秸稈禁燒利用工作方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的秸稈禁燒利用工作方案，歡迎閱讀與收藏。
秸稈禁燒利用工作方案1
根據市縣關(guān)于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)精神，為切實(shí)做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設，結合我區實(shí)際，制定本工作方案。
一、禁燒時(shí)間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區域
全區范圍均為禁燒區域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點(diǎn)監控區域。
三、禁燒目標
堅持“堵疏結合、綜合治理、以疏為主、標本兼治”的方針和“區督查、社居負責、戶(hù)落實(shí)”的原則，嚴防死守，強力推進(jìn)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實(shí)現全區在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的目標，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。
1、繼續實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負責制，調整充實(shí)區秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組。（見(jiàn)附件1）。各社居委也要及時(shí)調整充實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組。
2、開(kāi)發(fā)區以市容大隊為依托，成立應急撲救大隊；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應急撲救小隊，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會(huì )每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開(kāi)展24小時(shí)巡控工作。
�。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育、指導服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強廣大干部群眾的法制觀(guān)念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的.自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾參與，公布開(kāi)發(fā)區和各社居委秸稈禁燒舉報電話(huà)。
�。ㄈ┩晟迫壒芾砭W(wǎng)格。進(jìn)一步調整充實(shí)區、居、組三級管理網(wǎng)格責任人，細化網(wǎng)格責任，繼續實(shí)行區干部包社居、社居干部包組、居民組長(cháng)包戶(hù)的網(wǎng)格化管理責任制。禁燒期間，各級網(wǎng)格責任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現象（區干部包聯(lián)社居名單見(jiàn)附件2）。
�。ㄋ模┙睓C制。實(shí)行秸稈禁燒快速反應機制，制定秸稈禁燒應急預案，落實(shí)滅火器械和應急車(chē)輛。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，并在每個(gè)堆放點(diǎn)設置標志牌，表明名稱(chēng)、存放數量，明確管理負責人和責任人，配置滅火工具，建立24小時(shí)看管看護制度。充分發(fā)揮社區志愿者服務(wù)隊伍作用，對無(wú)勞力和困難戶(hù)開(kāi)展助耕工作，同時(shí)結合農村環(huán)境綜合整治工作，對堆放的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
�。┞鋵�(shí)投入保障
落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區財政安排2萬(wàn)元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于辦公經(jīng)費開(kāi)支、工作人員夜間巡查補助、誤餐補助等。管委會(huì )工作人員夜間巡查補助按照80元/晚標準，社居委工作人員夜間巡查補助按照50元/晚標準，用餐標準按照50元/人執行。
五、嚴肅工作紀律
1、各相關(guān)部門(mén)及責任人要從講政治、講大局的高度，充分認識今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴肅性，把秸稈禁燒工作作為當前農業(yè)和農村一項重要工作來(lái)抓，尤其是要認識到我區靠近主城區，一旦發(fā)生焚燒秸稈現象，影響惡劣。
2、嚴格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開(kāi)發(fā)區及各社居委堅持24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導帶班，專(zhuān)人值班。各級網(wǎng)格責任人及巡查人員確保通訊24小時(shí)暢通，遇有重大事項要及時(shí)逐級報告。
3、嚴格責任追究。發(fā)現社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴處理。對第一次發(fā)現秸稈燃燒現象的社居，給社居主要負責人和包居干部下達警告通知書(shū)，同一社居第二次發(fā)現秸稈燃燒現象的，在全區通報批評。對因秸稈燃燒造成嚴重后果的，按照市、縣相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
秸稈禁燒利用工作方案2
為促進(jìn)資源節約、保護生態(tài)環(huán)境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實(shí)際，現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境、促進(jìn)農民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點(diǎn)治理相結合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現代化濱湖大城市建設創(chuàng )造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務(wù)
午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場(chǎng)飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點(diǎn)區域
駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（5月1—5月15日）。各相關(guān)鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專(zhuān)門(mén)的工作機構和督查組，做到組織、人員、車(chē)輛和經(jīng)費“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運轉高效的工作機制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機械設備。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強廣大農民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關(guān)鎮街，區有關(guān)部門(mén)要各負其責，堅持24小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶(hù)、無(wú)勞力戶(hù)搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮街禁燒辦要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時(shí)在全區通報。
（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）。對照區政府與各相關(guān)鎮街簽訂的目標責任書(shū)，由區農委、財政、環(huán)保、公安等部門(mén)牽頭，根據各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現場(chǎng)情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對成績(jì)突出的單位，區政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
（一）大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照“統籌規劃，分類(lèi)指導，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀(guān)光休閑農業(yè)，推動(dòng)土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。
（二）全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區域、定人員、定責任）和網(wǎng)格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實(shí)、上下互動(dòng)，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規范化、制度化。
（三）加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶(hù)、無(wú)勞力戶(hù)搬運秸稈，確保秸稈及時(shí)“離田”，及時(shí)打捆，既不耽誤農時(shí)，也不出現露天焚燒現象。
六、組織保障
（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強農民群眾的法制觀(guān)念和環(huán)保意識。農業(yè)部門(mén)要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮（街）、村（居）要組織流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛條幅、標語(yǔ)等，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍和強大聲勢，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。鎮村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)，讓每一戶(hù)都做出禁燒承諾。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。區領(lǐng)導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進(jìn)行考核，與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書(shū)，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實(shí)行區直部門(mén)聯(lián)系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶(hù)的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡(luò )，保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責任落實(shí)到人頭。
（三）強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，需要鎮、街道，區有關(guān)部門(mén)的'通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協(xié)調堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購。農業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開(kāi)展。環(huán)保部門(mén)負責秸稈禁燒執法工作。財政部門(mén)負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門(mén)負責有關(guān)法律法規及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
（四）嚴格考核，加強執法。禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據區政府目標管理責任書(shū)有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個(gè)人，區政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現焚燒現象，快速出擊，及時(shí)制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環(huán)保部門(mén)可以依據條例給予200元以下罰款。
（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進(jìn)一步加大提高，區政府將安排專(zhuān)項資金100萬(wàn)元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開(kāi)展提供堅實(shí)保障。
秸稈禁燒利用工作方案3
為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據《中國共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農作物秸稈和綜合利用工作的意見(jiàn)》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、疏堵結合、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點(diǎn)督查相結合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導相結合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實(shí)現全鎮午季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展。
二、工作任務(wù)
今年午收期間，我鎮實(shí)施農作物秸稈全面禁燒，實(shí)現秸稈全面轉化利用，做到“不著(zhù)一把火，不冒一股煙”.
�。ㄒ唬┤鎸�(shí)行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，防止因留茬過(guò)高導致焚燒秸稈現象，切實(shí)做到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)灰”.
�。ǘ⿲�(shí)行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴格落實(shí)到位，提供粉碎還田技術(shù)支持，本地收割機和跨區作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開(kāi)展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
�。ㄈ┐_保打捆秸稈快速離田。對采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心組織，細化秸稈離田各項措施，主動(dòng)對接收儲利用企業(yè)，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。
�。ㄋ模┰O立秸稈收儲轉運場(chǎng)所。各村（居）要提前落實(shí)秸稈收儲轉運中心或臨時(shí)收儲點(diǎn)，落實(shí)防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。
三、補貼措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施禁燒和秸稈綜合利用補貼。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實(shí)行20元/畝的資金補貼，禁燒結束后，根據各村（居）火點(diǎn)監測情況、秸稈處置任務(wù)完成情況，按照縣、鎮確定的考核辦法進(jìn)行考核結算，如出現一處過(guò)火面積超過(guò)300平方米連片焚燒火點(diǎn)的村（居），將全額取消補貼資金；如沒(méi)有出現一處焚燒火點(diǎn)的村（居），待禁燒結束后，按規定將補貼資金全額打入村（居）三資賬戶(hù)，用于秸稈機械化還田或打捆、短茬收割、收儲點(diǎn)建設和秸稈轉化項目補貼。
�。ǘ⿲�(shí)施秸稈處置農業(yè)機械補貼。鼓勵農戶(hù)購買(mǎi)秸稈處置機械，對購買(mǎi)打捆機、粉碎機、滅茬機、玉米精播機等秸稈處置機械，符合中央財政補貼條件的優(yōu)先補貼，縣級財政在中央財政補貼的基礎上，再補貼20%.同時(shí)，縣政府列支專(zhuān)項資金，對全縣農機加裝秸稈粉碎機的予以適當補貼，統一采購秸稈粉碎機備用刀具，縣農機局將為農機收割提供便利服務(wù)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
鎮黨委、政府成立由鎮主要負責同志任政委和指揮長(cháng)，鎮黨委班子成員任副政委，鎮政府班子成員任副指揮長(cháng)，鎮政府各有關(guān)部門(mén)負責人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應急處置組、執法巡查及矛盾糾紛調處組和督查考核組。鎮黨委、政府與各村（居）黨總支、村（居）委會(huì )逐一簽訂目標責任書(shū)。各村（居）黨總支、村（居）委會(huì )對轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負總責，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，不斷完善工作機制，強力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會(huì )的組織領(lǐng)導和行政指導作用，建立部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。嚴格實(shí)行鎮、村（居）、組、戶(hù)四級包保責任制，鎮干部包到村（居），村（居）干部包到村民組，組干部包到農戶(hù)（地塊）；各村（居）包保任務(wù)、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶(hù)、地畝數；做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”.各村（居）黨黨總支、村（居）委會(huì )要層層落實(shí)包保責任制，逐級簽訂責任書(shū)，強化責任追究；對焚燒秸稈，發(fā)現一起，查處一起，追究一起；對因禁燒工作不力，造成出現火點(diǎn)現象的，嚴肅追究包保責任人和有關(guān)人員的黨政紀責任。對焚燒秸稈的當事人，依法給予處罰。
�。ǘ⿵娀粘１O管
秸稈禁燒期間，各村（居）黨總支、村（居）委會(huì )和相關(guān)單位要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場(chǎng)檢查。各相關(guān)單位要在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。鎮宣傳組要積極推廣實(shí)用技術(shù)，()引導農民進(jìn)行秸稈綜合利用，負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。鎮禁燒巡邏突擊和事故應急處置組要會(huì )同鎮紀委、派出所、消防、交警、交管、農口等單位，加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認真做好高速公路、國道、省道兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時(shí)，做好本轄區收割機和跨區作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機方能作業(yè)和每臺機械5000元違約金收取的工作，強化日常巡查和執法檢查工作，配合各村（居）組干部加強對收割機加裝秸稈粉碎機作業(yè)的監督管理，保證小麥收割留茬高度不超過(guò)10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現象的發(fā)生。同時(shí)，提前協(xié)調相關(guān)單位和村（居）做好灑水車(chē)、旋耕機等滅火機械設備的籌備工作，并結合實(shí)際及時(shí)做好秸稈禁燒的`應急協(xié)調，必要時(shí)就近調集其他村（居）應急分隊進(jìn)行支援。鎮督查考核組對各村（居）秸稈禁燒落實(shí)情況實(shí)施實(shí)行全程督查考核，及時(shí)查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、通報及考核評比等工作，督查結果由鎮秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮黨委、政府并予以通報，情節嚴重的將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
�。ㄈ┩晟茟睓C制
鎮成立秸稈禁燒巡邏突擊和應急事故處理組，負責轄區內秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個(gè)巡查隊員要攜帶明顯禁燒標識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置，并對重點(diǎn)區域、薄弱地段嚴防死守。
�。ㄋ模┘哟罂己肆Χ�
一是對各村（居）午季秸稈禁燒工作進(jìn)行考核�？己私Y果納入年終目標考核體系。按照得分排序在全鎮進(jìn)行通報，并作為補貼資金清算的重要依據。
二是落實(shí)禁燒補貼資金考核制度。對各村（居）實(shí)行考核實(shí)行百分制，凡衛星遙感監測通報一處火點(diǎn)，扣5分；督查組每發(fā)現一處過(guò)火面積超過(guò)300平方米的連片焚燒火點(diǎn)，扣3分；每處零星火點(diǎn)或有焚燒秸稈痕跡的田塊，扣2分；群眾舉報并核實(shí)確認的每一處火點(diǎn)，扣2分�？己�90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮范圍內通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀檢監察部門(mén)對村（居）主要負責同志進(jìn)行問(wèn)責。凡種糧大戶(hù)焚燒秸稈的，取消市縣兩級土地流轉獎補資金；凡農機沒(méi)有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時(shí)未使用的以及留茬高度超過(guò)10厘米的，取消該農機的作業(yè)資格，追回對該農機的補貼，扣除5000元違約金；農戶(hù)有權拒付作業(yè)費。
三是落實(shí)禁燒保證金制度。秸稈禁燒實(shí)行鎮班子成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組干部逐級上繳保證金制度。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求，鎮黨政主要領(lǐng)導每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所上繳10000元保證金，由縣財政統一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒(méi)有完成禁燒任務(wù)的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。
按照縣委、縣政辦文件精神，經(jīng)鎮黨政聯(lián)席會(huì )議研究決定：鎮黨政班子每人上繳3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金；村（居）兩委主要負責人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他班子成員、計生專(zhuān)干和村務(wù)監督委員會(huì )成員每人上交1000元保證金，隊組干部每人上交500元保證金，以上人員不重復交保證金。村（居）組所有干部保證金由各村（居）黨總支書(shū)記負責收齊并上繳到鎮財政所統一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由鎮財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒(méi)有完成禁燒任務(wù)的，或出現大面積焚燒的，全額扣除保證金。
四是嚴格考核，嚴肅獎懲。秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理、村（居）主要干部負總責，根據督查情況和禁燒監控情況兌現獎懲。①全面綜合考核后，秸稈禁燒考核前5位的村（居），除給予通報表彰外，依據排名先后另依次獎勵5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元（其中村（居）黨總支、村（居）委會(huì )主要負責人不少于50%）；對禁燒期間，沒(méi)有1處著(zhù)火點(diǎn)的村居給予一次性獎勵5萬(wàn)元；以上考核獎勵不重復累計計算�？己伺琶詈�1名的村（居），扣除村（居）所有責任人的禁燒保證金，取消評優(yōu)評先資格，并由鎮紀委對村（居）黨總支、村（居）委會(huì )主要負責人、包片負責人進(jìn)行嚴格問(wèn)責。②被省巡查通報的和被環(huán)保部衛星遙感監測通報的單位，每個(gè)火點(diǎn)處罰3000元；被市巡查通報的，每個(gè)火點(diǎn)處罰20xx元；被縣巡查通報的，每個(gè)火點(diǎn)處罰1000元，被鎮巡查通報的，每個(gè)火點(diǎn)罰款500元。每個(gè)村連續被通報兩次的，給予鎮、村包片干部加倍處罰，并給予村（居）主要責任人降職處理；每個(gè)村（居）連續被通報三次以上的，給予鎮駐村干部大會(huì )通報批評，村（居）總支書(shū)記和責任支部委員免職，村（居）委會(huì )主任和村（居）委會(huì )委員停職，被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名。③對因禁燒工作組織不力、監管不嚴、處置不當、失職瀆職、被省市縣通報，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關(guān)責任人，由紀檢監察部門(mén)予以問(wèn)責；對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法追究有關(guān)責任人的法律責任。④在禁燒工作期間鎮村干部要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，禁燒期間原則上不準請假，24小時(shí)信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮通報批評，扣發(fā)當月績(jì)效工資；兩次不在崗的給予黨政紀處分，扣發(fā)一季度績(jì)效工資；三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年績(jì)效工資，視其情節直至免職。
五是實(shí)行嚴打“第一把火”制度。在全鎮范圍內，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮村兩級協(xié)調派出所進(jìn)行快速調查取證、實(shí)施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規定追究土地種植戶(hù)責任。對不聽(tīng)勸阻、不服從管理，蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴重后果的，將視情節或以縱火罪移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�
鎮宣傳組要充分發(fā)揮輿論監督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現象的及監管失職行為進(jìn)行實(shí)名公開(kāi)曝光。鎮要利用專(zhuān)門(mén)宣傳車(chē)、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳，營(yíng)造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動(dòng)員群眾理解、支持和配合秸稈禁燒和綜合利用工作，使之成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
�。╅_(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項督查
鎮成立3個(gè)秸稈禁燒督查組對全鎮秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進(jìn)行全面督查。
1.督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長(cháng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，并做到人員、車(chē)輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.二是禁燒方案落實(shí)是否到位。三是督查、巡查責任落實(shí)是否到位。各村（居）要與組、農機手、種田大戶(hù)簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò )。四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，特別是在9時(shí)至22時(shí)期間，督查巡查人員必須在崗在位，確保在發(fā)現火情后能趕赴現場(chǎng)組織人員撲滅。
2.建立日報告制度
禁燒期間（5月16日—6月30日）實(shí)行日報告制度。各村（居）要明確一名信息聯(lián)絡(luò )員，負責與鎮禁燒辦保持緊密聯(lián)系。各村（居）要在當日上午8時(shí)前如實(shí)將前日工作開(kāi)展情況匯總書(shū)面報送鎮禁燒辦。遇有緊急情況，隨時(shí)報送。各村（居）于5月20日下午4點(diǎn)前，將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務(wù)分解表、信息聯(lián)絡(luò )人及所有禁燒工作人員的聯(lián)系方式報鎮禁燒辦。各村（居）應做好督查記錄。
秸稈禁燒利用工作方案4
為扎實(shí)做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確�！安恢�(zhù)一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：
一、督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長(cháng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，并做到人員、車(chē)輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.
二是禁燒方案落實(shí)是否到位。
三是督查、巡查責任落實(shí)是否到位。各村（居）要與村民組、農機手、種田大戶(hù)簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò )。
四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位，確保在發(fā)現火情后能迅速趕赴現場(chǎng)組織人員撲滅。
二、督查方式
實(shí)行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查，不留時(shí)間空檔。
三、工作職責
負責對各村（居）禁燒工作實(shí)行全面督查，重點(diǎn)督查各村（居）宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結果以通報形式下發(fā)全鎮。
四、督查時(shí)間
午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實(shí)加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實(shí)行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時(shí)間空擋，確保出現火點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現、及時(shí)撲滅。
2、督查工作要認真負責，堅持客觀(guān)公正，實(shí)事求是。針對發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)登記在冊（詳細記錄火點(diǎn)具體位置、面積、包保責任人），現場(chǎng)拍照，及時(shí)通報，立即督促整改，及時(shí)落實(shí)責任追究。嚴禁發(fā)現問(wèn)題，隱瞞不報。
3、對于秸稈禁燒落實(shí)不力，出現焚燒現象、監管不到位的.，督查組未及時(shí)發(fā)現和處理的，在追究村（居）相關(guān)責任人責任的同時(shí)，還要追究督查組監管不力的責任。
秸稈禁燒利用工作方案5
為切實(shí)加強生態(tài)環(huán)境保護，有效遏制秸稈焚燒現象，維護公共交通安全，防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財產(chǎn)損失，實(shí)現我鎮夏、秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善，促進(jìn)秸稈資源合理利用和農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展，根據《中國共產(chǎn)黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》（辦10號） 精神，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒目標
禁燒期間，重點(diǎn)禁燒區域內禁止焚燒農作物秸稈、垃圾，力爭“不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑”.
二、禁燒時(shí)段
夏季5-6月，秋季9-11月。
三、禁燒區域
鎮區周?chē)?公里，沿滁新高速、S102路兩側各2公里，加油站、糧庫周?chē)?公里等為重點(diǎn)禁燒區域。
堅持“政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，疏堵結合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮范圍內開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
�、鍙娀M織領(lǐng)導，明確職責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
1、成立江店孜鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組，負責對全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作的統一組織、協(xié)調、指導、督查。領(lǐng)導小組下設秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室，負責日常具體工作。
2、各村（社區）成立相應的組織領(lǐng)導機構，對所轄區域秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村（社區）書(shū)記、主任為第一責任人，確保秸稈禁燒和綜合利用各項措施落實(shí)到位。
3、建立聯(lián)席辦公會(huì )議制度。鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組定期或不定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取各村（社區）秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況匯報，統籌研究并協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
4、實(shí)行鎮村干部包村、包片制度。鎮干部包保到村，村干部包保到片。禁燒期間，鎮干部吃住在村，全面負責包保村秸稈禁燒和綜合利用工作，確保所包村不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑，清除焚燒秸稈隱患，嚴防焚燒秸稈現象發(fā)生。
�、婕哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時(shí)間，利用有效形式，形成強大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車(chē)等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規及秸稈綜合利用技術(shù)、知識等，()提高農民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識，增強領(lǐng)導干部抓好禁燒工作的責任感，在全鎮范圍內形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學(xué)校要以此為契機，對全鎮中小學(xué)教師、學(xué)生進(jìn)行一次環(huán)境保護法制教育，并通過(guò)他們做好農作物秸稈禁燒的宣傳工作。
�、鐚�(shí)行目標責任制，嚴格考核，兌現獎懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮政府年度工作目標，嚴格考核，保證各項工作的落實(shí)。
1、鎮政府與各村（居）委會(huì )、有關(guān)部門(mén)簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標責任書(shū)，建立部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則，實(shí)行“有煙必查，有火必罰”.一是從禁燒之日起，鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組對在重點(diǎn)區域內發(fā)生“前三把火”的村從重處罰；二是對發(fā)生“前三把火”的村實(shí)行“一票否決”,取消當年評優(yōu)評先資格，對鎮包村干部進(jìn)行通報批評；三是實(shí)地召開(kāi)焚燒秸稈現場(chǎng)會(huì )，以反面典型促進(jìn)禁燒工作的開(kāi)展；四是對焚燒秸稈的當事人，依法給予處罰。
�、柰怀鲋攸c(diǎn)，加強督導，確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地塊的責任制必須落實(shí)到位，并將責任落實(shí)情況書(shū)面報鎮領(lǐng)導小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的'關(guān)鍵時(shí)期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮、村干部，一律實(shí)行晝夜24小時(shí)檢查督導，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每個(gè)地塊有人管，堅決不留死角和空白地塊。
3、鎮派出所要抽調得力干警，配合消防人員組成應急處置分隊，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責任人要堅決依法從快從重處理。
4、鎮包村干部，各村（社區）黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，有關(guān)部門(mén)負責人在秸稈禁燒工作期間，要保證24小時(shí)通訊暢通。
5、鎮秸稈禁燒辦公室設立舉報電話(huà)（2829550、2829660），對舉報的焚燒秸稈現象要及時(shí)查處，舉報屬實(shí)對舉報人予以獎勵。
�、閺V辟轉化渠道，實(shí)現秸稈綜合利用。
由鎮農業(yè)綜合服務(wù)站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實(shí)施方案和有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵和引導單位或個(gè)人進(jìn)行秸稈綜合利用的系列化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農業(yè)、科技、畜牧等部門(mén)要結合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取舉辦培訓班、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導和組織農民開(kāi)展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒利用工作方案6
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展，實(shí)現全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過(guò)強化組織領(lǐng)導，完善保障措施，嚴格落實(shí)責任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作，經(jīng)鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XX
成員：XX
XX鎮紀委副書(shū)記、安辦主任
XX鎮派出所所長(cháng)
X農技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書(shū)記、主任，名單略
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳，教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識。
�。ǘ┤娼麩A段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書(shū)記為組長(cháng)村主任為副組長(cháng)各村民小組長(cháng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò )，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮政府領(lǐng)導小組將不定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現苗頭要及時(shí)制止，鎮政府設立舉報電話(huà)（8870103）24小時(shí)受理群眾舉報。
�。ㄈ┛偨Y考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jì)、分析不足，總結好的'經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會(huì )簽定責任書(shū)，村干部劃分片區、責任到人，對轄區的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�，努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì )、專(zhuān)欄、標語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮農業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
�。ㄈ┘訌娧膊闄z查，落實(shí)責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶(hù)、地塊，全方位、全時(shí)段地監控檢查，一旦發(fā)現，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關(guān)部門(mén)依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴重后果的當事人，縣公安部門(mén)要依據治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規定行處罰或追究其刑事責任。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開(kāi)發(fā)適合本轄區的技術(shù)開(kāi)發(fā)。
�。ㄎ澹┘訌娧膊槎讲�，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒利用工作方案7
為認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)文件和會(huì )議精神，防治大氣污染，改善城鄉環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉境內，實(shí)行秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施方案如下：
一、加強領(lǐng)導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組。
按相關(guān)文件、會(huì )議精神，成立由鄉長(cháng)鄧德軍任組長(cháng)，副鄉長(cháng)蔣勇、副鄉長(cháng)陳中志、鄉長(cháng)助理何麗虹任副組長(cháng)，鄉紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì )主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導小組，指導我鄉全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導小組下設辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。
二、落實(shí)管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進(jìn)行分片包干，落實(shí)責任，各掛村組每天至少落實(shí)一名鄉干部在村開(kāi)展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見(jiàn)火、不見(jiàn)黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門(mén)通報。
鄉按照上級要求成立巡查執法組，在全鄉范圍內不定時(shí)進(jìn)行巡查執法。
鄉工作組、各村禁燒工作組每天不分時(shí)段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實(shí)。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語(yǔ)10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(cháng)，家庭帶動(dòng)社會(huì )，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉組織宣傳車(chē)在全鄉進(jìn)行流動(dòng)宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時(shí)廣播宣傳。利用各種會(huì )議加大宣傳力度，開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)，送法律、送技術(shù)到農戶(hù)活動(dòng)，各村支部書(shū)記、村長(cháng)要組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，與社簽訂目標責任書(shū)，逐戶(hù)發(fā)放宣傳資料，并留存農戶(hù)簽字回執單。切實(shí)提高廣大農戶(hù)的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉農技站要指導村民加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設置堆放點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進(jìn)“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實(shí)，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉政府對村年終目標考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開(kāi)展好、無(wú)火點(diǎn)、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費補貼。如果發(fā)現一處火點(diǎn)、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經(jīng)費500元；未成立領(lǐng)導小組、未按照要求入戶(hù)宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書(shū)的扣減工作經(jīng)費500元（如果工作經(jīng)費不足扣減的.扣減辦公經(jīng)費）。同時(shí)鄉紀委對工作不主動(dòng)、措施不到位的，約談村干部，并進(jìn)行全鄉通報。
對違法的主體農戶(hù)由村兩委按照村民自治的方式視情節輕重處200元以下罰款，進(jìn)行批評教育，并扣減該農戶(hù)下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶(hù)交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規定進(jìn)行訓誡。
六、嚴肅紀律，加強督查。
此項工作各村要加強落實(shí)，相關(guān)人員要按時(shí)到崗，認真履職。鄉上成立由鄉督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進(jìn)行督查，形成每日督查記錄。鄉督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領(lǐng)導、各村及掛村干部，每周形成書(shū)面通報。對有違反相關(guān)工作紀律的，鄉紀委將按照相關(guān)規定追究其責任。
秸稈禁燒利用工作方案8
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進(jìn)秸稈資源的高效開(kāi)發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據政辦秘【xxxx】32號《關(guān)于印發(fā)縣xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、禁燒時(shí)間和目標任務(wù)
禁燒時(shí)間為5月xx日——6月xx日，禁燒區內禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭實(shí)現“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標。
二、禁燒范圍
全鎮各村（居）皆為禁燒區，其中合淮阜高速公路兩側各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線(xiàn)兩側及為秸稈禁燒重點(diǎn)監控地區。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立鎮xxxx年午季秸稈禁燒工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，禁燒辦具體負責鎮午季秸稈禁燒工作。
�。ǘI(yíng)造氛圍。禁燒期間，鎮廣播站要充分利用廣播、宣傳車(chē)、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮人民政府《致全鎮廣大農民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶(hù)，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶(hù)、到人，增強廣大群眾的法制觀(guān)念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
�。ㄈ⿲�(shí)行鎮黨政領(lǐng)導班子包聯(lián)機制。實(shí)行鎮黨政領(lǐng)導包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居），村（居）干部包組包戶(hù)的網(wǎng)格化責任制，嚴格執行焚燒秸稈逆向責任追究制度。
�。ㄋ模⿲�(shí)行屬地管理。列入xxxx年秸稈禁燒的村（居）要將午季秸稈禁燒工作當做當前眾多工作的重中之重來(lái)抓，要明確屬地范圍內的.二級、三級網(wǎng)格責任人和網(wǎng)格責任，實(shí)行任務(wù)到人、責任到人。各村（居）要結合本村實(shí)際，制定秸稈禁燒應急預案，組建不低于xx人的議應急撲救小分隊，佩戴統一袖章，明確負責人，落實(shí)滅火器械和應急運輸車(chē)輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時(shí)撲滅，村級應急小分隊報鎮禁燒辦備案。禁燒期間，鎮成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負責巡查村（居）網(wǎng)格責任人、監管人員、應急小分隊到崗到位及24小時(shí)駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。以自然村莊為單位，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設置標識牌，明確負責人，配置滅火工具，24小時(shí)看管。組織人員對本行政區域內的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導。鎮設立領(lǐng)導班子夜間值班制度，值班地點(diǎn)設在鎮應急辦，值班領(lǐng)導具體負責對秸稈禁燒的夜間調度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書(shū)記負總責，聯(lián)系村（居）干部負責督促指導村（居）落實(shí)秸稈禁燒工作方案制定、應急撲救等工作。
�。ǘ⿵娀繕丝己�。鎮將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對村（居）年度目標管理考核，及時(shí)部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標管理責任書(shū)。
�。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農民把秸稈自行運回堆放，就地轉化利用，有條件的村（居）要組織農業(yè)機械實(shí)行聯(lián)機作業(yè)、連片作業(yè)，提高機具利用率，同時(shí)控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農民自運、干部幫運、應急隊或自愿者搬運，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)獎懲措施。
1、獎勵措施：
鎮對秸稈禁燒重點(diǎn)監控村（居）給予一定的工作經(jīng)費補助，主要用于購買(mǎi)應急工具、安排集中堆放點(diǎn)和禁燒應急隊伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績(jì)效獎勵。
2、處罰措施：
�、侔l(fā)現一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對土地經(jīng)營(yíng)權使用人處以每起xx0元罰款。
�、诎l(fā)現村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實(shí)，就地免職。
�、劢麩陂g，發(fā)現
1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居）干部各50元；發(fā)現
2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居）干部各100元；發(fā)現
3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書(shū)記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居）干部各xx0元，并通報批評包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居）干部
�、芊脖簧霞壎讲旖M通報或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書(shū)記、主任及鎮包聯(lián)干部及包聯(lián)重點(diǎn)監控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟處罰外，視情節給予相應的處分。對工作不負責任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權限，由紀檢部門(mén)直接追究責任。
�、葜攸c(diǎn)監控村（居）每日秸稈禁燒工作開(kāi)展情況由包聯(lián)領(lǐng)導安排專(zhuān)人匯總填寫(xiě)《鎮xxxx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報鎮禁燒辦，禁燒辦統計匯總后報鎮黨政主要領(lǐng)導并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會(huì )時(shí)予以?xún)冬F。
�、迣σ惶靸扔�30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評先資格和秸稈禁燒鎮獎補資金。
�。ㄎ澹┘o律要求
1、各村（居）和相關(guān)責任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當做當前一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓，所有涉及的鎮、村兩級干部在禁燒期間一律不準外出，保持通訊24小時(shí)暢通，確需外出的一律向主要領(lǐng)導履行請假手續。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實(shí)指導好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對督查期間擅自離崗的，發(fā)現一起處罰50元。
3、所有二、三級網(wǎng)格負責人、村應急組人員需在接到火警通知后5分鐘內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展有效工作。努力“實(shí)現不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹(shù)，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標。
秸稈禁燒利用工作方案9
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境，促進(jìn)農民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結合，嚴明責任，嚴格監管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下：
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會(huì )議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個(gè)農戶(hù)。召開(kāi)鄉村干部動(dòng)員會(huì )議，落實(shí)禁燒措施和責任分工，全面開(kāi)展禁燒工作。
�。ㄈz查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門(mén)，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉政府對各鄉村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著(zhù)的.村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實(shí)責任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構
為進(jìn)一步加強對全鄉秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，成立以鄉長(cháng)張云清為組長(cháng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，對全鄉秸稈禁燒工作實(shí)施統一組織、協(xié)調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
�。ǘ┘訌娦麄鲌蟮�
通過(guò)廣播、宣傳車(chē)、通告、橫幅、標語(yǔ)等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
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在禁燒實(shí)施階段，鄉政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導。各村委會(huì )都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶(hù)、無(wú)勞力戶(hù)清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場(chǎng)及時(shí)滅火，堅決剎住第一把火。
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加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規定村，一律取消當年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
秸稈禁燒利用工作方案10
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照“疏堵結合”的原則，統籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動(dòng)”攻堅活動(dòng)的重要組成部分，落實(shí)分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農作物秸稈違法行為，確保城鄉良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認識水平，切實(shí)履行環(huán)保職責，著(zhù)眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現全鄉范圍內“不著(zhù)一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標。
三、主要任務(wù)
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語(yǔ)、橫幅；二是各村利用有線(xiàn)廣播設施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現、處置火點(diǎn)，負責禁燒工作；四是鄉教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉中小學(xué)生開(kāi)展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實(shí)禁燒責任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書(shū)記、村主任是禁燒第一責任人，負領(lǐng)導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務(wù)、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實(shí)現秸稈禁燒目標。
鄉黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(cháng)、副組長(cháng)是所轄區范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領(lǐng)導和協(xié)調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區域禁燒工作，加強對轄區各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長(cháng)安排，做好分管區域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著(zhù)火點(diǎn)，過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規對當事人從重處罰，并交由公安機關(guān)處理，情節較輕的處以警告并罰款處理，情節嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內設秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉38臺秸稈還田機，實(shí)現秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的`秸稈必須全部運回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無(wú)散堆亂放現象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專(zhuān)人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過(guò)15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業(yè)部門(mén)及時(shí)查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關(guān)加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導。堅強的組織領(lǐng)導機構是做好禁燒工作的基礎保障，鄉黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導，要求各村也要成立支部書(shū)記和村主任為主要負責人的工作機構，負責本村轄區內秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調和實(shí)施。
2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發(fā)現的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書(shū)、主任領(lǐng)導責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時(shí)追究鄉領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任，視情節給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內各項評優(yōu)活動(dòng)一律不得評為先進(jìn)或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒利用工作方案11
為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、督查內容
主要督查各縣區小麥收割進(jìn)度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應急工作措施落實(shí)情況，核實(shí)各地著(zhù)火點(diǎn)情況以及縣區、鎮村包點(diǎn)干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導小組，組長(cháng)由副市長(cháng)馬露擔任，副組長(cháng)由市政府調研員郭祖彬擔任，下設秸稈綜合利用和禁燒兩個(gè)辦公室，辦公室主任分別由市農委主任應國君、市環(huán)保局局長(cháng)陳顯鋒同志兼任，成立3個(gè)督導組和16個(gè)督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄ЫM。
第一督導組 組長(cháng)：市政府調研員郭祖彬，對各督查組進(jìn)行督導調度。
第二督導組 組長(cháng)：市農委主任應國君，負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導組 組長(cháng)：市環(huán)保局局長(cháng)陳顯鋒，負責督導調度全市秸稈禁燒督查組工作。
�。ǘ┒讲榻M。
從市農委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門(mén)抽調副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長(cháng)，每個(gè)督查組不少于4人。具體分組情況詳見(jiàn)附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調有關(guān)人員，負責全市小麥收割進(jìn)度和技術(shù)規程的指導調度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調有關(guān)人員，負責火點(diǎn)核定核銷(xiāo)、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調等工作。
三、督查時(shí)間和督查方式
督查時(shí)間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統一調配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復的要求對各縣區實(shí)行全覆蓋督查。即：各個(gè)督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個(gè)鄉鎮；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據督查實(shí)際情況隨機進(jìn)行安排；每個(gè)督查組每天安排150公里左右的督查路線(xiàn)長(cháng)度；要確保每天每個(gè)鄉鎮都要督查到位，且督查的路線(xiàn)不重復，對已經(jīng)督查發(fā)現的火點(diǎn)，且已經(jīng)進(jìn)行通報處理的不再重復督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。實(shí)行組長(cháng)負責制，督查組長(cháng)要切實(shí)負起責任，加強領(lǐng)導，精心組織，及時(shí)調度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實(shí)到位。
�。ǘ﹪烂骷o律。各督查組接受市紀委的監督，接受媒體和社會(huì )的監督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導批準，不得請假或調換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關(guān)規定，統一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。
�。ㄈ┍M職履責。各督查組要突出重點(diǎn)，統籌兼顧，要把加快收割進(jìn)度、按技術(shù)規程落實(shí)秸稈處理措施和禁燒工作有機的.結合起來(lái)，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問(wèn)題導向，對各種風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查；按照督查內容逐項認真督查，要深入到鄉鎮、村、田間，確保掌握實(shí)情。
�。ㄋ模┕讲�。各督查組發(fā)現火點(diǎn)和現場(chǎng)焚燒痕跡，要立即取證調查，固定相關(guān)證據，要立即報告市禁燒辦，及時(shí)通報給當地縣區政府，督促立即整改，問(wèn)題嚴重的要及時(shí)向市政府報告。當日未發(fā)現火點(diǎn)的要實(shí)行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現火點(diǎn)隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任。
秸稈禁燒利用工作方案12
為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
堅持“標本兼治、堵疏結合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監管，加強宣傳，強化聯(lián)動(dòng)，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實(shí)到位，確保全區“不見(jiàn)煙霧，不見(jiàn)火光，不見(jiàn)黑斑”。
二、工作內容
�。ㄒ唬⿻r(shí)間安排：禁燒時(shí)段為全年禁燒，其中重點(diǎn)時(shí)段為：4月15日至6月30日（夏收季節）；8月15日至11月30日（秋收季節）。
�。ǘ┙麩齾^域：轄區內不得出現秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區）要按照“屬地管理”原則，將轄區內全域、全時(shí)段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制。各村（社區）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導包田塊的“兩包”工作機制，加強防控監管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲存、轉運、利用”不同節點(diǎn)給予相應資金補貼，同時(shí)設立專(zhuān)項資金，用于兌現秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調動(dòng)各方和廣大農戶(hù)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動(dòng)性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區）的`綜合目標考核和部門(mén)的單項目標考核，把考核結果與單位工作經(jīng)費及績(jì)效掛鉤，對禁燒工作落實(shí)不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的責任人進(jìn)行責任追究。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。各村（社區）要根據收割時(shí)節，提前安排禁燒宣傳教育，通過(guò)制發(fā)倡議書(shū)、播放廣播、張貼通告、懸掛標語(yǔ)、發(fā)送手機短信、組織宣傳車(chē)輛、召開(kāi)社員大會(huì )和院壩會(huì )等形式，深入鄉鎮、村社開(kāi)展宣傳動(dòng)員。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規的規定和法律責任，自覺(jué)做好秸稈禁燒工作，互相監督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)工作責任。各村（社區）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統籌安排部署，召開(kāi)工作會(huì )議，明確全域禁燒和全年全時(shí)段禁燒的要求，制定和落實(shí)秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書(shū)與承諾書(shū)，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉與村（社區）、村（社區）與組、組與戶(hù)層層簽訂承諾書(shū)，細化考核內容和獎懲措施。要落實(shí)秸稈堆儲點(diǎn)，組織村民將秸稈堆儲在指定地點(diǎn)，設法進(jìn)行綜合利用，嚴禁將農作物秸稈傾倒入江河。
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