災害應急演練方案【共15篇】
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢？以下是小編為大家收集的災害應急演練方案，歡迎閱讀與收藏。
災害應急演練方案1
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶(hù)，做好地質(zhì)災害防災避險和搶險救災工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應對地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時(shí)間:20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點(diǎn):轄區所有登記備案地質(zhì)災害隱患點(diǎn)
四、練訓練任務(wù)
鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案;在XXX和辦事處領(lǐng)導下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災害危險區內的所有住戶(hù)和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。
五、練訓練原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負責，群眾參與的原則; 3、反應迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的`原則。
六、演練步驟
1、部分練訓練單位及駐村人員于練訓練前30分鐘集中村居委會(huì )，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會(huì )書(shū)記練訓練零時(shí)宣布練訓練開(kāi)始。
3、村居委會(huì )主任演練零時(shí)一分接到監測人報告，因連續降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災害有可能隨時(shí)發(fā)生。
4、村居委會(huì )主任立即向村居委會(huì )書(shū)記報告建議啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案，經(jīng)村居書(shū)記批準，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災害單點(diǎn)應急預案并通知分別由村居委會(huì )書(shū)記、主任擔任隊長(cháng)和副隊長(cháng)的地質(zhì)災害應急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導和駐村居領(lǐng)導。
5、村居綜治專(zhuān)干、XXX、灣長(cháng)、組長(cháng)以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場(chǎng)，監測險情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據地質(zhì)災害危險區范圍設立危險區警戒線(xiàn)控制周邊區域，阻止非搶險救災工作人員進(jìn)入危險區。同時(shí)，監測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時(shí)十分用話(huà)筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個(gè)人讓群眾知曉險情，做好應急撤離準備。
6災害點(diǎn)監測人于練訓練零時(shí)十五分?zhù)Q鑼報警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始
撤離。綜治專(zhuān)干、樓棟長(cháng)、灣長(cháng)、組長(cháng)等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進(jìn)入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉移出地質(zhì)災害危險區并帶離到安全區域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災害搶險救災的全面勝利。
7、練訓練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會(huì )書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災民轉移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災民撤離安置情況，村居主任組織災民研究《江西小萍鄉鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險》，并對演進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預案。
9、練訓練一時(shí)村居書(shū)記宣布練訓練結束。
災害應急演練方案2
1.總則
1.1編制目的
為提高全街道應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災害應急預案》等法律、法規、規章，結合本街道實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
1.4.2堅持預防為主、防救并舉的原則。各村（居、社區），有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響，結合本區域、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)救災措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
1.4.3堅持快速反應、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
1.4.4堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。應急隊伍、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
2.組織指揮體系及職責
街道雨雪冰凍災害應急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災害應急指揮機構、日常辦事機構和各村（居、社區）雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組成。
2.1應急指揮機構
根據應急處置行動(dòng)需要，成立街道雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道領(lǐng)導小組），統一領(lǐng)導，組織指揮和協(xié)調雨雪冰凍災害應急處置行動(dòng)。
2.1.1街道領(lǐng)導小組組成
組長(cháng)：黨工委書(shū)記
副組長(cháng)：辦事處主任
成員：街道班子成員
2.1.2街道領(lǐng)導小組職責
2.1.2.1根據低溫雨雪冰凍災害險情或災情，決定是否啟動(dòng)或終止低溫雨雪冰凍災害應急預案。
2.1.2.2負責調集低溫雨雪冰凍災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，統一指揮和組織低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作。
2.1.2.3指導和督促領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展工作。
2.1.2.4承擔街道辦事處交辦的其他任務(wù)。
2.2日常管理機構
街道領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，負責綜合協(xié)調和日常管理工作。
2.2.1辦公室組成
辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書(shū)記兼任，辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任，設立A、 B崗，辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農業(yè)農村辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建城管辦、社務(wù)辦、綜治辦、財政管理辦、應急管理所、宣傳線(xiàn)、派出所、供電所、衛生院、電信局等單位負責人組成。
2.2.2辦公室職責
2.2.2.1負責雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài)監測和預警預報信息上報，向街道領(lǐng)導小組提出預案啟動(dòng)和終止意見(jiàn)。
2.2.2.2落實(shí)街道領(lǐng)導小組指示，組織、協(xié)調各成員單位和街道有關(guān)辦（線(xiàn)）共同做好雨雪冰凍災害應急處置工作。
2.2.2.3做到24小時(shí)值班，確保上情下達，下情上傳，災前及時(shí)通知全體機關(guān)人員，到崗到位，進(jìn)入臨戰狀態(tài)，并通知各村（居、社區）及有關(guān)單位安全責任人做好抗災救災工作。
2.2.2.4調查、綜合雨雪冰凍災害相關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)要情況報告。
2.2.2.5負責做好應急處置工作總結評估，提議應急處置行動(dòng)獎懲意見(jiàn)。
2.2.2.6負責街道領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.3應急工作組
根據職責分工，成立若干工作組，明確主要職責及相關(guān)人員，一旦本預案啟動(dòng)，立即開(kāi)展有關(guān)工作。
2.3.1查災核實(shí)組。由社務(wù)辦（2）牽頭，農業(yè)農村辦、發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（1）、城建城管辦、應急管理所等參加。其主要職責是了解、收集各種災害所造成的損失情況，派員到災區實(shí)地查災核實(shí)、匯總，并及時(shí)將受災情況上報市政府和有關(guān)部門(mén)。
2.3.2應急保衛組。由綜治辦牽頭，派出所、司法所、人武部、綜合執法中隊等參加。其主要職責是：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)，指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作，穩定社會(huì )秩序，積極預防和妥善處理突發(fā)性治安事件，加強對黨政機關(guān)、金融、電力、通信等要害部門(mén)的安全保衛，嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。
2.3.3后勤保障組。災前準備由社務(wù)辦（2）會(huì )同財政管理辦牽頭，發(fā)展服務(wù)辦配合，做好急需救災物資的采購；農業(yè)農村辦做好應急救災物資（工具）的儲備。應急物資由紀工委牽頭，社務(wù)辦（2）、財政管理辦參加，做好災區群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應、調撥和管理等工作。
2.3.4道路保暢組：由街道政法書(shū)記牽頭。由應急管理所、交警中隊負責制定交通疏導和聯(lián)動(dòng)分流方案，區域主要路口的交通秩序。綜治辦，派出所、人武部、綜合執法中隊負責區域內橋梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5設施恢復和生產(chǎn)自救組。由農業(yè)農村辦、城建城管辦共同牽頭，發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（2）、供電所、電信等部門(mén)參加，其主要職責是：指導災區組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設施和供水、供氣等市政設施，以及房屋搶險工作，幫助災區盡快恢復基礎設施功能和工農業(yè)生產(chǎn)。
2.3.6醫療衛生組。由社務(wù)辦（1）牽頭，農業(yè)農村辦、發(fā)展服務(wù)辦等參加。其主要職責是組織醫療防疫隊伍進(jìn)入災區，實(shí)施災區疫情監測，預防或控制傳染病疫情，及時(shí)做好疫區的免疫和場(chǎng)所消毒工作。
2.3.7督查組。由街道紀工委牽頭，組織線(xiàn)、財政管理辦、社務(wù)辦（2）等參加，其主要職責是：負責人員到崗情況、履行災害救助職責、工作效能、救災資金、物資使用情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關(guān)違紀違法人員的行政責任。
2.4各村（居、社區）應急指揮機構
各村（居、社區）根據雨雪冰凍災害應急處置行動(dòng)需要，依照本預案并結合各村實(shí)際情況，建立相應的雨雪冰凍災害應急指揮機構，負責領(lǐng)導、組織和指揮當地雨雪冰凍災害應急處置行動(dòng)。
2.5成員單位職責
2.5.1黨政綜合辦：負責接待上級領(lǐng)導、對外聯(lián)絡(luò )工作；匯報災情和搶險實(shí)況，總結經(jīng)驗教訓；負責做好街道雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組各成員單位及各村（居、社區）應急領(lǐng)導小組的協(xié)調工作。
2.5.2農業(yè)農村辦：協(xié)助街道雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組負責人做好應急時(shí)期的面上指導工作；提供農業(yè)災害影響信息，幫助、指導農民恢復災后生產(chǎn)。
2.5.3人武部：負責組織民兵參加搶險救災；協(xié)助街道辦事處做好搶險救災相關(guān)保障工作。
2.5.4發(fā)展服務(wù)辦：負責工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉庫物資轉移和災后自救，商貿企業(yè)的物資轉移和災后自救，協(xié)調救災物資采購和保險公司理賠等工作。
2.5.5社務(wù)辦：教文衛線(xiàn)負責學(xué)校（幼兒園）的防御低溫雨雪冰凍災害工作，采取措施，保證師生安全；指導衛生院做好災區的防病、治病和衛生防疫工作。民政線(xiàn)負責做好救災物資的儲備、調運、供應工作；及時(shí)掌握災情，并向上級政府報告申請救災補助，負責接收、發(fā)放救災捐助款物，安排好災民生活。
2.5.6綜治辦：負責處理?yè)岆U救災的治安工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，維護交通秩序，保證搶險救災車(chē)輛順利通行。
2.5.7財政管理辦：及時(shí)下?lián)軗岆U救災經(jīng)費并監督使用；做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管辦：做好城市道路特別是橋梁等重點(diǎn)交通節點(diǎn)的除雪除冰工作，確保城區道路暢通，做好戶(hù)外廣告設施監管相關(guān)工作，確保廣告安全、牢固。
2.5.9派出所：負責合理安排警力做好搶險救災期間的安全保衛工作；準備應急力量（綜管員）協(xié)助受災人員安全、快速轉移和道路掃雪除冰工作。
2.5.10供電所：及時(shí)調度解決抗災電力，搶修災損電力設施；確保政府機關(guān)、重要部門(mén)的正常用電。
2.5.11電信低塘支局：保障信息及時(shí)傳遞，搶修災損電信設施，確保政府機關(guān)的通訊暢通。
2.5.12宣傳線(xiàn)：及時(shí)報道應急處置和搶險救災工作情況；負責災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；利用微博、微信等媒體，快速發(fā)布災情、救援等網(wǎng)民關(guān)注信息，搭建互動(dòng)平臺。
2.5.13紀工委：負責對人員到崗、履行災害救助職責、工作效能、救災資金、物資使用等情況進(jìn)行監督檢查。
2.5.14團工委：動(dòng)員和組織志愿者隊伍參加應急救助行動(dòng)。
2.5.15街道衛生院：加強醫療急救工作人員配備（應急救援人員處于待命狀態(tài)）；做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設備的貯備；加強與上級急救單位的協(xié)調溝通，確保急救病人及時(shí)轉動(dòng)救治。
3.應急預警分級
雨雪冰凍災害預警級別,按其強度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級：特別重大雨雪冰凍災害紅色預警(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害橙色預警(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍黃色預警(Ⅲ級)、一般雨雪冰凍藍色預警(Ⅳ級)。
3.1Ⅰ級紅色預警（特別重大雨雪冰凍災害）
3.1.1在本街道區域內，市氣象局監測或預報預警出現雨雪冰凍災害紅色預警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴重影響；
3.1.2已經(jīng)出現特別重大等級低溫雨雪冰凍災害實(shí)況。
3.2Ⅱ級橙色預警（重大雨雪冰凍災害）
3.2.1在本街道區域內，市氣象局監測或預報預警出現雨雪冰凍災害橙色預警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；
3.2.1已經(jīng)出現重大等級低溫雨雪冰凍災害實(shí)況。
3.3Ⅲ級黃色預警（較大雨雪冰凍災害）
3.3.1在本街道區域內，市氣象局監測或預報預警出現雨雪冰凍災害黃色預警信號等級天氣，可能造成人員死亡或對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；
3.3.2已經(jīng)出現較大等級低溫雨雪冰凍災害實(shí)況。
3.4Ⅳ級藍色預警（一般雨雪冰凍災害）
3.4.1在本街道區域內，市氣象局監測或預報預警出現雨雪冰凍災害藍色預警信號等級天氣，可能對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；
3.4.2已經(jīng)出現一般等級低溫雨雪冰凍災害實(shí)況。
4.應急準備
4.1資金準備
財政管理辦要做好應對雨雪冰凍災害的籌資工作，一旦發(fā)生雨雪冰凍災害，要及時(shí)安排和撥付應急救災資金，確保救災工作順利進(jìn)行。
4.2物資儲備
社務(wù)辦（2）、發(fā)展服務(wù)辦要做好救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)儲備工作；農業(yè)農村辦、人武部要做好儲備除雪除冰專(zhuān)用工具，抓好應急保障；應急管理所要做好應急車(chē)輛的準備；環(huán)衛所做好融雪物資和鏟雪車(chē)輛的準備。
4.3應急隊伍
人武部、派出所、綜合執法中隊要加強應急救援隊伍建設，平時(shí)開(kāi)展應急演練，確保搶險救災工作順利實(shí)施（街道應急力量見(jiàn)附件），戰時(shí)做到Ⅳ級預警通知準備，Ⅲ級預警集中備勤。
5.應急響應
5.1應急響應行動(dòng)
市指揮部啟動(dòng)應急響應后，街道領(lǐng)導小組根據情況按以下程序響應。
5.1.1查災核實(shí)組迅速組織人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)一步了解情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，對收到的低溫雨雪冰凍災害信息及時(shí)進(jìn)行審核。
5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災害Ⅳ級以上標準的，查災核實(shí)組立即電告領(lǐng)導小組。
5.1.3街道領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案。
5.1.4預案啟動(dòng)后，即成立街道雨雪冰凍災害應急指揮部，指揮部設在街道指揮室。街道雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組及辦公室成員接到通知后一小時(shí)內到指揮部報到，并開(kāi)始工作。協(xié)調街道雨雪冰凍災害應急工作；組織會(huì )商雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢。
5.1.2各成員單位及相關(guān)辦（線(xiàn)）應急響應
按照街道領(lǐng)導小組的統一部署，各成員單位及相關(guān)辦（線(xiàn)）立即啟動(dòng)相應等級的`雨雪冰凍災害應急處置預案，完成各項保障工作任務(wù)。
5.1.3各村（居、社區）應急響應
收到雨雪冰凍災害或預警信息后，按照當地雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展情況，啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急防御、救援、保障等行動(dòng)，確保雨雪冰凍災害應急預案有效實(shí)施。
5.1.4社會(huì )公眾應急響應
社會(huì )公眾采取相應的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分級應急響應
5.2.1Ⅳ級應急響應
根據指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知。各村（居、社區）啟動(dòng)各自預案的Ⅳ級應急響應，實(shí)施應急行動(dòng)，通知民眾準備好避災物資和2天以上的食物；每天9時(shí)、21時(shí)向指揮部報告應急行動(dòng)情況，如有災情發(fā)生，先期處置后，1小時(shí)內報告。對有重大影響的災害發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，應立即報告。
5.2.2 Ⅲ級應急響應
根據指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知，提出防御災害的目標和搶險救災重點(diǎn)。各聯(lián)村（社區）工作組下村（社區）指導防災減災和搶險救災。各村（居、社區）實(shí)施各自預案的Ⅲ級應急響應行動(dòng)；每天6、12、18、24時(shí)向指揮部報告應急行動(dòng)情況。
各專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展應急處置行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行搶險救災。
通知民眾及時(shí)避災。民政辦做好避災場(chǎng)所、救災物資和食物供應等應急準備，轉移危險地帶和場(chǎng)所人員。
通知中小學(xué)校停課。
根據需要綜合應急隊伍參加搶險救災行動(dòng)。
5.2.3 Ⅱ級應急響應
啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知，提出防御災害的目標和搶險救災重點(diǎn)。各村（居、社區）實(shí)施各自預案的Ⅱ級應急搶險救災行動(dòng)；每天3、6、9、12、15、18、21、24時(shí)向指揮部報告應急行動(dòng)情況。
各專(zhuān)業(yè)組相關(guān)投入全部的工作人員開(kāi)展應急處置和搶險救災行動(dòng)。
根據需要綜合應急隊伍參加搶險救災行動(dòng)；社務(wù)辦（2）負責調運救災物資和食物到避災場(chǎng)所；團工委動(dòng)員組織志愿者隊伍參加應急救助行動(dòng)。
5.2.⒋Ⅰ級應急響應
啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，并向上級政府或相應應急指揮部報告，請求上級給予指導和支援，全力以赴抗災。
5.3應急響應終止
當雨雪冰凍災害等級解除后，街道領(lǐng)導小組宣布應急響應終止。
6.后期處置
6.1調查與評估
6.1.1街道農業(yè)農村辦負責本區域內的雨雪冰凍災害調查、評估工作。
6.1.2雨雪冰凍災害調查評估結果，應在災害結束后10日內報送領(lǐng)導小組辦公室和上級氣象主管部門(mén)。
6.1.3雨雪冰凍災害評估結果可作為雨雪冰凍災害救助、賠償的依據。
6.2總結通報
雨雪冰凍災害應急工作結束后10日內，各成員單位將本次災害應急工作形成書(shū)面總結上報街道領(lǐng)導小組辦公室。
7.保障措施
7.1資金保障
街道辦事處將雨雪冰凍災害應急準備和救援工作所需資金列入財政預算，妥善安排，確保應急需要。
7.2其他保障
根據辦（線(xiàn)）職責以及街道辦事處明確規定的應急保障任務(wù)，相關(guān)辦（線(xiàn)）應建立和及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急處置工作所需的保障預案，確保雨雪冰凍災害應急處置工作有效進(jìn)行。
8.監督管理
8.1宣傳、培訓和演練
8.1.1宣傳教育
各有關(guān)單位應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對雨雪冰凍災害預警知識的宣傳，對社會(huì )公眾開(kāi)展雨雪冰凍災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育。
8.1.2培訓
各有關(guān)辦（線(xiàn)）及單位要把雨雪冰凍災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，重點(diǎn)加強對直接從事雨雪冰凍災害應急工作的管理和救援人員的培訓。
8.1.3演練
雨雪冰凍災害應急演練是突發(fā)公共事件總體應急演練的重要組成部分，各辦（線(xiàn)）及單位要加強應急預案學(xué)習，積極開(kāi)展針對不同類(lèi)型雨雪冰凍災害的應急模擬演練，增強應對能力，以確保雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí)，應急預案能發(fā)揮作用。
8.2獎勵與責任追究
街道辦事處對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；在應急處置中有玩忽職守，謊報災情，失職瀆職等違紀違法行為的，依據有關(guān)規定追究當事人責任。
9.附則
9.1預案管理與更新
本預案由街道應急辦牽頭制定，報街道辦事處批準后實(shí)施。街道應急辦負責預案的日常管理，并根據我街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況及相關(guān)法律法規的制定、修改和完善情況，及時(shí)對本預案進(jìn)行評審與修訂。
9.2解釋部門(mén)
本預案由街道應急辦負責解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
災害應急演練方案3
一、總則
1.編制目的
為保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
2.編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》、《溫州市雨雪冰凍災害應急預案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蒼南縣氣象災害應急預案》等規定，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
4.工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進(jìn)”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災避災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
二、組織指揮體系及職責
1.領(lǐng)導機構
蒼南縣雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），負責較大和一般雨雪冰凍災害的指揮和部署，配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災害應對工作。
�。�1）縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)（必要時(shí)由縣長(cháng)擔任）
副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應急辦主任、縣氣象局局長(cháng)、縣人武部分管領(lǐng)導（根據災害嚴重程序和影響范圍適當增加相應副總指揮）。
成員：縣應急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財政局、縣氣象局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛計局、縣國土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺、溫州鰲江海事處、中國電信蒼南分公司、中國移動(dòng)蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊（武警中隊、邊防大隊）、中國人財保險蒼南支公司、中國人壽保險蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門(mén)分管領(lǐng)導組成。
�。�2）縣指揮部職責
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全縣防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
�。�3）成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向縣指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
縣府辦（縣應急辦）：負責匯總各地災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調各救援隊伍參與本縣抗災救災工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災救災辦文辦會(huì )等工作。
縣氣象局：負責雨雪冰凍災害的監測、預報，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息；負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、分析和評估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣人武部：組織指揮民兵骨干應急救援隊伍參加搶險救災；辦理縣政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項；協(xié)助做好蒼南境內搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會(huì )同宣傳、新聞主管部門(mén)統一組織實(shí)施軍隊支援搶險救災行動(dòng)的宣傳報道工作。
駐蒼部隊（縣武警中隊、縣邊防大隊）：負責參加重要設施和重大險情的搶險救災工作；協(xié)助當地公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安，協(xié)助當地政府轉移危險地區的群眾。
縣委宣傳部：負責會(huì )同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案，組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布；負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理；組織協(xié)調對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監控和網(wǎng)上輿論引導。
縣經(jīng)信局：負責協(xié)調企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，統籌安排防災用電；負責災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產(chǎn)和供應。
縣教育局：負責全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
縣公安局：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
縣民政局：組織、協(xié)調全縣雨雪冰凍災害的救助和救濟工作，核實(shí)因災損失情況，并按有關(guān)規定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況，根據因災損失情況，做好申請中央、省級救災款物有關(guān)工作；負責管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障。
縣財政局：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
縣國土資源局：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和災害評估。
縣住建局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區的防御低溫雨雪冰凍災害監督管理；組織開(kāi)展城鄉道路除雪除冰行動(dòng)，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門(mén)人員參加搶險救災行動(dòng)。
縣交通運輸局：負責職責范圍內公路、水路運輸秩序，協(xié)調和組織運力，做好人員和物資的疏運和安全；配合受災鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車(chē)輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開(kāi)展內河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
縣農業(yè)局：負責農業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導；負責縣級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災救災農業(yè)物資安排；負責農業(yè)災情調查核實(shí)。
縣林業(yè)局：負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責縣級抗災林木花卉種子種球儲備和區域性應急調用安排；做好抗災救災油料等物資安排；負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
縣海洋與漁業(yè)局：負責實(shí)施雨雪冰凍災害期間轄區內的巡航監視，監督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動(dòng)植物保護；指導水產(chǎn)養殖、捕撈、加工、流通和遠洋漁業(yè)防災工作；負責水產(chǎn)養殖因災病害防治等工作。
縣衛計局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn)，組織衛生部門(mén)和醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣廣播電視臺：組織領(lǐng)導指揮廣播電視系統廣大干部職工進(jìn)行搶險救災，努力確保廣播電視線(xiàn)路暢通，根據縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協(xié)調、監督廣播電視播出機構按照有關(guān)信息發(fā)布規定及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅游局：負責旅游景區的安全監督管理，配合鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開(kāi)展防災知識宣傳。
縣發(fā)改局：負責居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監控，必要時(shí)按照上級部署啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預措施，穩定商品價(jià)格，維護社會(huì )穩定。
縣供電局：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應，盡快恢復電網(wǎng)的安全正常運行。
縣商務(wù)局：負責災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，按照分工負責重要消費品儲備管理,組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產(chǎn)和供應。
縣水利局：負責指導全縣各類(lèi)水利設施、水域、岸線(xiàn)、水庫及水電站防御雨雪冰凍災害的監督管理；制訂節約用水措施、水量分配方案，保護水資源、灘涂資源。
鰲江海事處：負責組織、協(xié)調、指揮轄區船舶交通，保護搶險救災人員和物資海上運輸的安全。
中國電信蒼南分公司、中國移動(dòng)蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司：負責對受損通信設施和線(xiàn)路的搶修和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門(mén)移動(dòng)通訊和應急電話(huà)的暢通。
中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負責雨雪冰凍災害期間成品油的應急供應工作。
縣保險行業(yè)協(xié)會(huì )：負責協(xié)調、指導和監督各保險企業(yè)及時(shí)做好災區投保單位和居民參保標的物的損失理賠工作。
其他成員單位和社會(huì )公眾要根據縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
�。�4）縣指揮部辦公室組成
縣指揮部下設辦公室，由縣府辦（應急辦）、縣氣象局、縣交通運輸局、縣供電局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長(cháng)擔任，縣應急辦主任擔任辦公室副主任；縣氣象局負責雨雪冰凍災害防御期間和辦公室的日常工作�？h府辦（應急辦）負責雨雪冰凍災害應急處置期間的綜合協(xié)調工作，實(shí)施氣象、交通、電力、農業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。
�。�5）縣指揮部辦公室職責
�、俪袚h指揮部的日常工作，負責傳達縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的應急工作；
�、诮M織編制全縣雨雪冰凍災害應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
�、劢⒖h指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò )機制，督促檢查、協(xié)調聯(lián)絡(luò )成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作，具體協(xié)調處理在實(shí)施雨雪冰凍災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；
�、芙M織有關(guān)部門(mén)會(huì )商雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢；
�、菁皶r(shí)掌握雨雪冰凍災害及應急工作動(dòng)態(tài)，負責收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動(dòng)態(tài)，對災害損失及影響進(jìn)行評估，并及時(shí)通報；編印相關(guān)應急工作簡(jiǎn)報；
�、迶M定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案及內容，組織協(xié)調各成員單位新聞發(fā)布工作；
�、呓M織開(kāi)展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；
�、嗤瓿煽h指揮部交辦的其他工作。
2.工作組及職責
�。�1）信息保障工作組。牽頭責任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛計局。
職責：①負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；②負責提供受災情況；③負責提供疫情情況。
�。�2）電油水氣運保障工作組。牽頭責任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。
職責：①及時(shí)掌握電、油、水、氣、運供應保障情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定電、油、水、氣、運供應保障應急預案；③協(xié)調電、成品油、水、天然氣保障供應；④協(xié)調保障重點(diǎn)物資運輸，解決春運重大問(wèn)題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�3）道路保暢工作組。牽頭責任單位：縣交通運輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊。
職責：①及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定道路保暢應急預案；③負責協(xié)調解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導各地及時(shí)開(kāi)展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉鎮人民政府、縣級有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項措施；④協(xié)調解決春運中的重大事項；⑤協(xié)調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產(chǎn)品等車(chē)輛的應急通行；⑥負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊。
職責：①及時(shí)掌握電網(wǎng)運行、受損電網(wǎng)設施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應急預案；③協(xié)調解決搶修電網(wǎng)設施中的重大問(wèn)題；④通過(guò)縣指揮部辦公室協(xié)調需要公安、武警、交通、通信等部門(mén)和單位支援的有關(guān)事項；⑤按照縣指揮部的統一協(xié)調，建立搶修電網(wǎng)設施新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布搶修電網(wǎng)設施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�5）救災和市場(chǎng)保障工作組。牽頭責任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財政局、縣農業(yè)局、縣衛計局、縣糧食局、縣物價(jià)局、縣市場(chǎng)監管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險公司、壽險公司。
職責：①及時(shí)掌握受災情況、災區群眾生活困難和需要，監測市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定救災和市場(chǎng)保障應急預案；③協(xié)調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問(wèn)題，建立支持災區的應急商品短期商業(yè)儲備等市場(chǎng)供應應急機制；④動(dòng)員社會(huì )力量向災區進(jìn)行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；⑤及時(shí)組織保險理賠、撥付保險賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�6）災后重建工作組。牽頭責任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監察局、縣財政局、縣交通運輸局、縣民政局、縣農業(yè)局、縣安監局、縣經(jīng)信局、縣衛計局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農機總公司、縣供電局、縣市場(chǎng)監管局。
職責：①及時(shí)掌握災情及災后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②督促、指導受災鄉鎮人民政府提出災后重建方案，統籌制定災后重建總體方案；③擬訂和下達災后重建應急資金計劃；④根據災情和各地上報災后重建的要求，確定災后重建事項、類(lèi)別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�7）安全保衛工作組。牽頭責任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊、縣交通運輸局。
職責：①及時(shí)掌握社會(huì )治安及穩定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報送綜合情況；②制定安全保衛應急預案；③組織警力和民兵對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護社會(huì )治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�8）醫療救護工作組。牽頭單位：縣衛計局；協(xié)作單位：縣市場(chǎng)監管局、縣安監局。
職責：①及時(shí)掌握衛生防疫和醫療救護方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報送；②制定醫療救護應急預案；③組織對現場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；④組織醫療機構對傷員實(shí)施救治；⑤負責食品藥品安全的組織協(xié)調、綜合監督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。�9）新聞宣傳工作組牽頭責任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺、縣新聞宣傳中心。
職責：①制定新聞宣傳工作預案；②正確引導輿論，統一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報道應急處置和搶險救災工作情況；③負責組織開(kāi)展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會(huì )發(fā)布應急預警信息等。
3.各鄉鎮應急機構
各鄉鎮人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
三、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級。
1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
在本縣行政區域內，發(fā)布暴雪紅色預警信號或道路結冰紅色預警信號等級天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉鎮的，或發(fā)布暴雪橙色預警信號或道路結冰橙色預警信號等級天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉鎮的'；影響我縣程度特別嚴重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
在本縣行政區域內，發(fā)布暴雪橙色預警信號或道路結冰橙色預警信號等級天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉鎮的；或發(fā)布暴雪紅色預警信號或道路結冰紅色預警信號等級天氣，特別嚴重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉鎮的；或發(fā)布暴雪黃色預警信號或道路結冰黃色預警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉鎮的；嚴重影響我縣，縣氣防指啟動(dòng)Ⅱ級預警。
3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
在本縣行政區域內，發(fā)布暴雪黃色預警信號或道路結冰黃色預警信號等級天氣，影響范圍涉及10個(gè)以上鄉鎮的；或發(fā)布暴雪橙色預警信號或道路結冰橙色預警信號等級天氣，嚴重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉鎮的；或發(fā)布暴雪藍色預警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉鎮的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動(dòng)Ⅲ級預警。
4.一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）
在本縣行政區域內，發(fā)布暴雪藍色預警信號等級天氣，或發(fā)布暴雪黃色預警信號或道路結冰黃色預警信號等級天氣，較重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉鎮的；可能影響本轄區或影響程度一般，縣氣防指啟動(dòng)Ⅳ級預警。
特殊情況下，縣氣防指可根據雨雪冰凍發(fā)展趨勢和影響程度，相應調整響應等級。
四、預警和預防機制
1.監測預警
�。�1）氣象部門(mén)加強低溫雨雪冰凍災害的監測和預報，及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》實(shí)施。
�。�2）電力、交通、鐵路、海事、建設、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，結合本行業(yè)實(shí)際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時(shí)向縣指揮部報告。
�。�3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉鎮應急機構的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時(shí)報告縣委、縣政府并通報各成員單位。
2.預警預防行動(dòng)
每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。
�。�1）在防御關(guān)鍵期，各級指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響信息收集；對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
�。�2）電力、交通、鐵路、建設、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災害防御措施。
�。�3）基層組織、單位和社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
3.預警支持系統
建設全縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布能力。
五、應急響應
1.分級響應
雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
�。�1）特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災害，或根據市指揮機構要求，進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）�？h指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣雨雪冰凍災害的應急處置工作。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
縣指揮部總指揮主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。必要時(shí)，報請縣委、縣政府部署雨雪冰凍災害防御工作。氣象部門(mén)匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見(jiàn)，公安、交通、鐵路、供電、通信、規劃建設、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策�？h指揮部確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
�。�2）較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）
發(fā)生較大雨雪冰凍災害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應應急預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向上級指揮部報告�？h指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì )商會(huì )，研究防御重點(diǎn)和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
縣指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。
�。�3）一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般雨雪冰凍災害，縣指揮部迅速啟動(dòng)相應應急預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調雨雪冰凍災害的應急處置工作。
縣指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì )商會(huì )，研究防御重點(diǎn)和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
2.分類(lèi)響應
雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí)，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類(lèi)別，在縣指揮部統一指揮下，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
氣象部門(mén)負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急保障行動(dòng)方案。
交通等運輸管理部門(mén)和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
供電、通信等部門(mén)負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門(mén)負責由雨雪冰凍災害引起的農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
公安部門(mén)負責由雨雪冰凍災害引起的社會(huì )安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
規劃建設管理部門(mén)負責由雨雪冰凍災害引起的供水、供氣等公共設施突發(fā)事件的處置，負責組織開(kāi)展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應急處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
由雨雪冰凍災害引起的其它種類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責分工，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案和應急保障行動(dòng)方案。
3.先期處置
雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地鄉鎮人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報，并啟動(dòng)相應應急預案，采取應急措施，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，確保社會(huì )穩定。
4.信息報告
我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級、Ⅱ級）后，縣指揮部辦公室應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將本地區的初步災情上報省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）后，縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況，在2小時(shí)內報送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）后，災害發(fā)生地應急指揮機構應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將災害情況匯總并上報縣指揮部辦公室。
各地區、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報縣指揮部辦公室。
�。�1）氣象信息
當區域自動(dòng)氣象站監測出現或預報我縣有50%鄉鎮以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結冰時(shí)，應在1小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
�。�2）交通信息
因雨雪冰凍天氣造成縣內交通場(chǎng)站、運輸線(xiàn)結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門(mén)應于事發(fā)2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
�。�3）公共設施信息
因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設施出現線(xiàn)路結冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和單位應在2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
�。�4）農林漁信息
因雨雪冰凍天氣，使農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門(mén)應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
�。�5）其他信息
因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
5.指揮協(xié)調
�。�1）啟動(dòng)預案
縣指揮部辦公室根據雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后，啟動(dòng)本預案。
�。�2）應急處置
�、贇庀笮畔⒈O測
氣象部門(mén)繼續加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動(dòng)向，增加觀(guān)測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監測預報信息。
�、诮煌ㄟ\輸暢通
交通部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位迅速組織力量對因遭受雨雪冰凍災害中斷的國道、省道和高速公路進(jìn)行應急搶通和養護管理，確保交通大動(dòng)脈的暢通；規劃建設部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城鎮道路除雪除冰行動(dòng)，確保城鎮主要道路的通行；公安高速交警部門(mén)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運輸的正常進(jìn)行。
�、勰茉次镔Y供應
經(jīng)信等部門(mén)密切配合，加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調和行業(yè)管理，組織協(xié)調供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場(chǎng)供應。
�、芑旧罟⿷�
物價(jià)部門(mén)加強居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監測，必要時(shí)采取價(jià)格干預措施，確保價(jià)格穩定。經(jīng)信部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段，確保居民正常生活。規劃建設部門(mén)加強城鎮供水等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水的正常供應。
�、莼A設施搶修
交通、供電、規劃建設、通信等部門(mén)迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民基本生活的需要。
�、掎t療衛生救護
衛生部門(mén)迅速組織醫療機構的救護力量，對因災受傷的人員進(jìn)行醫療救護，為受災臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。
�、呱鐣�(huì )治安維護
公安部門(mén)要加強執勤力量，做好社會(huì )面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會(huì )穩定。
�、嗳藛T轉移安置
各鄉鎮人民政府組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾和因災滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
�、岵筷犃α恐г�
武警和民兵骨干應急救援隊伍要積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。
�、獯紊鸀暮Ψ烙�
公安、國土、規劃建設等部門(mén)要加強監測、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災害的發(fā)生。
�。�3）擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調用全縣各鄉鎮、各部門(mén)的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐蒼部隊等支援搶險救援行動(dòng)。
當本級預案或縣內應急力量和資源無(wú)法有效控制災情進(jìn)一步擴大，縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門(mén)，給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調兄弟縣（市）給予支援。
6.社會(huì )動(dòng)員
各鄉鎮人民政府迅速動(dòng)員社會(huì )力量積極參與抗災救災。必要時(shí)，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
7.信息發(fā)布與新聞宣傳
�。�1）雨雪冰凍災害監測預警信息由縣氣象局負責發(fā)布。
�。�2）雨雪冰凍防災救災等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災情的，由縣指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
�。�3）雨雪冰凍防災救災的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。對縣內有重大影響的雨雪冰凍災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。
�。�4）交通運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)和通信運營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺統一發(fā)布。
�。�5）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動(dòng)通訊等通信運營(yíng)企業(yè)，應確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
8.應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
六、后期處置
1.救濟救災
各鄉鎮人民政府和民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《蒼南縣自然災害救助應急預案》組織實(shí)施。
2.醫護治療與衛生防疫
衛生部門(mén)加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預，防止災后心理障礙的產(chǎn)生。
3.基礎設施恢復
供電、交通、規劃建設、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
4.災后重建
受災地區鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
5.保險理賠
保險監管部門(mén)組織協(xié)調保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
七、應急保障
1.應急隊伍保障
各鄉鎮人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施�？h武警中隊、公安消防局、邊防大隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動(dòng)的力量調用，按照軍地協(xié)調機制組織實(shí)施。
2.資金保障
縣財政局負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財政應急保障專(zhuān)項預案》組織實(shí)施。
3.通信保障
中國電信蒼南分公司、中國移動(dòng)蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調電信、移動(dòng)和聯(lián)通等運營(yíng)企業(yè)做好應急指揮通信保障。
4.交通運輸保障
交通部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案》組織實(shí)施。
5.電力保障
供電部門(mén)負責抗災救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.物資裝備保障
各鄉鎮人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設、供電、經(jīng)信等部門(mén)要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開(kāi)展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.治安保障
公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護應急行動(dòng)方案》組織實(shí)施。
8.避災場(chǎng)所保障
各鄉鎮人民政府和民政、規劃建設等部門(mén)確定本地區的避災場(chǎng)所，設立統一標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。
9.醫療衛生保障
衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫療衛生應急救援行動(dòng)方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。
八、監督管理
1.宣傳、培訓與演練
�。�1）各鄉鎮政府和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關(guān)知識，提高全社會(huì )的防災減災能力。
�。�2）各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)要有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
�。�3）各級應急指揮機構適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
2.調查評估
縣指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對雨雪冰凍災害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估，總結經(jīng)驗教訓，上報縣政府。
3.獎懲
對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、附則
1.本預案由縣氣象局牽頭制定，報縣政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。
各鄉鎮人民政府和縣指揮部成員單位要結合本地、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定各自應急預案，報縣指揮部辦公室備案。
2.本預案由縣氣象局負責解釋。
3.本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
災害應急演練方案4
一、指導
通過(guò)地震應急演練，旨在使全校師生掌握應急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線(xiàn)路，確保在地震來(lái)臨時(shí)，我校地震應急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的'非震傷害。同時(shí)，通過(guò)本次演練活動(dòng)培養學(xué)生遵守紀律、團結協(xié)作的
二、演練時(shí)間、人員、內容
時(shí)間20xx年2月24日下午3：40～4：20
人員：
全體師生
內容：
1、應急避震
2、緊急疏散（反復兩次演練）
當地震發(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應急避震。當主震結束后，再進(jìn)行緊急疏散，以防余震發(fā)生。
三、人員分工及職責
1、總指揮：黎xx
職責：負責指揮全校師生緊急安全疏散。通過(guò)廣播發(fā)出地震警報，傳達緊急避震與疏散的指令，穩定全校師生情緒。
2、現場(chǎng)總指揮：
小學(xué)部：
東面教室疏散負責人：趙xx
西面教室疏散負責人：陳xx
中學(xué)部：
疏散負責人：許xx
職責：帶領(lǐng)轄區內的所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀律、隨時(shí)提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現跌倒現象時(shí)應及時(shí)扶起避免踩踏現象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點(diǎn)。
3、各班級負責人：班主任及科任教師
主要職責：組織本班人員疏散順序，穩定本班學(xué)生的情緒，同時(shí)向班內人員傳授必要的自身防護知識。
4、廣播通訊：鄭xx
主要職責：廣播調試，警報的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報，同時(shí)向110、119、120求助，并通過(guò)廣播協(xié)助現場(chǎng)指揮，負責與其他各組聯(lián)系。
5、防衛救護：麻xx
主要職責：準備醫療急救用品、位于操場(chǎng)待命，如有傷病員及時(shí)處理，重大傷情者及時(shí)送醫院。
6、信息采集：陳xx、莊xx
主要職責：及時(shí)記錄演練實(shí)況，拍照、供事后回放分析備案。
四、前期準備工作
1、舉辦地震及安全知識講座。
2、讓學(xué)生了解并掌握應急避震和緊急疏散的技能方法。
3、讓學(xué)生熟悉地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和行進(jìn)路線(xiàn)。
4、各班要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。
災害應急演練方案5
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
1.4工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實(shí)各項防范應對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�3）統一領(lǐng)導、協(xié)同應對。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合，落實(shí)各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
�。�4）分級負責、屬地為主。在市委領(lǐng)導下，市政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。同時(shí)，密切配合上級有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構
在市政府領(lǐng)導下，設立市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協(xié)調指導和組織全市低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。由市政府常務(wù)副市長(cháng)任總指揮，市政府分管副市長(cháng)任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市應急局局長(cháng)任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛生健康委、市應急局、市林草局、市市場(chǎng)監管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場(chǎng)集團有限公司嘉峪關(guān)機場(chǎng)公司、市銀保監局、市總工會(huì )、團市委、市紅十字會(huì )、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負責同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在市應急局，負責指揮部日常工作；市應急局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，根據搶險救災需要，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
�。�1）綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急局
參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責：做好災害應急處置綜合協(xié)調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)等；組織對災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，加強輿論引導；指導和監督應對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
�。�2）搶險救災組
牽頭單位：市應急局
參加單位：軍分區戰備建設處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責：開(kāi)展氣象、地災隱患監測，加強相關(guān)預警工作；編制搶險救災方案，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好應急救援力量后勤保障工作；動(dòng)員協(xié)調應急救援隊伍、社會(huì )力量參加搶險救災。
�。�3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責：協(xié)調指導相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好有關(guān)應急保障。
�。�4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場(chǎng)集團有限公司嘉峪關(guān)機場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監察分隊。
主要職責：實(shí)施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、鐵路、機場(chǎng)和民航設施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
�。�5）治安保衛組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。
主要職責：維護社會(huì )治安和市場(chǎng)秩序，保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；組織受災群眾撤離轉移、滯留人員安置和生活保障等工作。
�。�6）醫療救護組
牽頭單位：市衛生健康委
參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會(huì )。
主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關(guān)人員心理疏導等工作。
3預防與監測預警
3.1預防
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及成員單位要強化防災減災救災工作理念，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害防范應對各項準備。
�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災害防范應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)災害應對責任。
�。�2）按照應急需求儲備、補充應對災害必需的物資裝備。
�。�3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應用新技術(shù)、新裝備，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
氣象部門(mén)負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災害監測預報信息，建立完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期、提高準確度，及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室提供監測預報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農業(yè)農村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監測預報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預警警示，完善應對措施，做好應對準備，并將有關(guān)情況及時(shí)報送市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
3.3預警
3.3.1判定預警級別
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災害預警信息，及時(shí)對災害發(fā)生的'可能性、影響范圍、危害強度以及次生災害進(jìn)行綜合評估，確定預警級別。預警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。
3.3.2發(fā)布預警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室按照規定及時(shí)發(fā)布相應級別的預警信息，決定并宣布有關(guān)區域進(jìn)入預警期，同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告。
預警信息要通過(guò)廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。
3.3.3預警調整及解除
預警信息發(fā)布單位根據事態(tài)變化情況適時(shí)調整預警級別或解除預警。
4運行機制
4.1災情報送
4.1.1災情報送原則
災情初報要快，續報要準，終報要全，災情報送應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災情信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續跟蹤災情動(dòng)態(tài)。
4.1.2災情報送內容
災情報告主要包括：災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，農業(yè)、林草業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時(shí)間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設施損壞情況，救援力量出動(dòng)和其他已采取的應急措施等內容。
4.1.3災情報送時(shí)限
政府及其有關(guān)部門(mén)接報災情信息后，在1小時(shí)內向上一級政府及其有關(guān)部門(mén)報送災情初報，并根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報應對處置等情況，應急響應終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉移安置重點(diǎn)設施搶修維護等先期處置，并及時(shí)向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮辦公室報告相關(guān)情況。
4.3響應啟動(dòng)
4.3.1分級應對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市委、市政府負責應對，必要時(shí)報請省政府及省級相關(guān)部門(mén)給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，由市政府負責應對，必要時(shí)報請省級有關(guān)部門(mén)給予支持。
4.3.2響應分級
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個(gè)級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
�。�1）市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級應急響應的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動(dòng)市級應急響應，第一時(shí)間向省委、省政府報告。
在省級相關(guān)部門(mén)的指導和市委、市政府領(lǐng)導下，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開(kāi)展應急處置，主要采取以下措施：
�、俚谝粫r(shí)間向市委、市政府報告災情及應急處置工作情況，必要時(shí)向省級相關(guān)部門(mén)請求支持。
�、诮M織有關(guān)成員單位會(huì )商研判災情態(tài)勢，研究提出救援措施。
�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹暮碧幹霉ぷ�；視情請求省級相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。
�、艹闪F場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應急救援工作。
�、輩f(xié)調調動(dòng)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和救援設備，調撥運輸應急物資；必要時(shí)協(xié)調駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
�、藿M織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰，公安部門(mén)對通往受災區域的道路實(shí)施交通管制。
�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設施，盡快恢復受災區域各類(lèi)基礎設施功能，保障群眾基本生活需要。
�、嘟M織受災群眾轉移，設置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，保障受災區域急需生活物資供應，妥善安置受災群眾。
�、岚l(fā)布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
�。�2）市級Ⅲ級應急響應。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級Ⅲ級應急響應的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動(dòng)市級Ⅲ級應急響應，第一時(shí)間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動(dòng)市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關(guān)措施組織開(kāi)展應急處置。
�。�3）市級Ⅳ級應急響應。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級Ⅳ級應急響應的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部決定啟動(dòng)市級Ⅳ級應急響應，第一時(shí)間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部參照啟動(dòng)市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應有關(guān)措施組織開(kāi)展應急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，按照規定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，5小時(shí)內發(fā)布權威信息，24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )。根據災害處置情況做好后續動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，市政府按照規定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應終止
低溫雨雪冰凍災害結束，災情得到有效控制，受災群眾得到妥善安置，受災區域群眾生活基本得到保障，受災區域社會(huì )秩序恢復正常時(shí)，響應終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應急響應，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應急響應，由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部批準。
4.6后期處置
4.6.1調查評估
低溫雨雪冰凍災害應急處置結束后，調查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估，統計核實(shí)受災損失，總結災害應對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施，形成調查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，在省級相關(guān)部門(mén)的指導和市委、市政府領(lǐng)導下，做好善后處置工作。
4.6.3救災補償
政府及其有關(guān)部門(mén)根據救災需要調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后應及時(shí)歸還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4.6.4恢復重建
政府根據災損實(shí)際和重建需要，結合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災區域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應急保障
5.1隊伍保障
防范應對低溫雨雪冰凍災害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊伍以及各類(lèi)社會(huì )救援及志愿者隊伍。
根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn)，組建專(zhuān)家隊伍為災害監測預報、分析研判、搶險救災、災害評估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門(mén)要協(xié)調組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運營(yíng)企業(yè)保障受災區域與各級指揮機構、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通，做好受災區域通信設施搶修恢復工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災車(chē)輛通行，保障搶險救災道路暢通。
5.4資金保障
救災所需財政負擔的經(jīng)費，按照財政事權和支出責任劃分，分級承擔。
5.5物資和設施保障
應急搶險救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應根據本行政區域的災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災應急響應物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。
5.6社會(huì )治安保障
公安部門(mén)要加強受災區域的治安管理，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序，維護社會(huì )安全穩定。
5.7應急醫療保障
市衛生健康委根據搶險救災需要，及時(shí)組織醫療救治力量赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治工作。各級醫療衛生機構要提高應對低溫雨雪冰凍災害救治能力。
6預案管理
6.1預案編制與修訂
市應急局會(huì )同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預案，根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓
政府應采取多種形式開(kāi)展應急預案宣傳和培訓工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災救災知識。
6.3預案演練
政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃，至少每年組織一次應急演練。
7責任與獎懲
根據有關(guān)法律法規，對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中貢獻突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規追究責任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)釋義
本預案所稱(chēng)以上包括本數，以下不包括本數。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
災害應急演練方案6
為有效預防地質(zhì)災害，保障和維護水車(chē)灣幼兒園師生的生命和財產(chǎn)安全，根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《蘭州市紅古區地質(zhì)災害防治規劃》及市教育局、市國土資源局《關(guān)于加強中小學(xué)地質(zhì)災害防治工作》文件精神及相關(guān)要求，結合我園實(shí)際，制定本方案。
一、方案制定目的
建立健全地質(zhì)災害方案，提高和增強廣大師生對自然災害的快速反應，建立健全應對地質(zhì)災害的緊急救助體系和運行機制，有效提高水車(chē)灣幼兒園師生對地質(zhì)災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質(zhì)災害造成的損失，確保幼兒園師生生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩定。
二、地質(zhì)災害隱患基本情況
紅古區位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加上人為工程活動(dòng)強烈，容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區地質(zhì)災害的年度高發(fā)期。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主，控防結合。堅持常抓不懈、預防為主的工作方針，防患于未然做好應對地質(zhì)自然災害的'思想準備、預防準備和工作準備。立足于防范，抓早抓小，強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭取早發(fā)現、早報告、早防范。
�。ǘ┮婪ü芾�，統一領(lǐng)導成立，地質(zhì)災害事故應急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責幼兒園的地質(zhì)災害事故的處置工作，形成處置地質(zhì)災害事故的快速反應機制。一旦發(fā)生地質(zhì)災害，領(lǐng)導小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環(huán)節的緊密銜接，切實(shí)加強溝通和交流，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據，做到快速反應、正確應對、處置果斷。
�。ㄈ┭杆俜磻�、運轉高速。發(fā)生地質(zhì)災害后，幼兒園負責人要立即深入第一線(xiàn)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。
四、組織領(lǐng)導及職責
為有效防范和處置地質(zhì)災害，區教育局成立教育系統地質(zhì)災害領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：幼兒園園長(cháng)副組長(cháng)：總務(wù)主任保教主任
職責：
�。�1）傳達區地質(zhì)指揮部的工作指令并監督落實(shí)；
�。�2）負責災情和救災工作信息發(fā)布；
�。�3）及時(shí)收集信息、綜合評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況；
�。�4）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)師生生命財產(chǎn)安全，我園堅持“預防為主，摸排與治理相結合”的原則，切實(shí)抓好地質(zhì)災害防治工作
�。ǘ┩晟浦贫�，群測群防。認真落實(shí)地質(zhì)災害值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。地質(zhì)災害來(lái)臨之前，組織人員對本校所有的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查，對地質(zhì)災害點(diǎn)現狀及發(fā)展趨勢作出分析評價(jià)，制定具體可行的防治和防災減災措施。
�。ㄈ┘訌娦麄鹘逃�，提高師生防治減災意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地，加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，切實(shí)做好教育、宣傳、培訓及演練工作，普及地質(zhì)災害防治基本知識，增強廣大師生的防災意識和自我保護意識，提高抗災自救能力。
�。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項，爭取上級支持，幼兒園應安排一定的配套資金，專(zhuān)項用于地質(zhì)災害治理。
災害應急演練方案7
1總則
1.1編制目的
健全完善全縣自然災害應急預案體系和工作運行機制，提高低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開(kāi)展應急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省自然災害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《當涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定和要求，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域范圍內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
1.4.2預防為主、防災與救災并舉的原則。各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本部門(mén)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
1.4.3分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部）的統一指揮下，由各鄉鎮、各部門(mén)負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
1.4.4快速反應、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
1.4.5資源整合、統一指揮的原則。各鄉鎮、各部門(mén)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
2.1.1指揮部組成
縣政府設立縣抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），統一領(lǐng)導我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)。
副總指揮：縣政府辦、縣應急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負責同志。
成員：各鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會(huì )、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門(mén)負責同志。
2.1.2指揮部主要職責
組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
2.2成員單位職責
鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )：負責領(lǐng)導和組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
縣政府辦：負責信息報告和綜合協(xié)調工作，在本預案Ⅱ級響應啟動(dòng)后，承擔綜合協(xié)調組作用。
縣委宣傳部：負責組織和協(xié)調新聞媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災害信息，做好輿情監測和引導工作。
縣應急管理局：協(xié)調處置一般及以上低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規定上報�。ㄊ校⿷惫芾韽d（局）。適時(shí)啟動(dòng)自然災害應急響應，迅速開(kāi)展救災救助工作，及時(shí)將救災救濟款糧和棉衣棉被等救災物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶(hù)，深入災區查核災情，重點(diǎn)了解受災群眾特別是農村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉移安置人員。
縣發(fā)改委：加強電力調度和電力供應協(xié)調，確保居民生活、抗雪救災和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的電力正常供應；負責災害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調運組織協(xié)調，保證抗雪救災物資的優(yōu)先運輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶(hù)建立采購信息聯(lián)系機制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調入進(jìn)度，加大物資調配力度。建立肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監測制度，開(kāi)展對價(jià)格變動(dòng)的預測、預警和走勢分析，及時(shí)召開(kāi)價(jià)格政策提醒會(huì )、告誡會(huì )，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預措施。
縣教育局：負責和督促鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區做好校園校舍的除雪排險工作，確保師生安全；根據災情適當調整教學(xué)計劃安排，并妥善安排好因災滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因災毀壞校舍的修復重建工作，幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)。
縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，指導幫助企業(yè)克服困難盡快恢復正常生產(chǎn)；負責組織協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎電信運營(yíng)企業(yè)對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行，指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
縣公安局：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導；對運送應急物資、人員的車(chē)輛，采取間斷放行、警車(chē)帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。
縣民政局：建立群眾互助機制，開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，保證每一名受災群眾得到及時(shí)救助，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。承擔捐贈款物的接收和分配工作。
縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備、應急救助款物和應急組織等工作所需資金的建議，并按批準意見(jiàn)將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。
縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)清除城區主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運斷折樹(shù)枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區內道路、綠化積雪；加強建筑施工現場(chǎng)的安全檢查，督促責任單位及時(shí)排除安全隱患；配合鄉鎮政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危舊房的查險排險工作；及時(shí)修復、重建因災損毀的市政基礎設施。
縣交運局：強化干線(xiàn)公路養護，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車(chē)道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監控，保證干線(xiàn)公路、農副產(chǎn)品基地公路的暢通。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點(diǎn)做好交通中轉樞紐與城鄉公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調度使用的機動(dòng)應急運輸車(chē)隊，嚴格執行國家關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內的旅客、駕駛人員實(shí)施救援。境內各大型橋梁要根據交通通行和冰雪災害情況，采取各種有效的應急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開(kāi)備用車(chē)道，免費放行車(chē)輛，指揮疏導交通。
縣農業(yè)農村局：結合主要農作物苗情長(cháng)勢和特點(diǎn)，制定防寒預案，組織農民和大戶(hù)清掃積雪。組織農業(yè)科技人員深入一線(xiàn)和田間地頭，分片包干，對口服務(wù)，對農業(yè)園區、大戶(hù)集中區、養殖小區、蔬菜基地和廣大農民現場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶(hù)、服務(wù)到項目，指導防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復等工作。
縣水利局：負責抓好重要水利設施的除險工作，及時(shí)組織因災損毀水利工程的恢復重建；加強農村供水安全管理；加強對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應急管理。
縣商務(wù)局：負責生活必需品的現場(chǎng)供應工作，具體承擔肉類(lèi)等重要商品的應急救災儲備管理和縣市場(chǎng)調控工作；協(xié)調落實(shí)救災及災后重建的.國內外合作項目。
縣衛健委：加強健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識宣傳，積極組織對因災傷病人員的醫療救治，加強生活飲水安全的衛生監督管理，及時(shí)開(kāi)展受災群體的疾病預防控制工作。
縣審計局：負責對各級、各部門(mén)自然災害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進(jìn)行審計監督。
縣城市管理局：加強冰雪災害期間市容管理和衛生保潔，及時(shí)收集和清運生活垃圾；督促責任單位抓好大型戶(hù)外廣告設施的安全監管和除險工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。
縣自然資源和規劃局：負責牽頭指導冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災害的監測、預防預警工作，并做好應急處置相關(guān)工作；負責做好災后重建設施的規劃服務(wù)工作。
縣市場(chǎng)監管局：加強冰雪災害期間的市場(chǎng)管理，打擊各種違規行為，保障市場(chǎng)供應。對市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機亂漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
縣氣象局：負責災害性天氣的監測、預報、預警和應急氣象服務(wù)，提出防御氣象災害的對策與建議；負責組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災害防御科普宣傳等工作。
縣消防救援大隊：根據險情、災情，按照縣指揮部安排，參與防災減災救災有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò )的正常運行，加強對抗雪救災的宣傳報道，及時(shí)播發(fā)預警信息，加強防災減災常識的宣傳。
縣總工會(huì )：結合“兩節”送溫暖活動(dòng)，開(kāi)展因災困難職工的生活救助和幫扶工作。
縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。
縣供電公司：加強對供電設施、設備的檢修維護，加大巡線(xiàn)力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、供電設備設施上的冰雪；加強電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測和調度，及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。
2.3工作機制
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，為縣指揮部的日常辦事機構。由縣應急管理局牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責抓好責任落實(shí)，共同做好災害的應對工作。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議，承擔指揮部交辦的其他事項。
啟動(dòng)Ⅱ級（含）以上響應后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救治組、恢復重建組、宣傳報道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設在縣應急管理局。
綜合協(xié)調組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長(cháng)）兼任組長(cháng)，縣政府辦為牽頭單位，縣應急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛健委、縣民政局等為成員單位。負責有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì )議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò )、氣象預測預報等，對各級各部門(mén)貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監督檢查，負責來(lái)賓接待工作，承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。
搶險救援組：由縣應急管理局（縣安委辦）主要負責人任組長(cháng)，縣應急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規劃局、縣交運局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責組織實(shí)施由冰雪災害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應急搶險救援工作。
生活救助組：由縣應急管理局主要負責人任組長(cháng)，縣應急管理局為牽頭單位，各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會(huì )等為成員單位。負責安排和保障受災群眾基本生活，災情的核查上報，救災款物的分配下?lián)�，組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì )捐贈的救災款物。
交通工作組：由縣交運局主要負責人任組長(cháng)，縣交運局為牽頭單位，各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負責道路運輸管理工作，組織開(kāi)展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位配合；國道、省道由縣交運局負責；次干道、小區道路、農村公路由鄉鎮政府負責；開(kāi)發(fā)區內的道路由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區按“門(mén)前三包”劃分的范圍各自負責。
煤電油運組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長(cháng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負責做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災重要物資、產(chǎn)品供應調度和綜合協(xié)調，保障公共通訊正常運行。
市場(chǎng)保障組：由縣商務(wù)局主要負責人任組長(cháng)，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責做好基本生活必需品的貨源組織和調運，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應，啟動(dòng)市場(chǎng)監測機制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現斷檔、脫銷(xiāo)，保持價(jià)格基本穩定。
醫療衛生救治組：由縣衛健委主要負責人任組長(cháng)，縣衛健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局等為成員單位。負責做好受災群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場(chǎng)供應等工作。
恢復重建組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長(cháng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛健委、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負責做好災后重建的相關(guān)工作。
宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負責人任組長(cháng)，縣融媒體中心、縣應急管理局為成員單位。負責組織開(kāi)展抗雪救災宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò )，請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
督查組：由縣督查部門(mén)主要負責人任組長(cháng)，負責對全縣各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對縣機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
3預防與監測預警
3.1預防
各相關(guān)部門(mén)要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1．思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3．預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4．物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況，理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)。
5．隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責任人，并采取針對性應急措施。
6．科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
縣氣象局為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度，及時(shí)向縣應急管理局提供監測預報結果。
縣自然資源和規劃、住建、交運、水利、農業(yè)農村、應急管理、通信、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門(mén)的監測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測，并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作，及時(shí)向縣應急管理局報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1預警級別
根據雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從高到低，將預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
1．Ⅰ級預警
全縣出現持續10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現降水，2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到15毫米以上，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。省抗雪防凍救災指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預警信號，氣象臺發(fā)布包括轄區在內的道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
2．Ⅱ級預警
全縣出現持續8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)15厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現降水，6小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到12毫米以上。預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。
3．Ⅲ級預警
全縣出現持續5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現降水，12小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的道路結冰。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到8毫米以上，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。
4．Ⅳ級預警
全縣出現持續3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過(guò)5厘米，預計未來(lái)48小時(shí)內，低溫雪凍天氣仍可能持續。預計未來(lái)24小時(shí)內轄區降雪量將達到5毫米以上。
3.3.2發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由縣氣象局負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.3發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.4發(fā)布途徑
冰雪災害預警信息由縣氣象局發(fā)布�？h氣象局應及時(shí)將冰雪
災害預警信息通過(guò)應急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、小區廣播系統、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應予以積極支持。
4應急響應
4.1 Ⅰ級響應
4.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）因災縣境內2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員2000人以上；
�。�2）災緊急轉移安置3萬(wàn)人以上；
�。�3）因災死亡6人以上；
�。�4）因災倒塌房屋6000間以上。
4.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，由市長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.1.3響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報告，請求支持。
�。�2）縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作�？h指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(cháng)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�4）縣指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。
�。�5）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。受災地區政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報縣指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�6）必要時(shí)，部分受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區可向縣指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
4.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級響應建議，由市長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
4.2 Ⅱ級響應
4.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�。�1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、2000人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下；
�。�3）因災死亡4人以上、6人以下；
�。�4）因災倒塌房屋1500間以上、6000間以下。
4.2.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議，由市分管救災工作的副市長(cháng)（市指揮部總指揮）宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
4.2.3響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報告災情和應急處置進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(cháng)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。受災地區政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向縣指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�4）必要時(shí)，部分受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區可向市指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
4.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級響應建議，由市分管救災工作的副市長(cháng)（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級響應。
4.3 Ⅲ級響應
4.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�。�1）因災縣境內1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1000人以上1500人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置4000人以上、1萬(wàn)人以下；
�。�3）因災死亡2人以上、4人以下；
�。�4）因災倒塌房屋600間以上、1500間以下。
4.3.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部認定災情達到啟動(dòng)標準，及時(shí)向縣政府匯報，由縣長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.3.3響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。
�。�2）縣指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作�？h應急管理局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區的救災工作進(jìn)行指導�？h經(jīng)信局負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應�？h交運局負責全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運輸暢通�？h公安局增加執勤備勤力量，加強對重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強社會(huì )面的治安巡查和要害部門(mén)、重點(diǎn)單位的警戒保衛�？h發(fā)改委、縣商務(wù)局負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應，協(xié)調石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應�？h衛健委組織做好因低溫雨雪冰凍災害受傷群眾的醫療救治和疾病防控工作�？h教育局及時(shí)調整學(xué)校教學(xué)計劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課�？h供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）各鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作。屬地政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
4.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級響應建議，由縣長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
4.4 Ⅳ級響應
4.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
�。�1）因災縣境內1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員500人以上、1000人以下；
�。�2）因災緊急轉移安置1000人以上、4000人以下；
�。�3）因災死亡1人以上、2人以下；
�。�4）因災倒塌房屋300間以上、600間以下。
4.4.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報告，經(jīng)縣長(cháng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
4.4.3響應行動(dòng)
�。�1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）縣有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�3）鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區按照屬地管理原則，承擔本轄區內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
4.4.4響應終止災情和應急救災工作穩定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級響應。
5信息發(fā)布
5.1信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則，按照穩定、團結、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5.2災情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規定和工作需要，組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、應對措施、應急工作開(kāi)展情況以及交通狀況、生活必需品供應保障情況等，及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
6災情報告和總結評估
6.1災情報告內容和時(shí)間要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區和縣有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣委、縣政府，書(shū)面信息必須在1小時(shí)內上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災害，可先電話(huà)報告，后書(shū)面報告。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，其他受災受損情況，以及組織開(kāi)展搶險救災的基本情況等。隨后應跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。堅持實(shí)行日報制度，啟動(dòng)應急響應后至響應結束前，鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區和各相關(guān)部門(mén)單位每日16:00時(shí)前將當日信息報指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報告。報市政府抗雪救災信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調組負責起草，按程序審定后上報。
6.2災情總結評估
抗雪救災工作結束后，應當組織開(kāi)展災情評估和應對工作總結。鄉鎮、開(kāi)發(fā)園區負責本轄區內災情的總結評估工作，縣相關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、核查、整理后，由縣應急管理局負責統一匯總和分析評估，報縣指揮部，并按程序報市有關(guān)部門(mén)。
7應急保障
7.1資金保障
政府應合理統籌預備費，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
縣有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，通過(guò)多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛健、住建等部門(mén)要準備足量的車(chē)用防滑設備，應急管理部門(mén)應儲備適量的棉被等必要的救災物資。
7.3應急力量
縣應急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛健委、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門(mén)，要制定完善相應的應急方案，加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設，不斷改善應急裝備條件，不斷提高應對低溫雨雪冰凍災害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì )力量參加抗雪防凍救災工作。
7.4宣傳、培訓和演練
相關(guān)部門(mén)（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對低溫雨雪冰凍災害等相關(guān)知識，增強全社會(huì )的防災減災意識，提高防災減災能力。要有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)�？h教育局應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全�？h指揮部要適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御低溫雨雪冰凍災害的應急演練，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)應急隊伍要針對易發(fā)的險情開(kāi)展應急演練。
8災后救助與恢復重建
8.1救濟救災
縣應急管理、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)要設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
8.2醫療治療與衛生防疫
縣衛健部門(mén)要加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作；負責調配醫療衛生力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預，防止產(chǎn)生災后心理障礙。
8.3基礎設施恢復
縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(mén)（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎設施、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復正常功能。
8.4災后重建
受災地區鄉鎮政府、開(kāi)發(fā)園區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)要抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊組織編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。
8.5保險理賠
縣財政局要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。
9附則
9.1預案管理
本預案是縣政府組織和指導抗雪防凍救災工作的專(zhuān)項預案，由指揮部負責管理并根據實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
指揮部各成員單位根據各自職責和本預案要求，制定相應的工作方案，報縣指揮部辦公室備案。
9.2監督檢查
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，由縣應急管理局會(huì )同有關(guān)成員單位，對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，指導各單位做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，縣政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
9.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰、表?yè)P和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.4預案解釋
本預案由縣應急管理局負責解釋。
9.5預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當涂縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》（當政辦〔2017〕44號）同時(shí)廢止。
災害應急演練方案8
《關(guān)于做好20xx年防災減災有關(guān)工作的通知》精神，為使我鎮各級各部門(mén)以及危險區的人民群眾熟悉疏散撤離預案的內容，確保在險情出現時(shí)，有領(lǐng)導、有組織、有秩序按預定線(xiàn)路撤離，確保人民生命安全。對應急預案中人員轉移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節進(jìn)行一次檢驗，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，完善修正預案，從而提高應急預案的可操作性和實(shí)用性。特決定舉辦山洪、地質(zhì)災害應急演練，方案如下：
本次山洪、地質(zhì)災害防御演練旨在進(jìn)一步提高全鎮干部、群眾的防汛安全意識，提高人民群眾遇到山洪、地質(zhì)災害時(shí)的自救能力和逃生能力，檢驗我鎮防汛預案和防汛措施的可行性，鍛煉我鎮防汛搶險隊伍和民兵應急能力，通過(guò)演練，提高干部群眾和鎮屬各部門(mén)的協(xié)調能力，使干部群眾掌握有效的逃生自救技能。
根據山洪、地質(zhì)災害防御的要求和《雅邑鎮山洪、地質(zhì)災害防御預案》，演習從雨情發(fā)布到山洪、地質(zhì)發(fā)生至災害結束，鎮屬各部門(mén)、村、組要協(xié)同完成預警、警報、組織群眾安全轉移，逃生自救、及時(shí)救治受傷群眾、搶險受傷人員，直至警報解除。
5月27日上午7：3o時(shí)開(kāi)始，上午11：30結束。
雅邑鎮徐卡村沙鋪路莫某某。
參加演習單位和人員：雅邑鎮人民政府、徐卡村委會(huì )、派出所、國土所、水務(wù)站、民政、衛生院、林業(yè)站等單位和各村主任、各地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監測員、徐卡村各村民小組長(cháng)及沙鋪路莫全體村民。根據鎮山洪、地質(zhì)災害防御預案，鎮政府成立演練工作指揮部，由彭某某任指揮長(cháng)，挪杰為副指揮長(cháng)。主要職責是：負責避災演習調度指揮。指揮部下設五組一隊，各自職責如下：
1、指揮長(cháng)：負責全鎮山洪、地質(zhì)災害防御全盤(pán)工作，檢查督促山洪、地質(zhì)災害防御及各級職責的落實(shí)，并根據山洪、地質(zhì)災害預警汛情的.需要，指揮調度、發(fā)布命令，簽發(fā)調集搶險物資器材和全鎮總動(dòng)員等指揮權。
2、副指揮長(cháng)：負責山洪、地質(zhì)滅害危險區、警戒區的監測、搶險、隨時(shí)掌握雨情、水情、災情、險情動(dòng)態(tài)，落實(shí)指揮長(cháng)發(fā)布的防御搶險等命令，指揮群眾安全轉移、避災躲災，并負責災情災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
3、信息組：羅某某任組長(cháng)，游某某為信息員。
具體職責是：xxx、氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)汛前各種信息。掌握本鎮鎮域各村組危險鎮域和負責人，為指揮長(cháng)指揮提供依據，聯(lián)系村組信息員并傳遞、發(fā)布預報警信號。
4、轉移安置組：由田某某任組長(cháng)，高某某、許某某、刀文燦、劉某某為成員。主要職責是：xxx的命令及預報通知，組織群眾按預定的安全轉移路線(xiàn)，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人。轉移時(shí)，按先人員后財產(chǎn)、先轉移老、弱、病、殘、少兒婦女，后轉移一般人員的原則進(jìn)行。必要時(shí)可強制其轉移，同時(shí)確保轉移途中和安置后的人員安全，交負責轉移后群眾財產(chǎn)的保護。聯(lián)系村組轉移安置組責任人員。
5、秩序維護組：由鎮政府組織干部和部門(mén)工作人員組成，馬某某為組長(cháng)，吳某某、李強、何某某為成員。負責安全轉移過(guò)程的交通秩序，社會(huì )治安的維護，并引導觀(guān)摩人員按順序進(jìn)入觀(guān)摩現場(chǎng)。
6、衛生救護組：由李某某任組長(cháng)，衛生院3位為成員，主要職責是：搶救受傷群眾，保障群眾的生命安全，做好受災鎮域衛生消毒工作。
7、后勤保障組：由劉劍任組長(cháng)，白某某、楊某某、陳某某、白云福等為成員，主要職責是：購置防汛抗旱物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應。
8、民兵應急搶險分隊：由普海鋒任組長(cháng)，李立任副組長(cháng)，民兵應急分隊員為成員，負責老弱病殘人員的安全轉移和受傷人員的搶救。
1、8：00，演練開(kāi)始，雅邑鎮防汛指揮部總指揮宣布：20xx年雅邑鎮山洪、地質(zhì)災害應急演練開(kāi)始。
2、09：30,各參演小組在演練點(diǎn)集合，演練點(diǎn)準備完畢，由現場(chǎng)總指揮傳達聯(lián)合指揮部指示宣布：演練開(kāi)始。
3、09：32，信息組根據鎮最近幾日天氣、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等情況，向現場(chǎng)指揮長(cháng)報告可能出現突發(fā)性自然災害的情況。
4、09：35，現場(chǎng)指揮長(cháng)通過(guò)手機，立即將情況報告鎮防汛應急指揮部，鎮防汛應急指揮部根據報告情況集體會(huì )商（查看地圖），會(huì )商結果為“雅邑鎮徐卡村沙鋪路莫極有可能爆發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害”，同意立即啟動(dòng)應急預案。
5、09：37，根據會(huì )商結果，鎮防汛應急指揮部總指揮宣布：根據水務(wù)站、國土所、信息員匯報情況和指揮部會(huì )商，認為雅邑鎮徐卡村沙鋪路莫極有可能暴發(fā)山洪、地質(zhì)災害，決定立即啟動(dòng)應急預案，請迅速組織群眾向臨時(shí)安置點(diǎn)轉移。通過(guò)手機把命令傳達到現場(chǎng)指揮部。
6、9：40，預警。指揮長(cháng)通過(guò)預警廣播發(fā)布“現在正在下暴雨，已接近我鎮防汛的預警指示，請全體人員提高警惕，做好安全轉移的準備”的指令三遍，參加演習的群眾和工作人員到崗到位。
7、9：45，警報。雅邑鎮指揮部指揮長(cháng)預警廣播發(fā)布“現在正在下暴雨，徐卡村沙鋪路莫可能發(fā)生山洪災害，請相關(guān)人員迅速轉移到安全地帶”的指令三遍，拉響手搖報警器，演習開(kāi)始，各組以急促敲鑼為轉移信號。
8、9：48，轉移。手搖報警器、敲鑼發(fā)出轉移信號后立即組織相關(guān)人員10分鐘內有序快速轉移至安全區；轉移原則：先老弱病殘，后一般人員，先危險區后警戒區，信號員最后轉移到指定地點(diǎn)并清點(diǎn)轉移人數。
9、10：00，安置。后勤保障組及時(shí)到達安全區發(fā)放防汛物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應。
10、10：30，應急救援。徐卡村預警人員接到徐卡村沙鋪路莫民的求救信息，徐卡村預警人員將徐卡村沙鋪路莫村民被困的詳細信息上報到鎮防汛指揮部辦公室。
11、10：32，鎮防汛指揮部辦公室負責人通過(guò)手機向現場(chǎng)指揮部報告，在徐卡村沙鋪路莫某某2名群眾被困，請求救援。
12、l0：35，接到報告后，現場(chǎng)指揮長(cháng)下達命令：由民兵應急搶險分隊隊長(cháng)帶領(lǐng)隊員和救援設備前往救援地點(diǎn)進(jìn)行救援。
13、10：50，村級應急搶險分隊到達后立即實(shí)施救援，并將救援情況報告現場(chǎng)指揮部。
14、11：26，演習結束。上午ll時(shí)30分指揮長(cháng)預警廣播發(fā)布通知：“警報解除”三遍。
15、指揮長(cháng)彭某某講話(huà)，講話(huà)結束，全體人員有序返回。
1、服從命令，聽(tīng)從抗災指揮。
2、堅守崗位，勤政務(wù)實(shí)。指揮成員、轉移安置責任人、信號發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究責任。
3、對瞞報、漏報者必須追究其責任，對臨陣脫逃者依法依紀查辦，對貽誤戰機者釀成惡果者將繩之以法。
4、雨情報告必須及時(shí)，有險速報，會(huì )商必須及時(shí)，指揮必須果斷。
5、部門(mén)分工，各司其職。團結抗災。公共承擔。
6、防災紀律毋庸置疑，如有違抗，嚴懲不貸。
1、司法所吳某某所長(cháng)解讀相關(guān)法律知識；
2、水務(wù)站許某某站長(cháng)解讀山洪災害應急知識；
3、國土所刀文燦所長(cháng)培訓地質(zhì)災害應急相關(guān)知識；
4、挪杰鎮長(cháng)講話(huà)。
災害應急演練方案9
一、演練目的
為了使幼兒園教職工和全體幼兒了解地震發(fā)生時(shí)的應急避震知識，掌握應對地震發(fā)生時(shí)采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來(lái)的損失，從而提高大家緊急避險、自救自護和應變的能力。
二、參加演練人員
全園教職工、全體幼兒
三、領(lǐng)導機構
幼兒園成立地震應急演練領(lǐng)導小組，確保演練工作安全有序開(kāi)展。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、演練步驟
1、讓幼兒熟悉應急避震的方法。
為了提高幼兒園教職工和全體幼兒的地震應急避震能力，我們將進(jìn)行一次地震應急演練。通過(guò)演練，幼兒園教職工和全體幼兒可以了解地震發(fā)生時(shí)的應急避震知識，掌握應對地震發(fā)生時(shí)采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來(lái)的損失，提高緊急避險、自救自護和應變的能力。
2、讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點(diǎn)和途徑的路線(xiàn)。
在演練中，我們還將讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點(diǎn)和途徑的路線(xiàn)。這樣，在地震發(fā)生的情況下，幼兒能夠迅速、有序地撤離到安全地點(diǎn)。
五、演練安排
1、演習的時(shí)間、參加人數：
時(shí)間：20xx年xx月xx日上午10：00
人數：小大班共2個(gè)班級31人。
2、演練內容：
�、倬偷乇苷�；
�、诎踩冯x；
3、警報信號：
地震發(fā)生的信號：警報聲起；代表發(fā)生地震，幼兒進(jìn)行應急避震。
地震發(fā)生后：組織疏散的信號。
警報聲結束：幼兒進(jìn)行疏解。
六、管理人員及老師應做到
1、由幼兒園組織全體教師學(xué)習防震減災知識，觀(guān)看地城教育錄像片，讓教師明確演練的必要性和基本步驟。
為了保證演練的順利進(jìn)行，幼兒園將組織全體教師學(xué)習防震減災知識，并觀(guān)看地震教育錄像片。這樣，教師們能夠明確演練的必要性和基本步驟。
2、以班級為單位，給幼兒講防震減災知識，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練。
為了讓幼兒掌握防震減災知識，我們將以班級為單位，給幼兒講解防震減災知識，并進(jìn)行就地避震和安全撤離演練。
3、講安全方面的'要求：
�、倬偷乇苷饡r(shí)，要注意保護好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。
�、诔冯x的總體要求是“安全、有序、快速”，首先要保證“安全、有序”。
為了確保演練的安全，我們要求在就地避震時(shí)，幼兒要注意保護好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。在撤離過(guò)程中，要保持“安全、有序、快速”的原則，首要的是要保證安全和有序。
4、要嚴肅，要當作是真的地震發(fā)生，而不是一種游戲。
5、及時(shí)糾正幼兒不正當的動(dòng)作。
6、當發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)作出處理。
7、集合后及時(shí)清點(diǎn)人數。
災害應急演練方案10
(一)編制目的
為了有效處置地質(zhì)災害和重大險情，快速、及時(shí)、妥善防治地質(zhì)災害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預案。
(二)工作原則
1、以人為本。在處置地質(zhì)災害中首先救人，最大限度地減少地質(zhì)災害和重大險情對人民生命財產(chǎn)帶來(lái)的損失和威脅。
2、預防為主、常備不懈。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)應積極開(kāi)展地質(zhì)災害的預防工作，認真按照預案做好地災防治工作。
3、統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各村(居)、各部門(mén)要加強突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置工作的領(lǐng)導，統一指揮，完善應急處置運行機制，有效地協(xié)調有關(guān)部門(mén)，整合現有資源，提高地質(zhì)災害應急搶險救援效率。
4、分類(lèi)負責、協(xié)調配合。地質(zhì)災害搶險救援工作實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強管理落實(shí)責任做好地質(zhì)災害防治工作的通知》(渝辦發(fā)[2007]99號)確定的職責分工，密切合作，認真落實(shí)各項應急處置措施。
(三)編制依據
主要依據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《重慶市地質(zhì)災害防治管理辦法》(重慶市人民政府令第115號)、國務(wù)院《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》等法規和規范性文本，并結合我市地質(zhì)災害的實(shí)際情況編制本預案。
(四)現狀
我鎮地質(zhì)環(huán)境復雜，人類(lèi)工程活動(dòng)不斷增加，地質(zhì)災害發(fā)生較為頻繁。截止目前，全鎮共有地質(zhì)災害點(diǎn)7處。屬ⅰ類(lèi)搬遷避讓點(diǎn)2處共計威脅群眾2戶(hù)9人;ⅱ類(lèi)治理工程點(diǎn)4處;ⅲ類(lèi)監測預警點(diǎn)1處。我鎮地質(zhì)災害類(lèi)型主要有：滑坡、泥石流、地裂縫等，其中滑坡4處，危巖1處，不穩定斜坡2處。由于地質(zhì)災害本身所具有特殊性和巨大的破壞性，對人民生命財產(chǎn)安全構成了極大的威脅。
(五)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮轄區內所有的地質(zhì)災害和地質(zhì)災害險情。
(一)領(lǐng)導小組工作職責
1、及時(shí)掌握全鎮地質(zhì)災害發(fā)生的基本情況。
2、負責協(xié)調指揮部門(mén)間的工作。
3、發(fā)生地質(zhì)災害險情時(shí)，組長(cháng)宣布啟動(dòng)地質(zhì)災害應急處置方案。指揮相關(guān)成員立即趕赴現場(chǎng)，劃定危險區域，參與指揮現場(chǎng)搶險救災工作。
(三)、部門(mén)職責
1、國土所、城建辦：負責農房質(zhì)量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災害防治。
(1)做好全鎮地質(zhì)災害的排查及年度地質(zhì)災害預案，及時(shí)收集災情信息，向鎮政府及區地質(zhì)災害防治應急搶險中心匯報。
(2)對審批農房及其它建筑工程做好預防工作，把好選址和質(zhì)檢，對已實(shí)施的'建設項目進(jìn)行全面檢查，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災害。
2、安監辦：負責全鎮煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質(zhì)災害防治工作。
(1)加強煤礦企業(yè)、采石廠(chǎng)、磚廠(chǎng)等礦山企業(yè)管理，防人為地質(zhì)災害。
(2)加強對礦山企業(yè)的安全檢查，看安全設施是否完善;
(3)加強礦井采空區的回填管理，防止地表塌陷。
3、農業(yè)服務(wù)中心：負責全鎮塘、堰、庫、堤壩地質(zhì)災害的防治，組織專(zhuān)人開(kāi)展汛期地質(zhì)排查。
4、交通辦：負責做好公路、橋梁等地質(zhì)災害的檢查，特別是沿山一帶公路的檢查。
5、民政辦：負責發(fā)生地質(zhì)災害后的調查核實(shí)災情，組織救災物資，安排受災群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，并報告災情。
6、派出所：負責地質(zhì)災害發(fā)生后的災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作。
7、民兵應急分隊：負責發(fā)生地質(zhì)災害進(jìn)的搶險工作，組織人員車(chē)輛，以最短時(shí)間內進(jìn)行搶險。
8、財政所：負責地質(zhì)災害防治資金的籌集和管理，及時(shí)調度救災資金，確保救災資金及時(shí)足額到位。
9、鎮衛生院：負責地質(zhì)災害發(fā)生后的人員搶救，災區消毒等工作。
10、村社職責：各村社行政負責人，主要對轄區內可能發(fā)生地質(zhì)災害的地區，進(jìn)行常年監測，實(shí)行零報告制度，一有情況及時(shí)匯報，并組織村民撤離危險地帶并及時(shí)開(kāi)展搶救工作。
(一)監測：充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和監測網(wǎng)絡(luò )的作用，開(kāi)展定期和不定期的檢查，并做好記錄，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范，發(fā)現險情及時(shí)向臨江鎮政府和臨江國土所報告，在危險區域設置警示標志標牌。
(二)報告制度：嚴格執行24小時(shí)值班制度，建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災害緊急信息報送渠道暢通。
發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害后，由組長(cháng)李凱同志宣布啟動(dòng)地質(zhì)災害應急處置方案，黨政辦負責通知應急搶險的成員單位進(jìn)入戰備狀態(tài)。派出所和交通辦立即組織警力和工作人員維護交通秩序;搶險隊和民兵應急分隊趕赴災害現場(chǎng)進(jìn)行搶險救援;衛生院組織人員立即趕赴災害現場(chǎng)進(jìn)行醫療救助;派出所負責人員疏散和治安保衛工作。及時(shí)將地質(zhì)災害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調查處置結果不間斷地向上級匯報。依靠臨江鎮應急力量無(wú)法處置的地質(zhì)災害，由鎮政府向區政府請求支援。
1、物資保障：由領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)配備或緊急調運必要的應急救援和工程搶險物資。
2、隊伍保障：鎮、村成立地質(zhì)災害應急搶險隊，完善聯(lián)系方式，并保持手機暢通。
3、交通保障
領(lǐng)導小組必須保證一臺車(chē)輛負責前線(xiàn)指揮，鎮政府黨政辦負責交通運輸安全保障工作。
4、醫療保障
衛生院負責醫療保障工作，醫療應急小分隊及時(shí)到達受災點(diǎn)，幫助、指導災區防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫療物資的儲備。
5、治安保障
派出所負責道路通暢和治安保障工作，負責指揮地質(zhì)災害現場(chǎng)警戒、道路交通控制、維護地質(zhì)災害現場(chǎng)的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
6、資金保障
鎮財政所安排專(zhuān)項資金用于地質(zhì)災害防治。
災害應急演練方案11
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶(hù)，做好地質(zhì)災害防災避險和搶險救災工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應對地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時(shí)間：
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點(diǎn)：
轄區所有登記備案地質(zhì)災害隱患點(diǎn)
四、演練任務(wù)
鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災害危險區內的所有住戶(hù)和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負責，群眾參與的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì )，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會(huì )書(shū)記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。
3、村居委會(huì )主任演練零時(shí)一分接到監測人報告，因連續降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災害有可能隨時(shí)發(fā)生。
4、村居委會(huì )主任立即向村居委會(huì )書(shū)記報告建議啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案，經(jīng)村居書(shū)記批準，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災害單點(diǎn)應急預案并通知分別由村居委會(huì )書(shū)記、主任擔任隊長(cháng)和副隊長(cháng)的.地質(zhì)災害應急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長(cháng)豐、職能分管領(lǐng)導和駐村居領(lǐng)導。
5、村居綜治專(zhuān)干、樓棟長(cháng)、灣長(cháng)、組長(cháng)以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場(chǎng)，監測險情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據地質(zhì)災害危險區范圍設立危險區警戒線(xiàn)控制周邊區域，阻止非搶險救災工作人員進(jìn)入危險區。同時(shí)，監測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時(shí)十分用話(huà)筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個(gè)人讓群眾知曉險情，做好應急撤離準備。
6災害點(diǎn)監測人于演練零時(shí)十五分?zhù)Q鑼報警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專(zhuān)干、樓棟長(cháng)、灣長(cháng)、組長(cháng)等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進(jìn)入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng)，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉移出地質(zhì)災害危險區并帶離到安全區域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會(huì )書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災民轉移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災民撤離安置情況，村居主任組織災民學(xué)習《江西小萍鄉鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預案。
9、演練一時(shí)村居書(shū)記宣布演練結束。
七、各村居將20xx年度備案地災隱患點(diǎn)演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
災害應急演練方案12
一、臺風(fēng)應急程序
1、臺風(fēng)季節到來(lái)前：應經(jīng)常注意天氣預報（天氣預報咨詢(xún)電話(huà)96121）和臺風(fēng)警報；查實(shí)當地政府部門(mén)對災害的應對要求；準備好防災用品，包括捆綁物體的繩子、安全帽、應急電源等。
2、警告播出后：注意氣象中心是否有進(jìn)一步的臺風(fēng)預報、警告或指示，做好停止營(yíng)業(yè)準備，清理松散易倒、在強風(fēng)中會(huì )造成損壞的物品：包括廣告燈箱需拆除的應及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門(mén)窗、站內的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查計量操作井內閥門(mén)或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風(fēng)發(fā)生時(shí)：停止營(yíng)業(yè)，避免外出活動(dòng)，在營(yíng)業(yè)站房?jì)缺茈U，并離玻璃門(mén)窗有一定的安全距離，防止玻璃破碎傷害人身，隨時(shí)留意氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)情況。
4、沿海風(fēng)力較大加油站，如當地政府部門(mén)要求人員撤離，應立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后，服從政府部門(mén)安排。
5、當風(fēng)力較大時(shí)，員工出站房應佩帶安全帽，營(yíng)業(yè)前應先檢查罩棚頂及營(yíng)業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風(fēng)過(guò)后：清理現場(chǎng)，計量員先檢查操作井內是否有水，應先清除，再對罐內水高進(jìn)行計量，當水高增加時(shí)，先確認是否會(huì )導致油品質(zhì)量發(fā)生變化，如有影響，應將雜質(zhì)和積水清除后再恢復營(yíng)業(yè)，在第一時(shí)間內統計損失情況并上報站經(jīng)理、防臺辦，損失情況應簡(jiǎn)單明了，描述損失物品、損失部位、損失數量或面積、預計損失金額。
二、洪災（暴雨）應急程序
汛期來(lái)臨前，應提前做好下水道等排水系統的清理工作，提前準備充足的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等，將易受潮物資轉移到高處。同時(shí)要檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。
1、當發(fā)生洪災時(shí)，立即切斷油站總電源，停止營(yíng)業(yè)，同時(shí)密封油罐可能進(jìn)入洪水的部位，將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的地方，做好安全防范工作。
2、洪災過(guò)后，組織排水、清理現場(chǎng)，檢查設備設施情況，測量油罐水高，確認所有隱患均排除后，恢復營(yíng)業(yè)。
3、統計損失情況并上報。
三、地震應急程序
1、地震發(fā)生時(shí)應立即切斷電源，停止收、發(fā)油作業(yè)，操作系統等按操作步驟退出管控系統。
2、采取必要措施，保護好加油站的現金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內車(chē)輛及人員，將人員撤到開(kāi)闊地帶，按照分工責任的'原則，堅守崗位，確保加油站財產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時(shí)：盡量不要留在室內；保持冷靜；離開(kāi)窗戶(hù)、電器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發(fā)生管線(xiàn)或油罐滲漏時(shí)，執行管線(xiàn)和油罐滲漏處理程序。
5、隨時(shí)注意可能發(fā)生的次生事故。
6、地震發(fā)生后：清理現場(chǎng)，檢查設備、設施情況，計量油品庫存；確認所有隱患均已排除后恢復營(yíng)業(yè)；并將情況上報公司值班室。
四、防雷應急程序
1、打雷時(shí)，加油站應停止營(yíng)業(yè)，關(guān)閉電源，并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應做好自身安全防護工作，盡量在營(yíng)業(yè)廳內，關(guān)閉門(mén)窗，當出現人身傷害時(shí)，按照人身傷害應急處理程序處理。
3、打雷期間，禁止使用熱水器和水龍頭，盡可能不接觸門(mén)窗等金屬設備。
4、在電源、電話(huà)及電視等室外引入的信號線(xiàn)沒(méi)裝避雷器的情況下，不要打開(kāi)電視、打電話(huà)，也不要用其它電器，并拔掉插頭。
5、雷電災害發(fā)生后：清理現場(chǎng)，檢查設備、設施情況，確認所有隱患均已排除后恢復營(yíng)業(yè)；統計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災害應急預案
當出現雨雪冰凍災害時(shí)：應把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預報（天氣預報咨詢(xún)電話(huà)96121）、公司對雪災冰凍警報；了解當地政府部門(mén)和公司相關(guān)部門(mén)對災害的應對要求。站內準備好防災用品，包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災情較輕時(shí)：
1、警告播出后：注意氣象部門(mén)是否有進(jìn)一步的災害預報、警告，做好可能停止營(yíng)業(yè)準備，在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會(huì )造成損壞或跨塌的物品：包括廣告燈箱需拆除的應及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、站內的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查卸油口閥門(mén)或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發(fā)生時(shí)，站內應采取清除冰雪、車(chē)道上鋪放沙石、草墊、設置交通路障、減慢車(chē)輛行使速度等方法，確保進(jìn)站車(chē)輛有序、平穩。
3、雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí)，嚴禁高處作業(yè)，嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車(chē)上有冰凍或積雪時(shí)，嚴禁上車(chē)計量作業(yè)，可采取清除積雪后再計量或過(guò)磅交接等方式進(jìn)行驗收入庫。
當災情嚴重時(shí)：
1、雨雪冰凍災害嚴重或建構筑物有被雨雪壓壞的跡象時(shí)（包括出現檐面開(kāi)裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現開(kāi)裂和扭曲現象等）：所有人員必須立即撤離至安全位置，同時(shí)上報公司值班室，經(jīng)公司應急小組同意后停止營(yíng)業(yè)，隨時(shí)留意并上報公司建構筑物的受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過(guò)20公分和罩棚面積超過(guò)800平方的加油站發(fā)現異常隨時(shí)啟動(dòng)疏散車(chē)輛和人員預案。罩棚積雪超過(guò)30公分的加油站，一律停業(yè)。
3、已經(jīng)停業(yè)的加油站，要封閉進(jìn)出口道路，設置警示標識，罩棚下禁止停放車(chē)輛和人員駐足。要有專(zhuān)人監護，保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站，在坍塌區域以及進(jìn)出口設置警戒線(xiàn)和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經(jīng)進(jìn)行過(guò)安全處置的加油站，及時(shí)拆除“中國石油”以及寶石花形象標識，對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準不得進(jìn)行檢維修，防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現場(chǎng)要及時(shí)拍照，為保險理賠做好準備。
災害應急演練方案13
為認真落實(shí)《地質(zhì)災害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》實(shí)用效果，提高我鎮地質(zhì)災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質(zhì)災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，由鎮人民政府主辦，鎮人民政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急辦)、鎮和鎮國土所承辦的滑坡地質(zhì)災害應急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿(mǎn)成功，編制本方案。
一、演練目的
為認真落實(shí)《地質(zhì)災害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》實(shí)用效果，提高我鎮地質(zhì)災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質(zhì)災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，促進(jìn)各應急機構和相關(guān)職能部門(mén)熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
地形復雜，地勢陡峭，是全鎮地質(zhì)災害重災區之一。全鎮共有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)20余處，其中年度最危險的隱患點(diǎn)1個(gè)(轉運站后坡)。目前，正值地質(zhì)災害多發(fā)的雷雨汛期。轉運站不穩定斜坡地質(zhì)災害隱患點(diǎn)位于社區。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶(hù)村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能
造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預計約有超過(guò)20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶(hù)170余人的生命財產(chǎn)安全，危險性為較大級。
三、應急演練組織
(一)組織領(lǐng)導
滑坡地質(zhì)災害應急疏散演練由鎮政府統一領(lǐng)導，整個(gè)演練活動(dòng)由鎮政府組織指揮，鎮應急辦、XXX具體負責，應急隊伍牽頭單位以及鎮、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。
(二)參演隊伍
1.鎮應急救援隊
(三)現場(chǎng)指揮部
指揮長(cháng):XXX(鎮黨委書(shū)記)
副指揮長(cháng):XXX(鎮長(cháng))
XXX(副鎮長(cháng)、長(cháng))
主要職責:
1.全面指揮應急演練;
2.決定啟動(dòng)鎮級應急預案;
3.發(fā)布各種命令;
4.負責對外宣傳報道。
(四)練訓練籌辦及實(shí)施工作組
1.導演及現場(chǎng)籌辦組
組長(cháng):XXX
成員:XXX、XXX
工作職責:組織制定演練方案流程，布置演練現場(chǎng)，協(xié)調掌握現場(chǎng)演練進(jìn)程，具體負責處理、協(xié)調、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。負責宣傳報道工作，安排現場(chǎng)解說(shuō)，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結編寫(xiě)。
2.應急搶險組
組長(cháng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、茍進(jìn)、XXX、柏林、XXX、XXX。
工作職責:負責制定《應急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉移災民。負責演練籌劃、組織指揮訓練，以及演練現場(chǎng)參演應急隊伍的指揮和規劃，分別準備于啟動(dòng)和結束演練的信號。
3.安全保衛及交通指揮組
組長(cháng):XXX 副組長(cháng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX和三名派出所工作人員。。 工作職責:負責練訓練活動(dòng)安全守衛工作;負責交通秩序的.維護、管制;規劃練訓練場(chǎng)地車(chē)輛停放位置和安全警界線(xiàn)設置。
時(shí)間要求:按練訓練方案總體時(shí)間規定舉行。 四、演練時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年5月8日
地點(diǎn):社區轉運站
五、演練內容和參演單位職責
(一)練訓練內容
1.災情設想。轉運站后山坡遭受連續強降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉運站社長(cháng)(檢測員)XXX敲鑼提醒，發(fā)出疏散準備指令。隨著(zhù)雨量加大，山體變形繼續加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報告鎮政府，政府接到報告后，進(jìn)入搶險救災準備，在接到社區要求支援的報告后，決定啟動(dòng)《鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，應急隊伍和相關(guān)部門(mén)各司其職，第一時(shí)間趕赴受災現場(chǎng)，組織地災點(diǎn)群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。
2.演練內容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災害即將發(fā)生，按照《鎮突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，監測預警、迅速動(dòng)員，在災害即將發(fā)生時(shí)，實(shí)施緊急疏散和有序救助的全過(guò)程，具體程序為: (1)地災預警
(2)巡查監測
(3)災情上報
(4)應急響應
(5)啟動(dòng)預案
(6)應急避險
(7)人員安置
(8)演練結束
(二)參演單位職責分工
1.鎮政府。負責練訓練活動(dòng)的總體策劃、組織和諧。體例練訓練方案、布置練訓練現場(chǎng)，營(yíng)造現場(chǎng)空氣。
2.XXX。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實(shí)施地災預警、現場(chǎng)核查、調查等環(huán)節項目，3.鎮。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動(dòng)。4.鎮派出所。對指定路段實(shí)行交通管制;負責演練現場(chǎng)的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應急救援支隊。
(三)參演要求
1.應急隊伍統一著(zhù)迷彩服。
2.各參演單位按要求參加預演及練訓練，確保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。3.各單位固定1名負責人帶領(lǐng)隊伍開(kāi)展練訓練活動(dòng)。六、訓練、練訓練階段劃分
(一)準備階段
5月4日前，編寫(xiě)演練方案，規劃及策劃演練場(chǎng)地，組織參演單位現場(chǎng)勘察。5月6日檢查設備并調試完畢。
(二)協(xié)同訓練階段
5月7日開(kāi)展協(xié)同訓練;5月8日正式練訓練。(三)正式練訓練
1.演練流程
9:00時(shí)前:各參演單位進(jìn)入指定位置。 9:20時(shí):演練前講話(huà)。
9:30時(shí):指揮長(cháng)下達演練命令。
演練正式開(kāi)始，各小組按職責分工實(shí)施演練。10:20時(shí):演練完畢。隊伍集中、收集裝備。10:30時(shí):指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復演練前狀況。
2.撤離路線(xiàn)放置:
統一向彩虹橋方向撤離。
七、演練總結
練訓練結束后，宣傳報道及材料組負責材料收集收拾整頓、歸檔，及時(shí)向上級業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面匯報練訓練情況。
災害應急演練方案14
為了確保我校地質(zhì)災害的預防，大風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)有效地組織危險救濟，根據國家法律條例的規定，結合我校實(shí)際情況，制定本應急訓練預案。
地質(zhì)災害工作堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針。
1.發(fā)生地質(zhì)災害和嚴重地質(zhì)災害危險時(shí)，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災害救援指揮小組。
組長(cháng):在xx。
副組長(cháng):韋xx姚x。
成員:xx小學(xué)全體教師。
領(lǐng)導小組的主要責任:根據地質(zhì)災害危險情況和災害情況，決定是否啟動(dòng)本預案的統一指揮和組織地質(zhì)災害救援工作的.區地質(zhì)災害救援指揮部發(fā)布的地質(zhì)災害救援任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組設立綜合協(xié)調小組、現場(chǎng)搶險小組、引導學(xué)生避難小組、治安保衛小組、各工作小組構成和主要責任
1)綜合協(xié)調組:由校長(cháng)負責。
主要責任:調查、驗證危險情況和災害情況，組織危險情況和災害監測和評價(jià)，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急預防對策、措施。負責協(xié)調、落實(shí)并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )等工作。
2)現場(chǎng)危險組:教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊指導員沈定翠負責。
主要責任:組織應急救援隊伍和必要的"設備，應急救援被壓迫的人根據實(shí)際情況，立即組織受地質(zhì)災害威脅的人的財產(chǎn)轉移到安全地帶，緊急情況下，強制組織避難。
3)引導學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要責任:檢查班級學(xué)生人數，組織本班學(xué)生秩序逃跑。
4)治安保衛組:體育教研組吳炳云、數學(xué)教研組長(cháng)楊天壽、語(yǔ)文教研組長(cháng)吳蕾和門(mén)衛陳支書(shū)負責。
主要責任:迅速組建現場(chǎng)治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現場(chǎng)保護，避免受災校園內無(wú)關(guān)人員，保證救災順利進(jìn)行。
3.3......
負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情，學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時(shí)立即啟動(dòng)應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質(zhì)災害險情發(fā)生時(shí)，學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組按照職責開(kāi)展工作。
2、當重大險情發(fā)生時(shí)，我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調領(lǐng)導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn)。當險情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
災害應急演練方案15
為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負責的態(tài)度，讓師生學(xué)會(huì )在緊急地質(zhì)災害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識，增強大家的`安全逃生意識，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災害緊急疏散演練方案。
一、演練時(shí)間
20xx年3月27日下午第二節
二、演練原則
在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，服從指揮，聽(tīng)從安排。本著(zhù)保護生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責任到人的原則，落實(shí)各項演練預案，有序冷靜處置，達到演練目的。
三、演練組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng)：楊有堂（全面負責，及時(shí)報警和上報）
副組長(cháng)：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時(shí)報警）
韓衛兵（指揮演練的警戒，維護場(chǎng)地秩序、）
組員：趙素平（負責照相、學(xué)生疏散場(chǎng)地的秩序）
崔翠平（負責一年級學(xué)生疏散）
趙彩葉（負責二年級學(xué)生疏散）
鞏小翠（負責三年級學(xué)生疏散）
李星（負責四年級學(xué)生疏散）
曹麗平（負責五年級學(xué)生疏散）
暴云霞（負責六（1）班學(xué)生疏散）
趙玉英（負責六（2）班學(xué)生疏散）
�。ǘ┈F場(chǎng)處置機構
1、信息聯(lián)絡(luò )組：楊有堂、苗廣田
2、醫療救護組：張愛(ài)珍、李衛紅
3、警戒維護組：劉躍平、韓愛(ài)蘭
4、后勤器材組：韓衛兵、梁蘭青
�。ㄈ└鳈C構職能
領(lǐng)導小組：發(fā)布應急救援命令、疏散信號、組織指揮現場(chǎng)救援、保衛、警戒行動(dòng)，做好現場(chǎng)安全疏導和人員緊急疏散工作。
處置機構：
1、信息聯(lián)絡(luò )組：保持信息暢通，做好與班主任及醫療、警戒小組的聯(lián)絡(luò )工作。
2、醫療救護組：承擔現場(chǎng)人員的施救或向臨近醫院及時(shí)疏散救治工作。
3、警戒維護組：主動(dòng)配合做好現場(chǎng)保護、危險區人員撤離，維護現場(chǎng)秩序，保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長(cháng)室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長(cháng)統一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預定地點(diǎn)疏散。
3、疏散場(chǎng)地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側操場(chǎng)（到達疏散點(diǎn)，各班迅速整隊統計人數并向負責秩序紀律的人員報告，再報告校長(cháng)）
4、疏散路線(xiàn)、次序：各年級原則上按低樓層、低年級先行，按序下樓梯。
5、緊急疏散結束，各年級集中操場(chǎng)，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結和講解地震逃生的方法。
【災害應急演練方案】相關(guān)文章：
災害應急演練方案12-12
災害應急演練方案11-29
雨雪冰凍災害應急演練方案09-26
地質(zhì)災害應急演練方案06-02
雨雪冰凍災害應急演練方案08-01
地質(zhì)災害應急演練方案10-24
災害應急演練方案15篇（精）11-30
地質(zhì)災害應急演練方案[精華]12-18