置
三:有限空間作業(yè)搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現場(chǎng)指揮機構:
總指揮:xxxx
電話(huà) xxxxx
副指揮:xxx
電話(huà) xxxxx
成 員:xxx
電話(huà) xxxxx
電話(huà)xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發(fā)現人-->搶險現場(chǎng)指揮-->現場(chǎng)組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門(mén)。
六:安全事故應急搶險援救程序
發(fā)現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場(chǎng)疏散、現場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案8
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治,落實(shí)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任,規范工貿企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著(zhù)力解決我縣工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問(wèn)題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎得到明顯改善,安全水平得到顯著(zhù)提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治范圍和場(chǎng)所
(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
(二)整治場(chǎng)所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區分為:一是密閉設備:如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見(jiàn)《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙∪踩芾
1.企業(yè)要依法設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全管理人員,嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。
2.企業(yè)應按照國家相關(guān)規定對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識,全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風(fēng)險和有害因素的類(lèi)別、數量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎臺賬,并及時(shí)更新完善。
3.企業(yè)應建立完善培訓制度,對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人員、檢測人員、監護人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,培訓內容應包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動(dòng)防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等,并有完整的培訓記錄。
4.企業(yè)應根據本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應急演練。
。ǘ┮幏蹲鳂I(yè)現場(chǎng)
1.企業(yè)應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。
2.有限空間作業(yè)現場(chǎng)至少有一名監護人員。
3.企業(yè)應按規定保證安全投入,根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,配備通風(fēng)設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材,并定期檢測維護。
4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負主體責任。
。ㄈ┞鋵(shí)條件確認
1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續。
2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進(jìn)行檢測,檢測結果合格后,方可作業(yè)。
4.作業(yè)過(guò)程中應對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測,監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
四、工作步驟
第一階段,動(dòng)員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專(zhuān)項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過(guò)會(huì )議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類(lèi)監管職責。確保每一家企業(yè)、每一個(gè)有限空間均納入監管范圍。
第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見(jiàn)附件2)內容要求認真開(kāi)展自查自糾,對查出的問(wèn)題應立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責任人,在規定期限內整改到位,并及時(shí)將本企業(yè)執行有限空間作業(yè)有關(guān)規定情況和存在問(wèn)題及整改計劃落實(shí)情況整理匯總備查。
第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專(zhuān)項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)了解掌握整改情況。認真填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿企業(yè)附屬污水處理系統有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表》(見(jiàn)附件3),對排查出的問(wèn)題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個(gè)月25日前將《冶金等工貿行業(yè)重點(diǎn)監管工作(有限空間作業(yè)條件確認)季度統計表》及時(shí)上報經(jīng)信委安全辦。
第四階段,總結驗收階段(11月-12月)。對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結,并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,形成職責明確,分工協(xié)作、責任到人的監管機制,明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保專(zhuān)項治理工作的`有序推進(jìn)。
經(jīng)信委有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組人員名單如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責監督、指導,督促系統工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃。充分發(fā)揮傳媒作用,通過(guò)事故現場(chǎng)會(huì )、培訓班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場(chǎng)所的危險性及有關(guān)規定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力,消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規、違章行為作為“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節,突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節,有針對性地開(kāi)展整治,要結合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設,加強基層基礎建設,建立安全監管長(cháng)效機制,創(chuàng )新安全監管體制機制。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。通過(guò)檢查、暗訪(fǎng)抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監管的重點(diǎn),對不認真開(kāi)展專(zhuān)項治理的,要公開(kāi)予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過(guò)”原則,依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責任人的責任。
有限空間作業(yè)方案9
為進(jìn)一步提升我市應急管理水平,提高對突發(fā)事件的應急處置、應急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來(lái)的損失,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
以應急演練為抓手,結合我市突發(fā)事件的類(lèi)型特點(diǎn),緊緊圍繞應急預案,組織開(kāi)展廣泛參與、聯(lián)動(dòng)處置、形式多樣、節約高效的應急演練,調動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、醫院、社區、鄉村等基層單位的積極性,實(shí)現應急演練的全覆蓋、全響應,通過(guò)演練增強廣大民眾的安全意識,樹(shù)立“居安思!钡膽n(yōu)患意識,檢驗預案的實(shí)戰性和實(shí)用性,提升各級、各部門(mén)、各行業(yè)應急管理能力,實(shí)現鍛煉應急隊伍、磨合聯(lián)動(dòng)機制、提升安全意識的'目的,使我市應急管理、突發(fā)事件處置、應急救援等工作得到進(jìn)一步的提高,全面推進(jìn)我市應急管理工作邁上一個(gè)新臺階。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┦姓鬓k的示范性綜合應急演練4場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“礦山事故應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市應急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時(shí)限:20xx年6月
2.開(kāi)展“危險化學(xué)品事故應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市應急局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、中精公司
完成時(shí)限:20xx年7月前
3.開(kāi)展“全市地質(zhì)災害應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮
完成時(shí)限:20xx年7月前
4.開(kāi)展“全市防汛抗旱應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時(shí)限:20xx年5月
。ǘ┦屑墝(zhuān)項預案管理部門(mén)主辦的應急演練10場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“高風(fēng)險地區、高危行業(yè)應急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時(shí)限:20xx年7月
2.開(kāi)展“;愤\輸事故應急救援演練”
主辦單位:市交通運輸局
完成時(shí)限:20xx年9月
3.開(kāi)展“建筑施工應急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉建設局
完成時(shí)限:20xx年9月
4.開(kāi)展“重大交通事故應急演練”
主辦單位:市交警大隊
完成時(shí)限:20xx年10月前
5.開(kāi)展“醫院醫鬧應急處置演練”
主辦單位:市衛生健康局
承辦單位:清鎮市第一人民醫院
完成時(shí)限:20xx年10月
6.開(kāi)展“學(xué)校治安安全應急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮三中
完成時(shí)限:20xx年10月
7.開(kāi)展“消防火災應急演練”
主辦單位:市消防大隊
完成時(shí)限:20xx年12月
8.開(kāi)展“民族宗教糾紛應急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時(shí)限:20xx年11月
9.開(kāi)展“反恐應急演練”
主辦單位:市公安局
完成時(shí)限:20xx年12月
10.開(kāi)展“森林火災應急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時(shí)限:20xx年9月前
。ㄈ└鞔澹ň樱、學(xué)校、醫院、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等基層單位開(kāi)展的應急演練活動(dòng)累計達到1000(次)以上,實(shí)現應急演練全覆蓋、全動(dòng)員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(鎮)、社區負責督促指導每個(gè)村(寨)年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市教育局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)中小學(xué)年內開(kāi)展3次以上不同形式的應急演練;由職教城管委會(huì )負責督促指導每個(gè)職教院校年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市衛生健康局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)醫療機構年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市文體廣電旅游局負責督促指導每個(gè)旅游景點(diǎn)年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)年內開(kāi)展1次以上應急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)工業(yè)企業(yè)年內開(kāi)展1次以上演練活動(dòng);由市應急局牽頭督促每個(gè)非煤礦山企業(yè)、工貿企業(yè)開(kāi)展1次演練活動(dòng)。
三、演練主題
。ㄒ唬┟旱V應急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開(kāi)展演練;
。ǘ⿲W(xué)校演練根據校園周邊環(huán)境及實(shí)際情況主要以地災、火災、洪災和地震災害為主題開(kāi)展演練;
。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災、透水、冒頂為主題開(kāi)展演練;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運輸車(chē)輛泄漏)為主題開(kāi)展演練;
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開(kāi)展演練;
。┫姥菥氈饕愿邔咏ㄖ、老舊小區、危險工廠(chǎng)為主題開(kāi)展演練;
。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災、中毒、有限空間作業(yè)為主題開(kāi)展演練;
。ò耍┙ㄖ┕ぶ饕蕴、滑坡、高空墜落為主題開(kāi)展演練;
。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開(kāi)展演練;
。ㄊ┕べQ企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開(kāi)展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開(kāi)展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導機構,統籌抓好本級本部門(mén)的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實(shí)地實(shí)戰、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
。ǘ┭菥殸款^部門(mén)要認真策劃,完善演練方案,做到定時(shí)、定點(diǎn),定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統一調度,演練活動(dòng)要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應急演練活動(dòng),要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)全年的演練活動(dòng),總結經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節,分析問(wèn)題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強應急管理工作上需要完善的制度、措施,實(shí)時(shí)修訂應急預案,完善機制。
。ㄋ模└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要將應急演練工作納入本單位、本部門(mén)的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實(shí)施,建立演練工作臺帳,將應急演練方案、圖片、簡(jiǎn)報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應急管理局,應急演練工作將納入市年度目標考核內容。
。ㄎ澹└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要按要求認真擬寫(xiě)“應急演練年實(shí)施方案”于20xx年4月30日前報市應急局;“20xx年度演練總結評估報告”于20xx年12月底報市應急局。
有限空間作業(yè)方案10
一、總體目標
全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題,一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹(shù)立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員(現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員(主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員)進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的'的企業(yè)、單位要責令整改,務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專(zhuān)家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規程不完善,未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案,編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng),造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題,一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查,著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況;二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節,部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清,安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通,監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本,形成監管執法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
五、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數,建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見(jiàn)附件3)。(5月31日前,各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認,開(kāi)展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見(jiàn)附件4)、管理臺賬(見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區)應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查,填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表(見(jiàn)附件2),有限空間作業(yè)執法檢查表(見(jiàn)附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表;11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查,并成立督查組,對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題,建立長(cháng)效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán),聚焦主業(yè)主責,認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板,拿出過(guò)硬措施,研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導,市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作,各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作;市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作;市發(fā)改(能源)部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。
。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
。ㄋ模⿵娀踩O管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查,發(fā)現問(wèn)題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案11
為貫徹落實(shí)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專(zhuān)項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應急管理局決定利用2年時(shí)間,深入開(kāi)展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治工作),夯實(shí)和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本專(zhuān)項整治工作方案。
一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
益陽(yáng)市應急管理局成立由局黨組成員、副局長(cháng)黃建華為組長(cháng),孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責全市的專(zhuān)項整治推進(jìn)工作。各區縣(市)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區和部門(mén),市應急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
二、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現場(chǎng)監護、開(kāi)展安全培訓與應急演練等六個(gè)內容為重點(diǎn),嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開(kāi)展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監管執法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作成效,推動(dòng)工貿行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
三、專(zhuān)項整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統)。
四、工作任務(wù)
(一)摸清底數
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準》,在原摸底工作基礎上,進(jìn)一步摸清轄區內工貿行業(yè)企業(yè)底數。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識,摸清轄區內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度,有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規程。
2.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。
3.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯安全警示標志,并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。
4.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位落實(shí)作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準,不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開(kāi)展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位制定科學(xué)有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位規范作業(yè)現場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開(kāi)展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;三是作業(yè)現場(chǎng)要進(jìn)行在崗監護和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品。
9.督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責。
10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果,重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實(shí)施方案。各區縣(市)(含工業(yè)園區)安監(應急管理)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定印發(fā)本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專(zhuān)項治理實(shí)施方案上報市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組?h級有關(guān)部門(mén)負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項治理實(shí)施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著(zhù)力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開(kāi)展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區縣(市)要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)鄉村、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規、標準規范和安全知識的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。
2.各有關(guān)企業(yè)和相應主管部門(mén)應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實(shí)戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動(dòng)防護用品的正確使用等方面的專(zhuān)項教育培訓,確,F場(chǎng)負責人、監護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,掌握應急救援方法。專(zhuān)項教育培訓要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄,參加培訓的`人員要簽字確認,并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。并對查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患必須真實(shí)有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開(kāi)展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)。
(四)執法檢查階段(10月底前)
1.區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點(diǎn)逐戶(hù)嚴格開(kāi)展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵監管人員和技術(shù)能力偏弱的地區通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)家服務(wù)的形式強化安全監管執法。
2.市應急管理將在區縣(市)安監(應急管理)部門(mén)全面執法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)情況,并將情況以安委辦的名義通報各區縣(市)。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個(gè)執法組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉執法等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區縣(市),2個(gè)鄉鎮街道,4家企業(yè)),要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。
2.及時(shí)總結和通報。各區縣(市)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。并將專(zhuān)項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268
有限空間作業(yè)方案12
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現季節性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì )展城B區至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治存在盲區、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,切實(shí)加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責任分工
。ㄒ唬┱畏秶
此次專(zhuān)項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
。ǘ┴熑畏止
各級各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監管職責,督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
1.住房城鄉建設部門(mén)負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
2.市場(chǎng)監管部門(mén)負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
3.應急管理部門(mén)負責非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
4.綜合行政執法部門(mén)負責環(huán)衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
5.交通運輸部門(mén)負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
6.發(fā)展改革部門(mén)負責長(cháng)輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
7.教育部門(mén)負責各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
8.工業(yè)和信息化部門(mén)負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
9.民政部門(mén)負責殯葬、收養、救助服務(wù)、社會(huì )福利機構及其他社會(huì )養老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
10.水務(wù)部門(mén)負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠(chǎng)建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
11.農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
12.商務(wù)部門(mén)負責成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng),報廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
13.文化和旅游部門(mén)負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
14.衛生健康部門(mén)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構及各類(lèi)醫療衛生機構等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
15.林業(yè)部門(mén)負責林場(chǎng)、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
16.人防部門(mén)負責人防設施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
18.其他有關(guān)部門(mén)負責其監管范圍內行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
19.各區(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),貴安新區各鄉(鎮)、大學(xué)城街道籌建委員會(huì )。負責轄區有限空間作業(yè)安全監管,督促指導轄區內有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì )單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過(guò)程現場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。
。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術(shù)負責人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵娀^(guò)程安全管理。一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員,監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測,發(fā)現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復,現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等,確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。
。ㄆ撸⿵娀鸵幏稇本仍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作步驟
專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)
1.再動(dòng)員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),認真落實(shí)屬地監管和行業(yè)監管責任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。
3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結合實(shí)際,制定本地區、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃?刹扇≌徺I(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現場(chǎng)指導,切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,對照相關(guān)法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導,由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際,按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的.宣傳教育方案,開(kāi)展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn),精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等,并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前,規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運用好“雙控”體系系統。
6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
。ㄈ┤婵偨Y階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái),加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執法、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、工信、市場(chǎng)監管、應急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪栏駡谭,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
。ㄈ┐罅π麄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。
。ㄋ模﹪绤枂(wèn)責,確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度,狠抓反面典型,對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén),進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規進(jìn)行嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
市安委辦把專(zhuān)項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標考核的內容。
有限空間作業(yè)方案13
演練目的:
為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全。結合現場(chǎng)假設2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時(shí)間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘
演練地點(diǎn):2車(chē)間混合機摔拌機維修
參演人員及職責:所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;
參加人員:
職責作業(yè)人員:
監護人員:
負責人員:、
現場(chǎng)指揮員:
現場(chǎng)監督:
后勤保障:
應急司機:
演練內容:
受限空間的混合機摔拌機罐內有聯(lián)系閥門(mén)、管線(xiàn)加合格規定要求的'盲板隔離進(jìn)行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續后作業(yè),在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點(diǎn)燃一支蠟燭觀(guān)察10分鐘時(shí)間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內空氣質(zhì)量不佳,需繼續通風(fēng)換氣,然后再次檢測合格證明罐內空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測實(shí)施檢測時(shí)檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實(shí)施受限空間作業(yè)前根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)評估制定消除控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風(fēng)本次演練作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持罐內空氣流通,嚴禁用純氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品,設制專(zhuān)人保管,并按規定進(jìn)行檢驗維護以保證設施正常運行。
開(kāi)始作業(yè)
1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進(jìn)入受限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進(jìn)入罐內作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進(jìn)入罐內作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進(jìn)入罐內作業(yè)。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時(shí)應辦理相關(guān)審批手續。
4、在受限空間危險作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中應加強通風(fēng)換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數檢測。
5、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規程照明應使用超過(guò)安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動(dòng)工具必須按規定配備漏電保護器。
6、作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險作業(yè)時(shí)必須有監護人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準備離開(kāi)時(shí)應及時(shí)清罐內物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入受限位空間危險作業(yè)場(chǎng)所,并應在醒目處設置警示標志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動(dòng)受限空間作業(yè)應急救援預案
演練開(kāi)始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進(jìn)行檢測通風(fēng)然后進(jìn)行作業(yè),假如:2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)時(shí)突然暈倒現場(chǎng)監護員第一時(shí)間發(fā)現維修人員暈倒后,立即向車(chē)間主管部門(mén)、安環(huán)部報告,同時(shí)電話(huà)依次通知公司領(lǐng)導部門(mén)消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援工作。受限空間內有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無(wú)法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現場(chǎng)就近取用氧氣袋或人工呼吸進(jìn)行急救人員把傷員用擔架抬到救護車(chē),將傷員及時(shí)送往醫院。
有限空間作業(yè)方案14
為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,切實(shí)加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統一組織,部門(mén)分工負責,組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數,建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),通風(fēng)、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。
。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個(gè)必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過(guò)程安全管理。作業(yè)過(guò)程中,做到“五個(gè)必須”:一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員,監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測,發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復,現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等,確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。
四、工作步驟
專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。
各級(特別是縣、鄉兩級)各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬,確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn),精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等,并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開(kāi)展系統性教育培訓。要針對廣大一線(xiàn)作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長(cháng)期違章作業(yè)的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會(huì )群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式,組織一次有限空間專(zhuān)項培訓。
3.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護,開(kāi)展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
5.開(kāi)展執法檢查。各級各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況,對事故頻發(fā)、問(wèn)題集中的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各縣對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查。
。ㄈ炇湛偨Y階段(20xx年11月至12月)。
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求,組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門(mén)多,從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來(lái)我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識,充分認識開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時(shí)刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實(shí)抓好有限空間專(zhuān)項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。
。ㄈ┞鋵(shí)主體責任。堅持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心,采取多種措施,調動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的.隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
。ㄋ模﹫猿纸y籌實(shí)施。各地要將專(zhuān)項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合,形成工作合力。要通過(guò)深入開(kāi)展“雙控”機制建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善相關(guān)制度規定,改進(jìn)安全設備設施,細化崗位操作規范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過(guò)教育培訓和應急管理,切實(shí)提升一線(xiàn)作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制等一律不得通過(guò)。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。省安委辦將持續加大對各地有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度,狠抓反面典型,對責任不落實(shí)、整治效果差的地區,進(jìn)行約談通報。各級在執法檢查中,發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。
有限空間作業(yè)方案15
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過(guò)此次安全專(zhuān)項整治,督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室主任:
三、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為全鎮所有工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在建材、機械、輕工、自來(lái)水廠(chǎng)、沼氣池、污水處理設施等重點(diǎn)部位。
四、重點(diǎn)內容
此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
五、方法步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段
1. 成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。各村居要結合實(shí)際迅速制定專(zhuān)項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
2. 宣傳發(fā)動(dòng)。鎮各有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底,并建立健全企業(yè)臺賬。
。ǘ┡嘤柦逃A段
各村居要按照屬地監管原則,督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓,同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。
。ㄈ┱坞A段
1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮有限空間專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
2. 組織專(zhuān)項執法。鎮安監辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局令59號)的規定,將執法檢查貫穿始終,對相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。對建材、自來(lái)水廠(chǎng)、機械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。
。ㄋ模┤鎴谭z查階段
1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉檢查等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查,要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各有關(guān)村場(chǎng)和部門(mén)履行安全監管職責情況。
2. 及時(shí)總結和通報。各村要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地轄區,本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各村在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮安監辦將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
【有限空間作業(yè)方案】相關(guān)文章:
有限空間作業(yè)方案10-05
有限空間作業(yè)方案12-19
[精選]有限空間作業(yè)方案11-14
有限空間應急作業(yè)方案10-04
有限空間作業(yè)方案09-08
(精選)有限空間作業(yè)方案03-08
有限空間作業(yè)演練方案11-01
有限空間作業(yè)方案(推薦)10-08