(推薦)實(shí)用的實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,通常需要提前準備好一份方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的實(shí)施方案7篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

實(shí)施方案 篇1
根據雷屯小學(xué)20xx學(xué)校工作計劃關(guān)于創(chuàng )建“綠色校園”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,提高廣大師生現代文明素質(zhì)和環(huán)境意識,普及環(huán)境科學(xué)知識,發(fā)揮綠色環(huán)境熏陶人、教育人的作用,使學(xué)生自覺(jué)養成熱愛(ài)環(huán)境、保護環(huán)境的綠色行為,樹(shù)立良好的環(huán)境道德觀(guān)念,養成良好的行為規范,有效地促進(jìn)我校的校風(fēng)、校容、校貌的轉變,特制定我校創(chuàng )建“綠色校園”實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以我校行政會(huì )工作意見(jiàn),全面實(shí)施素質(zhì)教育,以綠色教育為首,教學(xué)為中心,努力發(fā)展學(xué)生的智力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養學(xué)生良好的行為習慣和環(huán)境保護意識,營(yíng)造和諧校園,綠色校園,促進(jìn)學(xué)校的健康可持續發(fā)展。
二、目的及意義
創(chuàng )建“綠色校園”,目的主要通過(guò)創(chuàng )建過(guò)程,規范學(xué)校各項管理工作,提高師生的環(huán)境保護意識,傳授“綠色”科學(xué)知識,啟迪“綠色”創(chuàng )建思維,培養“綠色”思想品德,灌輸“綠色”價(jià)值觀(guān)念,養成“綠色”行為習慣,使學(xué)校教育教學(xué)工作步入可持續發(fā)展的軌道。
三、領(lǐng)導小組
為使創(chuàng )建工作扎實(shí)有效開(kāi)展,學(xué)校成立了“綠色校園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組:
組 長(cháng): 周金發(fā)
副組長(cháng):羅宗元 孫 武
揚大云 龔朝琴
成 員:姚 娟 羅麗華
各年級班主任
領(lǐng)導小組要加強對創(chuàng )建工作的安排部署和組織領(lǐng)導,建章立制,落實(shí)責任。制定具體的實(shí)施方案和人員分配,把環(huán)保教育納入全校整體工作中,做到目標明確,內容清晰,責任落實(shí),各部門(mén)開(kāi)展工作按計劃有步驟,互相配合,井然有序,力求創(chuàng )建工作真正取得實(shí)效。
四、活動(dòng)細節及具體要求
1、劃分校園綠色保護區,做到人人有綠化場(chǎng)地,班班有責任區域。責任到班、責任到人。
2、建立環(huán)境保護監督崗,設立班級愛(ài)綠護綠小分隊,推選環(huán)保小衛士輪流值勤,不定期地對全校環(huán)境進(jìn)行檢查監督,并將檢查結果納入班級常規工作中進(jìn)行評估。
3、進(jìn)一步加強校園環(huán)境建設,充分挖掘校園中的可綠化資源,多種花草樹(shù)木,美化校園。校園內的各種植物標上解說(shuō)牌,加大“植樹(shù)增蔭”、“種草增綠”、“育花增美”、“造景增輝”,創(chuàng )造出多層次、立體感、生態(tài)型的校園景色。
4、注重學(xué)校的環(huán)境衛生及周邊環(huán)境衛生,加強整治,堅決消滅衛生死角,還給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。
5、重視校園文化建設,各功能室、課室布置有環(huán)境教育的宣傳文化,學(xué)校走廊布置成為展示學(xué)生特長(cháng)作品及環(huán)境作品的特長(cháng)展示廊?烧钩鰧W(xué)生的環(huán)保手抄報、環(huán)保繪畫(huà)、環(huán)保征文等。
6、在全校師生中開(kāi)展勤儉節約、保護環(huán)境活動(dòng),從節水、節電、節約紙張做起,提倡簡(jiǎn)樸,反對浪費。
7、結合學(xué)校師德、師風(fēng)建設,在教師中開(kāi)展環(huán)保知識講座,進(jìn)行教師環(huán)保意識宣傳教育活動(dòng);
8、落實(shí)“無(wú)煙學(xué)!钡南嚓P(guān)要求,在教師中推崇環(huán)保的生活方式。
9、通過(guò)文明禮貌宣傳,增設“彎腰行動(dòng)”和文明班級的評比活動(dòng),激發(fā)學(xué)生自覺(jué)保護環(huán)境的.責任感,倡議學(xué)生環(huán)保從我做起,從身邊小事做起。
五、 “綠色文化”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施細則
。ㄒ唬、教學(xué)區(教室內個(gè)性設計、圖書(shū)角、樓道墻畫(huà)、)
具體實(shí)施細則:
開(kāi)展“個(gè)性化班級評比”活動(dòng)。
1、每個(gè)班級的布置都必須彰顯中隊特色。教室門(mén)口的玻璃框里展示手工制作的 “特色中隊”和“好書(shū)推薦”圖片。
2、教室內 “黑板報”的主題要鮮明,能充分展示學(xué)生優(yōu)秀作品,“讀書(shū)角”的布置也要各具特色。
3、教室外創(chuàng )建特色班級展示墻,漂亮的畫(huà)面將會(huì )把班級營(yíng)造得幽雅潔凈、富有內蘊又亮點(diǎn)紛呈,使整個(gè)教室真正成為學(xué)生學(xué)習和生活的樂(lè )園。
4、二、三樓教室外外整齊有序地擺放3盆花,小辦公室外放2盆,一、二年級教室外靠柱子各放1盆,花種類(lèi)不限,花盆由學(xué)校統一購買(mǎi)。各班需選出2名“護花小衛士”按時(shí)按量澆水。
本次特色班級布置由老師和學(xué)生共同參與,班級墻面布置要有創(chuàng )意,構圖、主題和諧優(yōu)美,活動(dòng)的開(kāi)展不僅能培養學(xué)生的創(chuàng )新思維和動(dòng)手能力,同時(shí)也為師生創(chuàng )設了交流的平臺,彰顯了學(xué)校特色和班級的個(gè)性。
。ǘ、生活區(餐廳周?chē)幕瘔Γ?/p>
具體實(shí)施細則:
餐廳外墻刷2米高涂黃色墻漆,以灰色邊框襯托,繪綠色環(huán)保主題統一墻畫(huà),內容由具體人員擬定。
靠操場(chǎng)帶臺階的墻角擺放盆景,左5盆右3盆,能使人以清新自然的感覺(jué)。
。ㄈ、清潔區(圍墻文化、花園、廁所墻、)
具體實(shí)施細則:
凈化校園。充分發(fā)揮“綠色學(xué)!钡挠俗饔。明確“窗明幾凈,一塵不染”的衛生意識,提高衛生標準,做到校園無(wú)衛生死角,操場(chǎng)無(wú)雜物,各樓室內外無(wú)蛛網(wǎng)死角,食堂無(wú)蒼蠅,廁所無(wú)異味。
綠化校園。在學(xué)校已有的基礎上,擴大綠化面積,整體規劃校園建設,并對學(xué)校的花草樹(shù)木進(jìn)行剪枝修整,使植物群布局合理、美觀(guān)宜人。為進(jìn)一步加強綠色育人功效,在花園草坪設禁止踐踏的溫馨提示語(yǔ),并對一些名貴稀有樹(shù)種掛上物種簡(jiǎn)介。打造綠色廁所,外墻重新刷漆,墻裙簡(jiǎn)單繪花草圖,能給人耳目一新之效。
。ㄋ模、綜合樓 (美術(shù)室、體育活動(dòng)室、舞蹈室、樓道墻畫(huà))
具體實(shí)施細則:
美化校園。加強校園環(huán)境整治,美化校園環(huán)境。樓梯確保安全標識警示牌,樓道墻柱繪制主題墻畫(huà)和懸掛學(xué)生美術(shù)作品等,努力營(yíng)造綠色環(huán)境氛圍。
。ㄎ澹、辦公樓(圖書(shū)室、閱覽室、樓梯、樓道掛畫(huà))
環(huán)境教育的內容,讓師生們知道給人一句贊美、給人一個(gè)微笑、就是豐富了綠色內涵,理解了綠色意義。綠色,不是簡(jiǎn)單意義上的生態(tài)學(xué)環(huán)境,而是融合了“綠色”所象征的人與自然、人與教育、人與人之間的和諧一致、共同發(fā)展。
具體實(shí)施細則:
圖書(shū)、閱覽室與辦公室統一配掛“書(shū)”字畫(huà)窗簾,突顯文化氣息,造就書(shū)香環(huán)境。辦公區樓梯靠右墻隔兩個(gè)臺階放一盆花,增添綠色氣息。樓梯轉角墻面及樓道適當位置掛主題墻畫(huà)。 綠色,是生命的希望和象征!皠(chuàng )立一個(gè)人與自然和諧共處的育人環(huán)境”是我們雷小師生的共同目標。通過(guò)營(yíng)造綠色校園,開(kāi)展綠色活動(dòng),使全校師生員工樹(shù)立綠色理念,提高綠色教育水平;讓學(xué)生切實(shí)掌握有關(guān)環(huán)境保護、環(huán)境美化的意義;教師環(huán)境意識較高希望積極帶頭參與。共同打造一個(gè)清潔優(yōu)美的校園環(huán)境,爭創(chuàng )一個(gè)文明健康,清新宜人,綠意融融的“綠色品牌學(xué)!。
全校師生要依照實(shí)施方案的要求,團結一心,共同努力,認真負責,扎實(shí)工作,力爭早日達到“綠色校園”的創(chuàng )建目標。
實(shí)施方案 篇2
為落實(shí)衛生部、財政部、國家人口計生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》、衛生部《國家基本公共衛生服務(wù)規范(20xx年版)》結合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、項目目標
(一)總目標。
通過(guò)免疫規劃項目實(shí)施,促進(jìn)規范性預防接種門(mén)診建設,加強疫苗和預防接種異常反應監測管理,為適齡兒童提供國家免疫規劃疫苗接種和補種乙肝疫苗等預防接種服務(wù),進(jìn)一步降低免疫規劃疫苗針對疾病發(fā)病水平,保護兒童身體健康。
(二)具體目標。
1.以鎮為單位適齡兒童建(卡)證率≥95%;
2.以鎮為單位國家免疫規劃疫苗接種率≥90%;
3.以鎮為單位免疫規劃疫苗損耗系數控制在規范要求,即單人份疫苗1.05(脊灰糖丸1.1),2人份疫苗1.2,3人份疫苗1.5,4人份疫苗2.0,≥5人份疫苗2.5;
4.以鎮為單位托幼機構、小學(xué)校和入學(xué)兒童查驗率要求達到100%,補證率達100%,補種率在95%以上;
5.疑似預防接種異常反應在發(fā)現后48小時(shí)內報告率≥90%,需要調查的疑似預防接種異常反應在報告后48小時(shí)內調查率≥90%,死亡、嚴重殘疾、群體性疑似預防接種異常反應、對社會(huì )有重大影響的疑似預防接種異常反應在調查后7日內完成初步
調查報告率≥90%,疑似預防接種異常反應個(gè)案調查表在調查后3日內報告率≥90%,疑似預防接種異常反應個(gè)案調查表關(guān)鍵項目填寫(xiě)完整率達到100%,疑似預防接種異常反應分類(lèi)率≥90%,疑似預防接種異常反應報告縣覆蓋率達到100%。
6.推進(jìn)免疫規劃信息化建設,全鎮范圍內實(shí)現預防接種信息化管理。
二、項目?jì)热?/strong>
(一)建設規范性預防接種門(mén)診。
為適應擴大免疫規劃工作發(fā)展需求,接種門(mén)診應不少于60m,設有辦公室、接種室、宣傳候種室和冷鏈室,面積足夠大的可將宣傳候種室和接種室建成開(kāi)放式的接種大廳。接種門(mén)診與普通門(mén)診、注射室、病房、放射科分開(kāi),并保持一定距離。在醒目位置張貼公示材料,公示第一類(lèi)疫苗的品種、接種方法、接種禁忌癥等。
(二)規范疫苗管理。
制定本院疫苗需求、使用、分配計劃;做好疫苗出入庫和使用記錄;疫苗損耗系數控制在要求范圍;疫苗儲存用量不得超過(guò)1個(gè)月;疫苗要全程冷鏈運輸,溫度達到要求,運輸記錄完整;對儲存疫苗的.冰箱須每日記錄2次溫度;規范處置過(guò)期失效疫苗。
(三)為適齡兒童提供免費的國家免疫規劃疫苗接種服務(wù)。
1.服務(wù)對象:轄區所有0~6歲適齡兒童,包括流動(dòng)兒童等。
2.免費范圍:所有與接種國家免疫規劃疫苗相關(guān)項目均免費,中央轉移支付提供接種所需的疫苗和注射器經(jīng)費,兒童建卡、建證、建IC卡(磁卡)注射、注射器、接種前問(wèn)診等均不能收2
費。不得強行用第二類(lèi)疫苗替代第一類(lèi)疫苗,不得在對適齡兒童接種第一類(lèi)疫苗同時(shí)接種第二類(lèi)疫苗,不得在對適齡兒童接種第一類(lèi)疫苗時(shí)搭收體檢費等任何費用。
3.工作要求。
。1)及時(shí)為轄區0~6歲的常住兒童及居住滿(mǎn)3個(gè)月以上流動(dòng)兒童建立《預防接種證》和《預防接種卡》等兒童預防接種檔案(含電子檔案),并做好預防接種資料管理。
。2)根據國家免疫規劃疫苗免疫程序,確定受種對象。
。3)采取預約、通知單、電話(huà)、手機短信等適宜方式,通知兒童監護人,告知接種疫苗的種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。
。4)接種工作人員在接種前應查驗兒童《預防接種證》和《預防接種卡》或電子檔案,核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對象、接種疫苗的品種,并填寫(xiě)知情同意書(shū)。
。5)接種工作人員在實(shí)施接種前,應當告知受種者或者其監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項,詢(xún)問(wèn)受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,并如實(shí)記錄告知和詢(xún)問(wèn)情況。
。6)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作前再次查驗核對受種者姓名、預防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對無(wú)誤后嚴格按照《預防接種工作規范》規定的劑量、接種部位、安全注射等要求予以接種。
。7)接種后的工作。告知兒童監護人,受種者在接種后應留在留觀(guān)室觀(guān)察30分鐘。接種后及時(shí)在《預防接種證》和《預
防接種卡》上記錄所接種疫苗的年、月、日及批號。與兒童監護人預約下次接種疫苗的種類(lèi)、時(shí)間和地點(diǎn)。及時(shí)匯總、統計、上報常規免疫接種情況,每月上報一次常規免疫接種數據;指導和參與接種率常規報告、監測和分析評價(jià)。
。8)在全鎮范圍實(shí)施兒童預防接種信息系統建設。并及時(shí)上傳接種個(gè)案及有關(guān)報表。
(四)為15歲以下兒童補種乙肝疫苗。
促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化,使全體城鄉居民都能享受基本公共衛生服務(wù),開(kāi)展對15歲以下兒童補種乙肝疫苗工作,進(jìn)一步降低15歲以下兒童乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率,保護兒童身體健康。
(五)開(kāi)展入托、入學(xué)查驗接種證工作。
按照《廣西壯族自治區入托、入學(xué)兒童預防接種證查驗工作實(shí)施方案》的要求,配合教育部門(mén)每年對新入托、入學(xué)兒童進(jìn)行接種證查驗工作,及時(shí)對漏證、漏種兒童進(jìn)行補證、補種,將漏卡的適齡兒童納入免疫規劃管理。
(六)疑似預防接種異常反應的監測及處理。
各級疾病預防控制機構和接種單位按照《全國疑似預防接種異常反應監測方案》、《預防接種工作規范》和《預防接種異常反應鑒定辦法》進(jìn)行處理和報告,確保各項監測指標達到國家要求。
(七)國家免疫規劃疫苗針對疾病的監測與控制。
疫情報告按照屬地管理原則,在規定的時(shí)限內報告疫情。各級疾病預防控制機構和有關(guān)單位對國家免疫規劃疫苗針對疾病開(kāi)展疑似病例報告、個(gè)案調查、實(shí)驗室檢測和血清學(xué)監測等工作。
通過(guò)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統等方式收集、分析、調查、核實(shí)疫苗針對疾病疫情信息。脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、乙腦、流腦等除按上述要求進(jìn)行疫情報告外,還應進(jìn)行專(zhuān)病報告和管理。免疫規劃疫苗針對疾病監測指標達到國家要求。
(八)開(kāi)展預防接種相關(guān)工作。
1.培訓和督導。
培訓:參加縣疾病預防控制機構和鎮級防保組織的培訓少于一次。
督導:每年對村委開(kāi)展2次并制定督導方案。
2.資料管理。
。1)分類(lèi)管理。分為統計資料、非統計資料兩類(lèi)。其中統計資料包括記錄表、調查表、統計報表。非統計資料主要包括各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)資料、培訓教材、會(huì )議、表彰、宣傳等資料,以及各類(lèi)計劃、總結等。按時(shí)整理,裝訂成冊保存,實(shí)行檔案化管理。
。2)及時(shí)報告。按要求報告疾病主動(dòng)監測旬、月報表、接種率統計表、疫苗使用進(jìn)度表等。
3.健康宣教。每年開(kāi)展“4.25”預防接種宣傳日/周宣傳活動(dòng),開(kāi)發(fā)當地宣傳材料,利用宣傳品和電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信等方式廣泛宣傳。
4.開(kāi)展免疫成功率和人群免疫水平監測。
5.收集與預防接種相關(guān)基礎資料。
6.繼續教育。所有參與接種的工作人員要接受?chē)颐庖咭巹澕夹g(shù)的繼續教育。
實(shí)施方案 篇3
民營(yíng)是激發(fā)區域經(jīng)濟活力的法寶,民資是做大經(jīng)濟總量蛋糕的酵母,民富是涵養地方財力的源泉。今年以來(lái),我們全市上下按照南通市爭創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟第一大市的要求,牢固確立“招商等于零,一切等于零”的工作理念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),高度重視民營(yíng)經(jīng)濟的招商引資工作,創(chuàng )新思路、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取,全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資呈現“撐桿跳”的強勁發(fā)展態(tài)勢,為完成全年招商引資目標任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。
一、搶抓機遇、放大優(yōu)勢,全面實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新突破
今年以來(lái),我們牢牢把握我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善,民營(yíng)經(jīng)濟重要地位日益提升的歷史機遇;牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機遇;牢牢把握我市區域競爭優(yōu)勢不斷凸現,各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機遇;牢牢把握我市民間資本實(shí)力不斷增強,群眾創(chuàng )業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機遇。全力放大我市的區位優(yōu)勢、大橋優(yōu)勢、江海岸線(xiàn)優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資實(shí)現了新突破。1-8月份,累計新批民資企業(yè)家,新批民營(yíng)企業(yè)注冊資本億元,引進(jìn)境內市外民資億元,同比增長(cháng)%,實(shí)現在外成功人士回鄉興辦民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)合資嫁接家、外地民營(yíng)企業(yè)來(lái)啟落戶(hù)家。我市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資呈現如下特點(diǎn):
。ㄒ唬┱猩填I(lǐng)域不斷拓展,投資總量強勁攀升。今年以來(lái),我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項目為主,逐步向農業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎設施建設等領(lǐng)域拓展,一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、大開(kāi)放、大引進(jìn)的格局正在形成。據統計,1-8月份我市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)項目、基礎設施項目、三產(chǎn)項目分別占項目總數的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資共達成意向、協(xié)議項目353個(gè),協(xié)議總投資160.31億元,民營(yíng)經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(cháng)%。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,項目質(zhì)量顯著(zhù)提高。項目投入逐步從傳統的紡織服裝向機械電子、生物醫藥、船舶制造等高科技含量、高市場(chǎng)容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉移,形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區,生物制藥、精細化工、機械電子等科技含量較高的項目占項目總數的49.7%,呈現出傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,如總投資8250萬(wàn)元的江蘇正泰醫藥化工有限公司的醫藥化工項目、總投資8000萬(wàn)元的南通平川數控機床有限公司的數控機床項目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項目紛紛落戶(hù)我市。
。ㄈ┮Y重點(diǎn)不斷突出,區域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調整和眾多企業(yè)向周邊地區轉移的機遇,利用地緣優(yōu)勢,將長(cháng)三角作為招商引資的主攻方向,主動(dòng)對接蘇浙滬,積極參與長(cháng)三角地區的交流和合作。今年以來(lái),多次在上海、浙江、蘇南等地開(kāi)展項目推介和招商引資活動(dòng),取得了較為顯著(zhù)的成效,共接受上海轉移來(lái)啟的500萬(wàn)元以上在建項目35只,計劃總投資12.58億元,今年已完成實(shí)物工作量2.16億元;接受浙江轉移來(lái)啟的在建項目15只,計劃總投資4.26億元,今年已完成實(shí)物工作量9170萬(wàn)元。
。ㄋ模﹩误w規模不斷擴大,重大項目進(jìn)展順利。今年以來(lái),啟東民營(yíng)經(jīng)濟招商引資簽約項目單體規模一改過(guò)去幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元體量較小的特點(diǎn),實(shí)現了新的突破,1-8月份,簽約項目的平均單體規模為4541萬(wàn)元,其中投資額在5000萬(wàn)元以上的項目有65個(gè),投資規模在5億元以上的項目有2個(gè),均創(chuàng )啟東民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的歷史之最。1-8月份,啟東在建、竣工的500萬(wàn)元以上的投資項目有只,投資額為億元,同比增長(cháng)%,其中超千萬(wàn)元重大項目只,計劃總投資億元,占全部投資額的%,如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項目完成技改實(shí)物工作量4000萬(wàn)元,總投資1.37億元的南通衛邦管業(yè)公司的民用管道項目完成技改實(shí)物工作量3720萬(wàn)元等都已進(jìn)入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題,大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新舉措
今年以來(lái),我們把民營(yíng)經(jīng)濟招商引資作為提升區域競爭力和綜合實(shí)力的關(guān)鍵突破口,努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發(fā)展,全市上下瞄準全年目標,不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓,掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
。ㄒ唬┩怀鲂姓苿(dòng),營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟招商引資競爭氛圍。今年以來(lái),我們進(jìn)一步加強了民資招商的行政推動(dòng),強化了“市外就是外”的意識,把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置,做到領(lǐng)導到位、人員到位、責任到位、考核獎懲到位,并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎懲,調動(dòng)一切積極因素,利用一切社會(huì )關(guān)系,挖掘一切資源潛力,吸引外地民營(yíng)企業(yè)家來(lái)啟投資興業(yè)。年
初,我們按照“攀高爭先、跨越奮進(jìn)”的要求,召開(kāi)了全市招商引資動(dòng)員大會(huì ),對全力推進(jìn)招商引資新的“撐桿跳”進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng),提出了20xx年全市招商引資的高點(diǎn)定位目標,對民資招商任務(wù)給予了明確,并以任務(wù)書(shū)的形式分解下達給各鎮(鄉)和部門(mén),使招商引資工作目標早明確,責任早落實(shí),壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法,變年度考核為分季考核,并建立“月推進(jìn)、季講評”考核督查制度,每月召開(kāi)由分管領(lǐng)導參加的招商引資工作推進(jìn)會(huì ),公布各地實(shí)績(jì)和排名,對先進(jìn)單位頒發(fā)“月度流動(dòng)紅旗”;每季召開(kāi)由主要領(lǐng)導參加的點(diǎn)評會(huì ),對先進(jìn)單位兌現獎勵,后進(jìn)單位坐“黃牌席”,從而激發(fā)了各地的榮譽(yù)感和責任感,各級領(lǐng)導在民資招商上真正做到思想上放開(kāi)膽子,工作上放開(kāi)力度,領(lǐng)域上放開(kāi)招商,親自帶隊組織各種招商活動(dòng),指導、推進(jìn)重特大項目,形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。
。ǘ┩怀龉潟(huì )招商,搭建民營(yíng)經(jīng)濟招商引資活動(dòng)平臺。組織招商節會(huì ),并不是勞命傷財、追求轟動(dòng)效應,而是對投資環(huán)境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動(dòng)。我們把舉辦招商節會(huì )作為招商引資的重要抓手,掀起一浪高過(guò)一浪的招商引資熱潮。春節剛過(guò),我們就展開(kāi)了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開(kāi)在外成功人士新春座談會(huì ),動(dòng)員他們回鄉投資興業(yè),創(chuàng )辦實(shí)業(yè);舉辦了第五屆科技五金交易會(huì ),共設置165個(gè)攤位,吸引了2萬(wàn)余名經(jīng)銷(xiāo)商成交量達到10億元;舉辦了第二屆民間投資懇談會(huì ),共有127個(gè)項目簽約,其中超5000萬(wàn)元人民幣的有18個(gè),共協(xié)議利用內資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節暨國際經(jīng)貿洽談會(huì ),簽約項目143個(gè),總投資額83.83億元,集中開(kāi)工項目163個(gè),總投資額43.62億元,推介項目199個(gè),順利實(shí)現了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開(kāi)工一批、推介一批這“五個(gè)一批”項目的預定目標。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份,在上海舉辦了“接軌大上海、融入長(cháng)三角”啟東投資環(huán)境說(shuō)明會(huì ),邀請上海市領(lǐng)導和客商200多名,簽約項目20多個(gè)。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個(gè)民資活躍地區舉辦了投資環(huán)境說(shuō)明會(huì ),共邀請客商名,簽約項目個(gè),總投資額億元。同時(shí),我們還認真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開(kāi)的投資環(huán)境推介會(huì )。
。ㄈ┩怀鲴v點(diǎn)招商,構筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的今天,抽調精兵強將,組織一支專(zhuān)業(yè)的招商隊伍,在商賈云集的地區實(shí)行駐點(diǎn)招商,是我市開(kāi)展招商引資的一大特色。今年我們進(jìn)一步調整、充實(shí)招商力量,建立優(yōu)勝劣汰機制,把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有較強事業(yè)心、責任感的優(yōu)秀人才充實(shí)到了12個(gè)招商分局和各專(zhuān)業(yè)招商隊伍中。切實(shí)加強對招商分局前方信息的后道處理,做好招商分局引進(jìn)外商的接待工作,合理選擇項目落戶(hù)地點(diǎn),提高信息資源的利用率和項目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地,進(jìn)行實(shí)地督查考察,加強對駐點(diǎn)招商工作的指導。今年以來(lái),我市駐點(diǎn)招商取得了較好成績(jì),共引進(jìn)民資項目個(gè),新批注冊資本萬(wàn)元,引進(jìn)民資萬(wàn)元,分別比去年全年增長(cháng)%、%。
。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商,做好民營(yíng)經(jīng)濟招商引資配套文章。能否實(shí)現產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進(jìn)展的一個(gè)重要環(huán)節。我們重點(diǎn)加快了“兩個(gè)推進(jìn)”。第一,加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商工作向“產(chǎn)業(yè)對接”轉變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全方位凸現啟東的產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)依托我市電動(dòng)工具、生物醫藥化工、輕紡服裝、機械電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結構,利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和上下道的客戶(hù)優(yōu)勢進(jìn)行招商,有的放矢,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項目,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。第二,加快推進(jìn)沿江大開(kāi)發(fā)專(zhuān)題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結構和區位條件,繼續凸現啟東地處上海一小時(shí)都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢條件,有重點(diǎn)有目標地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉移的承接工作。加強了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項目的跟蹤工作,特別是對產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、有帶動(dòng)效應的'潛力項目進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù),主動(dòng)上門(mén)推介,堅持打好“盯、粘、搶”攻堅戰,盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強的大項目落戶(hù)啟東。另外,我們還積極跟蹤境內上海、浙江、蘇南、廣州、廈門(mén)等產(chǎn)業(yè)梯度轉移輸出地,早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤,快人一步走出去,精心籌劃搶機遇,務(wù)求取得實(shí)效。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)項目,提高民營(yíng)經(jīng)濟招商引資規模檔次。重點(diǎn)大項目對我市經(jīng)濟發(fā)展具有強大的支撐作用和牽引作用。今年以來(lái),我們始終把重大項目作為民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的重中之重,市委市政府領(lǐng)導親自?huà)鞄,緊緊抓在手上,組織各有關(guān)部門(mén)的主要負責人成立專(zhuān)門(mén)工作班子,集中主要精力,進(jìn)行不間斷跟蹤、高規格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調、高效率服務(wù),取得了良好的成效。我們還注重邀請在具有較高知名度和較大影響力的重要客商來(lái)啟考察,向其介紹我市獨特的區位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展潛力,增強其投資啟東的吸引力。聘請其擔任啟東高級經(jīng)濟顧問(wèn)、招商大使,充分利用其在客商中的影響力,宣傳啟東、推介啟東,為我市的招商引資牽線(xiàn)搭橋。今年以來(lái),我們先后邀請了東莞臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、世界臺商協(xié)會(huì )永遠名譽(yù)會(huì )長(cháng)、溫州總商會(huì )副會(huì )長(cháng)等區域性領(lǐng)軍人物來(lái)啟東訪(fǎng)問(wèn),在他們的帶動(dòng)之下,吸引了近百名中外客商來(lái)啟考察,相繼簽約一大批規模較大的民資項目,同時(shí)也為將來(lái)進(jìn)一步的合作打下了良好的基礎
。┩怀鰠^域特色,形成民營(yíng)經(jīng)濟招商引資集聚載體。我們把突出我市區域優(yōu)勢,加快開(kāi)發(fā)區和工業(yè)集中區建設進(jìn)程,招商引資的重要載體,精心規劃,加大投入,強勢推進(jìn)。目前,市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已簽訂拆遷協(xié)議戶(hù),騰出土地面積平方米,完成道路建設、土地平整、通水通電等基礎設施建設實(shí)物工作量萬(wàn)元
。今年以來(lái)共引進(jìn)民資項目個(gè),引進(jìn)資金億元。同時(shí)在去年建設10萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房的基礎上,今年又規劃建設30萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房,通過(guò)建設標準廠(chǎng)房“筑巢引鳳”的方式,已興辦了各類(lèi)企業(yè)50多家。我們還進(jìn)一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢,以省級海洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為依托,加快呂四國家級中心漁港建設,把開(kāi)辟和建設民營(yíng)經(jīng)濟集中區放在重要位置,把大洋港沿線(xiàn)建成初具規模的臨港工業(yè)區,做強做大海洋產(chǎn)業(yè),今年以來(lái)共引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目個(gè),總投資億元。電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展潛力的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,今年以來(lái)我們進(jìn)一步夯實(shí)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)基礎,放大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,加快推進(jìn)科技五金工業(yè)集中區建設,加強與國內外電動(dòng)工具企業(yè)的交流合作,大力引進(jìn)一批電動(dòng)工具生產(chǎn)和配套企業(yè),今年以來(lái)共引進(jìn)項目個(gè),總投資億元,特別是投資1個(gè)億的中國天汾電動(dòng)工具國際商貿城的開(kāi)工,為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮沿江灘涂的土地優(yōu)勢,抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機遇,促進(jìn)項目集聚,吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶(hù)園區,目前已簽約企業(yè)家,總投資億元。另外,我們還積極利用江海岸線(xiàn)優(yōu)勢,吸引造船以及配套企業(yè)落戶(hù),目前已經(jīng)簽約有等企業(yè)家,總投資將達億元。
。ㄆ撸┩怀銮山怆y題,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟招商引資最佳環(huán)境。我們把國家宏觀(guān)政策調控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實(shí)現跨越發(fā)展的一個(gè)極佳機遇期來(lái)認識和對待。我們認識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比,在一些行業(yè)和項目的承載能力,在項目投入的區位條件、在一些要素的供給等方面,具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此,在同樣受到宏觀(guān)調控的環(huán)境下,我們堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極化解發(fā)展難題,大力招商引資,吸引了更多的客商來(lái)啟東考察,來(lái)啟東投資。我們通過(guò)用足已批的、清理未用的、盤(pán)活閑置的、開(kāi)發(fā)后備的,優(yōu)化配置,集約用地。使科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強和對地方財稅貢獻大的民資項目特到優(yōu)先保證。通過(guò)加強銀企合作,引導金融機構積極向上爭取指標,組建擔保公司,優(yōu)先滿(mǎn)足一批有市嘗有效益、有信譽(yù)的中小項目的資金需求。通過(guò)抓好有序用電,幫助企業(yè)調整生產(chǎn)計劃,組織用電大戶(hù)合理錯峰,保證重點(diǎn)項目的用電需要。通過(guò)動(dòng)員、鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng )業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作,健全完善了技工培訓體系,加大了普通工人引進(jìn)力度,指導、幫助引進(jìn)企業(yè)解決用工問(wèn)題。在軟環(huán)境上,我們狠抓各項政策的落實(shí)。要求各級各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和中心意識,端正態(tài)度,擺正位置,無(wú)條件地服從政策,創(chuàng )造性地執行政策,確保將市里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力推行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時(shí)辦結”的全過(guò)程服務(wù)。繼續實(shí)施大環(huán)境整治,對政令不暢、亂收費亂罰款亂攤派等問(wèn)題進(jìn)行嚴肅整治,對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現一起,查處一起,曝光一起,既追究當事人責任,又追究領(lǐng)導的責任。
三、鎖定目標、一著(zhù)不讓?zhuān)ν七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商引資新跨越
在充分看到成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地認識到我市招商引資面臨的困難和挑戰,還存在著(zhù)一些不容忽視的薄弱環(huán)節,諸如資金到帳率需要進(jìn)一步提高、項目科技含量需要進(jìn)一步擴大、民資生存環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈,就會(huì )慢人一拍,遲人一步,痛失良機。因此,我們將進(jìn)一步增強危機感、緊迫感,努力搶占先機,爭得主動(dòng),以更大的力度推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟招商引資工作,確保全面完成全年加壓目標。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步創(chuàng )新引資組織形式。在抓參與廣度上,深入發(fā)動(dòng)全體黨員干部和廣大市民繼續以海納百川的胸懷、攻堅克難的勇氣、一往無(wú)前的銳氣、當仁不讓的霸氣,利用一切關(guān)系,疏通一切渠道,積極參與民營(yíng)經(jīng)濟招商引資工作。在抓開(kāi)放力度上,繼續發(fā)揮傳統招商方式的優(yōu)勢,積極開(kāi)發(fā)運用網(wǎng)絡(luò )招商、媒體招商、會(huì )展招商等現代招商方式,節約招商成本,擴大招商成效,形成新一輪招商引資強勁攻勢。
。ǘ┻M(jìn)一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線(xiàn)長(cháng)、環(huán)保容量大等優(yōu)勢,努力實(shí)現我市民資招商由工業(yè)項目為主,向一二三產(chǎn)業(yè)項目并舉轉變;充分發(fā)揮大唐電廠(chǎng)在我市動(dòng)工的優(yōu)勢,突出大能耗量項目招商;充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨特的優(yōu)勢,突出旅游項目招商;充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢,突出教育項目招商。繼續在鞏固和擴大吸引港資的基礎上,通過(guò)組團參加境外大型展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )、交易會(huì )等,加大對地區招商引資境的規模和頻度,從而加快外向開(kāi)拓的步伐,大跨步融入世界經(jīng)濟。
。ㄈ┻M(jìn)一步提高項目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎教育比較發(fā)達的優(yōu)勢和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢,加大對技術(shù)、資金密集型項目的招商力度,提高引資項目的投資密度,原則上要求進(jìn)開(kāi)發(fā)區項目投資密度每畝不低于15萬(wàn)美元,一般鎮鄉項目投資密度每畝不低于50萬(wàn)元人民幣,實(shí)現引資項目由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉變;
。ㄋ模┻M(jìn)一步深化資金嫁接程度。把握法律底線(xiàn),在經(jīng)濟領(lǐng)域上放活發(fā)展政策,在非經(jīng)濟領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力,制訂更加優(yōu)惠的政策,激活一切生產(chǎn)要素,以我們現有企業(yè)為平臺,吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造,提升民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則,強化各鄉鎮部門(mén)間的合作,合力于民營(yíng)經(jīng)濟招商
引資,促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目盡快向開(kāi)發(fā)區等市級以上園區集聚,做大規模、做強特色、做出優(yōu)勢。進(jìn)一步強化親商、安商、富商的服務(wù)舉措,迅速推動(dòng)以外引外、以商引商,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一群、建成一片的“連鎖效應”、“裂變效應”、“磁場(chǎng)效應”。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟體制創(chuàng )新,解決好民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的制度“瓶頸”,堅持市場(chǎng)化改革方向,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的體制條件。簡(jiǎn)化辦事程序,公開(kāi)公正收費,規范執法檢查,推行事前警示,加強信息指導,完善司法服務(wù),放寬經(jīng)營(yíng)范圍,放寬投資者資格,放寬注冊登記和投資方式限制,減低民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入門(mén)檻,不折不扣落實(shí)國家各項優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上,由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉變,在引資項目批準、登記和資金到帳后,我們要強化后道服務(wù)意識,進(jìn)一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調機構,對引資重大項目實(shí)行定期的現場(chǎng)辦公制度,協(xié)調解決項目建設過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題。對現場(chǎng)辦公會(huì )議形成的一致意見(jiàn),要求各相關(guān)單位必須堅決服從,并切實(shí)貫徹執行。對陽(yáng)奉陰違、阻礙項目進(jìn)程、侵害投資者合法權益的行為,予以堅決懲處,絕不手軟。
。┟鞔_更嚴的考核。我們將進(jìn)一步強化責任分解,狠抓序時(shí)進(jìn)度,定期督促推進(jìn),加大獎懲力度。將工作目標、工作任務(wù)、工作績(jì)效、工作獎懲細化到每一個(gè)責任單位、每一個(gè)責任人。定人、定責、定進(jìn)度,狠抓到帳率、開(kāi)工率。進(jìn)一步強化“一月一推進(jìn)、一季一講評”措施,每月在新聞媒體公布上月各單位完成實(shí)績(jì)、增幅及序時(shí)進(jìn)度情況,努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時(shí)段上,變以往一年一次年終考核為按序時(shí)進(jìn)度分兩個(gè)方面、四個(gè)階段考核。對月度考核前三名的單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗,對有到帳實(shí)績(jì)的當即兌現獎金,對完成序時(shí)進(jìn)度且考核得分前三名的,進(jìn)行表彰獎勵;對不能按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的,則要求說(shuō)明情況,拿出改進(jìn)的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的,除通報批評外,對主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進(jìn)行誡免談話(huà),實(shí)行評先評優(yōu)一票否決。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,是大勢所趨、民心所向,堅定不移地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟招商引資,是加快經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展的一項重大戰略舉措。我們將以這次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )為契機,緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導,學(xué)習借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步發(fā)揚雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作作風(fēng),自信篤行、拼搏奮進(jìn)的實(shí)干意識,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的時(shí)代精神,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,同心同德、埋頭苦干,把民營(yíng)經(jīng)濟招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大,全力開(kāi)創(chuàng )我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
實(shí)施方案 篇4
xxxx年以來(lái),我省組織實(shí)施《xxxx-xxxx年x省社區老年人日間照料中心試點(diǎn)建設方案》,取得了良好成效。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔xxxx〕x 號)精神,進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養老服務(wù)體系,推進(jìn)和規范社區老年人日間照料中心建設,不斷滿(mǎn)足日益增長(cháng)的社區養老服務(wù)需要,特制定本方案。
一、 現狀分析
當前,我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底,我省xx周歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人,占總人口的xx.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人,占總人口的x.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬(wàn)人,占總人口的x.xx%。全省空巢老人xxx萬(wàn)人,占老年人口的xx.xx%。
隨著(zhù)獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多,傳統的養老思想正在轉變,越來(lái)越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養老模式,即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內投資社區老年人日間照料中心建設項目、xxxx年省級預算內投資社區老年人日間照料中心建設項目啟動(dòng)以來(lái),x年共安排xx個(gè)社區老年人日間照料中心建設項目(其中中央xx個(gè)、省級xx個(gè))。xxxx年底,全省共有城市社區居家養老服務(wù)中心xxxx個(gè),鄉鎮共建成敬老院xxx個(gè)、農村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個(gè)。全省養老機構(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農村日間照料床位xxxxx張。
目前,我省大多數居家養老服務(wù)中心(站)面積較小,服務(wù)內容大多只限于提供場(chǎng)所給老人休閑娛樂(lè ),能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數不多的日間照料中心大部分是由社區服務(wù)中心或是活動(dòng)中心加掛牌子形成,中心建設基本達不到《社區老年人日間照料中心建設標準》,難以滿(mǎn)足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設原則和目標任務(wù)
(一)建設原則
x.社區為本,準確定位。為社區內日常生活需要一定照料的老年人,特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂(lè )、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區照料中心功能、用地、資金等因素,采取新建、社區配建、改擴建、購置等方式,嚴格控制建設標準。同時(shí)鼓勵與現有社區衛生、文化服務(wù)中心整合,充分利用現有設施,在保障功能和務(wù)求實(shí)效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動(dòng),分類(lèi)指導。著(zhù)力打造社區老年人日間照料中心示范點(diǎn),帶動(dòng)全省社區養老事業(yè)發(fā)展。對不同類(lèi)型、不同規模的社區實(shí)行分類(lèi)指導,探索建立多形式、廣覆蓋的社區老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
(二)目標任務(wù)
xxxx-xxxx年,在全省各設區市(不含廈門(mén)市)篩選一批人口規模較大、建設條件較成熟的城市社區和農村社區,每年安排建設項目xx個(gè)左右,按規范標準建設社區老年人日間照料中心,配置滿(mǎn)足基本服務(wù)需求的設施設備,指導建立健全日;顒(dòng)管理制度和正常運營(yíng)長(cháng)效機制,建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動(dòng),晚上回家享受家庭生活”的社區居家養老服務(wù)新模式,積累社區養老實(shí)踐經(jīng)驗,帶動(dòng)全省社區養老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設規范和資金籌集
(一)項目選擇標準
x.重點(diǎn)支持設區市所轄區、縣(市)所在城區,人口集中、老齡化比例大的社區。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內開(kāi)工建設,且產(chǎn)權為項目所在街道辦事處、鄉鎮人民政府或社區居委會(huì )所有的項目。
x.地方政府對養老事業(yè)高度重視,做到運行方案與建設方案同步規劃,具有較強的組織能力,能夠按時(shí)完成建設任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場(chǎng)化運作或政府購買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)等方式的照料中心項目。
x.xxxx年以來(lái)中央和省級預算內投資已安排的社區老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設規范
x.規模標準。符合《社區老年人日間照料中心建設標準》(建標xxx-xxxx,具體見(jiàn)金宏網(wǎng)社會(huì )處子站)相關(guān)要求,建設規模原則上參照以下標準:(x)一類(lèi),社區人口x萬(wàn)—x萬(wàn)人,建筑面積xxxx平方米;(x)二類(lèi),社區人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人,建筑面積xxxx平方米;(x)三類(lèi),社區人口x萬(wàn)—x.x萬(wàn)人,建筑面積xxx平方米;(x)四類(lèi),社區人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人,建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區老年人日間照料中心房屋建筑應根據實(shí)際需要,合理設置老年人生活服務(wù)、康復保健、娛樂(lè )及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區日間照料中心應根據本社區老年人需求,重點(diǎn)完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務(wù)。
x.統一服務(wù)機構名稱(chēng)。照料中心建成后,統一懸掛“××社區老年人日間照料中心”。
x.項目造價(jià)。建筑綜合造價(jià)原則上按設區市轄區新建xxxx元/平方米、其它地區新建xxxx元/平方米,改造xxxx元/平方米的標準掌握,購置項目參照新建項目執行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉鎮人民政府是社區老年人日間照料中心建設的責任主體,負責籌措項目建設資金。省級預算內投資按照建設規模標準、項目造價(jià)標準,對省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和原中央蘇區縣(含原閩東蘇區縣)、革命老區縣、其他縣分別給予不超過(guò)總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補助,單個(gè)項目補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設改造及必要的'設備配置費。各縣(市、區)要負責落實(shí)項目建設用地,通過(guò)財政獎補、盤(pán)活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問(wèn)題。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要重視社區老年人日間照料中心建設,加強對社區老年人日間照料中心建設工作的組織領(lǐng)導,確定具體負責人員。發(fā)改部門(mén)要加強與民政、老齡部門(mén)溝通,整合社區力量,密切配合,共同協(xié)調推進(jìn)。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區)發(fā)改局要會(huì )同項目主管單位履行基本建設程序,嚴格審查建設規模、投資規模和功能布局等,落實(shí)項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制,切實(shí)發(fā)揮投資效益。嚴格落實(shí)中央、省委關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所規定精神,嚴禁假借照料中心建設辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理,省級投資必須專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕擠占、挪用和截留現象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則,鼓勵采取“公建民營(yíng)”、“委托管理”等方式,通過(guò)招投標選定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì )組織或企業(yè)負責社區老年人日間照料中心運營(yíng)。地方有關(guān)部門(mén)在招標之前,應合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開(kāi)放時(shí)間和主要服務(wù)收費價(jià)格等,確保照料中心的公益性質(zhì),并將有關(guān)內容向社會(huì )公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目,應簽訂公益性條款,對項目產(chǎn)權性質(zhì)、設施用途和投資收益使用進(jìn)行規范,以確保設施公益性質(zhì)。
(四)落實(shí)配套資金。項目所在街道辦事處或鄉鎮人民政府要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能,強化支出責任,確保地方配套投入足額、按時(shí)到位,不留資金缺口。項目建成后,要積極爭取當地財政對照料中心日常運行和維護給予必要經(jīng)費補助,確保正常運行。
實(shí)施方案 篇5
一、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年5月12日19:00—20:30 (待定)
二、活動(dòng)地點(diǎn):
基礎教學(xué)樓A437
三、活動(dòng)目的:
1、進(jìn)一步加強理學(xué)院各團支部團結協(xié)作的戰斗力,進(jìn)一步提高各班級共青團員、入黨積極分子、預備黨員的思想覺(jué)悟,促進(jìn)我院學(xué)生之間學(xué)習、生活的交流;
2、加強團的組織建設,繼承、發(fā)揚優(yōu)良傳統,激發(fā)同學(xué)的愛(ài)國熱情,引導同學(xué)爭當時(shí)代青年先鋒,在實(shí)現共青團事業(yè)新發(fā)展的進(jìn)程中建功立業(yè),充分展示我們院的良好精神風(fēng)貌;
3、使我院學(xué)生深刻學(xué)習以及貫徹落實(shí)“五四講話(huà)”,提升自身各方面素質(zhì),為實(shí)現中國夢(mèng)而不懈努力。
四、與會(huì )人員
嘉賓 :郗磊
各班團支書(shū)、班長(cháng)、組宣委員
理學(xué)院學(xué)生會(huì )組織部宣傳部部長(cháng)及干事
五、活動(dòng)開(kāi)展
前期準備:1、通過(guò)各班宣傳學(xué)習“五四講話(huà)”;
2、制作視頻;
3、收集“五四講話(huà)” 的'有關(guān)內容;
4、提前布置教室、黑板;調好PPT及音響話(huà)筒
活動(dòng)流程:
1、嘉賓以及與會(huì )人員入席
2、座談會(huì )開(kāi)始,有請理學(xué)院分團委副書(shū)記郗磊講話(huà)
3、播放有關(guān)弘揚“五四講話(huà)”的視頻,使大家重溫黨和國家的歷程
4、同學(xué)們闡述了自己對五四講話(huà)內容,中國夢(mèng)的的理解;學(xué)生代表們針對學(xué)院建設、學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造、拓展學(xué)生工作的輿論宣傳陣地、學(xué)生活動(dòng)的開(kāi)展等問(wèn)題提出相關(guān)意見(jiàn)和建議
5、理學(xué)院分團委副書(shū)記郗磊學(xué)長(cháng)做總結發(fā)言
六、后期
1、打掃教室衛生
2、各班對此次座談會(huì )以書(shū)面形式作出總結與心得體會(huì )。
實(shí)施方案 篇6
一、校本課程開(kāi)發(fā)的指導思想:
校本課程是基礎教育課程改革的組成部分,搞好校本課程的開(kāi)發(fā)是落實(shí)新課程的需要,校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,給學(xué)校的發(fā)展、給教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展、給學(xué)生個(gè)性的發(fā)展提供了新的舞臺。學(xué)校堅持以一切為了學(xué)生的發(fā)展為本,以興趣性、拓展性為主,發(fā)展學(xué)生個(gè)性為目標,讓課程適應和促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,根據學(xué)校的辦學(xué)目標,充分利用學(xué),F有的教學(xué)特色以及豐富的資源優(yōu)勢,認真做好校本課程的開(kāi)發(fā)與研究,帶動(dòng)學(xué)校師資隊伍建設與課程開(kāi)發(fā)、管理、評價(jià)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等方面的和諧發(fā)展。
二、校本課程開(kāi)發(fā)的目標:
1、總目標:
發(fā)揮團隊合力,結合課改推進(jìn)校本課程的開(kāi)發(fā)和拓展課程建設,以課程建設拓展學(xué)生樂(lè )學(xué)的空間,突顯學(xué)科特色。
2、學(xué)生發(fā)展目標:
在知識、品質(zhì)、能力、個(gè)性等方面得到比較和諧、全面、可持續的發(fā)展,使學(xué)生的發(fā)展有更廣闊的空間。
3、教師發(fā)展目標:
學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )反思、學(xué)會(huì )創(chuàng )新,成為實(shí)踐的研究者,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)。
4、重點(diǎn)突破:
以學(xué)校特色項目為基點(diǎn),在和諧團隊氛圍下的開(kāi)發(fā)校本課程,向各學(xué)科延伸。
三、組織與實(shí)施:
1、成立校本課程開(kāi)發(fā)研究領(lǐng)導工作小組。
組 長(cháng):倪汝清
校本課程開(kāi)發(fā)的主要決策人和負責人,負責校本課程的總體策劃,宏觀(guān)調控及全面的研究和實(shí)施。
副組長(cháng):卞雅娟
組織實(shí)施校長(cháng)決策及負責校本培訓、檢查校本課程實(shí)施、協(xié)調各部門(mén)的工作、組織教師編寫(xiě)校本教材和安排教師上課,實(shí)施課程計劃、對校本課程的研究和實(shí)施進(jìn)行指導、評估、調查、分析學(xué)生對校本課程的需求情況及對校本課程檔案整理工作等工作。
成 員:李杰 劉澤然 石俊敏 張鳳霞
領(lǐng)導小組主要職責:
、贅嬎疾⒅朴喰1菊n程開(kāi)發(fā)工作的總體規劃,做好指導、研究、實(shí)施、評估等工作。
、谥朴喰1菊n程管理的有關(guān)規章制度并組織實(shí)施和考核。
、劢M織教師進(jìn)行校本課程的理論學(xué)習,規范教學(xué)行為,提高教育教學(xué)能力。
、芊e累課改資料,及時(shí)提供教改信息。
、萁(jīng)常深入校本課程實(shí)施課堂,指導開(kāi)課、聽(tīng)課、評課工作,和實(shí)施教師一起研究情況,幫助他們及時(shí)總結。
、拮龊眯1菊n程實(shí)施的經(jīng)驗或成果的推廣和應用。
四、校本課程開(kāi)發(fā)的原則:
1、人本性原則
人本課程觀(guān)的核心思想是以尊重人的個(gè)性為根本出發(fā)點(diǎn),把促進(jìn)學(xué)生各項基本素質(zhì)全面發(fā)展作為課程設計的中心,以整體、優(yōu)化的課程結構觀(guān)為核心內容,在課程選擇使用上以人為本,重視學(xué)生的學(xué)習需求,尤其重視不同層次學(xué)生的學(xué)習需求,使學(xué)生的學(xué)習需求得到尊重和滿(mǎn)足。
2、整體性原則
校本課程的開(kāi)發(fā)要從整體上把握課程的目標與結構,校本課程的開(kāi)發(fā),學(xué)科課程應得到充分重視,活動(dòng)課程應成為校本課程的重要組成部分,開(kāi)發(fā)潛在的課程資源,重視隱藏在課內外和校園文化中潛在的課程因素及對學(xué)生發(fā)展的作用,使學(xué)生有較廣泛的興趣愛(ài)好及特長(cháng)。
3、發(fā)展性原則
校本課程開(kāi)發(fā)的發(fā)展性原則是針對校本課程的價(jià)值而出臺的,課程最大價(jià)值在于促進(jìn)學(xué)生成材、教師成長(cháng)、學(xué)校發(fā)展、社會(huì )發(fā)展。學(xué)校利用自身資源,構筑有本校特色的適合學(xué)生發(fā)展的特色課程。
4、科學(xué)性原則
深入系統地學(xué)習與課程改革相關(guān)的理論,借鑒外來(lái)的有益經(jīng)驗,結合本校實(shí)際,實(shí)事求是,以科學(xué)的精神和嚴謹的態(tài)度,解決實(shí)驗遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難,檢查調查研究,科學(xué)決策,邊實(shí)驗邊總結,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
五、方法措施:
1、充分調動(dòng)教師參加課程開(kāi)發(fā)的`積極性,體現參與性。
2、充分利用校內外的教育資源,堅持校本化。
3、仔細研究《國家基礎教育改革指導綱要》,保證校本課程開(kāi)發(fā)的方向性與探究性。
4、構建文明禮儀、書(shū)法兩個(gè)校本課程開(kāi)發(fā)的和諧團隊,結合校本研修的管理模式,實(shí)施課程開(kāi)發(fā)的研究和實(shí)踐。
六、校本課程開(kāi)設計劃:
1、發(fā)掘學(xué)校特色項目資源,發(fā)揮特色創(chuàng )建過(guò)程中的優(yōu)勢,形成校本課程的生長(cháng)點(diǎn)。
2、各學(xué)科在確定的年級實(shí)施,與日常教學(xué)相結合。
3、將課程內容與學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)相結合,成為學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育的重要載體。
4、以學(xué)生和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),明確校本課程的目標定位,完善課程體系,落實(shí)實(shí)施的途徑和方法。
5、運用網(wǎng)絡(luò )平臺,發(fā)布信息,充實(shí)課程資源,交流校本課程開(kāi)發(fā)的進(jìn)度和成果將研究與實(shí)施相結合。
6、逐步將《學(xué)習傳統美德學(xué)會(huì )做現代人》和《我愛(ài)書(shū)法》兩門(mén)校本課程納入學(xué)校課程管理體系,引導各學(xué)科實(shí)施拓展型課程的開(kāi)發(fā)。
七、課程的實(shí)施:
1、教師每學(xué)期應撰寫(xiě)校本課程教案,并建立校本課程教師檔案袋。
2、課程的組織形式必須以學(xué)生為本,教師應充分尊重學(xué)生的意愿,采用學(xué)生喜愛(ài)的組織形式和活動(dòng)方式,充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性。
3、校本課程的實(shí)施過(guò)程中,教師要給學(xué)生創(chuàng )造寬松的活動(dòng)環(huán)境,允許學(xué)生用自己的語(yǔ)言方式表述,教師要重視學(xué)生的過(guò)程體驗,不能只重活動(dòng)的結果。
4、教師必須在每次校本課程后,作好記錄。
5、課程的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,教師必須樹(shù)立檔案意識,對校本課程開(kāi)發(fā)中的所有資料搜集整理好,期末上交校本課程開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,以利總結、改進(jìn)和推廣,并作好展示匯報工作。
八、校本課程的評價(jià):
1、成立校本課程評價(jià)領(lǐng)導小組,具體負責課題的檢查評價(jià)。
2、完善校本課程的開(kāi)發(fā)與申報制度。
3、教師組成校本課程開(kāi)發(fā)團隊,積極參與校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施。
4、對校本課程的評價(jià),應重視過(guò)程性評價(jià),旨在提高教師的業(yè)務(wù)水平及學(xué)生的自主學(xué)習的能力。
5、各任課教師每學(xué)期需對學(xué)生的學(xué)習情況采用不同的方式進(jìn)行評價(jià),評價(jià)學(xué)生對該學(xué)科學(xué)習的興趣需求、學(xué)習效果等。
6、對于參加校本課程開(kāi)發(fā)的教師學(xué)校將給予適當的獎勵。
九、校本課程實(shí)施保障:
1、學(xué)校對參加校本課程研究的教師在外出學(xué)習、教學(xué)研究校本教材編寫(xiě)等方面提供物質(zhì)支持。
2、設立校本課程實(shí)施的研究及獎勵經(jīng)費。
3、學(xué)校對教師進(jìn)行必要的課程理論培訓。
4、保證實(shí)施教師的研究時(shí)間,研究空間。
5、鼓勵教師撰寫(xiě)心得體會(huì ),包括成功的經(jīng)驗和失敗的教訓。
6、在教師考評上充分肯定教師校本課程實(shí)施的成果。
7、學(xué)校對實(shí)施教師應做好各類(lèi)設施的提供,如校園網(wǎng)等,為校本課程的順利開(kāi)設準備物質(zhì)條件。
8、對教師開(kāi)發(fā)的校本課程,學(xué)校應組織評選,優(yōu)秀的校本課程,鉛印成冊,并予以獎勵。教師開(kāi)發(fā)出的校本課程的成果記錄在教師業(yè)務(wù)檔案。
9、根據師資培訓工作的要求,加強師資隊伍建設,創(chuàng )造條件,讓教師認真參與培訓,做到有計劃、有目標、有考核、有成效,并建立科學(xué)合理的獎勵制度。
實(shí)施方案 篇7
為應對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,進(jìn)一步加大對特困群眾的民生保障力度,根據市委、市政府部署,在保障各項民生工程資金的基礎上,實(shí)施20xx年“就業(yè)、就醫、就學(xué)”春風(fēng)行動(dòng)計劃。特制定方案如下:
一、進(jìn)一步做好就業(yè)工作
充分發(fā)揮失業(yè)保險基金保生活、保崗位、促就業(yè)的基本功能,扎實(shí)推進(jìn)“穩定一批崗位、新增一批崗位、購買(mǎi)一批崗位(公益性崗位補貼)”,鼓勵規模以上工業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)容量、穩定員工隊伍,重點(diǎn)解決城鎮下崗失業(yè)人員及失地農民的就業(yè),確保全市就業(yè)形勢穩定。
(一)穩定一批崗位。對同時(shí)符合下述條件的現有規模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數額的穩定就業(yè)崗位補貼。
1、受當前金融危機影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難,但符合國家產(chǎn)業(yè)政策且恢復有望的;
2、已采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等措施穩定就業(yè)崗位且沒(méi)有批量裁員的;
3、已依法參加社會(huì )保險并按規定履行繳費義務(wù)的;
4、用工規模在50人以上的。
具體補助標準為:對用工規模在50-100人的企業(yè),一次性補助1萬(wàn)元;對用工規模在100-200人的企業(yè),一次性補助1.5萬(wàn)元;對用工規模在200人以上的企業(yè),一次性補助2萬(wàn)元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請,并提供企業(yè)財務(wù)報表(20xx年度、20xx年9月起至申報上月)、不裁員承諾書(shū)、穩定就業(yè)崗位已采取的具體措施及穩定就業(yè)崗位數量、人員花名冊后,由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財政、經(jīng)委等部門(mén)共同審核批準發(fā)放。
。ǘ┬略鲆慌鷯徫。對同時(shí)符合下述條件的現有規模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數額的新增就業(yè)崗位補貼。
1、企業(yè)努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加就業(yè)崗位;
2、已依法參加社會(huì )保險并按規定履行繳費義務(wù)的;
3、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上。
具體補助標準為:當年新增勞動(dòng)用工并簽訂一年及一年以上勞動(dòng)合同的,每人每月補助100元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請,并提供勞動(dòng)用工登記證、20xx年新增就業(yè)崗位人員花名冊,附勞動(dòng)合同和社會(huì )保險參保繳費情況和相關(guān)憑證后,由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財政、經(jīng)委等部門(mén)相關(guān)工作人員共同審核批準發(fā)放。
。ㄈ┵徺I(mǎi)一批崗位。市、區縣兩級政府安排購買(mǎi)公益性崗位1000個(gè),重點(diǎn)解決城鎮“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)下達指標、一次性給予公益性崗位補貼的方式,將任務(wù)分解到市直有關(guān)部門(mén)及區縣,確保通過(guò)購買(mǎi)公益性崗位新增就業(yè)困難人員1000人實(shí)現就業(yè)。
享受該項政策的對象必須同時(shí)符合三個(gè)條件:
1、用人單位用于安置就業(yè)困難人員的崗位是當年新增的;
2、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上;
3、用人單位依法參加社會(huì )保險并按規定履行繳費義務(wù)。
具體補助標準為當地最低工資標準的30%,市直(含黃山風(fēng)景區)及屯溪區150元/人月;其他區縣級補助126元/人月。其中:20%從各級再就業(yè)資金中列支,10%由各級財政安排。用人單位向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請,并提供勞動(dòng)用工登記證、20xx年新增就業(yè)崗位安置就業(yè)困難人員花名冊,附勞動(dòng)合同和社會(huì )保險參保繳費情況和相關(guān)憑證后,由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財政等部門(mén)相關(guān)工作人員共同審核批準發(fā)放。
。ㄋ模┙(jīng)費穩定就業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位補助所需資金由失業(yè)保險基金結余中列支,區縣不足的,市里給予補助。
。ㄎ澹┕ぷ髀鋵(shí):該項工作由市就業(yè)辦牽頭,勞動(dòng)保障、財政、經(jīng)委等部門(mén)指定專(zhuān)人,在接到企業(yè)申請之后10個(gè)工作日內辦結。各地也要建立相應的工作組織,具體負責該項工作。
二、進(jìn)一步做好就醫工作
對城鄉低保對象、農村五保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等城鄉困難群眾,在享受新農合和城市醫保報銷(xiāo)部分醫療費、城鄉困難群眾醫療救助等優(yōu)惠政策的基礎上,對醫療費用超過(guò)3萬(wàn)元的困難家庭對象再予以一次性就醫補助。
(一)補助對象和范圍:對城鄉低保對象、五保對象及重點(diǎn)優(yōu)撫對象且醫療費用年支出3-5萬(wàn)元的,按每人3000元補助;年支出5萬(wàn)元以上的,按每人5000元補助。住院醫療費用以指定就診醫院出具的診斷書(shū)和醫療費用票據為審核審批依據。
(二)補助辦法:由各級民政部門(mén)負責組織實(shí)施。凡醫療費用在3萬(wàn)元以上且已享受醫療救助最高救助額的城鄉困難群眾,由個(gè)人申請,村(居)民委員會(huì )初審,鄉鎮(街道)審核,區縣民政部門(mén)嚴格把關(guān),經(jīng)公示無(wú)異議后審批,通過(guò)打卡發(fā)放。審批結果報市民政局備案,市民政部門(mén)不定期進(jìn)行監督檢查。
(三)經(jīng)費來(lái)源。補貼資金由市、區縣兩級財政本按5.5:4.5分擔。就醫補貼資金實(shí)行封閉管理,設立專(zhuān)戶(hù)。此項就醫補助不得與已實(shí)施的城鄉困難群眾醫療救助資金相沖抵或替代。
三、進(jìn)一步做好就學(xué)工作
凡我市公辦普通高中在校學(xué)習且家庭生活困難、學(xué)習認真刻苦的學(xué)生(重點(diǎn)是城鄉特困家庭學(xué)生),經(jīng)個(gè)人申請(居委會(huì )或村委會(huì )證明)、班級評議、學(xué)校推薦及公示,并經(jīng)市、區縣兩級教育部門(mén)批準,給予每人每年1000元的.補助。
補助名額由市教育局分解到各相關(guān)區縣和市直學(xué)校。補助款由相關(guān)學(xué)校造冊,經(jīng)市、區縣兩級教育部門(mén)審核批準后下?lián)軐W(xué)校,由受補助學(xué)生簽領(lǐng)。
四、辦理期限
上述政策執行期限,自企業(yè)(用人單位)、個(gè)人申報之日起至20xx年底。
五、加強對“三就”專(zhuān)項資金的管理和監督履行職能
各級財政部門(mén)要切實(shí)加強對失業(yè)保險基金、就業(yè)資金和財政專(zhuān)項資金用于“三就”工作的管理和監督,建立和完善“三就”專(zhuān)項資金支出績(jì)效評估機制,對享受各項補貼政策到人、到企業(yè)(單位)的名單嚴格審核把關(guān),防止挪用、截留、造假、套取補貼資金的現象發(fā)生。
各級勞動(dòng)保障、民政、教育、財政、經(jīng)委部門(mén)要自覺(jué)接受監察、審計部門(mén)以及社會(huì )的監督。要明確各項補貼資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),以適當方式向社會(huì )公開(kāi)本地“三就”資金的使用管理情況(包括享受補助的單位名稱(chēng)、享受補助人數、具體補助數額等)。對虛報、套取、私分、挪用“三就”資金的單位和個(gè)人,要按有關(guān)規定嚴肅查處,并追繳所有補貼資金;對審核不嚴、違規操作、玩忽職守的,將依法追究有關(guān)單位和責任人的責任;對涉嫌犯罪的,依法移交司法部門(mén)處理。
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