[實(shí)用]有限空間作業(yè)方案15篇

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的有限空間作業(yè)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案1

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場(chǎng)所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門(mén)申請有限空間作業(yè)申請→安全部門(mén)根據作業(yè)情況確認安全措施→安全部門(mén)檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應遵循以下程序：

　　作業(yè)部門(mén)對監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》�！队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱(chēng)、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

　　4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，監督人應檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　�、俳�立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責；

　�、诮M織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　�、鄱酱�、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　�、芴峁�應急救援保障，做好應急救援工作；

　�、菁皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

　　4、有限空間作業(yè)現場(chǎng)應明確作業(yè)負責人、監護人員和作業(yè)人員，不得在沒(méi)有監護人的情況下作業(yè)。

　�、僮鳂I(yè)負責人職責：應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　�、谧鳂I(yè)者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；應與監護者進(jìn)行有效的'操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　�、郾O護者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應當與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個(gè)承包單位時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。

　　承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí)，應嚴格遵照本規范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監護者開(kāi)展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓的，應委托具有資質(zhì)的培訓機構開(kāi)展培訓工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定向所在區縣政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應根據現場(chǎng)情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設備

　　作業(yè)部門(mén)應該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護，出入口兩側禁止堆放物品

　　3、應急救援裝備

　　作業(yè)部門(mén)應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應急預案

　　1、作業(yè)安全

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細了解現場(chǎng)情況，對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　�。�2）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；

　�。�3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話(huà)119、120。電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、目的

　　為了加強有限空間內作業(yè)安全管理，確保進(jìn)入有限空間人員的.人身安全和健康，防止發(fā)生中毒、窒息、著(zhù)火和爆炸事故，完善安全生產(chǎn)應急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開(kāi)展有限空間應急演練。

　　二、演練時(shí)間

　　20xx年9月7日下午16：00

　　三、演練地點(diǎn)

　　xx新材料有限公司鍛1線(xiàn)斜底加熱爐

　　四、觀(guān)摩單位、企業(yè)

　　縣公安局、消防隊、縣醫院、應急管理局、市場(chǎng)監管局、廣平鎮、各規上企業(yè)

　　五、應急管控小組

　　生產(chǎn)安全事故應急處置領(lǐng)導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應急處理。

　　組長(cháng)：馮紅喜

　　負責應急救援工作指揮

　　副組長(cháng)：姬振河、吳瑞平

　　負責應急救援工作的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調，急救用車(chē)安排

　　組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

　　李會(huì )征、王承科、張清學(xué)

　　負責檢查急救設施及安全事故發(fā)生后傷員搶救；應急物質(zhì)的準備、維護保養（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機）。

　　作業(yè)人員：負責在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。

　　監護人員：對有限空間作業(yè)安全負監督和和保護職責。

　　負責人員：對有限空間作業(yè)安全負全責。

　　后勤保障：保障應急物質(zhì)齊全、可正常使用。

　　應急車(chē)輛：保證車(chē)輛正常使用、司機人員配備到位。

　　六、演練內容

　　作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司（1#）斜底加熱爐內的爐磚進(jìn)行維修，在履行有限空間作業(yè)一系列手續后作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預案相應措施。

　　七、演練步驟

　　工作部署

　　填寫(xiě)《有限空間作業(yè)票》，宣導并做好技術(shù)交底，安全注意事項，風(fēng)險辨識及防范措施。由鍛二線(xiàn)李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)。

　　現場(chǎng)

　�。�1）必備物資：通風(fēng)設備、檢測設備、施工設備、救援設施。

　�。�2）確定負責人李海振：現場(chǎng)負責馬慶福、通風(fēng)人員車(chē)艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

　　3、風(fēng)險辨識

　　天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。

　　4、作業(yè)

　�。�1#）回火爐爐磚維修：李海振負責通風(fēng)檢測作業(yè)。

　　5、事故

　　尹殿剛在爐子內作業(yè)過(guò)程中發(fā)生天燃氣泄漏無(wú)法動(dòng)纏求救。

　　6、報警

　　邢洪峰（監護人）立即切斷氣源，報告給天然氣小組李志軍，同時(shí)報告班長(cháng)李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊報警。

　　7、采取措施

　�。�1）孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機通風(fēng)。

　�。�2）范躍彬立即檢測有害氣體檢測（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0，氮氧化物）（監護人報告有限空間符合作業(yè)要求）。

　�。�3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報告）現場(chǎng)負責人高紅民。

　�。�4）負責人確定檢測無(wú)害后同意進(jìn)入施救（監護人報告）。

　�。�5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀(guān)察受害人狀況（監護人報告：A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止）。

　�。�6）昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧（操作規程），呼吸停止進(jìn)行心肺復蘇。

　�。�7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫護人員到場(chǎng)。

　�。�8）邢洪峰清理現場(chǎng)（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風(fēng)、檢測。

　�。�9）李海振帶隊撤離現場(chǎng)清理人數。

　�。�10）吳瑞平、姬振河總結。

有限空間作業(yè)方案3

　　為認真落實(shí)《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》，進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結合臨港產(chǎn)業(yè)區實(shí)際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結合自身實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、工作目標

　　通過(guò)實(shí)施教育培訓“三個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　二、整治范圍

　　臨港產(chǎn)業(yè)區轄區內所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┟�清底數、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項教育培訓。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績(jì)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項培訓并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

　�。ㄈ�）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí)，作業(yè)裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┮幏队邢蘅臻g作業(yè)程序和現場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。作業(yè)過(guò)程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現場(chǎng)必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄎ澹�強化和規范應急救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┟�清底數（8月20日前）。

　　落實(shí)企業(yè)主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。

　�。ǘ�）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業(yè)自查自改。要結合實(shí)際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

　　2、臨港產(chǎn)業(yè)區檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎上，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，及時(shí)掌握隱患整改情況，對逾期沒(méi)有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查，并將檢查結果予以通報。

　�。ㄈ�）總結（9月底前）

　　各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治整改。

　　五、責任分工

　　經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，小組成員名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：徐

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，劉樹(shù)青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化監管、規范管理。結合目前開(kāi)展的.安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)、從嚴執法。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。

　�。ㄈ�）加大宣傳、提高意識。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，督促企業(yè)通過(guò)聘請專(zhuān)家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力，避免因違規作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

　�。ㄋ模�強化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術(shù)交底、加強作業(yè)過(guò)程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結果。

　�。ㄎ澹﹪栏癖O管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責，相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專(zhuān)項整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。

有限空間作業(yè)方案4

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全�。ê颖笔�，下同）安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標

　　通過(guò)集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┨嵘�風(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識，進(jìn)行評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。

　�。ǘ�）實(shí)施風(fēng)險要素監測。企業(yè)自行組織或聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構，對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠(chǎng)區布局等進(jìn)行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關(guān)制度規程，實(shí)施精準化管理。同時(shí)，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險告知牌，便于一線(xiàn)職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強化風(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風(fēng)裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門(mén)禁管理，嚴禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

　�。ㄋ模┮幏冬F場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應急預案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監護和應急措施，組織作業(yè)前培訓，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測。

　�。ㄎ澹﹪澜�盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的.慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開(kāi)企業(yè)主要負責人參加的有限空間專(zhuān)項整治動(dòng)員大會(huì )，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動(dòng)員大會(huì )，匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )情況形成書(shū)面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍，按照職責分工，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復核后，填寫(xiě)《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各市、縣（市、區）要結合實(shí)際，制定本地區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調查摸底的同時(shí)，由監管執法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)指導，切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，對照相關(guān)法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監管部門(mén)備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個(gè)體防護用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關(guān)規定進(jìn)行定期檢測和維護；期滿(mǎn)未按要求配備的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　�。ㄈ�）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況列為對各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行執法檢查和督導，通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

　　3.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，建立相關(guān)協(xié)調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)切實(shí)履行監管責任，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項整治全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心。各級各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

　�。ㄈ�）堅持統籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規定，改進(jìn)安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進(jìn)標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。

　�。ㄋ模┘哟髨谭�力度。各級各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終。檢查中，發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規定將有關(guān)執法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹�強化宣傳培訓。各級各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開(kāi)展教育培訓。要根據有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監護人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監護人員每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據省政府2號令及相關(guān)法律法規，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案5

　　有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著(zhù)四季度生產(chǎn)旺季到來(lái)，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預防類(lèi)似事件發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作方案》（以下稱(chēng)“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。

　　市安委辦相關(guān)負責人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故�！半m然近年來(lái)我市持續開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險有害因素復雜多變，辨識困難，整治效果容易反復�！痹撠撠熑吮硎�，希望通過(guò)出臺《方案》，規范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè)，以及停復產(chǎn)、檢維修等特殊時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節等六項工作開(kāi)展重點(diǎn)整治，并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任，全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求，各區和市安委會(huì )有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎上，督促本地區、本系統負責監管企業(yè)再次開(kāi)展有限空間辨識，全面掌握有限空間數量、類(lèi)型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫(xiě)《有限空間作業(yè)場(chǎng)所基礎情況表》，逐級上報至所在區對口監管部門(mén)。

　　值得關(guān)注的是，《方案》強調，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專(zhuān)項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應急救援等安全設施設備，在有限空間處設立明顯的安全警示標志外，還需認真開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項培訓，作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規程。下一階段，市安委辦將深入各區開(kāi)展強化督導工作，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全管理，規范有限空間作業(yè)安全行為，預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》等法律法規規章和相關(guān)文件、標準、規范，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條本市行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理，適用于本規定。

　　第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設計為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　第四條北京市住房和城鄉建設委員會(huì )負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的指導監督。各區住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的監督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。

　　第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別，提前研判和風(fēng)險分析，風(fēng)險評價(jià)定級后，采取相應的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　第七條施工現場(chǎng)的有限空間包括：(一)密閉設備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎設施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括：(一)建筑材料類(lèi)：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料；(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì)：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

　　施工現場(chǎng)有限空間危險作業(yè)包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè)；各類(lèi)管井保養維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。

　　第八條根據有限空間事故統計和《指南》，施工現場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應嚴格按照《指南》確定風(fēng)險等級，根據風(fēng)險等級確定相應的管控層級，管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應急措施等方面制定并實(shí)施，項目部負責具體措施的落實(shí)。

　　第九條有限空間作業(yè)前，必須嚴格執行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過(guò)程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測。

　　第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過(guò)安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測，施工單位應當填寫(xiě)《建筑工程施工現場(chǎng)安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。

　　第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強制性持續通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　第十三條有限空間內手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應不大于24伏，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(GB3836.1)的有關(guān)規定。

　　第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關(guān)規定。

　　第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

　　第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專(zhuān)人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調和管理。有限空間作業(yè)前，建設單位應當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行相關(guān)手續。

　　第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見(jiàn)，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結構。

　　第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等)，根據有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項施工方案，項目專(zhuān)職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督。

　　施工總承包單位應加強對專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實(shí)施細則，對有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項方案進(jìn)行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時(shí)向主管部門(mén)報告。項目監理人員應對施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

　　第二十條施工現場(chǎng)管理人員負責掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的.危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應于作業(yè)開(kāi)始前對實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，并履行簽字確認手續。

　　第二十一條作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品，與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長(cháng)度應當滿(mǎn)足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　第二十二條監護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得有限空間特種作業(yè)操作證書(shū)，方可上崗作業(yè)。監護人員應與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監護人員應登記確認作業(yè)人員數量。

　　第二十三條有限空間作業(yè)專(zhuān)項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》的有關(guān)規定執行，專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：(一)編制依據：相關(guān)法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱(chēng)、位置、設計參數；(三)危險有害物質(zhì)情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預警值、報警值；

　　(四)風(fēng)險評估等級及管控措施；(五)通風(fēng)檢測設備及使用方法；

　　(六)應急救援設備和使用方法，應急救援措施；(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據工程實(shí)際情況，在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬，并及時(shí)更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場(chǎng)責任人等基本情況。

　　第二十五條施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線(xiàn)、護欄等有效設施封閉作業(yè)區域，并在作業(yè)區域顯著(zhù)位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。

　　第二十六條施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現場(chǎng)管理人員、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓教育。

　　施工單位項目部應根據本項目的實(shí)際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓教育。

　　第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風(fēng)設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

　　第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點(diǎn)，制定有限空間事故專(zhuān)項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進(jìn)行一次應急演練。

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，施工單位應立即啟動(dòng)應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區住房城鄉建設主管部門(mén)按照職責分工，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規定進(jìn)行處罰處理。

　　第三十條本規定自印發(fā)之日起施行，《北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時(shí)廢止。

有限空間作業(yè)方案6

　　根據《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進(jìn)一步加強轄區內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。

　　一、工作目標

　　通過(guò)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實(shí)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，確保轄區企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開(kāi)發(fā)區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組 長(cháng)：楊春柳

　　副組長(cháng)：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

　　成 員：各科室（分局）負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )綜治科。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立和完善規章制度

　　1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度；

　　2.建立有限空間作業(yè)審批制度；

　　3.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度；

　　4.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度；

　　6.建立有限空間作業(yè)安全操作規程。

　�。ǘ�）安全教育培訓

　　1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空間作業(yè)的安全操作規程；

　　3.檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用；

　　4.緊急情況下的應急處置措施。

　�。ㄈ�）作業(yè)現場(chǎng)安全管理

　　有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘，作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。

　　1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進(jìn)行作業(yè)；

　　2.保持有限空間出入口暢通；

　　3.設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；

　　4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

　　5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )；

　　6.監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　7.存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施；

　�。�.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區內工貿有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明，保證企業(yè)信息的準確性。

　　企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠(chǎng)員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn)，與正在開(kāi)展的`較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統認真開(kāi)展自查自改。

　�。ǘ�）重點(diǎn)跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗、強化效果為主線(xiàn)，督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控措施，開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監督檢查的頻次，進(jìn)一步查漏補缺，確保各類(lèi)事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問(wèn)題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質(zhì)安全

　�。ㄈ�）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問(wèn)題不足，形成長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實(shí)際，精心部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。隨著(zhù)氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn)，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線(xiàn)作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規范化、程序化。

　�。ㄈ�）強化應急值守。各企業(yè)要切實(shí)加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實(shí)救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實(shí)安全值班制度，領(lǐng)導帶班值班，實(shí)行零報告制度。嚴格執行事故專(zhuān)報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。轄區內各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數據的收集整理，認真總結分析，形成書(shū)面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )社會(huì )綜治科。

　　【

有限空間作業(yè)方案7

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治，落實(shí)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，規范工貿企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著(zhù)力解決我縣工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問(wèn)題。以三項制度為抓手，建立全員參與、持續改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎得到明顯改善，安全水平得到顯著(zhù)提升，堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治范圍和場(chǎng)所

　　(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

　　(二)整治場(chǎng)所：企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長(cháng)期在內工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區分為：一是密閉設備：如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見(jiàn)《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙∪�安全管理

　　1.企業(yè)要依法設立安全生產(chǎn)管理機構、配備安全管理人員，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。

　　2.企業(yè)應按照國家相關(guān)規定對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識，全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風(fēng)險和有害因素的類(lèi)別、數量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎臺賬，并及時(shí)更新完善。

　　3.企業(yè)應建立完善培訓制度，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人員、檢測人員、監護人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓，培訓內容應包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動(dòng)防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等，并有完整的培訓記錄。

　　4.企業(yè)應根據本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性的'應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內容和救援技能，每年至少進(jìn)行一次應急演練。

　�。ǘ�）規范作業(yè)現場(chǎng)

　　1.企業(yè)應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志，保持出入口暢通，并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。

　　2.有限空間作業(yè)現場(chǎng)至少有一名監護人員。

　　3.企業(yè)應按規定保證安全投入，根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，配備通風(fēng)設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材，并定期檢測維護。

　　4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進(jìn)行安全交底，與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對作業(yè)安全負主體責任。

　�。ㄈ�）落實(shí)條件確認

　　1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，履行審批手續。

　　2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員。

　　3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進(jìn)行檢測，檢測結果合格后，方可作業(yè)。

　　4.作業(yè)過(guò)程中應對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測，監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　四、工作步驟

　　第一階段，動(dòng)員部署階段（3月—4月）。各企業(yè)要建立專(zhuān)項整治工作制度,做好安排部署工作，要通過(guò)會(huì )議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級分類(lèi)監管職責。確保每一家企業(yè)、每一個(gè)有限空間均納入監管范圍。

　　第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》（見(jiàn)附件2）內容要求認真開(kāi)展自查自糾，對查出的問(wèn)題應立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，在規定期限內整改到位，并及時(shí)將本企業(yè)執行有限空間作業(yè)有關(guān)規定情況和存在問(wèn)題及整改計劃落實(shí)情況整理匯總備查。

　　第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專(zhuān)項整治方案的要求，對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查，特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)了解掌握整改情況。認真填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》、《工貿企業(yè)附屬污水處理系統有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表》(見(jiàn)附件3)，對排查出的問(wèn)題要采取有效措施，督促相關(guān)企業(yè)限期整改，各科室和于每季度最后一個(gè)月25日前將《冶金等工貿行業(yè)重點(diǎn)監管工作（有限空間作業(yè)條件確認）季度統計表》及時(shí)上報經(jīng)信委安全辦。

　　第四階段，總結驗收階段（11月-12月）。對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強整治工作，我委成立有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，形成職責明確，分工協(xié)作、責任到人的監管機制，明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，確保專(zhuān)項治理工作的有序推進(jìn)。

　　經(jīng)信委有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組人員名單如下：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責監督、指導，督促系統工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用，通過(guò)事故現場(chǎng)會(huì )、培訓班等形式，以通俗易懂的方式，加大對有限空間作業(yè)場(chǎng)所的危險性及有關(guān)規定的宣傳力度，提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力，消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

　�。ㄈ�）堅持統籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規、違章行為作為“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節，有針對性地開(kāi)展整治，要結合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設，加強基層基礎建設，建立安全監管長(cháng)效機制，創(chuàng )新安全監管體制機制。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。通過(guò)檢查、暗訪(fǎng)抽查等方式，加大對有限空間作業(yè)的檢查力度，將有限空間作為日常監管的重點(diǎn)，對不認真開(kāi)展專(zhuān)項治理的，要公開(kāi)予以通報；對存在違法行為整改不力的，要依法從嚴處罰；對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責任人的責任。

有限空間作業(yè)方案8

　　有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現季節性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來(lái)，貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會(huì )展城B區至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治存在盲區、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，切實(shí)加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、整治范圍及責任分工

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

　�。ǘ�）責任分工

　　各級各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監管職責，督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　1.住房城鄉建設部門(mén)負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　2.市場(chǎng)監管部門(mén)負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　3.應急管理部門(mén)負責非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　4.綜合行政執法部門(mén)負責環(huán)衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　5.交通運輸部門(mén)負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　6.發(fā)展改革部門(mén)負責長(cháng)輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　7.教育部門(mén)負責各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓基地（機構）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　8.工業(yè)和信息化部門(mén)負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　9.民政部門(mén)負責殯葬、收養、救助服務(wù)、社會(huì )福利機構及其他社會(huì )養老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　10.水務(wù)部門(mén)負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠(chǎng)建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　11.農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　12.商務(wù)部門(mén)負責成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)，報廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　13.文化和旅游部門(mén)負責文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　14.衛生健康部門(mén)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構及各類(lèi)醫療衛生機構等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　15.林業(yè)部門(mén)負責林場(chǎng)、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　16.人防部門(mén)負責人防設施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　18.其他有關(guān)部門(mén)負責其監管范圍內行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　19.各區（市、縣）政府，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，貴安新區各鄉（鎮）、大學(xué)城街道籌建委員會(huì )。負責轄區有限空間作業(yè)安全監管，督促指導轄區內有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（社會(huì )單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業(yè)前準備工作，嚴格執行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過(guò)程現場(chǎng)安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由單位技術(shù)負責人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化全過(guò)程安全管理。一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動(dòng)員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，認真落實(shí)屬地監管和行業(yè)監管責任，在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作基礎上，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，動(dòng)員一切實(shí)力量對每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進(jìn)一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。

　　3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結合實(shí)際，制定本地區、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃�？刹扇≌�府購買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調查摸底的同時(shí)，組織人員開(kāi)展現場(chǎng)指導，切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，對照相關(guān)法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。

　　2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3．配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　4．強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。

　　5．深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運用好“雙控”體系系統。

　　6．加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）全面總結階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項督查和檢查，及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的`工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、工信、市場(chǎng)監管、應急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規進(jìn)行嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

　　市安委辦把專(zhuān)項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標考核的內容。

有限空間作業(yè)方案9

　　根據高新區安委會(huì )《關(guān)于在全區開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的緊急通知》要求，為全面推進(jìn)全區風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管理，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任，規范有限空間作業(yè)，著(zhù)力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問(wèn)題，建立完善有限空間作業(yè)專(zhuān)項管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、檢查主要內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展有限空間辨識并建立臺賬情況

　　1.是否對按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空 間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；

　　2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險進(jìn)行辨識；

　　3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時(shí)更新；

　　4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門(mén)及行業(yè)主管 部門(mén)；

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況

　　1.是否對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員進(jìn)行了專(zhuān)項安全培訓；

　　2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況；

　　3.特種作業(yè)人員是否按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的；

　　4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全設施情況

　　1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風(fēng)險，標明嚴禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險；

　　2.是否按照規定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；

　　3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業(yè)標準的規定。

　�。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理情況

　　1.是否根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè) 應急預案；

　　2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應急預案演練；

　　3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規定，落實(shí)應急物資及 裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關(guān)的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應急預案前，是否進(jìn)行了事故風(fēng)險辨 識、評估和應急資源調查。

　　三、檢查時(shí)間安排

　　分三個(gè)階段實(shí)施，自8月11日開(kāi)始，到9月11日結束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發(fā)展區）安環(huán)辦組織轄區內小微企業(yè)，各科室（大隊）組織包靠的規上企業(yè)對有限空間進(jìn)行一次全面自查確認，區分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的'危險有害因素，按照有關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)登記造冊，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)辨識臺帳（附件2）。

　　企業(yè)通過(guò)對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎上，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機構及安全專(zhuān)家，按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》（附件1）逐項開(kāi)展自查自糾，對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，按照企業(yè)雙重預防體系建設要求，建立隱患和問(wèn)題臺賬，按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位。

　　第二階段：執法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業(yè)自查自糾基礎上，各科室（大隊）結合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬，組織執法人員和安全專(zhuān)家，對規上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》（附件1）內容開(kāi)展執法檢查，指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開(kāi)展執法檢查，嚴厲查處企業(yè)違法違規行為，監督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項要求。對問(wèn)題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎上，進(jìn)行通報、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成強大的執法威懾力，通過(guò)強力執法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

　　第二階段：總結提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發(fā)展區）安環(huán)所、科室（大隊）對前期開(kāi)展的執法檢查進(jìn)行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項執法檢查情況形成書(shū)面總結連同有限空間作業(yè)安全執法檢查情況匯總表（附件3）。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展執法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類(lèi)生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對檢查出的隱患要及時(shí)下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅決有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統的有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作的基礎上，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統，摸清涉及附屬污水處理系統的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，督促企業(yè)對有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執行、警示標識設置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改，推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認工作落實(shí)到位。三是突出危險化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問(wèn)題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。

　�。ǘ�）加強事前執法，加大事前處罰力度

　　切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移，對違法行為，發(fā)現一起、立案一起、處罰一起。聘請專(zhuān)家參加，執法人員依據《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區）安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執法，嚴格做到“五個(gè)一律”， 即凡是發(fā)現企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執法效應。

有限空間作業(yè)方案10

　　一、演練時(shí)間：

　　20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。

　　二、演練地點(diǎn)：

　　TJ5標胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。

　　四、演練情況設置：

　　隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導，模擬演練，小結講評。

　　六、參加演練人員：

　　演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

　　七、演練組織機構及職責

　　1、成立演練領(lǐng)導小組，負責演練的組織準備與實(shí)施。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協(xié)調工作，由楊國大負責具體事務(wù)。

　　2、現場(chǎng)總指揮李曉雄：主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的`總體調度指揮�，F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和：主要負責協(xié)助總指揮的工作。

　　3、現場(chǎng)指揮鐘和：具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。

　　4、演練主持與解說(shuō)楊明：主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。

　　6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。

　　八、演練前準備工作

　　1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場(chǎng)條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn)：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開(kāi)職工大會(huì )，安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。

　　3、演練救護車(chē)：川A.DR960為醫療救護車(chē)，駕駛員為劉荗林。

　　九、演練要求

　　1、各部門(mén)必須積極參與演練。

　　2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰，服從命令、聽(tīng)從指揮，動(dòng)作規范，防止受傷現象發(fā)生。

　　3、演練過(guò)程要控制火勢，防止事故發(fā)生。

　　4、演練期間如有外來(lái)人員，由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。

　　5、認真總結在演練過(guò)程中的經(jīng)驗教訓，完善應急預案，確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。

　　6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看，領(lǐng)會(huì )演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進(jìn)行相關(guān)應急演練。

　　十、演練結束語(yǔ)

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼�急預案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動(dòng)中，達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。

有限空間作業(yè)方案11

　　一、指導思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　�。ㄒ唬﹪揽貢�(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學(xué)其他年級每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。

　�。ǘ�）創(chuàng )新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì )與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機械、無(wú)效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。

　�。ㄈ�）提高作業(yè)設計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設計作為校本教研重點(diǎn)，系統化選編、改編、創(chuàng )編符合學(xué)習規律、體現素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準設計作業(yè)，根據實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，作業(yè)難度不得超過(guò)國家課程標準要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設計與實(shí)施的教師培訓與教研活動(dòng)，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動(dòng)，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學(xué)校作業(yè)設計與實(shí)施的研究與指導。

　�。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習的差異性、階梯性，科學(xué)、系統、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學(xué)生自覺(jué)預習，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識，反思學(xué)習的收獲和問(wèn)題，養成良好的學(xué)習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現象。分層作業(yè)應側重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的.原則，杜絕等級在無(wú)形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌娮鳂I(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強學(xué)生作業(yè)指導，培養學(xué)生自主學(xué)習和時(shí)間管理能力，指導小學(xué)生基本在校內完成書(shū)面作業(yè)，初中學(xué)生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。

　�。�六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規范、評語(yǔ)恰當。通過(guò)作業(yè)精準分析學(xué)情，采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋，特別要強化對學(xué)習有困難學(xué)生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

　�。ㄆ撸┎唤o家長(cháng)布置作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)批改作業(yè)。引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念，切實(shí)履行家庭教育主體責任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì )實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　�。ò耍┘訌娮鳂I(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數據生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標準，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長(cháng)完成或需要家長(cháng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(cháng)批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長(cháng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導各學(xué)校要切實(shí)加強對作業(yè)管理與評價(jià)工作的領(lǐng)導，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長(cháng)為組長(cháng)的作業(yè)管控領(lǐng)導小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長(cháng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責，層層壓實(shí)責任。

　�。ǘ�）加強督導檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細則和評價(jià)標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人，負責把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導小組要定期檢查和統計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專(zhuān)項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學(xué)生負擔的行為。對出現違規行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠信檔案，按有關(guān)規定給予相應處理。學(xué)校出現違規行為，對學(xué)校和校長(cháng)給予通報批評，取消學(xué)校及校長(cháng)當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。

　�。ㄈ�）加強輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過(guò)多種方式學(xué)習交流，取長(cháng)補短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過(guò)多種形式提高家長(cháng)和社會(huì )對新教育理念的認識和理解，積極引導家長(cháng)理性對待孩子成績(jì)和作業(yè)量，明確家長(cháng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用，關(guān)注學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

有限空間作業(yè)方案12

　　根據徽州區“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和區政府安委會(huì )第三次全體（擴大）會(huì )議部署，全面落實(shí)區政府領(lǐng)導指示精神，在全鄉范圍內開(kāi)展防范有限空間中毒窒息事故專(zhuān)項整治，制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅持標本兼治、重在治本，深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患，切實(shí)加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識，全面提升行業(yè)主管部門(mén)安全管理水平，落實(shí)有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法，建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系，形成長(cháng)效機制，堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　即日起至20xx年底。

　　三、整治范圍

　　全鄉所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都要開(kāi)展專(zhuān)項整治。其中，化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定專(zhuān)項工作方案，重點(diǎn)對貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備，地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間，針對性開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　　四、整治內容

　�。ㄒ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè)，是否開(kāi)展風(fēng)險辨識，并建立健全相關(guān)安全制度。

　　1．企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進(jìn)行了辨識和排查管控，并建立相應的臺賬；

　　2．是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度；

　　3．是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度；

　　4．是否建立健全有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度；

　　5．是否建立健全有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　6．是否建立健全有限空間作業(yè)應急管理制度；

　　7．是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規程。

　�。ǘ�）涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，是否對現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員開(kāi)展了相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓。

　　1．是否開(kāi)展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓；

　　2．是否開(kāi)展有限空間作業(yè)的'安全操作規程培訓；

　　3．是否開(kāi)展檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用培訓；

　　4．是否開(kāi)展緊急情況下的應急處置措施培訓；

　　5．安全培訓是否有專(zhuān)門(mén)記錄，并由參加培訓的人員簽字確認；

　　6．是否制定相關(guān)應急預案并定期進(jìn)行演練。

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)現場(chǎng)，是否落實(shí)了安全防范措施。

　　1．有限空間作業(yè)前是否執行了審核程序；

　　2．有限空間作業(yè)現場(chǎng)是否嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則；

　　3．在有限空間作業(yè)過(guò)程中，是否對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測；

　　4．作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，是否重新通風(fēng)、重新檢測；

　　5．作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；

　　6．是否保持有限空間出入口暢通；

　　7．是否設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；

　　8．企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員及其安全職責；

　　9．有限空間作業(yè)前，是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員；現場(chǎng)負責人是否監督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準備；

　　10．作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )設備；

　　11．監護人員是否始終在作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　12．存在交叉作業(yè)時(shí)，是否采取避免互相傷害的措施；

　　13．有限空間作業(yè)結束后，是否對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員；

　　14．企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，是否發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，是否與承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責，是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理；

　　15．有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現場(chǎng)有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實(shí)施救援時(shí)，是否做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

　�。ㄋ模┬袠I(yè)主管部門(mén)是否落實(shí)安全管理責任。

　　1．行業(yè)主管部門(mén)是否開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調查摸底，并建立工作臺賬；

　　2．行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全檢查時(shí)，是否重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動(dòng)防護用品配備、應急救援演練、專(zhuān)項安全培訓等情況；

　　3．有安全管理和執法職責的部門(mén)是否加強對行政執法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓，是否將有限空間作業(yè)的監督檢查納入年度執法工作計劃，并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執法人員配備必需的勞動(dòng)防護用品、檢測儀器。

　　五、整治措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險辨識，建立有限空間管理臺賬，有限空間作業(yè)現場(chǎng)要懸掛警示標志和風(fēng)險告知牌，標明具體編號、位置、種類(lèi)、危險因素和防范措施等。

　�。ǘ�）健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè)，必須嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)；必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè)；必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)；必須制定應急措施，現場(chǎng)配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

　�。ㄈ�）嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理，企業(yè)應制定有限空間作業(yè)方案，方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等，有限空間作業(yè)方案應經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，并經(jīng)主要負責人批準；實(shí)施有限空間作業(yè)前，嚴格執行作業(yè)票審批制度，需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現場(chǎng)項目負責人批準方可實(shí)施作業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌姲踩�培訓。各村、各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育，落實(shí)崗前培訓，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。

　�。ㄎ澹┨嵘�救援能力。各企業(yè)要根據作業(yè)需要，配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風(fēng)設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施，并定期檢查保養。有限空間作業(yè)時(shí)必須按要求做好個(gè)人安全防護，尤其是開(kāi)展現場(chǎng)救援時(shí)，必須使用有毒氣體檢測儀進(jìn)行檢測，施救人員必須做好個(gè)人防護，堅決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴大。

　�。�六）強化監督執法。各村、各有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規以及違反高危作業(yè)規程等行為，嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，強化執法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔，嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調查，造成1-2人死亡的由市級調查，對發(fā)生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（即日起至4月底前）。各村、各有關(guān)部門(mén)根據本地本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確整治工作目標、任務(wù)和措施，細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責，迅速開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月至11月）。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展全面摸排，對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單，落實(shí)安全防范措施。

　�。ㄈ�）總結驗收階段（12月）。各村、各有關(guān)部門(mén)對整治成果進(jìn)行評估總結，并成立檢查組，對本地本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作進(jìn)行檢查驗收，工作開(kāi)展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢，將開(kāi)展專(zhuān)項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級成立組織機構，加強指揮調度，壓實(shí)工作責任。

　�。ǘ�）強化監管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成有限空間作業(yè)安全監管合力。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。各村、各有關(guān)部門(mén)要邊整治邊總結，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)題研究并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規范，切實(shí)增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案13

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個(gè)人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業(yè)安全應急預案，并定期組織演練；促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化作業(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”：一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的`中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進(jìn)行總結。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案14

　　為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為，預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為，切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

　　二、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標，提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制，有效遏制事故的發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。

　　成員組成如下：

　　組長(cháng)：楊雁冰

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在質(zhì)監站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。

　　四、整治范圍和內容

　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。

　　重點(diǎn)整治內容：一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀，建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度，對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷(xiāo)號，堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意，方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督，確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。

　　三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班，對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。

　　五、實(shí)施步驟

　　依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》，整治時(shí)間為20xx年至20xx年，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

　　1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。

　　2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的'方式，確保不留死角，根據排查結果，于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。

　　(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

　　1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段，開(kāi)展自查工作。

　　2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度，現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。

　　(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

　　1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對轄區范圍內的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，并填寫(xiě)《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。

　　2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

　　(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

　　對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后，對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。

　　(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

　　建立長(cháng)效機制，定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題，做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導

　　高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作，切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。

　�。ǘ�）強化相關(guān)法律法規普及，深入開(kāi)展宣傳培訓

　　通過(guò)安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規生產(chǎn)現象，全面提升現場(chǎng)安全管理水平。

　�。ㄈ�）堅持統籌兼顧，全面落實(shí)

　　結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中，要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。

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　　認真執行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治，導致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。

有限空間作業(yè)方案15

　　為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓，全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程，真正把“安全第一，預防為主”的方針落在實(shí)處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問(wèn)題，各戰區以安全生產(chǎn)月為契機，以發(fā)現問(wèn)題，檢驗預案，鍛煉隊伍，提高全員應急處置能力和突發(fā)事件現場(chǎng)各部門(mén)協(xié)同能力為目標，開(kāi)展由戰區總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今日，暫未出現受限空間傷亡事故。

　　一、成果主要內容

　　此次應急演練真實(shí)地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過(guò)程，同時(shí)展示了各戰區內部救援與社會(huì )外部救援有效結合流程，整個(gè)演練，預案充分，部署周密，環(huán)節緊扣，有序開(kāi)展。面對突發(fā)事件，應急救援隊伍反應迅速、各部門(mén)團結一致，各司其職，分工合作，協(xié)同作戰，現場(chǎng)井然有序，取得預期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴”的理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識，為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生，提高突發(fā)事件應對能力，提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全責任，護航安全發(fā)展。

　　二、分工明確，準備充分，方案完善

　　各戰區對此次活動(dòng)高度重視，各戰區成立應急演練專(zhuān)項工作小組，明確職責。安全管理人員在戰區總經(jīng)理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險點(diǎn)，并制定防控措施。逐細節反復推敲、多方論證的基礎上，科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應急演練方案》。戰區安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職，認真做好應急演練現場(chǎng)布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預案印發(fā)各參與部門(mén)和參與人員，明確各自在預案中的角色和職責。

　　三、各戰區演練完成情況

　　目前12個(gè)戰區總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練，其中海外戰區由于戰區總考察推進(jìn)菲律賓項目并未開(kāi)展，本月將會(huì )完成此項活動(dòng)。

　　于此同時(shí)，各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中，已有41位戰區總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練，剩余分子公司將按時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展此項活動(dòng)。

　　四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計劃

　　1、通過(guò)本次活動(dòng)，所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強，對作業(yè)時(shí)提高了如何自我保護的意識和組織急救能力，對抗擊突發(fā)事件的應變能力有所提高，在模擬救援現場(chǎng)能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。

　　2、各戰區間相互支持，資源共享，對受限空間作業(yè)安全做出指導：包含配置標準，培訓頻次，培訓資料，經(jīng)驗教訓總結分享以及巡檢時(shí)的.現場(chǎng)指導，各戰區充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的安全管理經(jīng)驗，小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除，如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結和經(jīng)驗分享，為年度復產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無(wú)事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。

　　3、持續開(kāi)展受限空間應急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節管控，促進(jìn)全員安全意識提升。二是要強化應急演練，做到常態(tài)化，提高自救能力，配備足夠應急資物；三是樹(shù)立綜合應急救援意識，完善應急預案。

　　五、發(fā)現問(wèn)題

　　1、現場(chǎng)應急物資配備不足；

　　2、演練現場(chǎng)勞動(dòng)防護物品穿戴不規范，如未佩戴安全帽等；

　　3、持續使用高壓水槍對地溝進(jìn)行沖洗，面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽，影響人員作業(yè)視線(xiàn)；

　　4、模擬對中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復蘇，部分員工未掌握正確方法；

　　5、方案學(xué)習不到位。演練過(guò)程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責，行動(dòng)遲緩、自身工作任務(wù)不清楚；

　　6、臨場(chǎng)緊張，當事故發(fā)生時(shí)不夠冷靜、鎮定，主要表現在向上級匯報或者報警時(shí)表述不清、要素不全面或條理不清晰。

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