社區秸稈禁燒工作方案（通用18篇）
只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。在計劃做某項工作時(shí)，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，快來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編精心整理的社區秸稈禁燒工作方案，希望能夠幫助到大家。
社區秸稈禁燒工作方案 1
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì )議的精神，結合我社區實(shí)際情況，現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照縣、鎮統一部署，在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，余維文同志任組長(cháng)，兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制，并細化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區域的村組、地塊，明確責任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區域進(jìn)行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
四、工作措施
(一)建立鎮、村二級網(wǎng)格管理體系
以禁燒工作領(lǐng)導組為單位，32個(gè)居民組為基礎，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責任區域，確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹(shù)立全居一盤(pán)棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責任
1、居書(shū)記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人，負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區域分片由工作組成員包干負責，進(jìn)行協(xié)調監督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的.秸稈禁燒具體工作：
(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊;
(2)負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書(shū)的逐組、逐戶(hù)落實(shí)工作;
(3)成立30人應急小分隊，分3班實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見(jiàn)煙，夜晚不見(jiàn)火，確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶(hù)，責任落實(shí)到田塊等工作，負責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶(hù)間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過(guò)夜。
五、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導
社區秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開(kāi)欄張貼;負責組織利用廣播、橫幅、標語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時(shí)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報，認真總結階段性工作，及時(shí)向鎮秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展情況。
(二)強化督查，加強指導
開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負責，定期開(kāi)展督查活動(dòng)。組織40人的禁燒小分隊，24小時(shí)輪崗值班。發(fā)現焚燒現象，堅決予以制止。
(三)嚴看死守，務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機械，嚴格控制留茬高度，不超過(guò)15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運秸稈離田，安排組織了10人的搬運突擊隊，幫助困難戶(hù)、無(wú)勞力戶(hù)搬運秸稈;三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區域都要分片確定專(zhuān)人監管;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
(四)積極探索，綜合利用
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核，獎懲兌現
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長(cháng)簽訂目標管理責任書(shū)，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時(shí)值班表，明確交接班時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
(六)分步實(shí)施，整體推進(jìn)
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日-5月19日)。居兩委根據上級會(huì )議要求，制定工作方預案，成立領(lǐng)導小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案，各負其責，堅持24小時(shí)巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現象。及時(shí)上報秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書(shū)有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個(gè)人，居將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
社區秸稈禁燒工作方案 2
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng )造良好環(huán)境，結合我村實(shí)際，制訂本方案。
一、工作目標
在全村范圍內實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
組織召開(kāi)村兩委會(huì )，黨員代表大會(huì )、村民小組組長(cháng)會(huì )議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進(jìn)組入戶(hù)宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò )體系，落實(shí)工作責任。
(二)全面禁燒
板橋社區共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個(gè)，每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動(dòng)巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì )人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時(shí)處理，立即上報。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導，明確責任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組
總負責人:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、秸稈禁燒巡查小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
(二)職責分工
領(lǐng)導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。
巡查小組：安排值守,正確、及時(shí)應對秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中，對發(fā)現的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報告，調查核實(shí)后再以書(shū)面形式上報。
社區秸稈禁燒工作方案 3
靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進(jìn)資源節約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區實(shí)際情況，現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照上級領(lǐng)導的.統一部署，在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，社區成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，于斌任組長(cháng)，張根林任副組長(cháng)，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區域的村組、地塊，明確責任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區域進(jìn)行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
四、廣泛宣傳，加強引導
利用橫幅、標語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高村民知曉率，使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶(hù)簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時(shí)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報，認真總結階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展情況。
五、嚴看死守，務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運秸稈離田，安排拖拉機及時(shí)清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
六、目標考核，獎罰兌現
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì )和村民組長(cháng)簽訂目標管理，明確責任和獎罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
社區秸稈禁燒工作方案 4
為科學(xué)組織全鎮限燒區農作物秸稈安排燒除工作，依據《省秸稈禁燒區劃定及管控規范》相關(guān)要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
根據錯時(shí)、限量、輪燒原則，要建立安排燒除工作臺賬，明確限燒區內燒除批次，確定每個(gè)批次燒除的秸稈所在地，燒除量（萬(wàn)噸）安排燒除工作由鎮政府統一組織實(shí)施，要精準通知到每一個(gè)農戶(hù)，提倡采納攢堆集中焚燒的'方式進(jìn)行燒除作業(yè)，要組織鎮干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監管，遇氣象條件發(fā)生改變，特殊是重污染天氣及敏感時(shí)段，要馬上終止燒除作業(yè)，確保剛好將燒除指令以及終止指令下達到詳細工作人員和農夫。在氣象條件允許狀況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避開(kāi)春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順當進(jìn)行。以社（屯）級為單位，填寫(xiě)《限燒區秸稈安排燒除工作表》，明確鎮級、村級監督員，社（組）網(wǎng)格長(cháng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。
二、安排燒除時(shí)間支配
20xx年春季限燒區農作物秸稈安排除燒工作分4輪進(jìn)行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn)，要統籌支配每天農作物秸稈安排除燒量，分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施，同時(shí)做好空間管控，相鄰行政村要錯時(shí)段安排燒除。
三、工作要求
�。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會(huì )同市氣象局，每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì )商研判，并做好提前預報通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級，且小于5級），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時(shí)，各地根據通知預報要求組織開(kāi)展安排燒除。
�。ǘ└鞯匾�3月12日前，抓緊時(shí)間制定屬地限燒區秸稈安排燒除方案，填報限燒區秸稈安排燒除表，各地要以隊、社（組）為單位，切實(shí)將管控責任落實(shí)到人，遇有不利氣象條件時(shí)，要確保實(shí)現可馬上終止燒除作業(yè)。
�。ㄈ└鞯匾孕姓鍨閱挝怀闪⒎阑痍�，做好安排燒除前防火隔離工作，設專(zhuān)人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開(kāi)，避開(kāi)發(fā)生火災等事故。
�。ㄋ模┰趩�(dòng)重污染天氣預警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿(mǎn)意時(shí)按原安排順延。
�。ㄎ澹┙Y合日常秸稈禁燒管控成效，根據焚燒火點(diǎn)數量較少，秸稈剩余量較多的地區優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
四、燒除安排
第一輪：3月18日-3月19日
其次輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
社區秸稈禁燒工作方案 5
為做好我鎮20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮繼續實(shí)施農作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著(zhù)一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮、村、隊干部到田間地塊指導，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過(guò)高導致焚燒秸稈現象，切實(shí)做到“無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)灰”。
(二)實(shí)行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實(shí)到位。在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規模。因地制宜鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開(kāi)展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設立收儲場(chǎng)所，確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區域，建立秸稈集中收儲場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)用于農作物秸稈的堆放和周轉，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設以企業(yè)為龍頭，農戶(hù)參與、政府補貼、市場(chǎng)化推進(jìn)的收儲體系，逐步實(shí)現秸稈收儲運專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車(chē)、張貼禁燒標語(yǔ)、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的.有關(guān)法律、法規和政策規定，對發(fā)生焚燒秸稈現象的，以及監管失職行為進(jìn)行公開(kāi)曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶(hù)的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農戶(hù)責任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)�、交通干線(xiàn)附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規定要求，對不聽(tīng)勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律規定，一律予以行政拘留，情節嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時(shí)要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關(guān)責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮、村兩級將協(xié)調公安、環(huán)保等部門(mén)快速調查取證、實(shí)施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為更好的落實(shí)我鎮全面禁燒工作目標，成立了以鎮黨委書(shū)記郟德力同志為組長(cháng)，鎮長(cháng)孫以弟為第一副組長(cháng)的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組名單附后)，統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實(shí)行鎮、村(居)、組、戶(hù)四級包保責任制，確保鎮干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農戶(hù)(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶(hù)、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場(chǎng)檢查，鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書(shū)記、村民委員會(huì )主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金xx元，鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會(huì )主任、調解員及計生專(zhuān)干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對午收期間沒(méi)有出現焚燒火點(diǎn)的包保責任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標責任考核。按照市，縣要求，根據環(huán)保部門(mén)秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果，對全鎮7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區內發(fā)現l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮包村干部通報批評、村(社區)黨總支書(shū)記黨內警告、村(居)委會(huì )主任行政記過(guò)，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責令鎮包村干部大會(huì )作書(shū)面檢查，給予村(社區)黨總支書(shū)記降為副書(shū)記、村(居)委會(huì )主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現3處著(zhù)火點(diǎn)的，給予鎮包村干部黨政紀處分，給予村(社區)黨總支書(shū)記撤職、村(居)委會(huì )主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現隊組干部表現好，工作有思路，能把本區域內的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮村干部在巡查過(guò)程中發(fā)現點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對鎮村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著(zhù)火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現，將對鎮村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制
秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組，負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考核，現場(chǎng)組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置，并對重點(diǎn)區域、薄弱地段嚴防死守。
社區秸稈禁燒工作方案 6
為認真做好我市秸稈禁燒監管工作，特制定本方案。
一、工作目標
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結合的原則，突出重點(diǎn)，嚴格措施，落實(shí)責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段
夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節以及重大節日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
�。ǘ┲攸c(diǎn)區域
�。�1）興東機場(chǎng)周邊20公里范圍內；
�。�2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線(xiàn)和新長(cháng)鐵路通州段兩側5公里范圍內；
�。�3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設施等重點(diǎn)防火區域；
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚潆A段（4月底前）
1、組織召開(kāi)座談會(huì )，交流各地做法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求。
3、指導各鎮研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。
4、建立市、鎮、村三級禁燒網(wǎng)絡(luò )體系，層層簽訂責任狀并落實(shí)工作責任。
�。ǘ┤娼麩A段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現場(chǎng)組根據方案現場(chǎng)巡查。
2、督促各鎮加強值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門(mén)組織開(kāi)展城市空氣質(zhì)量監測，加強與市氣象局合作，預測預報空氣擴散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門(mén)加強輿論宣傳引導，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標語(yǔ)和口號。
�。ㄈ┛偨Y考核階段（11月30日前）
1、認真總結年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各鎮禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開(kāi)總結表彰會(huì )議。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監管工作，成立環(huán)委會(huì )主任為組長(cháng)、環(huán)委會(huì )副主任為副組長(cháng)，環(huán)委會(huì )成員為組員的市秸稈禁燒監管工作領(lǐng)導小組，辦公室設在環(huán)境保護局。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)秸稈綜合利用。農林、科技、財政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制�！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)責任。夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò )作用，群防群治，對重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區域實(shí)行分片包干、專(zhuān)人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ�。宣傳部門(mén)要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的'輿論導向與監督作用，充分利用農村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。教育部門(mén)印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農戶(hù)、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著(zhù)力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜剟顧C制。市環(huán)委會(huì )設立秸稈禁燒獎勵專(zhuān)項資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻的部門(mén)和鎮、村主要領(lǐng)導實(shí)施獎勵，并對秸稈禁燒工作列入對與生態(tài)鎮、優(yōu)美鎮等創(chuàng )建工作掛鉤。
社區秸稈禁燒工作方案 7
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會(huì )提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，為構建和諧社會(huì )，成功舉辦奧運會(huì )創(chuàng )造良好環(huán)境。
二、工作目標
實(shí)現農作物秸稈有效利用，創(chuàng )造性開(kāi)展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現象。
三、工作步驟
自5月14日開(kāi)始，到10月20日基本結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（5月14日至5月20日）。成立鎮村兩級秸稈禁燒工作領(lǐng)導組。鎮領(lǐng)導組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時(shí)，鎮成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開(kāi)展工作。各村要相應成立由村主要領(lǐng)導為組長(cháng)的專(zhuān)抓組織。采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規的宣傳活動(dòng)，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅持24小時(shí)監管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現象，各村要采取每天定時(shí)向鎮黨政辦報告制度，鎮班子成員和工作人員采取24小時(shí)專(zhuān)人值班，發(fā)現有焚燒秸稈現象，及時(shí)處理。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（10月1日至10月20日）。鎮秸稈禁燒領(lǐng)導組對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮，對成效顯著(zhù)的村給予表彰。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任。為切實(shí)加強秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)工作的開(kāi)展，實(shí)行一把手負責制，各村、各單位一把手為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人，各村要確定一名副職專(zhuān)抓此項工作，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶(hù)逐級包保責任制，鎮督查組，檢查組要不間斷深入村組，進(jìn)行督導檢查，農技部門(mén)要加大對秸稈綜合利用的'推廣力度，精心組織，現場(chǎng)示范，積極引導農民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
�。ǘ﹪栏駡谭�，強化責任追究。鎮村要準確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋情況，各村各單位要切實(shí)履行職責，要深入田間地頭，取保工作有序進(jìn)行。要強化現場(chǎng)執法檢查，對焚燒秸稈現象發(fā)現一起，糾處一起，并對直接責任人進(jìn)行教育和相應處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造輿論氛圍。各村要利用村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，利用各種會(huì )議、張貼懸掛橫幅標語(yǔ)等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規以及秸稈禁燒綜合利用的目的、意義和有關(guān)科級知識。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大基層干部和農民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為我國成功舉辦奧運會(huì )做出應有貢獻。
社區秸稈禁燒工作方案 8
為切實(shí)做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權益和生命財產(chǎn)安全,根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉實(shí)際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
二、目標任務(wù)
在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵養殖大戶(hù)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的.禁燒工作。要切實(shí)履行職責，層層落實(shí)責任制，將責任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設立監控點(diǎn)，安排專(zhuān)人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導小組，設立督查組，在全鄉巡回督導檢查，并加強對農業(yè)大戶(hù)回收秸稈工作的督促和協(xié)調，加大對秸稈回收的獎補措施。
�。ǘ⿵娀钊胄麄�，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標語(yǔ)，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng )建文明村的必要條件”等政策規定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進(jìn)行專(zhuān)項督查，在全鄉范圍內通報落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對秸稈禁燒政策規定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過(guò)學(xué)生轉交到家長(cháng)手中，由學(xué)生監督家長(cháng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y合，提高秸稈綜合利用率
1、設立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實(shí)際情況，合理設定集中堆放點(diǎn)，組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會(huì )負責限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng )建結合起來(lái)，教育引導群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng )建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現焚燒秸稈現象，每發(fā)現一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門(mén)強制拘留，情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。
4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點(diǎn)，監控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現脫崗、空崗現象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實(shí)責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監控視野。發(fā)現火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會(huì )主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書(shū)記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。如發(fā)生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保各項制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鄉機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書(shū)記、村主任出鄉域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鄉主要領(lǐng)導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鄉派工作人員必須堅守崗位，出現無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的，鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調好相關(guān)事宜。對于責任區內發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應及時(shí)趕赴現場(chǎng)撲救。
鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認真督查，發(fā)現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理，并在全鄉進(jìn)行通報。
社區秸稈禁燒工作方案 9
按照上級要求，結合本鎮實(shí)際情況，特制定陌南鎮秋冬季秸稈禁燒工作實(shí)施方案。
一、加強組織領(lǐng)導，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組。
陌南鎮黨委、政府對秸稈禁燒工作高度重視，并作為中心工作之一，常抓不懈。為切實(shí)抓好管控措施，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，政府鎮長(cháng)王茂貞任組長(cháng)，副鎮長(cháng)齊培宣、副鎮長(cháng)劉洪業(yè)、派出所長(cháng)李曉軍任副組長(cháng)，各村支部書(shū)記、包村干部為成員。
二、明確工作職責，充分發(fā)揮一村一員和巡防隊員作用。
按照“屬地管理，源頭控制”的區別，各村支部書(shū)記是秸稈禁燒工作的第一責任人，對本村內禁燒工作負總責，建立和完善目標管理責任制。實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現并制止。對重點(diǎn)區域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，確�！安蝗家话鸦�，不冒一處煙”。健全完善縣、鄉、村、組、戶(hù)五級秸稈禁燒工作網(wǎng)，充分發(fā)揮各方面作用，形成齊抓共管的'格局。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好禁燒工作氛圍。
各村除簽完目標責任制外，要充分利用廣播喇叭，早晚兩次廣播，張貼公告，發(fā)放宣傳單，懸掛宣傳標語(yǔ)等各種形式，宣傳秸稈焚燒的危害，積極發(fā)動(dòng)廣大農民、村干部、黨員行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地投入到秸稈禁燒工作中去，共同努力，愛(ài)護我們的家園，珍惜我們的環(huán)境。
社區秸稈禁燒工作方案 10
為切實(shí)做好20xx年全省秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，維護人民群眾環(huán)境權益和生命財產(chǎn)安全，根據《xxx安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見(jiàn)》（廳〔2013〕22號）要求，結合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，在全省范圍內實(shí)施秸稈禁燒工作，重點(diǎn)區域杜絕秸稈焚燒現象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹦澏ㄖ攸c(diǎn)區域。各地要將以下區域劃為禁燒重點(diǎn)區域：城市建成區（包括縣城）周?chē)?0公里，機場(chǎng)為中心、15公里為半徑的地區，沿高速公路兩側各5公里，鐵路兩側各2公里，國道、省道公路干線(xiàn)兩側各1公里，以及旅游景區、自然保護區、文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施周?chē)?公里等。各市政府要將轄區內劃定的禁燒重點(diǎn)區域及時(shí)向社會(huì )公布，并于5月10日前報省環(huán)保廳備案。
�。ǘ⿵娀膊楸O管。農作物收割期間，各地要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現并制止焚燒秸稈現象。對重點(diǎn)區域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，確�！安蝗家话鸦�、不冒一處煙”。要加強聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無(wú)空白，職責落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監督管理無(wú)縫隙”的要求，建立以鄉（鎮）為單位、村（居）為基礎、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實(shí)將監管責任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
�。ㄈ┩七M(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機械化全量還田作為當前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作。針對本地區農作物種類(lèi)，制定發(fā)布秸稈機械化還田作業(yè)標準并組織實(shí)施，建立健全農作物收獲機械準入制度，所有收獲機械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設備，防止出現因秸稈留茬過(guò)高不得不焚燒的現象。要培育秸稈還田專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，整合資金對秸稈還田作業(yè)實(shí)施補貼，引導鼓勵農民購買(mǎi)使用秸稈還田機具，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規模�？h級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。要因地制宜，鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，嚴禁將秸稈丟入水體，造成環(huán)境污染。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處，切實(shí)增強農民群眾的主動(dòng)參與意識。要充分發(fā)動(dòng)群眾監督秸稈禁燒工作，鼓勵舉報焚燒秸稈行為，并對秸稈焚燒嚴重地區予以曝光。
三、落實(shí)獎補政策
�。ㄒ唬┟鞔_獎補對象和標準。全省各級財政實(shí)施以獎代補，對小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和綜合利用每畝獎補20元，對水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎補10元。省級獎補對象為市政府和省級國有農場(chǎng)，由市獎補到縣（含市、區，下同）。其中，省財政對皖北3市7縣（亳州市、宿州市、阜陽(yáng)市，濉溪縣、五河縣、固鎮縣、懷遠縣、鳳陽(yáng)縣、壽縣、霍邱縣）及大別山片區縣（六安市金安區、裕安區、葉集試驗區，霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣）補助70%，對合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補助30%，其他地區補助50%；其余部分由市、縣財政足額配套，配套比例由各市確定。省級國有農場(chǎng)獎補資金由省財政全額承擔。
�。ǘ┮幏丢勓a資金使用。省獎補資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區秸稈機械化全量還田，推廣玉米免耕直播技術(shù)，秸稈飼料化和基料化利用，秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)推廣，秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣，秸稈生物質(zhì)及能源化利用，秸稈歸集收儲體系建設等。省獎補資金由各市結合當地實(shí)際情況和輕重緩急，統籌安排，及時(shí)細化落實(shí)到所屬縣，不得用于人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、交通工具和辦公設備購置等支出，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。獎補資金使用必須嚴格按照財政資金報賬制管理和國庫支付管理規定執行。各市、縣獎補資金的安排和使用，由各地按照本方案要求，結合實(shí)際自主確定。
�。ㄈ﹪栏癃勓a資金清算。省獎補資金實(shí)行當年預撥、次年清算。省財政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補助比例，通過(guò)一般性轉移支付的方式預撥獎補資金，年底根據實(shí)際種植面積和焚燒火點(diǎn)數進(jìn)行清算。省獎補資金清算以縣為單位，重點(diǎn)區域內每發(fā)現1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣5%省獎補資金，非重點(diǎn)區域內每發(fā)現1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣2%省獎補資金。各地農作物種植面積以統計年鑒公布的數據為依據，火點(diǎn)數以環(huán)保部環(huán)境衛星遙感監測結果和督查巡查情況為依據。清算金額與預撥金額的差額部分由省財政通過(guò)下年度省與市財政結算扣回或補足，省獎補資金扣回形成的補助缺口由市、縣全額承擔。
�。ㄋ模┘訌娰Y金監管。各級財政、環(huán)保、農業(yè)部門(mén)要加強對獎補資金使用管理情況的監督檢查，省財政廳會(huì )同省環(huán)保廳、省農委對獎補資金使用及實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效考評。各市財政部門(mén)會(huì )同環(huán)保、農業(yè)等部門(mén)每年對專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展年度績(jì)效自評，并將結果報省財政廳、省環(huán)保廳、省農委備案。
四、強化保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責任。各市、縣政府對轄區內秸稈禁燒工作負總責，政府主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是具體責任人。各地要制定具體可行的工作方案并認真組織實(shí)施，明確各級政府、各相關(guān)部門(mén)的責任，切實(shí)發(fā)揮鄉鎮、村在宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、監督管理、應急處置、責任追究等方面的職責，確保各項秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀块T(mén)配合。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，加強協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。環(huán)保部門(mén)牽頭做好秸稈禁燒工作，負責日常巡查和執法檢查，做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作；發(fā)展改革部門(mén)負責秸稈綜合利用項目工作，積極爭取國家秸稈綜合利用項目資金；公安部門(mén)負責打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，對霧霾氣候下的交通安全采取有效應對措施，及時(shí)消除秸稈焚燒造成的火災隱患；財政部門(mén)負責籌措并及時(shí)撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金，加強資金使用監管；交通運輸部門(mén)負責指導做好高速公路、國道、省道兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作，及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；農業(yè)部門(mén)負責指導秸稈還田實(shí)施工作，加強農業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣；安全監管部門(mén)負責督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門(mén)負責霧霾等不利天氣情況下的預報預警工作，及時(shí)發(fā)布氣象信息；宣傳部門(mén)負責秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導，協(xié)調新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道并刊播公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍；各民航機場(chǎng)配合做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省農委、省安全監管局等部門(mén)要分片督查指導，對各地進(jìn)行隨機抽查，并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報省政府。省政府對各地秸稈禁燒工作實(shí)行嚴格考核，考核內容包括每百萬(wàn)畝農作物種植面積焚燒火點(diǎn)強度和重點(diǎn)區域禁燒情況，考核結果納入大氣污染防治目標考核內容。對重點(diǎn)區域出現焚燒秸稈現象、轄區內每百萬(wàn)畝農作物種植面積火點(diǎn)數超過(guò)10個(gè)、獎補資金配套不落實(shí)的市、縣，省政府將予以通報批評；對轄區內每百萬(wàn)畝農作物種植面積火點(diǎn)數超過(guò)10個(gè)且列全省前3位的市及全省前5位的`縣，省政府將約談該市、縣政府主要負責人；對轄區內每百萬(wàn)畝農作物種植面積火點(diǎn)數超過(guò)30個(gè)的縣，省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項目環(huán)評審批。對發(fā)現原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現象的縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將一律取消其農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法依紀追究當事人和相關(guān)責任人的責任。
目前全省上下對禁燒秸桿高度重視，廣大農民必須改變延續幾千年的刀耕火種的習慣了，秸桿還田是重要的利用方式，據筆者總結。秸桿還田有以下技巧。
1.收割小麥時(shí)，收割機必須帶有粉碎裝置，沒(méi)有粉碎裝置收割的田塊秸桿還田非常不易，麥秸留茬在15公分以?xún)?/p>
2.整田可以干整和水整，干整田塊，帶水找平時(shí)，最好不要帶旋耕耙，只需帶長(cháng)木棍光平即可，水整時(shí)田間水深不宜超過(guò)5公分，否則大量秸桿浮起，不利整田。
3.秸桿還田會(huì )消耗大量氮素，因此底肥要適當增加氮肥使用，尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。
4.插秧后要田間水不宜太深，并讓其自然落干，曬田4至5天后，再上水。
5.利用腐熟劑的田塊可以適當減少氮肥使用，一般可減量一半，一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國利民的大好事，改變的是農民多年焚燒秸桿的習慣，可以增加土壤的有機質(zhì)，為農業(yè)的可持續發(fā)展提供有力的保障。
社區秸稈禁燒工作方案 11
為做好我鎮20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據《xx鎮20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點(diǎn)督查相結合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導相結合，動(dòng)員鎮、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實(shí)現人人知曉，戶(hù)戶(hù)禁燒，全鎮秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時(shí)間
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮政府組織兩輛宣傳車(chē)，懸掛禁燒標志，播放關(guān)于禁止焚燒農作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮范圍內輪流播放;為17個(gè)村(居)統一制作條幅，每村兩條，統一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過(guò)廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的.一封信》發(fā)放到戶(hù);利用廣播從即日起至秋種結束，每天播報有關(guān)秸稈禁燒內容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語(yǔ)。
3、村兩委成員要深入每戶(hù)農戶(hù)家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內容
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數會(huì )大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時(shí)可能導致支氣管炎。
2、引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周?chē)囊兹嘉�，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結構，使土壤更疏松透氣，有利作物生長(cháng)，焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失，造成土壤板結越來(lái)越嚴重，從而影響農作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用
大力實(shí)施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現“過(guò)腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農村沼氣工程，建設戶(hù)用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮范圍內秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門(mén)將依照有關(guān)法律法規，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農業(yè)機械補貼
對我鎮境內單位或個(gè)人新購國補范圍內的農機具實(shí)行國補，縣財政對各類(lèi)土地經(jīng)營(yíng)主體和農機社會(huì )化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內的農機具，在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
社區秸稈禁燒工作方案 12
一、指導思想
全面整合現有各類(lèi)行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網(wǎng)格化、內容多元化、項目精細化、服務(wù)規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現社會(huì )管理由粗放向精細、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實(shí)現管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強和提升全鎮社會(huì )管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì )管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗及成果，在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現全鎮社會(huì )管理控制能力明顯增強;社會(huì )管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì )治安持續穩定;經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意率明顯上升，為建設平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進(jìn)行，明確具體責任與分工，經(jīng)鎮黨委、政府研究，成立清水鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)，其他班子成員擔任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統籌協(xié)調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮網(wǎng)格化管理分為三級:
1、一級網(wǎng)格，即鎮政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設及運行提出意見(jiàn)，對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調、辦理和處置，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
2、二級網(wǎng)格，即各村、社區網(wǎng)格。每個(gè)村和社區居委會(huì )各設一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區總支書(shū)記、主任為該區域網(wǎng)格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網(wǎng)格化管理的指導、監督和考評等日常工作。
3、三級網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會(huì )和社區居委會(huì )所轄范圍為基礎，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內居民要平均控制在50戶(hù)左右。選用組長(cháng)、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(cháng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責
全鎮網(wǎng)絡(luò )化管理實(shí)行層級負責制，各個(gè)層級網(wǎng)絡(luò )責任人負責本級網(wǎng)格工作。職責如下:
一級網(wǎng)格:指導基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區內聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮相關(guān)部門(mén)給予解決;督促與指導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況;
二級網(wǎng)格:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開(kāi)下級網(wǎng)格工作例會(huì );深入下級網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮相關(guān)部門(mén)與責任人，協(xié)助其給予解決;督導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級網(wǎng)格:收集與整理責任區內民生、經(jīng)濟、穩定、計生等各類(lèi)信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺帳系統;定期深入責任片區，巡查網(wǎng)格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責任人，督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內容
三級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節。管理要實(shí)行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負責網(wǎng)格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì )治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內與居(村)民利益有關(guān)的社區黨建、社會(huì )治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )救助、住房保障、城區管理、環(huán)境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內供水、供電、環(huán)境衛生、園林綠化等區政服務(wù)單位的`服務(wù)情況進(jìn)行監督、反饋，指導。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監督電話(huà);社區公共服務(wù)場(chǎng)所要設置網(wǎng)格區域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。
五、五項制度
(一)排查報送機制
1、鎮政府各部門(mén)應結合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內容分解至社區，各級網(wǎng)格責任人須切實(shí)履行工作職責，按規定要求定期在責任網(wǎng)格內開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責任人應當整合責任區內各類(lèi)信息資源，創(chuàng )建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節，網(wǎng)格責任人應認真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責任人將排查收集的問(wèn)題與信息，整理后按“區分責任、分類(lèi)處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協(xié)助該責任人在規定時(shí)限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網(wǎng)格責任人與鎮相關(guān)部門(mén)。
5、二級網(wǎng)格責任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問(wèn)題后，應當根據“分類(lèi)處理”原則，在一個(gè)工作日內報送鎮相關(guān)部門(mén)并認真做好記錄，督促并協(xié)助鎮相關(guān)部門(mén)在規定時(shí)限內給予解決。
(二)信息管理機制
1、全鎮在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統，實(shí)現村、社區網(wǎng)格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網(wǎng)格內各類(lèi)數據信息科學(xué)、直觀(guān)。
3、信息臺賬系統實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結合，電子版本作為數據更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手攜帶。4、信息臺賬系統實(shí)行分類(lèi)管理，分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會(huì )事務(wù)、人口計生、勞動(dòng)保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統實(shí)行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，鎮網(wǎng)格辦負責全鎮總臺賬的管理，各部門(mén)負責對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區層面，總支書(shū)記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(村)干部負責對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調整維護，使信息臺賬系統隨著(zhù)工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機制
1、排查收集的各類(lèi)信息與問(wèn)題，必須本著(zhù)“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責任領(lǐng)導牽頭處理；涉及到鎮職能部門(mén)的事務(wù)，原則上由鎮相關(guān)部門(mén)牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個(gè)工作日內給予解決，屬鎮機關(guān)部門(mén)職責范圍內的，一般在5個(gè)工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調上，如問(wèn)題超出鎮職責范圍，應當在1個(gè)工作日內報送縣相關(guān)職能部門(mén)，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。
(四)督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網(wǎng)格化管理運轉情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機構:鎮領(lǐng)導小組辦公室成立督查考核組，負責督查二、三級網(wǎng)格運轉情況，并安排交叉開(kāi)展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責任人�？己思殑t另行規定。
(五)獎懲表彰機制
對網(wǎng)絡(luò )化管理運轉情況實(shí)行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網(wǎng)絡(luò )化管理中表現突出的村(社區)與村(社區)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區網(wǎng)格化管理執行不到位，首先追究村(社區)書(shū)記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規定時(shí)限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的村(社區)，給予通報批評等相應處罰。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、社區、機關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細則，明確工作職責和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內容，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學(xué)習培訓。各村、社區要積極參加學(xué)習培訓，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強學(xué)習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí)，要服從村和社區的調度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區)日常工作統一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區)工作的平穩和有效銜接。
社區秸稈禁燒工作方案 13
為深化新鎮鎮安全生產(chǎn)消防工作監管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導責任、鎮村責任、部門(mén)責任、企業(yè)責任的落實(shí)，切實(shí)增強防控事故的能力，根據《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共�？h縣委�？h人民政府關(guān)于印發(fā)〈�？h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》精神，結合我鎮實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強基層安全監管力量，構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監管和信息互通、資源共享、有機結合的監管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織領(lǐng)導
為加強對全鎮安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮政府成立鎮安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，管理區總支書(shū)記、有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室（在安監辦），具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調工作。
三、總體要求和工作目標
(一)建立三級網(wǎng)格
全鎮安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮安委會(huì )為一級網(wǎng)格，各村和鎮直有關(guān)單位為二級網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內的責任單位與責任人實(shí)現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門(mén)橫向按責監管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò )，努力實(shí)現“全覆蓋、無(wú)盲區”的安全監管目標。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責任區域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監管的對象和范圍;二是定責任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負責人員;三是定監管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內對本級發(fā)現或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法：三級網(wǎng)格實(shí)行“月查月報、周查周報”制，即以事故隱患月查月報表的形式，每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開(kāi)展情況，對巡查中發(fā)現的難以當場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎上，應及時(shí)向二級網(wǎng)格報告，并填寫(xiě)《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內的各相關(guān)職能部門(mén)每月每周五向鎮安監辦報送監督檢查情況，對巡查中發(fā)現的難以當場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上，應及時(shí)向一級網(wǎng)格報告，并填寫(xiě)《事故隱患報告單》;六是定應急預案：每一個(gè)網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案，落實(shí)人員、裝備、物資，強化演練，快速、妥善處置事故。通過(guò)對每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現“網(wǎng)格化管理工作規范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故
通過(guò)網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
四、網(wǎng)格等級和職責
全鎮共劃分一級、二級、三級三個(gè)級別網(wǎng)格，具體為：
�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格劃分及職責
一級網(wǎng)格為鎮級，由鎮安監辦統一協(xié)調，監管主體為鎮直相關(guān)部門(mén)。主要職責是：
�。�1）指導督促村、各部門(mén)、企業(yè)建立健全安全監管網(wǎng)格;
�。�2）協(xié)調解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問(wèn)題;
�。�3）對鎮直各部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管。
�。ǘ┒壘W(wǎng)格劃分及職責
二級網(wǎng)格為鎮直各單位、村級。鎮包村(管理區)干部對所分包村(管理區)的安全生產(chǎn)消防工作負直接領(lǐng)導責任，各村設網(wǎng)格長(cháng)一名（村支部書(shū)記），聯(lián)絡(luò )員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮包村干部為村安全生產(chǎn)消防監督員。
共同職責：
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責，編制網(wǎng)格化安全監管責任區域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監管信息數據庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類(lèi)監管;
3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按照上級要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等，制定監督檢查計劃，開(kāi)展日常檢查;
4、對本級檢查中發(fā)現的或下級網(wǎng)格報送的事故隱患，按照權限查處，超越權限的`，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導督促轄區內企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格，部署、檢查、指導、考核三級網(wǎng)格的工作，協(xié)調解決三級網(wǎng)格難以解決的問(wèn)題;
6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息，向三級網(wǎng)格傳達和督促落實(shí)上級工作要求。
主要職責是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導：
負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮鎮境內磚廠(chǎng)廠(chǎng)、石粉廠(chǎng)等進(jìn)行檢查；負責對施工現場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動(dòng)防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導：
負責對全鎮消防設施是否能夠正常使用、人員密集區是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導：
負責對中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車(chē)證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關(guān)衛生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護措施等安全情況進(jìn)行檢查；負責非法幼兒園的取締，負責全鎮防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導：
負責敬老院、“低�！�、“五�！弊》堪踩�。
5、水利站
分管領(lǐng)導：
負責對水利設施是否安全運行，是否設立警示標志，安全防護措施是否到位。
6、安監辦
分管領(lǐng)導：
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導：
負責宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設備及措施是否到位，舉行集會(huì )是否制定方案、是否有防護措施、集會(huì )人群飲食是否有制度；負責宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養站
分管領(lǐng)導：
負責對新鎮鎮境內縣道、鎮道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門(mén)行業(yè)系統分管領(lǐng)導負責本部門(mén)行業(yè)系統安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級監管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監管轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級主要職責：
�。�1）結合轄區實(shí)際，制定本轄區《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責任區域圖;
�。�2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集、確認相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監管信息數據庫;
�。�3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂(lè )場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監管對象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應當告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據實(shí)際情況或上級要求確定檢查事項，及時(shí)發(fā)現、勸阻(消除、阻止)各類(lèi)事故隱患，并及時(shí)報告上一級網(wǎng)格，建立工作臺賬。
�。ㄈ┤壘W(wǎng)格的劃分及職責
三級網(wǎng)格為企業(yè)級
企業(yè)級主要職責：
1、結合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規建立安全生產(chǎn)消防管理機構，確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人，實(shí)現安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系；嚴格現場(chǎng)管理，規范工藝流程，嚴格操作規程，杜絕“三違”行為，對重大危險源實(shí)施監控，認真落實(shí)整改措施；強化應急管理。
3、檢查巡查，開(kāi)展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現場(chǎng)檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達《整改通知書(shū)》，并在企業(yè)網(wǎng)格內逐級上報，企業(yè)建立工作臺賬，企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報告上一級網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規定及時(shí)上報，并做好事故現場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準備階段(2022年4月)：各村、各部門(mén)要按照本方案要求，明確負責人，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類(lèi)人員的安全職責與任務(wù)，建立安全監管運行機制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，完善安全生產(chǎn)消防監管信息平臺，完成網(wǎng)格內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認，并錄入信息平臺，制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，全面實(shí)施規范有效的網(wǎng)格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬)：結合年度工作分析和考評，采取平時(shí)工作與現場(chǎng)查看等形式，組織檢查驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。
六、工作機制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎懲機制
加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導和檢查指導，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系，并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現有下列情形之一的，對責任單位或相關(guān)責任人予以通報批評：
1、網(wǎng)格劃分界線(xiàn)不明、存在監管盲區或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依法依規實(shí)施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制
各級網(wǎng)格組織，每?jì)蓚�(gè)月均應組織至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì )，通報檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應及時(shí)組織各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過(guò)政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制
將二級網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導干部的工作職責。包村領(lǐng)導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報”，即：對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(diǎn)(區域)或問(wèn)題必知;所包村召開(kāi)安全生產(chǎn)消防工作會(huì )議或開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現重大事故隱患必報。同時(shí)，包村領(lǐng)導干部應每個(gè)月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開(kāi)展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制
進(jìn)一步完善應急管理體系，切實(shí)做好各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作，并加強企業(yè)預案與政府相關(guān)應急預案的銜接。定期開(kāi)展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節假日和惡劣天氣來(lái)臨前，加強值班管理，及時(shí)發(fā)布預警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認識，精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實(shí)的長(cháng)效之策。各村、鎮直各單位要切實(shí)提高認識，落實(shí)“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標，細化責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此項工作取得實(shí)效。
(二)統籌兼顧，強化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來(lái)，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設，加強人防、技防，打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門(mén)行業(yè)建設內容，認真開(kāi)展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或專(zhuān)職的方法，落實(shí)村級安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各村、各部門(mén)、企業(yè)要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗，提高各級工作的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。
社區秸稈禁燒工作方案 14
秸稈焚燒是指通過(guò)焚燒農作物秸稈來(lái)破壞農作物秸稈。秸稈焚燒造成霧霾，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，對人體和其他生物健康構成威逼。
一、工作目標
鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈，確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xxx線(xiàn)、農環(huán)線(xiàn)等交通干線(xiàn)通行不受影響，空氣質(zhì)量穩定達標。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┌盐战麩攸c(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20xx年x月下旬至x月下旬、20xx年x月中旬至xx月下旬。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)區域防控。全鎮全部區域均為禁燒區，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監管范圍為：xx區域。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責任，加強管控。根據屬地管理原則，各村（社區）要落實(shí)主體責任，著(zhù)重抓好以下工作：加強組織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)環(huán)境愛(ài)護黨政同責、一崗雙責，各村（社區）要剛好支配部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導小組，制定本轄區禁燒方案、詳細獎懲方法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強輿論宣揚。實(shí)行廣播、橫幅、宣揚車(chē)、宣揚單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣揚到村到社到戶(hù)，鎮村干部要深化每家每戶(hù)、田間地頭，做好宣揚勸導工作，引導老百姓養成不敢燒、不想燒的習慣，切實(shí)提高廣闊農夫群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增加做好禁燒工作的責任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮、村（社區）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，層層簽訂責任書(shū)，鎮與村簽訂責任書(shū)，村與村民簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)五定（定人、定責、定時(shí)、定位、定要求）工作要求，形成邊界明確、責任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向究竟的監管網(wǎng)絡(luò )。
加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊，對全鎮重點(diǎn)區域進(jìn)行巡查和督導，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好聯(lián)系村（社區）處置，并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村（社區）應實(shí)行全天候巡查，嚴密監視有無(wú)火點(diǎn)出現，被上級部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應剛好、快速派人到達現場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當事人可根據村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進(jìn)行處置。
�。ǘ╊I(lǐng)導包片，督查到位。建立鎮領(lǐng)導包村、鎮干部包社，村組干部包地塊的分片包干責任制，實(shí)行包區巡查督查。各包片領(lǐng)導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可實(shí)行現場(chǎng)督查、查看資料、暗訪(fǎng)調查、走訪(fǎng)群眾等方式開(kāi)展。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，形成震懾。對焚燒秸稈的干脆責任人由生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)根據《大氣污染防治法》懲罰；對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)根據《治安管理懲罰法》進(jìn)行懲罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、工作要求
各村（社區）村支部書(shū)記為第一責任人，其他干部是干脆責任人，做到目標明確，責任到人，監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導致違規焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究，對造成重大影響和后果的，將要根據相關(guān)法律法規肅穆處理。
各村（社區）要切實(shí)提高相識，大力宣揚秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規及文件規定，通過(guò)廣播、張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的深厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和協(xié)作，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣闊群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
五、獎懲方法懲罰類(lèi)型：罰款、通報指責和紀律處分。
被鎮巡查隊發(fā)覺(jué)著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的.，每個(gè)著(zhù)火點(diǎn)或黑斑扣村運維經(jīng)費xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾根據《xx省城鄉環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中賜予懲罰。劃扣資金列入財政專(zhuān)戶(hù)管理，用于嘉獎發(fā)覺(jué)著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的巡查隊，發(fā)覺(jué)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)覺(jué)并認定為焚燒秸稈的，對所在村懲罰xxxx元，村主責干部各罰款xxx元，第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標分x分，并視情節賜予相關(guān)責任人組織處理或紀律處分。
本年度沒(méi)有發(fā)覺(jué)焚燒秸稈的村（社區），在年終考核中賜予加分嘉獎并優(yōu)先舉薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責的干部賜予年終目標考核分加分嘉獎。
社區秸稈禁燒工作方案 15
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市藍天碧水工程和省會(huì )生態(tài)環(huán)境治理工作方案，促進(jìn)農作物秸稈禁燒與綜合利用工作上水平，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展。
二、工作目標
堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方針，按照屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治原則，充分發(fā)揮各級各有關(guān)部門(mén)主觀(guān)能動(dòng)性，大力推廣秸稈綜合利用，狠抓秸稈禁燒，確保全市秸稈禁燒工作圓滿(mǎn)完成。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自起至，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為至。各鄉、鎮人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要制定具體可行的實(shí)施方案和各項工作制度，成立專(zhuān)門(mén)工作機構和督導組，做到辦公地點(diǎn)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費四落實(shí)。并采取掛條幅、貼標語(yǔ)、宣傳單、村廣播、宣傳車(chē)、文藝隊等多種有特色的形式，全面細致做好秸稈、雜草、樹(shù)葉、垃圾的禁燒宣傳工作，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段。時(shí)間為至。各鄉、鎮人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)秸稈禁燒巡查人員要各負其責，堅守工作崗位，確保24小時(shí)有專(zhuān)人值班，并堅持全天候巡回檢查，防止發(fā)生秸稈、雜草、樹(shù)葉、垃圾焚燒現象。市秸稈禁燒辦公室定期向市政府匯報關(guān)于全市秸稈禁燒工作的督導情況，及時(shí)向社會(huì )公布農作物秸稈焚燒信息。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段。時(shí)間為至。秸稈禁燒辦公室將組織有關(guān)部門(mén)采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現場(chǎng)相結合的方法，對各鄉、鎮秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗收，考核驗收結果將作為評選先進(jìn)鄉鎮的主要條件。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要利用各種形式，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規和市委、市政府對秸稈禁燒工作的要求，出動(dòng)宣傳車(chē)，深入重點(diǎn)鄉村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，每個(gè)鄉鎮不少于20條，責任書(shū)簽到每個(gè)戶(hù)，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人。市電視臺要連續播發(fā)《市人民政府關(guān)于嚴禁焚燒農作物秸稈的通告》以及嚴禁焚燒農作物秸稈的信息，在全市營(yíng)造秸稈禁燒強大聲勢。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�。市秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰，瀆職必究”的原則，進(jìn)一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度，對出現大面積焚燒秸稈及雜草樹(shù)葉的現象，造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領(lǐng)導和有關(guān)人員的.責任。全市每個(gè)鄉、鎮、工業(yè)園區都要在轄區內主要路口、重點(diǎn)區域設立秸稈禁燒指揮部，24小時(shí)監控。節假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點(diǎn)督查。發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)，要及時(shí)采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。監察部門(mén)要嚴格監察，誰(shuí)的責任誰(shuí)落實(shí)，確保我市秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為進(jìn)一步做好我市今年秋季秸稈禁燒工作，市政府成立了由副市長(cháng)郝英鵬任主任，市政府辦公室副主任郭新尊、市環(huán)保局局長(cháng)趙航艦、市環(huán)保局黨組成員李曉亮、市城管局副局長(cháng)李冠頂、市交通局紀委書(shū)記李進(jìn)良、市水務(wù)局副局長(cháng)范英剛任副主任，市環(huán)保局、城管局、交通局、水務(wù)局、公安局、檢察院、法院等20個(gè)部門(mén)為成員單位的市秸稈禁燒辦公室。從農牧局、農機局、林業(yè)局、畜牧局、住建局、國土局、科技局、財政局各抽調1名工作人員，到環(huán)保局集中辦公。市環(huán)保局負責全市的秸稈禁燒工作督導檢查，市城管局負責建成區內垃圾存放點(diǎn)的禁燒工作，市交通運輸局負責國道、省道及縣道公路兩側的禁燒工作，市水務(wù)局負責石津總干渠及其它干渠兩岸的禁燒工作。各鄉鎮政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視此項工作，主要領(lǐng)導要親自牽頭領(lǐng)導此項工作，并設立相應的組織機構，明確一名領(lǐng)導具體負責，抽調精兵強將，迅速開(kāi)展工作。各鄉、鎮及城管局、交通運輸局、水務(wù)局禁燒工作方案和組織機構名單及聯(lián)系電話(huà)前報市秸稈禁燒辦公室。
�。ǘ┩七M(jìn)綜合利用。各鄉、鎮和財政局等有關(guān)部門(mén)要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，并安排專(zhuān)項資金對重點(diǎn)禁燒區域秸稈綜合利用項目給予支持。同時(shí)，農機局、畜牧局、農牧局要因地制宜地引導農民推廣機械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯和新型環(huán)保秸稈塊煤等綜合利用技術(shù)，實(shí)現農村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)責任。繼續強化市督導、鄉為主、村落實(shí)、組管片、戶(hù)聯(lián)防和市直部門(mén)包鄉鎮、鄉鎮干部包村，村干部包組包片的網(wǎng)格化管理責任制。秋季禁燒期間，市督查組以及鄉、村、組三級網(wǎng)格責任人和監管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，做到人盯人、人盯地，嚴防死守，堅決做到白天不見(jiàn)煙，晚間不見(jiàn)火，確保不發(fā)生焚燒秸稈雜草樹(shù)葉現象。
社區秸稈禁燒工作方案 16
為切實(shí)抓好我縣夏季農作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。
一、指導思想和目標任務(wù)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設生態(tài)縣為目標，標本兼治、堵疏結合、多管齊下，高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著(zhù)一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹(shù)”的目標，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護城鄉居民身體健康和交通安全。
二、工作安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。6月10日至6月14日，各鄉鎮辦通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
�。ǘ┙斩捊麩龑�(shí)施階段。6月15日至6月30日，各鄉鎮辦要組織專(zhuān)門(mén)隊伍，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無(wú)縫隙、全覆蓋�？h環(huán)保局要開(kāi)展現場(chǎng)執法監察，實(shí)行分片管理，開(kāi)展巡查和督察�，F場(chǎng)監察人員要24小時(shí)開(kāi)機，保持通訊暢通。
�。ㄈ┛偨Y考核階段。夏季禁燒工作結束后，各鄉鎮辦及時(shí)對禁燒工作進(jìn)行總結，工作總結書(shū)面報縣環(huán)保局�？h環(huán)保局將對各鄉鎮、辦事處的秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并作為鄉鎮環(huán)�？己撕蜕鷳B(tài)縣建設責任書(shū)考核的重要依據。
三、具體措施
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導，落實(shí)責任。為切實(shí)加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導小組，辦公室設在縣環(huán)保局，負責對全縣各鄉鎮辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉鎮辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實(shí)落實(shí)各項禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。
�。ǘ┛茖W(xué)引導，綜合利用。各級各單位要廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓，搞好實(shí)地指導，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見(jiàn)到效益、得到實(shí)惠。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格執法�？h環(huán)保局要加強對各鄉鎮辦秸稈禁燒工作的督導檢查，加大現場(chǎng)巡查力度，全面落實(shí)定專(zhuān)人、定職責、定崗位、定時(shí)間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時(shí)不間斷，全天候監控，白天巡查，夜間設點(diǎn)督查。各鄉鎮辦要制定秸稈禁燒應急方案，配備簡(jiǎn)易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問(wèn)題，能立即赴現場(chǎng)滅掉火源。對秸稈焚燒情節嚴重的.，環(huán)保部門(mén)將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定給予嚴重處罰；對造成重大大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，司法部門(mén)將按照有關(guān)法律規定依法追究其刑事責任。
各鄉鎮辦要認真落實(shí)禁燒工作日報告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室，匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉鎮辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò )員名單及聯(lián)系電話(huà)報縣環(huán)保局。
社區秸稈禁燒工作方案 17
為做好20XX年夏季秸稈禁燒工作，全面貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打好大氣污染防治攻堅戰各項決策部署，堅決打好藍天保衛戰，切實(shí)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據xx、xx文件要求，特制定本工作方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持標本兼治，屬地管理、源頭控制的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點(diǎn)督查相結合，行政推動(dòng)與技術(shù)指導相結合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用水平，實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善和農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展。
二、工作目標
充分發(fā)揮露天xx監測系統作用，嚴格落實(shí)網(wǎng)格化管理，通過(guò)人防、物防、技防等措施織密織牢秸稈禁燒防控網(wǎng)，全面杜絕區域內秸稈等生物質(zhì)焚燒問(wèn)題，打贏(yíng)禁燃禁燒管控行動(dòng)，保障人民群眾身體健康。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔斩捊麩L(cháng)效監管機制。秸稈禁燒實(shí)行屬地管理，各鎮（辦）是秸稈禁燒的責任主體，黨政主要負責人是禁燒工作第一責任人。嚴格執行“定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲”的“五定”管理要求，通過(guò)層層建立網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )群，健全網(wǎng)格化管理運行機制，實(shí)現對各區域的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
�。ǘ┤婕訌娊斩捑C合利用�？h農業(yè)農村局積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，開(kāi)展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用。
�。ㄈ┙⑼晟普{度通報機制�？h生態(tài)環(huán)境局建立秸稈禁燒日調度、周通報制度。每周調度通報秸稈禁燒工作情況，對做的好的、做的差的`及露天焚燒火點(diǎn)數量進(jìn)行排名通報。
�。ㄋ模┙⑼晟祁A警約談機制�？h生態(tài)環(huán)境局依據衛星監測的火點(diǎn)、xx監控及巡查情況，快速對各鎮（辦）、部門(mén)進(jìn)行預警、交辦，第一時(shí)間予以處置。對預警后火點(diǎn)數量仍未得到有效控制的鎮（辦）或部門(mén)，向縣大氣污染專(zhuān)項行動(dòng)指揮部追責問(wèn)責組提出約談主要領(lǐng)導和相關(guān)負責人的建議，也可視情況提出相關(guān)問(wèn)責建議。
�。ㄎ澹┙⑼晟茍谭�(lián)動(dòng)機制。各鎮（辦）、縣生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、公安局等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，定期開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊露天焚燒行為。對造成大氣污染、導致財產(chǎn)損失、引發(fā)安全事故等行為，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)條款進(jìn)行嚴肅查處。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段：（20XX年5月15日前）
各鎮（辦）、各部門(mén)要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議進(jìn)行安排部署，建立健全組織機構和工作制度，劃片包干，落實(shí)責任清單。各鎮（辦）、部門(mén)確定一名聯(lián)絡(luò )人并于xx月xx日xx時(shí)前報縣大氣污染治理專(zhuān)項行動(dòng)指揮部辦公室業(yè)務(wù)考核組
�。ǘ┒讲檠膊殡A段：（20XX年5月12日至6月30日）
各鎮（辦）、各有關(guān)單位要將秸稈禁燒工作作為這一時(shí)期的重要工作，全力抓好各項管控措施的落實(shí)，同時(shí)抓好秸稈、落葉、垃圾、荒草露天焚燒的管控。動(dòng)員廣大干部深入秸稈禁燒工作一線(xiàn)，壓實(shí)責任，加強督查巡查，隨時(shí)通報、及時(shí)處理。各鎮（辦）、村組要建立日常巡查監管工作機制，成立應急小分隊，設立監控點(diǎn)，組織流動(dòng)哨，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班。
�。ㄈ┛偨Y評價(jià)階段：（20XX年7月1日至5日）
各鎮（辦）、各有關(guān)部門(mén)于xx月xx日前上報各自工作總結。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全縣秸稈禁燒工作，由縣大氣污染專(zhuān)項行動(dòng)指揮部辦公室統一領(lǐng)導。成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，政府辦主任及縣生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長(cháng)，縣農業(yè)農村局、林業(yè)局、城管局、運局、水務(wù)局、公安局、氣象局和各鎮（辦）分管負責同志為成員的xx縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，負責全縣秸稈禁燒工作的組織實(shí)施、監督檢查等工作。
�。ǘ┖粚�(shí)工作責任。各鎮（辦）要強化組織領(lǐng)導，細化工作方案，及時(shí)對秸稈禁燒工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)包聯(lián)制度，層層落實(shí)責任。夏收期間實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班，確保信息暢通，及時(shí)協(xié)調處置秸稈焚燒事件。各鎮（辦）、各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“日調度”制度，每日xx點(diǎn)前將禁燒宣傳、禁燒巡查等工作開(kāi)展情況及影像資料通過(guò)“xx縣大氣污染防治工作群”推送。
�。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。各鎮（辦）要利用新媒體、宣傳車(chē)、LED屏、致農戶(hù)一封信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，提高農民群眾生態(tài)環(huán)保意識，推動(dòng)秸稈禁燒工作常態(tài)化；通報曝光典型案件，營(yíng)造強大的警示聲勢，形成全社會(huì )共同參與秸稈禁燒的良好氛圍。
�。ㄋ模⿵娀讲檠膊�。各鎮（辦）、各有關(guān)部門(mén)要嚴防第一把火，加強網(wǎng)格化巡查管理，成立巡查組，全方位、常態(tài)化、高頻次開(kāi)展秸稈禁燒巡防檢查，一旦發(fā)現焚燒現象，快速出擊、及時(shí)處理，把問(wèn)題消滅在萌芽階段。要對露天焚燒行為零容忍，嚴肅追究焚燒者的責任，堅決依法依規處罰。
社區秸稈禁燒工作方案 18
為深入貫徹落實(shí)我縣環(huán)境保護工作會(huì )議精神，強化“黨政同責、一崗雙責”責任，為了農村面源污染得到有效控制，農村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，生態(tài)文化建設持續實(shí)施。結合我鎮實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、工作目標
全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。積極推進(jìn)鄉鎮與生態(tài)環(huán)保、公安等部門(mén)聯(lián)合執法，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動(dòng)形成環(huán)保守法的'新常態(tài)。明確職責，落實(shí)責任，減少大氣環(huán)境污染，為居民創(chuàng )造一個(gè)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、責任體系
落實(shí)鎮村兩級網(wǎng)格化監管 1.鎮政府主要負責人為第一責任人，分片包村領(lǐng)導為主要責任人，下鄉干部具體實(shí)施，積極開(kāi)展宣傳教育，加大巡查力度，發(fā)現及時(shí)制止，涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移交公安派出所處理。
2.各村（社區）為責任主體，兩委主干為第一責任人，各村（社區）要成立專(zhuān)門(mén)的巡查隊伍，明確一名村（社區）干部具體負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，同時(shí)加大宣傳力度，大力引導農民采取秸稈還田、秸稈飼料化等措施。
3.派出所要對露天焚燒秸稈的行為人予以嚴厲打擊，依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、保障措施
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各村（社區）充分利用廣播、條幅、公開(kāi)欄等方式持續宣傳，深入發(fā)動(dòng)，造濃秸稈垃圾禁燒氛圍，切實(shí)增強全社會(huì )禁止露天焚燒意識。通過(guò)深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。鎮政府成立秸稈垃圾禁燒工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)張志勇同志任組長(cháng)，分管領(lǐng)導郭再勇?tīng)款^組織實(shí)施，采取逐級分包責任制，形成領(lǐng)導包片，下鄉干部包村，村兩委主干為第一責任人的禁燒工作責任體系。派出所、各村（社區）各負其責，構建鄉村兩級聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò )，嚴防死守，堅決制止秸稈焚燒行為。
�。ㄈ┓e極實(shí)施秸稈綜合利用。通過(guò)秸稈還田、青貯收儲等辦法提高秸稈利用率。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)生活垃圾清運城鄉一體化工程。大力實(shí)施垃圾轉運集中處理。
�。ㄎ澹┘哟髨谭Χ�。各村（社區）成立秸稈禁燒巡邏隊，對焚燒秸稈的農戶(hù)，予以勸導阻止，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。鎮政府加大巡查力度，深入田間地頭開(kāi)展不間斷巡查。對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的，派出所要給予嚴肅處理。
舉報電話(huà)：XX鎮政府：XX 公安舉報電話(huà)：110
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