基層治理工作方案15篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編精心整理的基層治理工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
基層治理工作方案1
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設，結合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng)，著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區可參照考評體系，結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作，需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務(wù)分工，細化量化目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求，在調查研究的基礎上，結合地方實(shí)際，向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的'問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區初評的基礎上，通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì )，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問(wèn)題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點(diǎn)規劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì )活力，構建和諧社區。
�。ㄈ⿵娀Y金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�，形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng )新，對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析，結合昆明實(shí)際，制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目，形成社區治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
基層治理工作方案2
市直相關(guān)單位：
根據《中共湖北省紀委關(guān)于20xx年開(kāi)展作風(fēng)建設突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的總體方案》（XX〔20xx〕X號）和全市作風(fēng)建設突出問(wèn)題專(zhuān)項治理動(dòng)員精神，結合市農村工作委員會(huì )職責，我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
老河口市農村工作委員會(huì )
20xx年5月2日
基層工程項目建設損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項治理
工作方案
一、治理目標
通過(guò)專(zhuān)項治理，重點(diǎn)治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問(wèn)題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護群眾利益，促進(jìn)基層社會(huì )和諧穩定發(fā)展。
二、治理范圍
20xx年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項，市、鄉、村組實(shí)施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實(shí)施的項目。
三、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┰谵r村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區改造、農業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績(jì)，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務(wù)等問(wèn)題。
�。ǘ┰谵r業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問(wèn)題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節不嚴格執行“三重一大”民主決策、公示公開(kāi)等制度，申報和立項審批不嚴格落實(shí)文件規定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長(cháng)期不予解決等問(wèn)題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買(mǎi)標賣(mài)標、非法轉包分包以及規避招標、虛假招標和不按規定范圍、方式和組織形式招標等問(wèn)題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目?jì)热�、性質(zhì)、規模、預算；未落實(shí)專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，超范圍開(kāi)支、超合同支付工程款；不認真履行監管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問(wèn)題。
5.在農業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經(jīng)營(yíng)權和收益權等問(wèn)題。
四、工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：XXX 市農工委黨組書(shū)記
副組長(cháng)：XXX 農業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)
XXX 財政局黨組成員、農發(fā)辦主任
XXX 信訪(fǎng)局黨組成員、副局長(cháng)
XXX 發(fā)改局副局長(cháng)
XXX 文體局主任科員
XXX 國土局黨組成員、副局長(cháng)
XXX 交通局市鄉公路管理處主任
XXX 扶貧辦副主任
XXX 住建局黨組成員、工會(huì )主席
XXX 水利局黨組成員、副局長(cháng)
XX 水產(chǎn)局副局長(cháng)
XXX 農機辦副主任
XXX 畜牧獸醫局副局長(cháng)
成 員：XXX XXX XXX XX XX
市直相關(guān)部門(mén)要成立相應工作專(zhuān)班，制定具體工作方案，迅速開(kāi)展行動(dòng)。
五、工作任務(wù)
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)施方案》要求，穩步推進(jìn)專(zhuān)項治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門(mén)查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區改造、農業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20xx年以來(lái)政府投資立項，市、鄉、村組實(shí)施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機APP、熱線(xiàn)電話(huà)等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問(wèn)題線(xiàn)索，建立問(wèn)題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫(xiě)報告，精準填報表格。
（二）重點(diǎn)檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務(wù)。接受各級檢查，對照問(wèn)題清單，查漏補缺，舉一反三。
問(wèn)題線(xiàn)索臺賬，一般性問(wèn)題及時(shí)交辦，重大問(wèn)題跟蹤督辦，違紀違規問(wèn)題移交同級紀檢監察機關(guān)辦理。匯總上報重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項治理報告和表格數據。
適時(shí)采取專(zhuān)項檢查、隨機抽查和明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展重點(diǎn)檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現的問(wèn)題，分批次掛牌督辦。及時(shí)通報各地重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項治理工作進(jìn)展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務(wù)。對檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進(jìn)行批評教育、誡勉談話(huà)，督促整改提高；對問(wèn)題突出、情節嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。匯總上報整改提高階段專(zhuān)項治理報告和表格數據。對傾向性的.問(wèn)題，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，認真分析成因，建立完善制度。及時(shí)通報各地整改提高階段專(zhuān)項治理工作進(jìn)展和成效，確保專(zhuān)項治理工作取得預期效果。
六、工作要求
（一）注重責任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實(shí)專(zhuān)項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務(wù)要分解到具體人員，實(shí)行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過(guò)場(chǎng)的，嚴肅追責問(wèn)責。
（二）注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負責、協(xié)同推進(jìn)的原則開(kāi)展專(zhuān)項治理工作。對政策界限把握不準的問(wèn)題，要及時(shí)請示匯報，爭取支持。對涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調溝通，共同解決。對檢查發(fā)現的新問(wèn)題，要認真調查研究，如實(shí)反映。
（三）注重時(shí)間節點(diǎn)。專(zhuān)項治理注重層級推動(dòng)，各地務(wù)必把握時(shí)間節點(diǎn)。請各鄉、鎮、辦、市直專(zhuān)項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見(jiàn)附件1、2、3）在規定時(shí)間報送農業(yè)局區劃辦。以鄉鎮辦、市直相關(guān)部門(mén)為單位，4月28日前，匯總報工作專(zhuān)班、聯(lián)絡(luò )員電話(huà)及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格。8月25日前，匯總報送重點(diǎn)檢查階段報告和相關(guān)表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話(huà)：XXXXXXXXXX
電子郵箱：XXXX
附件：1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務(wù)問(wèn)題臺賬統計表
2.農業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問(wèn)題臺賬統計表
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項治理統計表
基層治理工作方案3
為進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善和的村莊環(huán)境，提升太平村美好鄉村建設水平，根據鎮黨委、政府有關(guān)文件和鎮美好辦要求，結合我太平村實(shí)際，特制訂本方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸�！敝黝}要求，采取“鎮指導、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統籌規劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標提高農村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng )建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長(cháng)效管理機制為保障，通過(guò)不斷加大村環(huán)衛人力、物力和相關(guān)配套設施的投入，形成人人動(dòng)手，戶(hù)戶(hù)參與的局面，進(jìn)一步改善山門(mén)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實(shí)基礎。
二、整治重點(diǎn)及目標
環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過(guò)環(huán)境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營(yíng)造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現“鄉風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
�。ㄒ唬┣謇砝�。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細化保潔人員工作職責，及時(shí)清運垃圾。
�。ǘ┲卫韥y堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀(guān)瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續推進(jìn)農村沼氣工程，大力開(kāi)展植樹(shù)建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(cháng)快、易管護、適宜山門(mén)村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門(mén)村綠化美化水平。
�。ㄈ┲卫泶迩f道路。重點(diǎn)治理擺攤設點(diǎn)、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門(mén)前環(huán)境衛生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運，并由專(zhuān)門(mén)車(chē)輛運輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋，實(shí)現日產(chǎn)日清。
�。ㄋ模┘訌姳嵢藛T隊伍建設，進(jìn)一步擴大群眾參與面。加強環(huán)衛隊伍建設，定期組織培訓和召開(kāi)保潔工作講評會(huì )，進(jìn)一步明確工作職責實(shí)施考勤制度，配備專(zhuān)職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛設施，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的范圍和責任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境衛生治理責任制建設。村級環(huán)衛管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人負責。完善保潔工作各項工作制度，細化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專(zhuān)人負責管理。制定和落實(shí)農戶(hù)房前屋后環(huán)境衛生管理辦法，村兩委監督和農戶(hù)相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標準
總體要求是村道路沿線(xiàn)及可視范圍內和農戶(hù)庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達到“三有”、“四分”、“六無(wú)”的總要求。
�。ㄒ唬叭小惫ぷ饕�
1、有一只專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定，按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報鎮政府。
2、有一整套布局合理的環(huán)衛設施設備。及時(shí)保養垃圾清運車(chē)，大型垃圾清運車(chē)采取市場(chǎng)化運作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。
�。ǘ八姆帧惫ぷ鞣椒�
1、分區包干。對轄區進(jìn)行分類(lèi)分區，明確專(zhuān)職保潔員進(jìn)行保潔。農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛生、包綠化）。
2、分類(lèi)處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類(lèi)分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。根據上級要求采取市、鎮、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛基礎建設中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛生檢查，及時(shí)表?yè)P好人好事。
�。ㄈ傲鶡o(wú)”工作標準
1、無(wú)暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內，無(wú)暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無(wú)零星垃圾，垃圾房?jì)壤龅饺债a(chǎn)日清，無(wú)焚燒垃圾現象。
2、無(wú)水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的.垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無(wú)異味。
3、無(wú)亂貼亂畫(huà)。對墻壁、電線(xiàn)桿、門(mén)面、樹(shù)上等亂貼的大小廣告、無(wú)秩序標語(yǔ)進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無(wú)亂堆亂放。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營(yíng)、房前屋后堆放要有序整齊農貿市場(chǎng)村莊車(chē)輛停放有序。
5、無(wú)污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達標，不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無(wú)雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時(shí)清理。公共場(chǎng)所衛生整潔，做好化肥、農藥等農資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導，明確責任。農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作難度大。村黨支部書(shū)記是本村環(huán)境衛生整治的第一責任人，成立以書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，明確環(huán)衛專(zhuān)干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、黑板報、張貼標語(yǔ)等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，充分調動(dòng)廣大村民參與整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導群眾形成良好的衛生習慣，切實(shí)做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜，做好日常保潔
3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶(hù)也要增強責任意識，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛生整治成果。
4、強化督查，嚴格考核。繼續實(shí)行環(huán)境衛生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績(jì)效工資發(fā)放，通過(guò)檢查評比，激發(fā)保潔員工作責任心，確保整治工作取得成效。
基層治理工作方案4
坪埡藏族鄉轄9個(gè)村18個(gè)社，共1432戶(hù)6369人，20xx年底有建檔立卡貧困村8個(gè)，貧困戶(hù)459戶(hù)2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷項目建設，8個(gè)村1236戶(hù)5731人順利搬遷入住，20xx年實(shí)現整鄉脫貧退出，藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉先后被評選為全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建示范鄉鎮、全國脫貧攻堅先進(jìn)集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區、全省脫貧攻堅先進(jìn)集體、全省民族團結進(jìn)步示范鄉鎮、全省衛生鄉鎮和全省鄉村旅游示范村。
為了讓搬遷群眾“穩定住、有就業(yè)、能致富”，鄉黨委政府按照區委區政府的決策部署，積極探索推行“1+5”發(fā)展模式，以“黨建引領(lǐng)”為統領(lǐng)，強基固本謀發(fā)展；以“五項措施”為抓手，求真務(wù)實(shí)促增收；即：“產(chǎn)業(yè)培育富民強鄉、穩崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng )新治理提升效能”。
一、發(fā)展目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，積極推行社區治理創(chuàng )新，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，打造共建共治共享的社區治理新格局，將坪埡藏族鄉建設成城鄉社區治理創(chuàng )新試驗區，不斷提升鄉村治理效能，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。
二、主要工作
�。ㄒ唬h委統籌謀劃，推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強化頂層設計。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見(jiàn)的基礎上，領(lǐng)導和制定《坪埡藏族鄉國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規劃》、《坪埡藏族鄉鄉村振興規劃》和《坪埡藏族鄉鄉村旅游規劃方案》，并在黨代會(huì )和人代會(huì )上表決通過(guò)，形成了人民的意志。同時(shí)，成立由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，政府鄉長(cháng)任副組長(cháng)，班子成員及駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記為成員的社區治理領(lǐng)導小組，全面組織領(lǐng)導社區治理工作。
�。ǘ┦峭菩小熬W(wǎng)格化”管理。全鄉劃分5個(gè)網(wǎng)格，黨委政府設社區治理創(chuàng )新總指揮長(cháng)、副總指揮長(cháng)，總指揮長(cháng)由黨委書(shū)記擔任，副總指揮長(cháng)由政府鄉長(cháng)、人大主席擔任。將安置區8個(gè)搬遷村按照社區化管理劃分成具有社區管理職能的一級“網(wǎng)格”4個(gè)。一級網(wǎng)格長(cháng)由黨委班子成員擔任，負責網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村，主要職責：定期召開(kāi)“網(wǎng)格長(cháng)聯(lián)席會(huì )”，每月召開(kāi)1至2次網(wǎng)格管理形勢研判會(huì )，共同商議研判、協(xié)商解決的重大問(wèn)題，調度推進(jìn)各項工作。二級網(wǎng)格長(cháng)由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導、駐村幫扶第一書(shū)記擔任，共8個(gè)二級網(wǎng)格，負責網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù)，落實(shí)一級網(wǎng)格長(cháng)安排的工作，做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書(shū)記、副主任、監委會(huì )主任、文書(shū)、小組長(cháng)等擔任，負責本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調解、“戶(hù)積分”考核管理等工作。
�。ㄈ┘訌婈嚨亟ㄔO，優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設施最大化、辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì )效益最優(yōu)化”的原則和社區化管理標準，通過(guò)合理選址，組織協(xié)調，加快4個(gè)社區陣地建設。組織部門(mén)投資400多萬(wàn)元，建成4個(gè)社區黨群服務(wù)中心，目前已全面投入使用，為開(kāi)展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化的重要舉措，標準化打造黨群服務(wù)中心規范化建設，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心，積極推進(jìn)便民服務(wù)工作，為群眾打通“綠色服務(wù)通道”，讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”，“最多跑一次”，實(shí)現服務(wù)“零距離”。
�。ㄋ模﹫猿贮h建引領(lǐng)，夯實(shí)社區治理“強基礎”。構建“黨建＋”的鄉村治理體系，在鄉村黨組織的引領(lǐng)下，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養、文化發(fā)展等措施，凝聚鄉村治理工作力量，夯實(shí)治理成效，促進(jìn)團結進(jìn)步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，筑牢鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎。一是按照“山上有生計、山下好生活”的發(fā)展路子，大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的發(fā)展模式，實(shí)現坪埡藏鄉花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬(wàn)”目標：“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地；打造千畝山地特色觀(guān)光農業(yè)，發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝�！叭f(wàn)”就是通過(guò)綜合管護1.4萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；3年內通過(guò)黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)，實(shí)現肉兔養殖年出欄突破10萬(wàn)只，肉兔養殖收入突破100萬(wàn)元。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬(wàn)元，最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬(wàn)元，收入占比達到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過(guò)勞務(wù)輸轉、公益性崗位、鄉村工廠(chǎng)、鄉村旅游等四個(gè)途徑，每戶(hù)至少解決一個(gè)就業(yè)人口，幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí)，強化對務(wù)工人員的技能培訓，提升就業(yè)本領(lǐng)，注冊“坪埡架子工”，讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。
2.“黨建+人才培養”，夯實(shí)鄉村振興人才支撐。把鄉村振興作為培養鍛煉干部人才的廣闊舞臺，健全完善干部人才培養、流動(dòng)、使用機制，推動(dòng)各類(lèi)人才向鄉村振興一線(xiàn)聚集。高標準高質(zhì)量完成社區“兩委”轉換工作，拓寬用人視野，注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉、本鄉本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員，也可從第一書(shū)記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí)，全方位開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區工作者、村文書(shū)、志愿服務(wù)者等，在解決就業(yè)的同時(shí)培養優(yōu)秀人才。積極引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向鄉村振興一線(xiàn)流動(dòng)，深入一線(xiàn)開(kāi)展農業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養“土專(zhuān)家”、“田秀才”為美麗鄉村建設、社區治理服務(wù)。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)�！�。黨員干部要帶頭強化生態(tài)意識，不斷增強抓生態(tài)文明建設的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局，正確處理眼前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系；把生態(tài)保護有關(guān)法律法規和知識技能列入黨員干部培訓的內容，全面倡導綠色政績(jì)觀(guān)，大力弘揚低碳生活觀(guān)，著(zhù)力強化環(huán)保法制觀(guān)，圍繞生態(tài)文明建設提升執政能力。同時(shí)，要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識，黨員干部要經(jīng)常深入社區、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì )氛圍，把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導低碳生活、綠色消費，崇尚勤儉節約、文明健康的生活方式和消費模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎教育的基礎上，充分尊重少數民族的風(fēng)俗習慣和歷史文化，挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn)，通過(guò)培養一批民族文化傳承人，積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉坪埡文化長(cháng)久傳承。積極創(chuàng )作鄉歌、文藝創(chuàng )作、文學(xué)創(chuàng )作等，不斷豐富提升民俗文化內涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓藏鄉民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團結進(jìn)步”，開(kāi)出和諧美麗“幸福蓮”。民族團結一家親，小康路上心連心，坪埡藏族鄉始終以黨建為引領(lǐng)，増強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，以民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建為載體，結合黨史的學(xué)習教育，開(kāi)展了以“感恩黨，跟黨走，筑牢中華民族共同體意識，深入開(kāi)展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng)，使民族團結進(jìn)步意識深入人心，激勵干部職工自覺(jué)維護民族團結和社會(huì )穩定，爭當民族團結模范，安置區呈現出穩定祥和的景象，開(kāi)出美麗和諧的“幸福蓮”。
�。ㄎ澹⿵娀�1+5”治理模式，架起黨群“連心橋”。創(chuàng )新“一規+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉村治理模式，靠實(shí)工作責任，著(zhù)力推進(jìn)鄉村善治，優(yōu)化鄉村振興“軟環(huán)境”。
1．“一規+五治”。以“村規民約”為基本規范，推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。
�。�1）規范村規民約。為了推進(jìn)民主法治建設進(jìn)程，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉風(fēng)，創(chuàng )造安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境，結合坪埡社區實(shí)際，廣泛征求社區居民意見(jiàn)，制定了符合坪埡居民的村規民約，并把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入村規民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導，也是村民會(huì )議或村民委員會(huì )對社區進(jìn)行治理的依據。廣大黨員干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用，模范遵守村規民約，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，以良好的黨員干部形象維護黨和政府的形象，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
�。�2）創(chuàng )建五治融合。嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持黨建引領(lǐng)，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善黨支部領(lǐng)導、村委會(huì )主導、治安戶(hù)長(cháng)配合、群眾參與、法治保障的社會(huì )治理體系，形成全民共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅動(dòng)。通過(guò)構建黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )共治同心圓，落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”，穩固基層社會(huì )治理根基。二是支部推動(dòng)。通過(guò)創(chuàng )建“五好支部”，即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉村治理效果好、群眾評價(jià)反響好，充分發(fā)揮支部戰斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”，通過(guò)亮身份、定崗位、定職責、定目標，建立黨員聯(lián)系制度，列明需求服務(wù)清單，完善工作協(xié)調機制，激活黨員干部干事活力，提升服務(wù)意識，深化黨群聯(lián)動(dòng)。
自治強基注內力。一是積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，做到涉及村民切身利益和村級重大事項規范透明，接受群眾監督，形成共治共享治理新機制。二是創(chuàng )建自治自治，完善民主選舉制度，加強民主協(xié)商制度建設，增強民主決策參與能力。創(chuàng )建議事協(xié)商委員會(huì )。積極組織吸納市、區、鄉人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì )成員，切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監督的作用，對重大事項和問(wèn)題進(jìn)行調研、評議、協(xié)商，為群眾解疑釋惑，及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng )建人民調解委員會(huì )。以民族團結、基層治理，司法調解為工作為中心，積極探索“黨建+人民調解”和“楓橋經(jīng)驗”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過(guò)建立健全人民調解組織，圍繞“小事不出村、大事不出鄉、保持矛盾不上交”的工作目標，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強、責任心強的人士作為人員調解員，并每年組織開(kāi)展一次調解員的業(yè)務(wù)培訓，以提高調解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉組建1個(gè)鄉級調解委員會(huì )和9個(gè)村級調解委員會(huì )，共54名人民調解員。每月對矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險預警防范和排查上報，由村鄉兩級調委會(huì )進(jìn)行調處，特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調處，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的調處機制。創(chuàng )建紅白理事會(huì )。以“倡導勤儉節約，反對鋪張浪費，樹(shù)立文明新風(fēng)尚”為目的，在鄉村干部的積極推動(dòng)下，成立“紅白理事會(huì )”，為社區紅白事立了規矩，理事會(huì )全部由村里處事公道，在群眾中威望高、辦事能力強的社區干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表?yè)渭t白理事會(huì )成員，專(zhuān)門(mén)為村民操辦紅白喜事，引導村民改變觀(guān)念，紅白喜事一切從簡(jiǎn)，改善村風(fēng)民風(fēng)，呈現出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng )建環(huán)境衛生整治委員會(huì )。成立坪埡藏族鄉環(huán)境衛生創(chuàng )優(yōu)委員會(huì )，劃分8個(gè)環(huán)境衛生管理網(wǎng)格，負責轄區環(huán)境衛生，制定環(huán)境衛生管理辦法和獎懲制度，落實(shí)“門(mén)前三包”制度，每月一評比，形成環(huán)境衛生治理長(cháng)效機制，不斷優(yōu)化轄區環(huán)境衛生，提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng )建民俗文化研究會(huì )。積極籌建坪埡藏族鄉民俗文化研究會(huì )，通過(guò)培養一批民族文化傳承人，積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉坪埡文化長(cháng)久傳承，豐富提升民俗文化內涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導文化機構、團體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù)，支持群眾自辦文化，發(fā)展本土文化，發(fā)現和培養各類(lèi)文化人才，興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社、文藝俱樂(lè )部，組建演出團體、民間文藝社團、健身團體等。廣泛開(kāi)展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。創(chuàng )建坪埡藏族鄉婦女促進(jìn)會(huì )。通過(guò)組建婦女促進(jìn)會(huì )，積極向社會(huì )宣傳婦女觀(guān)，努力消除社會(huì )對婦女成才的各種世俗偏見(jiàn)，搭建平臺，發(fā)現人才、運用人才，通過(guò)收集婦女人才信息，開(kāi)發(fā)婦女人才資源，讓婦女為坪埡藏族鄉發(fā)展貢獻才智；同時(shí)通過(guò)代表婦女反映婦女的呼聲，能進(jìn)一步維護婦女的合法權益，提高坪埡藏族鄉婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng )建治安保衛委員會(huì )。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛委員會(huì )，負責安置區的維穩、安保、治安、平安建設等工作，促進(jìn)和諧穩定。創(chuàng )建治安保衛委員會(huì )共管共享委員會(huì )，負責對安置區治安保衛委員會(huì )進(jìn)行管理維護，監督教育群眾共管共享公共設施，形成人人愛(ài)護公共財產(chǎn)的.良好習慣。
法治保障強定力。一是強化法治服務(wù)。堅持以法治思維和法治方式化解社會(huì )矛盾，探索實(shí)施信訪(fǎng)法治化處置機制，引導群眾依法理性反映信訪(fǎng)訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問(wèn)、一戶(hù)一明白人，實(shí)現法律服務(wù)到村到戶(hù)到人。打造鄉、村兩級公共法律服務(wù)體系，實(shí)施農村法律顧問(wèn)“六個(gè)一”機制：每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報告、每村一卷法治檔案，破解鄉村普法中顧而不問(wèn)、問(wèn)而不深、推而不廣的難題。二是加強法治宣傳。嚴格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”，以司法所為平臺，聯(lián)合派出所、法庭，定期不定期組織開(kāi)展法治宣傳教育，通過(guò)開(kāi)設法治講堂活動(dòng)，多層次、多角度、多平臺的法治宣傳，使法治意識深入人心，形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。
德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建和移風(fēng)易俗行動(dòng)，開(kāi)展道德講堂，使傳統道德與現代法治實(shí)現良性互動(dòng)，以德治滋養法治、涵養自治。國之本在家，還要重視家庭建設，傳承良好的家風(fēng)家訓。一是加強校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過(guò)程，培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣、生活習慣，樹(shù)立禮貌待人、誠信友善的道德風(fēng)尚。二是加強社區道德教育。通過(guò)議事協(xié)商會(huì )、調解委員會(huì )、環(huán)境整治委員會(huì )等組織，引導社區成員形成尊老愛(ài)幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛生等文明新風(fēng)。
智治支撐激活力。通過(guò)探索創(chuàng )新數字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作，加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設，構建全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數據多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺，創(chuàng )新“誠信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉賢榜”五榜管理制度，通過(guò)亮積分、曬成績(jì)、樹(shù)先進(jìn)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉風(fēng)，以反面事例鞭策后進(jìn)。
�。�1）建設積分超市。每個(gè)村建設一個(gè)積分小超市，各村支部以“積分超市”建設作為引領(lǐng)鄉村治理的抓手，引導群眾以積分改變習慣、用勤勞創(chuàng )造幸福。由村支部牽頭，幫扶單位、區團委、區婦聯(lián)、區工會(huì )支持協(xié)助，全鄉建設9個(gè)積分超市，配置超市商品。同時(shí)，制定積分規則和獎勵制度，按照積分超市積分規則進(jìn)行每月積分評比，嚴格依照獎勵制度領(lǐng)取積分獎品。
�。�2）設立誠信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評比，上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎品資格。倡導誠信做人，積極還貸。對小額信貸、災后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜，對逾期不還的“老賴(lài)”進(jìn)行黑榜曝光。
�。�3）設立道德模范榜。依照社會(huì )公德、家庭美德評判標準，對評選出來(lái)的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示，以規立德，弘揚“勤儉持家、遵紀守法”美德，重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養，打造鄰里互助的美好氛圍，樹(shù)立良好的社會(huì )風(fēng)尚。
�。�4）設立五星文明榜。以戶(hù)為單位每年開(kāi)展“五星文明戶(hù)”評選活動(dòng)，每村至少評選一名致富星、守法星、美德星、衛生星、誠信星，進(jìn)行張榜公示，通過(guò)積分獎勵倡導文明，樹(shù)立良好村風(fēng)。
�。�5）設立先進(jìn)光榮榜。在各項工作中表現突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳，并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎品資格。
�。�6）設立最美鄉賢榜。籍貫或祖籍為本鄉范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，如：熱心公益事業(yè)，樂(lè )于助人，公道正派，在當地有一定威信和影響力的成功人士；推動(dòng)家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的離退休老干部、老同志，對家鄉有較大貢獻的人。不斷發(fā)掘、推介、評選、宣傳，
3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系，全鄉建5個(gè)網(wǎng)格，對網(wǎng)格內群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責任，充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員，重點(diǎn)做好網(wǎng)格內群眾開(kāi)展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù)，認真落實(shí)好便民服務(wù)工作，開(kāi)展矛盾糾紛排查調處、化解信訪(fǎng)問(wèn)題、消除治安隱患、應急處置各類(lèi)風(fēng)險等工作。通過(guò)開(kāi)展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng)，長(cháng)效落實(shí)“五個(gè)一”措施（即：組織領(lǐng)導一把手、責任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線(xiàn)、黨群合力一條心），維護社會(huì )安定團結。
�。┚劢姑裆鸁狳c(diǎn)辦實(shí)事，情系百姓“暖民心”。對兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月開(kāi)展走訪(fǎng)、摸底活動(dòng)，做到了應保盡保。同時(shí)，對全鄉三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛(ài)措施：嚴格落實(shí)“三個(gè)責任”即：駐村領(lǐng)導、第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記的聯(lián)系包抓責任，駐村干部、村干部、幫扶隊員的結對服務(wù)責任，確定具備較強監護能力和監護意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表?yè)伪O護人的監護責任；扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農村留守兒童的護苗助學(xué)行動(dòng)等“三項行動(dòng)”；認真抓好農村特困供養群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，即：“整理一次家務(wù)、打掃一次衛生、清洗一次被褥、開(kāi)展一次體檢、奉獻一次愛(ài)心”，并在幸福家園為入住的特困供養人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境，實(shí)現特困供養人員“老有所養、老有所依、老有所樂(lè )”。另外，積極將安置區火葬場(chǎng)、文殊院建設納入日常議事議程，目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項目建設，解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)、班子成員及駐村領(lǐng)導為副組長(cháng)、駐村干部和村社干部為成員的鄉村治理領(lǐng)導小組，負責全鄉鄉村治理工作。
�。ǘ⿵娀痉兑I(lǐng)。20xx年建立鄉級示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村，同時(shí)把腰道村區級示范村。 20xx年全面推行。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。建立嚴格的督查考核制度，每月開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，每季度開(kāi)展督查一次，將督查情況計入季度考核，納入年終考核。
總之，要通過(guò)構建長(cháng)效機制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等，大力弘揚新風(fēng)正氣，引導廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陋習，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉村治理提供強大的精神動(dòng)力。
基層治理工作方案5
為進(jìn)一步加快城鄉統籌發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)我縣集鎮環(huán)境衛生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化，并形成長(cháng)效機制，改變集鎮臟、亂、差現象，為集鎮居民提供一個(gè)舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹(shù)立良好的集鎮窗口形象，結合我縣實(shí)際，現將20xx年集鎮環(huán)境衛生整治實(shí)施方案特制定如下：
一、指導思想
以塑造集鎮形象，提升集鎮品位，提高居民素質(zhì)，集中時(shí)間，集中力量，以集鎮“四大秩序”整治為突破口，著(zhù)力改善集鎮環(huán)境衛生面貌，不斷提升集鎮的良好形象。
二、整治目標
通過(guò)對集鎮環(huán)境衛生整治，集鎮臨街兩側及道路可視范圍內無(wú)違章搭建、殘墻斷壁;無(wú)有礙觀(guān)瞻的過(guò)時(shí)廢舊廣告牌和遮雨(陽(yáng))棚;無(wú)供電、電信、移動(dòng)等各類(lèi)管線(xiàn)亂吊亂掛現象;集鎮臨街、公共場(chǎng)地及居民區無(wú)亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無(wú)散落堆積垃圾和衛生死角;無(wú)亂貼亂掛垃圾廣告;無(wú)積水、污水橫流現象;集鎮臨街沿線(xiàn)無(wú)亂停亂放行為;無(wú)混亂現象;農貿市場(chǎng)(集市)內無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等。生活垃圾實(shí)現住戶(hù)分類(lèi)、專(zhuān)人收集、定點(diǎn)傾倒、日產(chǎn)日清、無(wú)害處理�；窘鉀Q集鎮環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，努力創(chuàng )造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮街容環(huán)境，實(shí)現集鎮管理規范化、制度化。交通
三、整治任務(wù)
1、交通秩序整治
�、僖幏锻＼�(chē)點(diǎn)。在街道規范車(chē)輛的管理停放，設立臨時(shí)停放點(diǎn)，劃定車(chē)輛的標識標線(xiàn)，進(jìn)一步加大亂停亂放的整治力度，對客運車(chē)輛進(jìn)行集中定點(diǎn)�？�。對社會(huì )車(chē)輛(摩的)進(jìn)行規范管理，所有車(chē)輛須在線(xiàn)內定點(diǎn)�？�，以保障街道的暢通。
�、诩訌娧膊�。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的規勸隊伍，每天對交通秩序進(jìn)行巡查，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)維護交通秩序，處罰違章車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)秩序整治
�、龠M(jìn)店經(jīng)營(yíng)的管理。加大對店外店違法經(jīng)營(yíng)整治力度，對街道兩側的店外店經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治，對于臨街的店外店經(jīng)營(yíng)商品一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，不得占道。對于流動(dòng)攤點(diǎn)要實(shí)行歸行入市，特別對蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)要一律進(jìn)入農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。所有店面門(mén)前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。
�、诩Q市場(chǎng)管理。按照農貿市場(chǎng)功能布局，進(jìn)行歸行入市，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須在自己的攤位上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不允許占用過(guò)道、通道。要管理好市場(chǎng)內所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)維護市場(chǎng)環(huán)境衛生，加強水產(chǎn)品、家畜禽市場(chǎng)環(huán)境衛生整治力度，加大蔬菜市場(chǎng)環(huán)境衛生管理。
3、建筑秩序整治
�、俳ㄔO規劃的管理。集鎮總體建設要規劃區的范圍，功能分區、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區、限建區和適建區。
�、诮ㄔO程序的管理。集鎮居民建房時(shí)要按程序辦理國土、建設規劃許可和施工許可證件，建設前由社區負責人、鄉鎮城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區干部現場(chǎng)核定放線(xiàn)方可建設。加大對違章建筑聯(lián)合執法查處力度，禁止任何未經(jīng)規劃審批的插建、翻建和新建項目，有序推進(jìn)新型集鎮建設。
�、劢ㄖ綐拥墓芾�。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風(fēng)格、造型、色彩基本一致。
�、芙ǚ抗さ氐墓芾�。臨街建房戶(hù)建設時(shí)要做到建筑材料堆放整齊、美觀(guān)、無(wú)污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。
4、鎮容鎮貌整治
�、俳值佬l生管理。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的.環(huán)衛隊伍，對所有環(huán)衛工人進(jìn)行地段劃分，責任到人。環(huán)衛工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛生質(zhì)量要達到路面干凈、整潔。
�、诰用裥l生管理。居民對垃圾要實(shí)行分類(lèi)減量，居民區的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區要與每家每戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任狀，沿街道居民戶(hù)門(mén)前設立垃圾桶。
�、垴v鎮單位衛生管理。所有駐集鎮單位必須與鄉鎮簽訂門(mén)前“三包”責任狀，同時(shí)負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛生工作。
�、懿宛^、夜宵攤、水果攤衛生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
�、菁訌姀V告管理。對街道上過(guò)時(shí)以及參差不齊影響美觀(guān)的廣告牌及時(shí)拆除，凡是更換招牌時(shí)要統一樣式。
�、蘧G化的管理。鄉鎮要聘請專(zhuān)業(yè)人員對樹(shù)木、花草管理，定期對人行道樹(shù)木進(jìn)行修剪，居民要對門(mén)前樹(shù)木愛(ài)護、澆水，不準損壞。
�、呋A設施管理。鄉鎮每月要組織人員對街道兩側人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對發(fā)現已破損的人行道板和下水道進(jìn)行及時(shí)修復。
四、工作要求
1、提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要主動(dòng)抓、促落實(shí)。各鄉鎮要建立健全組織機構，落實(shí)具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費，廣泛發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參與，務(wù)求集鎮環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。
2、明確目標，務(wù)求整治取得實(shí)效。通過(guò)整治行動(dòng)，要達到“六無(wú)”，即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂排亂掛、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛生行為良好和集鎮有一批布局合理的環(huán)衛設施，有一支工作負責的環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍，有一套行之有效的環(huán)境衛生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。
3、廣泛宣傳，提高居民衛生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛生防病知識，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高衛生防病意識，引導廣大居民群眾為保障健康，預防和控制疾病，從我做起，從現在做起，從身邊做起，自覺(jué)投入到集鎮環(huán)境衛生整治中去，革除陋習，講文明、講衛生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生行為習慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機制，強化衛生長(cháng)效管理。各鄉鎮要建立健全集鎮環(huán)境衛生管理和宣傳教育、清掃保潔、執法監督、督查獎懲等機制，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制。要加強環(huán)衛隊伍建設，各集鎮均要配備專(zhuān)職的環(huán)境衛生管護人員，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔等責任，制定檢查獎懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實(shí)行“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制，各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人要按規定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用，專(zhuān)項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監督的機制，吸納有一定代表性的群眾進(jìn)行監督，鞏固整治成果。
5、加大投入，改善環(huán)衛設施條件。各鄉鎮要加大環(huán)衛設施的投入，定期更換增添設施，滿(mǎn)足居民生活需要。重點(diǎn)加大對公共設施建設及公共服務(wù)的投入，將社會(huì )事業(yè)逐步融入到城鄉一體化發(fā)展的格局中。
6、加強督查，促進(jìn)工作落實(shí)到位�？h里把集鎮環(huán)境衛生整治納入鄉鎮目標管理，完善考核管理辦法，加強督查督辦，狠抓落實(shí)�？h整治辦對集鎮環(huán)境衛生整治作為鄉鎮下半年農村環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，建立不定期檢查機制，每次檢查結果將通過(guò)媒體曝光。對好的經(jīng)驗和作法要及時(shí)總結、示范推廣，同時(shí)，對“臟、亂、差”問(wèn)題突出的鄉鎮要通過(guò)各種形式予以通報并限期整改到位，以督促集鎮環(huán)境衛生治理長(cháng)效機制的建立，使我縣集鎮環(huán)境衛生面貌得到徹底的改變。
基層治理工作方案6
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì )管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍，根據《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)局支委會(huì )研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強組織領(lǐng)導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著(zhù)力化解社會(huì )矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障工作中的新舉措、新成績(jì)、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會(huì )管理的相關(guān)法律、法規及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障相關(guān)政策和法律法規。
2、宣傳標語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習時(shí)間，大全局職工大會(huì )上學(xué)習縣綜治辦、縣社會(huì )管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學(xué)習和上街集中宣傳工作，無(wú)特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導小組將加大對宣傳活動(dòng)的.督促檢查，對工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。
基層治理工作方案7
為進(jìn)一步提高鎮區環(huán)境衛生管理水平，徹底改變環(huán)境衛生面貌，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鄉經(jīng)濟社會(huì )更好更快的發(fā)展，經(jīng)鄉政府研究決定，利用10天的時(shí)間開(kāi)展一次環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以創(chuàng )造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標，貫徹落實(shí)“政府組織，統一規劃，協(xié)同作戰，講求實(shí)效”的方針，本著(zhù)集中整治與長(cháng)效管理相結合，治標與治本相結合，宣傳教育與行政手段相結合的原則，針對我鄉環(huán)境衛生水平的臟、亂、差等問(wèn)題，抓好鎮區環(huán)境衛生綜合整治，不斷提高鎮區環(huán)境衛生管理水平，促進(jìn)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
1、主要任務(wù)：對鎮區所有街道范圍內的垃圾、違法建筑等物，都要進(jìn)行全面徹底的清理。特別是占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現象，提高凈化、綠化、美化水平。
2、標準要求：要達到無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)塑料袋飄掛、無(wú)柴草亂垛、無(wú)建筑垃圾亂放，要保持24小時(shí)清潔。
三、整治內容
1、亂搭亂建。對鎮區內的鐵屋廈棚，遮陽(yáng)篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進(jìn)行全面排查。
2、亂停亂放。對醫院門(mén)口的出租車(chē)劃定停車(chē)位。
3、亂堆亂倒。對沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)的.垃圾處理，嚴格執行垃圾袋裝、定時(shí)倒放制度，對容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實(shí)行重點(diǎn)監督，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強路燈的管理，確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護，合理規劃各類(lèi)廣告、宣傳欄、標識牌，確保美觀(guān)。
6、積極保持城鎮環(huán)境衛生。嚴格落實(shí)通路清潔責任，一天兩掃。
四、檢查驗收
組織有關(guān)人員，對鎮區進(jìn)行專(zhuān)項檢查驗收，凡達不到標準要求的，要通報批評，并限期整改。
基層治理工作方案8
為推進(jìn)我鎮農村環(huán)境衛生工作，為村民營(yíng)造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效機制。為此，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮17個(gè)行政村。
二、考核機構
鎮農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮農村環(huán)境衛生整治辦”）。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶(hù)衛生。
四、考核標準（見(jiàn)附件）
五、考核方式
1、各行政村根據縣農村環(huán)境衛生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準，每月對所管轄的.區域進(jìn)行自評打分，計算出自評分，并將結果在每月的16日前報鎮農村環(huán)境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時(shí)間，由鎮農村環(huán)境衛生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現場(chǎng)、以及隨機抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛生整治工作實(shí)行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現，考核結果在城鄉環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉村干部大會(huì )上通報。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書(shū)面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪(fǎng)查出問(wèn)題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，并扣除當月村干部個(gè)人績(jì)效工資的50%。
2、所轄公路沿線(xiàn)（含村道）可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶(hù)雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現一戶(hù)扣5元，農戶(hù)房前屋后周?chē)邪咨�，每發(fā)現一戶(hù)扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運，垃圾散落池外，每發(fā)現一次扣10元。
5、縣道路沿線(xiàn)村至少創(chuàng )建5戶(hù)農村“五亂”治理示范戶(hù)，少一戶(hù)扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生，若發(fā)現周?chē)h(huán)境不清潔，每次扣10元。
基層治理工作方案9
為認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生，結合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
透過(guò)開(kāi)展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強化XX部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)規章制度，進(jìn)一步落實(shí)各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實(shí)構建自動(dòng)化部安全工作長(cháng)效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續XX部安全工作平穩態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領(lǐng)導，確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，成立安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長(cháng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
�。ǘ└苯M長(cháng)組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應抓好生產(chǎn)現場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現隱患或領(lǐng)導小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時(shí)限，嚴格落實(shí)整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現場(chǎng)隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現場(chǎng)制定整改措施，落實(shí)整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現一起，整改一起。
�。ㄎ澹╇[患排查領(lǐng)導小組負責組織隱患排查工作，落實(shí)隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展狀況以及完成領(lǐng)導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實(shí)習工人、外聘職員等等）及管轄內生產(chǎn)現場(chǎng)的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實(shí)狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類(lèi)崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點(diǎn)）監控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況，包括現場(chǎng)職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現場(chǎng)設置防范各類(lèi)傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠(chǎng)區環(huán)境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節的，檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學(xué)品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開(kāi)展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到各班組，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況，重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類(lèi)點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據XX部方案，發(fā)動(dòng)全體職工，查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進(jìn)行認真整理，根據整理出的資料，及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類(lèi)設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認真檢查落實(shí)各班組的專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項防范措施落實(shí)到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）
1、結合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng)，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點(diǎn)部位和區域的突出問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導現場(chǎng)帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作，同時(shí)加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現問(wèn)題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的'特點(diǎn)，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強預防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長(cháng)效機制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認識，加大宣傳力度
深入開(kāi)展隱患排查治理，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實(shí)施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實(shí)負責。
2、切實(shí)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調
切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導。各班組長(cháng)要親自抓，簡(jiǎn)歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體職責
安全員要督促和引導XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）等相關(guān)法律法規和規章的規定，組織/監督各單位認真、細致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責、時(shí)限和預案，確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對正在整改過(guò)程中的隱患，務(wù)必加強監控監測，嚴防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計劃，落實(shí)職責班組和職責人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范，并加強進(jìn)行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應急預案，制定專(zhuān)門(mén)的隱患治理方案，方案應思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強化監督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時(shí)，針對突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況，實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時(shí)得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動(dòng)隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類(lèi)事故教訓，認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，認真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節、原因、特點(diǎn)及規律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預防和杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統計和總結交流
切實(shí)加強隱患排查治理的統計，簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時(shí)對隱患整改工作進(jìn)行總結和交流，用心推廣典型經(jīng)驗，確保XX部的生產(chǎn)安全。
基層治理工作方案10
根據縣鄉關(guān)于農村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結合我村實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極推進(jìn)新農村建設，通過(guò)開(kāi)展“四清、三基、二統、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛生綜合整治，著(zhù)力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導，全民參與。村、組兩級切實(shí)加強對環(huán)境衛生綜合整治的領(lǐng)導，發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長(cháng)效管理。實(shí)行集中整治與長(cháng)效管理相結合，治標與治本相結合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛生死角。
三、工作目標
通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛生整治，全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過(guò)市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農戶(hù)基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類(lèi)處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹(shù)造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀(guān)，達到美化村莊，凈化空氣的`目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開(kāi)全村黨員組長(cháng)動(dòng)員大會(huì )，各組召開(kāi)村民大會(huì )，縣、鄉辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(cháng)深入各組、戶(hù)做好動(dòng)員、勸導工作。書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊和致農戶(hù)的一封信，發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛生綜合整治工作。
2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(cháng)、保潔員開(kāi)展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進(jìn)行檢查，發(fā)現衛生死角或清掃不到位的，及時(shí)督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰，充分調動(dòng)組長(cháng)、農戶(hù)的積極性。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
1.成立左垅村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組。由張春香任組長(cháng)，韓云兵任副組長(cháng)，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(cháng)為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長(cháng)，趙友生任副組長(cháng)，陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。
�。ǘ﹦澐中l生管理區實(shí)行鄉辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責任制。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛生整治成果。
�。ㄋ模┍Ｕ腺Y金投入采取村、組、農戶(hù)三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農戶(hù)衛生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農戶(hù)按每戶(hù)每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
基層治理工作方案11
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設，進(jìn)一步提升新農村建設水平，著(zhù)力打造完美鄉村，根據港發(fā)[20xx]86號文件精神，就加強全村環(huán)境衛生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng)，以改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以建立完善長(cháng)效管理機制為保障，充分整合各類(lèi)資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開(kāi)展全村環(huán)境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉村建設奠定堅實(shí)基礎。
二、整治目標
20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛生綜合整治;9月，環(huán)衛專(zhuān)業(yè)化隊伍全部配備到位，并開(kāi)展系統化培訓;10月，環(huán)衛設施基本建成、車(chē)輛購置配備到位。力求通過(guò)半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效工作機制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶(hù)集：農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無(wú)害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線(xiàn)由村聘專(zhuān)職保潔員(清運員)進(jìn)行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報鎮農村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實(shí)際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著(zhù)裝。
(三)環(huán)衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類(lèi)垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統一規格式樣。原則上按照“長(cháng)5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區、戶(hù)數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運車(chē)輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車(chē)標準，全村需配備23輛垃圾清運車(chē)輛。
4、村負責環(huán)衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開(kāi)展鎮區環(huán)境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區域環(huán)境衛生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門(mén)店“三包”(職責單位：轄區內理事會(huì ))。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線(xiàn)開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭在較短時(shí)刻內取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(xiàn)(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，科學(xué)建設、合理配置垃圾收集設施;及時(shí)清運全村垃圾。
(三)落實(shí)門(mén)前“三包”。
1、成立環(huán)境衛生綜合整治村民理事會(huì )，村民理事會(huì )延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書(shū)，通過(guò)村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好門(mén)前“三包”工作。
2、村民理事會(huì )做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門(mén)前三包”狀況進(jìn)行通報。
3、對經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開(kāi)展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線(xiàn)可視范圍內露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶(hù)用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導農戶(hù)拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環(huán)境友好型家庭。培養良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣，結合家庭實(shí)際狀況，節約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉土景觀(guān)樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的`前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動(dòng)員企業(yè)業(yè)主、能人大戶(hù)參與農村環(huán)衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組和各組環(huán)境整治理事會(huì )對各村民組衛生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布�？己霜剳团c村民組長(cháng)補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以村總支書(shū)為組長(cháng)的村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組。全村環(huán)境衛生綜合整治工作，在村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施。村民組要把農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一職責人，王松山同志任村環(huán)衛專(zhuān)干，具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線(xiàn)，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛生整治理事會(huì )3-5人組成，村民組長(cháng)是第一職責人，確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì )議，使農村環(huán)境衛生綜合整治會(huì )議精神及工作部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶(hù)宣傳率、村民知曉率、農戶(hù)參與率到達100%;要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。環(huán)境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)刻緊、任務(wù)重、標準高。各村民組要認真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標任務(wù)，把握時(shí)刻節點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準薄弱環(huán)節，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項工作。
基層治理工作方案12
為深入貫徹落實(shí)全市城鄉環(huán)境衛生集中整治廣播電視大會(huì )精神，著(zhù)力改善全縣農村生態(tài)環(huán)境，現就全縣農村環(huán)境衛生集中整治提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全縣的農村環(huán)境衛生集中整治，要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路，以營(yíng)造“凈綠整潔、文明有序”的農村環(huán)境為目標，打一場(chǎng)農村環(huán)境衛生集中整治攻堅戰，全面整治農村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。要通過(guò)三個(gè)月的集中整治，確保到6月中旬以前，使我縣農村環(huán)境衛生面貌發(fā)生明顯改觀(guān)，農村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
二、任務(wù)目標
全縣農村環(huán)境衛生集中整治工作，范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務(wù)：
(一)整治環(huán)境衛生。做到“四清”：(1)清垃圾。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾，徹底消除衛生死角，基本達到村內干凈衛生，無(wú)暴露垃圾;(2)清雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等，對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理;(3)清殘垣斷壁。清理通村道路兩側和村內亂搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁，使村內從主街道到小街小巷整潔通暢;(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jì)�、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶(hù)收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，收集村民生活垃圾，集中運送到鄉鎮轉運場(chǎng)所。有條件的村，要建立農村專(zhuān)兼職保潔隊伍，設置專(zhuān)用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶(hù)外露天廁所，推行無(wú)害化衛生廁所，逐步改善入廁環(huán)境。農村公共廁所要徹底清理，及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物，全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植，全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標排放和填埋河道等行為。
(五)開(kāi)展村莊綠化。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化美化活動(dòng)，重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹(shù)成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀(guān)街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線(xiàn)桿、路燈等亮化設施，搞好日常維護，實(shí)現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面，實(shí)施墻壁粉刷，使主街道建筑色調協(xié)調。規范戶(hù)外廣告、路牌和公共標志，有條件的村可繪制文化墻，建設文化走廊。
三、工作安排
農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，分三個(gè)階段開(kāi)展，到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)
通過(guò)組織大清掃、大清理、大清運，徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物，使農村環(huán)境整齊潔凈起來(lái)。從3月16日開(kāi)始，利用10天時(shí)間全縣統一組織開(kāi)展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內容：清理清運建筑垃圾、生活垃圾，徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀(guān)瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面，要按照統一標準進(jìn)行粉刷和規范;對運輸渣土車(chē)輛進(jìn)行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務(wù)，責任到人，抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)
重點(diǎn)是對前一階段工作查遺補漏，確保不留死角盲點(diǎn)，在此基礎上，搞好農村環(huán)境衛生設施建設，使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村莊設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約，做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)�；�，確保整治成效長(cháng)期化。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農村環(huán)境衛生集中整治指揮部，具體負責這項工作的組織實(shí)施，指揮部下設辦公室，實(shí)行集中辦公，統籌推進(jìn)。各鄉鎮也要成立相應工作機構，并結合本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標，分解任務(wù)，落實(shí)責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓，負總責，分管副職具體抓。要嚴格落實(shí)干部分包責任制，通過(guò)縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片，層層落實(shí)責任。各鄉鎮要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務(wù)，一項一項抓落實(shí)，確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )、村民大會(huì )、電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標語(yǔ)等形式廣泛宣傳開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治的重要意義，把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛生整治和日常維護全過(guò)程，大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果，引導廣大群眾改變觀(guān)念，摒棄陋習，崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。積極動(dòng)員各類(lèi)志愿者組織及社會(huì )各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng)，提供各種有效支持，幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門(mén)扶助、社會(huì )贊助、農民自助”的思路，建立多渠道投入機制�？h里將撥付專(zhuān)項資金用于推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，各鄉鎮村也要進(jìn)一步加大對農村環(huán)境綜合整治的.資金投入，確保工作的順利開(kāi)展;縣直相關(guān)部門(mén)、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度，積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發(fā)動(dòng)鄉村企業(yè)、能人富戶(hù)參與環(huán)境衛生整治，積極探索農村環(huán)境衛生整治市場(chǎng)化運作的路子，吸引社會(huì )資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導�？h農村環(huán)境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查，積極深入鄉村一線(xiàn)，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問(wèn)題、改進(jìn)措施，指導農村環(huán)境衛生整治工作有效開(kāi)展。對各鄉鎮的農村環(huán)境衛生整治情況，要實(shí)行日統計、周通報、并適時(shí)調度。完成統一考核后，縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著(zhù)的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行通報批評。
基層治理工作方案13
為逐步形成全鎮環(huán)境衛生整治的制度化、習慣化，使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉變。我鎮在環(huán)境衛生整治專(zhuān)項活動(dòng)的基礎上，積極探索完善衛生治理長(cháng)效機制。主要體現在以下方面。
一、目標任務(wù)明確
以新農村和小城鎮建設“鎮容、村容整潔”為總體目標，以“潔凈、清新、有序”為標準，確保全鎮人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導有力
我鎮綜治辦、派出所、城建等部門(mén)聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(cháng)。工作組全面負責對全鎮鄉村環(huán)境衛生整治的領(lǐng)導、日常管理、綜合考評。同時(shí)，全鎮各村黨支部書(shū)記和鎮直部門(mén)負責人作為本村和本單位區域內環(huán)境衛生整治行動(dòng)的第一責任人，全面組織領(lǐng)導本村和本單位的環(huán)境衛生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮力使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由以衛生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮組織了一個(gè)15人的環(huán)衛隊伍，為他們購置了垃圾車(chē)、掃帚、鐵鍬等工具，對鎮駐地各路段劃分片區、責任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛生每日由專(zhuān)人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛生清掃制度。
2、“門(mén)前三包”制度。
我鎮與沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)市、單位建立“包衛生、包秩序、包維護”的“門(mén)前三包”責任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監管力度，機關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監察，確�！伴T(mén)前三包”責任的落實(shí)，減少各沿街門(mén)市與單位對衛生集中突擊整治的依賴(lài)性。
3、集鎮、村組每周集中清理制度
每周由專(zhuān)門(mén)人員對集鎮、村組進(jìn)行衛生集中治理。重點(diǎn)是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶(hù)門(mén)前的`垃圾堆放、衛生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮內主干道衛生整潔、交通秩序良好，村內主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮、村環(huán)境衛生整治。
4、建立了農村環(huán)境衛生整治獎懲制度。把各片區、各村環(huán)境衛生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎懲等辦法，使全鎮環(huán)境衛生管理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著(zhù)改善。
通過(guò)建立衛生治理的長(cháng)效機制，我鎮今后的環(huán)境衛生綜合整治工作將會(huì )更有成效，全鎮經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境將會(huì )更好更快發(fā)展。
基層治理工作方案14
為貫徹落實(shí)集團公司《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長(cháng)效機制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定，制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“十七大”精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，標本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標
在日常監管工作的基礎上，透過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現以下目標：
1、確保實(shí)現生產(chǎn)安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構
公司安委會(huì )負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督，HSE管理部負責日常協(xié)調和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設工程排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料：
1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行；
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費用的.提取和使用；
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況；
5、安全教育培訓，個(gè)性是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線(xiàn)職工（農民工）的教育培訓；
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護；
7、施工現場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報告和處理，對有關(guān)職責單位和職責人的追究和處理等。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點(diǎn)，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況；模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗收等狀況；
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部第166號）、《危險性較大工程專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護用品使用管理暫行規定》（建質(zhì)[20xx]255號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―99）等相關(guān)法規和技術(shù)標準進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲卫碣Y料：
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規、標準和集團公司有關(guān)規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實(shí)狀況；
2、重要設施、關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況，勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況；
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險源辨識狀況；
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓狀況；
10、應急管理工作開(kāi)展狀況，包括：應急預案制定（修訂）、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點(diǎn)，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責書(shū)）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況；
3、消防設施的管理與維護狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段（3月至4月）：嚴格安全管理，加強監督檢查，開(kāi)展反三違活動(dòng)，嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運會(huì )”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時(shí)段（10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監督部門(mén)要認真落實(shí)監管職責，充分發(fā)揮指導、監督和服務(wù)作用，對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區，不留死角”。發(fā)現隱患，立即整改。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會(huì )成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要結合企業(yè)實(shí)際，加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標，切實(shí)把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書(shū)面形式了公司HSE管理部。
�。ǘ┲贫ù胧�，落實(shí)職責。各單位主要負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關(guān)人員的職責。
�。ㄈ┩晟浦贫�，鞏固成果。各單位要透過(guò)開(kāi)展隱患排查治理的各項工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長(cháng)效機制。各單位對隱患排查治理工作，要堅持進(jìn)行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；�，鞏固治理成果。
�。ㄋ模┪∈鹿式逃�，推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來(lái)，個(gè)性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓，預防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┙⑼晟菩畔笏椭贫�。各企業(yè)要認真做好階段工作小結，經(jīng)驗，提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》（見(jiàn)附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說(shuō)明狀況匯總后，于每個(gè)季度結束后5日內，統一報送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結，構成總結報告，報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開(kāi)展安全監督檢查。監督檢查的具體時(shí)間，將另行通知。
基層治理工作方案15
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規章制度，建立健全隱患排查治理監控的長(cháng)效機制，實(shí)現隱患排查治理的經(jīng)�；�、規范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實(shí)現所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標
透過(guò)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，要到達四個(gè)100%和一個(gè)目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個(gè)目標：即企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統一領(lǐng)導各企業(yè)負責，為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長(cháng)：李俊良(法人代表)
副組長(cháng)：王珂(經(jīng)理)
徐明娥（安全部長(cháng)）
聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxx
領(lǐng)導組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調各項目部開(kāi)展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實(shí)施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導組指導、監管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續落實(shí)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)指導意見(jiàn)的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實(shí)、勞動(dòng)紀律、現場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實(shí)狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況，勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況；
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風(fēng)險辨識、監控預警制度的建設及措施落實(shí)狀況；
6、事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況；
7、安全基礎工作及教育培訓狀況，個(gè)性是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(包括農民工)的教育培訓狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況；
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時(shí)”(安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執行狀況；
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的`危險點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監督檢查工作，對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時(shí)難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點(diǎn)加強對危險區域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、經(jīng)�；�。
總之，要根據各自特點(diǎn)，摸清底數、專(zhuān)題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，統籌安排。要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實(shí)到各班組，企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責，精心組織，統籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實(shí)整改職責、資金和監管措施，限期整改到位，并及時(shí)向領(lǐng)導組報告。工作中堅持“四個(gè)結合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項整治結合起來(lái)，狠抓落實(shí)環(huán)節，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；與日常安全監管檢查結合起來(lái)，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái)，強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實(shí)安全管理基礎；堅持與加強應急管理結合起來(lái)，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實(shí)隱患治理職責與監控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統計分析和報送制度，隱患排查治理會(huì )議制度和重大危險源分級監控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長(cháng)效機制。
(三)廣泛宣傳，強化監督。要利用板報、標語(yǔ)、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責感，調動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時(shí)加大輿論監督和群眾監督力度。
(四)嚴格執法，確保實(shí)效。要建立行政執法職責制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，個(gè)性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過(guò)”的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統籌協(xié)調好督查行動(dòng)，深入基層加強督促指導。
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