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農村人居環(huán)境衛生整治方案

時(shí)間:2025-10-22 01:29:41 方案 我要投稿

農村人居環(huán)境衛生整治方案

  為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的農村人居環(huán)境衛生整治方案,歡迎大家分享。

農村人居環(huán)境衛生整治方案

農村人居環(huán)境衛生整治方案1

  一、整治工作總體思路

  以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長(cháng)遠目標,以實(shí)現村莊管理明顯改進(jìn)、改善村容村貌為工作要求,從老百姓最關(guān)心、反映最強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,切實(shí)解決部分村莊環(huán)境衛生“臟、亂、差”等問(wèn)題,使農村環(huán)境衛生煥然一新。

  二、整治工作重點(diǎn)事項

  1、明確村莊保潔范圍:

  對z村范圍內路段嚴格實(shí)行路段長(cháng)負責制,具體劃分如下:

  第一路段的村民組:正陽(yáng),張村,周村,黃子坑

  第二路段的村民組:各山,高陽(yáng),南村及沿途公路

  第三路段的村民組:上、下汪村,上、中、下胡村

  第四路段的'村民組:楊嶺腳,火燒旦,和睦沖,葉家沖

  第五路段的村民組:河埂,上、下邵村,邵村塢,盤(pán)坑塢

  具體責任人及路段長(cháng)見(jiàn)附表執行。

  2、環(huán)境整治具體內容:

  一是聘請李湯德,胡在滿(mǎn)兩名保潔人員,二是抓好村民組各家各戶(hù)房前屋后的衛生保潔工作,各村民組長(cháng)要做好其監督工作。

  四是治理村容村貌。對公路兩邊影響交通安全的竹木進(jìn)行扶正和采伐。

  三、整治工作具體步驟

  第一階段(20xx年7月):制定實(shí)施方案,廣泛宣傳階段。按照《z村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的要求,召開(kāi)整治工作動(dòng)員大會(huì ),對各個(gè)村民組進(jìn)行宣傳貫徹,加強領(lǐng)導,組建專(zhuān)門(mén)班子,制定具體細化方案。

  第二階段(20xx年8月):集中整治階段。各小組成員在村兩委的統一領(lǐng)導下,按照實(shí)施方案所明確的整治重點(diǎn)和目標任務(wù)集中開(kāi)展整治。

  第三階段(20xx年9月-12月):健全規范階段。對突擊整治期間出現新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調研,拿出具體解決方案,并健全規章制度,實(shí)行常規化、制度化管理。

  四、整治工作幾點(diǎn)要求

  1、開(kāi)展村莊環(huán)境綜合治理是我村進(jìn)一步改善村容村貌的一項重要舉措,各村民組要引起高度重視,集中整治力量,明確各自責任,確保分段領(lǐng)導責任到位。

  2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內容、標準,通過(guò)櫥窗、宣傳單、等多種形式向廣大村民進(jìn)行宣傳,使支持、配合、參與整治活動(dòng)成為廣大村民的自覺(jué)行為。

農村人居環(huán)境衛生整治方案2

  為認真貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉環(huán)衛一體化建設,切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,F結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以“推進(jìn)生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續發(fā)展戰略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則,以增強農戶(hù)環(huán)境衛生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。

  二、工作目標

  農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個(gè)鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實(shí)現農村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉鎮全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有:一是全縣農村農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;六是公路沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。

  三、工作任務(wù)

  (一)規范垃圾處理流程

  采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。

  1.戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類(lèi)。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設施整齊、美觀(guān);包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。

  2.保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產(chǎn)日清。

  3.村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。

  4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環(huán)衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。

  (二)加強環(huán)衛基礎設施建設

  1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶(hù)屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發(fā)放給農戶(hù)時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責成農戶(hù)配備,沒(méi)有配置的可以由農戶(hù)出資,由鄉鎮統一購置。

  2.行政村環(huán)衛設施。

  (1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤); (2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。

  3.鄉鎮環(huán)衛設施。

  (1)鄉鎮環(huán)衛所要配備1-2輛垃圾清運車(chē);

  (2)每個(gè)鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。

  (三)明確流程管理主體

  1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育,嚴格垃圾分類(lèi)。

  2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。

  3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。

  4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環(huán)衛所管理、使用。

  四、推進(jìn)措施

  (一)成立組織機構,增強工作合力

  1.統一思想,提高認識

  農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實(shí)施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng )新社會(huì )管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進(jìn)我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛(ài)護衛生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護衛生,實(shí)現村、組、居民區的衛生大改觀(guān)。

  2.強化領(lǐng)導,精心組織

  縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(cháng),副縣長(cháng)文健,縣人大副主任易冬梅、縣副主席易旺桔任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣委農工部部長(cháng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期對全縣農村清潔工作進(jìn)行統籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛所?h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作專(zhuān)人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專(zhuān)職副主任和兩名專(zhuān)職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開(kāi)展好檢查評比。

  3.強化責任,部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  實(shí)行條塊結合,以塊為主的.工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門(mén)等責任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項工作。各鄉鎮、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗等情況及時(shí)通報到縣清潔辦。

  縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;

  縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng )建考評體系;

  縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉鎮、部門(mén),并將檢查結果進(jìn)行全縣通報;縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執法與重點(diǎn)區域污水治理等;縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;

  縣教育局:協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng);

  縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進(jìn)行查處;縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;縣財政局:落實(shí)清潔工程的各項補助資金;

  縣供銷(xiāo)聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;

  縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),科學(xué)指導村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛生意識;縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;

  縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;

  各鄉鎮:牽頭組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。

  各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶(hù)對煤渣分類(lèi),漚肥垃圾盡量分組自理。每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當地學(xué)校通報,促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛生的濃厚氛圍。

  4.抓好示范,示范帶動(dòng)

  每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上,各個(gè)鄉鎮抓好2個(gè)示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶(hù)積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗,規范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。

  (二)保障資金投入,確保工作運轉

  按照“政府主導、農民參與、市場(chǎng)運作、社會(huì )支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。

  1.爭取上級資金支持

  積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

  2.加大縣鄉財政投入

  近幾年來(lái),我縣縣、鄉財政每年安排420多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著(zhù)全縣農村衛生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。

  3.整合項目資金投入

  (1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。

  (2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車(chē)和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車(chē),保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子,戶(hù)用垃圾桶。

  3.鼓勵部門(mén)單位投入

  建立健全農村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門(mén)單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。

  4.引導社會(huì )各界投入

  按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場(chǎng)化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理,實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動(dòng)農民籌資投勞,適當向農戶(hù)收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。

  (三)成立考評機構,嚴格考核考評

  建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶(hù)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣的評議活動(dòng),并作為評議活動(dòng)的一項主要內容。

  1.考評機構

  農村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由縣副主席易旺桔任組長(cháng),縣人大辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關(guān)單位紀委書(shū)記、人大代表、鄉鎮分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。

  2.考評方式

  (1)考評原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。

  (2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪(fǎng)檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。

  (3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每?jì)蓚(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評;半年考核由每?jì)蓚(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿(mǎn)意度測評(占10%)三部分組成。

  3.考評獎懲及結果運用

  (1)獎懲機制。對鄉鎮實(shí)行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來(lái)資金中代扣,并獎給第一名)。

  (2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每?jì)稍曼c(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談,單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況;連續三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責,建議縣委調整相關(guān)責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據。

  (3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門(mén)立項時(shí)與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門(mén)要與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。

  (4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí),必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶(hù)限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。

  (四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍

  1.加強社會(huì )宣傳

  各地各部門(mén)單位要加強社會(huì )宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì )力量,特別是縣、鄉機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛生意識,養成愛(ài)清潔、講衛生的生活習慣,引導社會(huì )各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農村清潔工程,在全社會(huì )營(yíng)造文明健康的生活方式。

  2.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)

  各地要積極組織開(kāi)展評選“文明戶(hù)”、“五好家庭”、“衛生示范戶(hù)”、“衛生示范村(社區)”等活動(dòng),激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會(huì )形成一種“人人講衛生、人人愛(ài)衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風(fēng)尚。

  3.做好教育引導

  各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員,愛(ài)護衛生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛生愛(ài)衛生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。

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