村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）1

　　一、整治的重點(diǎn)及措施

　　本方案整治范圍為20xx年1月1日以后中標的永州市市本級工程項目。

　�。ㄒ唬┻`規插手工程項目建設，“提籃子”’“打招呼”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　領(lǐng)導干部和其他國家工作人員，違反法律法規、政策規定或議事規則，利用職權或職務(wù)上的影響，亦官亦商，讓親友充當“掮客” “代言人”，投資合伙入干股或拿提成，以暗示、授意、指令、強令等方式，直接插手或出面站臺干預工程項目決策、規劃管理、土地出讓、招標投標、工程建設活動(dòng)等影響工程建設正常開(kāi)展，干擾正常監管、檢查、取證等執法活動(dòng)的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）廣泛宣傳。通過(guò)永州新聞網(wǎng)、永州日報、永州電視臺和微信公眾號等媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，教育干部職工秉公執法、廉潔自律，按規定、按職責進(jìn)行工程項目的審批、招投標管理和現場(chǎng)監管。

　�。�2）建立工程項目“打招呼”登記制度。被“打招呼”人應向相關(guān)建設行政主管部門(mén)報告，相關(guān)建設行政主管部門(mén)收到報告后，應當及時(shí)填寫(xiě)《工程項目“打招呼”登記表》。

　�。�3）設立舉報箱和舉報電話(huà)。各責任單位應對投訴、舉報及登記表的內容進(jìn)行初步調查核實(shí)，根據核實(shí)情況報相關(guān)部門(mén)調查處理。

　�。�4）填寫(xiě)自查申報表。各責任單位要求本單位職工主動(dòng)填寫(xiě)入股、合伙辦企業(yè)、咨詢(xún)機構等的自查申報表。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局、市發(fā)改委、市自然資源和規劃局三家單位上述工作均需落實(shí)，市公安局負責經(jīng)濟違法案件的查處

　�。ǘ�）關(guān)于“越權審批、拆分審批、違規核準工程建設項目，降低等級要求”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　工程建設項目不立項或違規核準工程項目；違規越權批準土地征收征用；違規辦理規劃許可；違規辦理施工許可；違規辦理商品房預售許可；違規辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續；濫用職權、擅自提高或降低審批條件的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步建立完善項目審批制度。

　�。�2）制訂項目審批具體操作辦法及審批流程。

　�。�3）各責任單位嚴格審查審批結果是否依法依規、是否越權、是否按要求進(jìn)行社會(huì )公示。

　�。�4）建立健全建設項目集體會(huì )審制度，杜絕個(gè)人決策行為。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責資質(zhì)審查、施工許可、商品房預售、消防驗收、竣工驗收備案等方面清理整治。市發(fā)改委負責工程建設立項審批和對招標方式、范圍、組織形式的核準等方面清理整治。市自然資源和規劃局負責規劃許可審批的清理整治，以及土地及規劃違法案件的查處。市公安局負責經(jīng)濟違法案件查處。

　�。ㄈ�）關(guān)于“違規招投標，量身定做，暗箱操作，搞利益輸送”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　招標單位不滿(mǎn)足招標條件、程序，擅自組織招標；招標文件量身定做、暗箱操作；開(kāi)標、評標過(guò)程中的違法違規行為；招投標市場(chǎng)監管中存在的違法違規行為；投標單位圍標、串標，出借、掛靠資質(zhì)，偽造企業(yè)及人員資質(zhì)資格證書(shū)參與投標；中標單位與招標單位簽訂陰陽(yáng)合同；招標代理機構違規代理；評標專(zhuān)家收取好處費為特定人員謀取利益等行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步建立和完善招投標管理辦法和具體工作流程。

　�。�2）嚴格招投標文件審查和項目審批。

　�。�3）嚴查擅自改變已核準招標方式、范圍、組織形式進(jìn)行招標的行為。

　�。�4）進(jìn)一步加強招投標全過(guò)程監管，杜絕暗箱操作。

　�。�5）盡快啟動(dòng)“電子化招投標”，減少人為干擾，杜絕圍標、串標；

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局、市公共資源交易中心

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責工程項目的招投標文件審查備案及對資質(zhì)掛靠、圍標、串標等違規行為的查處。市發(fā)改委負責招投標校準方面違規行為的查處。市自然資源和規劃局負責土地評估及出讓方案擬定和報批方面違規行為的查處。市公安局負責經(jīng)濟違法案件查處。市公共資源交易中心負責招投標現場(chǎng)秩序的維護，查處擾亂開(kāi)評標現場(chǎng)的案件。

　�。ㄋ模╆P(guān)于“工程項目層層轉包分包，工程實(shí)施隨意變更設計、更改預算，管理不規范”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　隨意變更規劃方案，變更工程設計，變更工程量，突破工程概預算，不履行審批程序；中標單位違法違規轉包、分包的行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步加強標后稽查監管力度，從嚴從重查處轉包分包違法違規行為。

　�。�2）進(jìn)一步建立完善工程項目前期工作及工程變更管理辦法、概預算管理辦法，規范工程變更程序。

　�。�3）嚴格按照“先勘察后設計、先設計后施工、概算控制預算”的原則和程序進(jìn)行管理。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市財政局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局主要負責標后稽查及工程設計變更和工程量變更的清理整治；市發(fā)改委負責項目前期工作及概算審批方面的清理整治；市自然資源和規劃局負責隨意變更規劃方案的清理整治；市財政局負責工程項目財政評審及預決算方面的清理整治。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于“工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監管不到位，出現‘豆腐渣’工程和較大安全事故”問(wèn)題

　　1.整治內容

　　不按圖審施工圖施工建設；五方責任主體單位不履職、關(guān)鍵崗位人員不到崗；搞“陰陽(yáng)圖”；違反工程強制性標準條文；未經(jīng)竣工驗收備案交付使用等行為。

　　2.整治措施

　�。�1）進(jìn)一步規范工程項目報建程序，工程項目必須取得施工許可證后方可開(kāi)工建設。

　�。�2）加大查處工程建設過(guò)程中各種違規行為的力度。

　�。�3）強化工程質(zhì)量安全監督巡查抽查制度，抓好重大危險源的識別和監控，突出質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理，嚴把工程建設階段性驗收和竣工驗收關(guān)。

　　牽頭單位：市住房和城鄉建設局

　　配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規劃局、市公安局

　　責任分工：市住房和城鄉建設局負責對工程項目建設過(guò)程的`質(zhì)量安全問(wèn)題的清理整治；市公安局負責對重大質(zhì)量安全違法案件的查處。

　　二、組織保障

　　成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市人民政府副市長(cháng)歐陽(yáng)元初任組長(cháng)；市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)彭曉東，市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任唐富榮，市自然資源和規劃局黨組書(shū)記、局長(cháng)蔣良鐵，市公安局黨委委員、副局長(cháng)周禮功等同志任副組長(cháng)；市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長(cháng)左全裕，市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟師陳剛平，市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)潘良榮，市公安局經(jīng)偵支隊長(cháng)馮徐生等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設市住房和城鄉建設局，辦公室主任由左全裕同志兼任。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面落實(shí)責任。專(zhuān)項整治工作由牽頭單位負責，各配合單位密切配合，成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，明確任務(wù)和職責分工。各單位要提高政治站位，在思想上與市委市政府保持高度一致，在行動(dòng)上與專(zhuān)項整治步驟保持高度一致。對在專(zhuān)項治理工作中不履職或不正確履職的責任單位和責任人，從嚴追責問(wèn)責。

　�。ǘ�）堅持問(wèn)題導向。自查自糾要見(jiàn)人見(jiàn)事，既查工作作風(fēng)的問(wèn)題，又查監督管理中的問(wèn)題。整治領(lǐng)導小組要根據掌握的情況和線(xiàn)索，對每個(gè)整治問(wèn)題至少找出一個(gè)項目進(jìn)行剖析，深入探究問(wèn)題根源、提出解決方案和整改措施。

　�。ㄈ�）各縣區參照執行。各縣區（管理區、經(jīng)開(kāi)區）要參照市里做法，拿出本地整治方案，與市里同步推進(jìn)。

村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）2

　　一、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)研究決定，成立劉莊鎮村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，負責安排部署、協(xié)調、督查專(zhuān)項整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決整治工作中的重要問(wèn)題。組成人員名單具體如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由胡曉榮同志擔任。辦公室成員：陸月琴、束正華、徐東陽(yáng)、孫海華、束必勤、侍文。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年3月至20xx年9月底。

　　三、整治范圍和內容

　�。ㄒ唬┱�治范圍：

　　1.以村級為實(shí)施主體的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程；

　　2.黨的十九大以來(lái)單項合同造價(jià)3萬(wàn)元以上工程項目以及0.5至3萬(wàn)元工程項目。

　�。ǘ�）整治內容：

　　1.黨員干部是否存在違規干預村級工程。重點(diǎn)是否存在干預村級工程的招投標程序、違規變相承攬村級工程、干預承包單位勞務(wù)分包和材料采購等。

　　2.村級工程招投標程序是否規范。重點(diǎn)是村級建設工程招標程序是否按照相關(guān)文件要求執行，不需公開(kāi)招標的村級工程是否采用詢(xún)價(jià)、競爭性談判、邀標等方式確定承包單位，是否存在拆分建設項目規避招投標等。

　　3.村級工程增量簽證手續是否規范。重點(diǎn)是簽證手續是否符合要求，增補工程簽證金額比例是否超額。

　　4.村級工程資金管理是否規范。重點(diǎn)是履約保證金合同是否約定或雖約定但未收取，質(zhì)量保證金是否預留等。

　　5.村級工程是否存在質(zhì)量問(wèn)題。重點(diǎn)是村級工程的建設質(zhì)量是否按圖紙設計和規范要求建設，工程質(zhì)量監管是否嚴格。

　　6.建筑材料價(jià)格是否存在虛高問(wèn)題。重點(diǎn)是建筑材料價(jià)格是否參照《鹽城工程造價(jià)信息》取定，信息價(jià)中缺項的是否按照市場(chǎng)價(jià)格，是否存在材料價(jià)格虛高的情況。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙M織部署階段（20xx年3月1日-20xx年4月5日）

　　制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi)“全鎮開(kāi)展村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)”動(dòng)員會(huì )。

　�。ǘ�）明確責任、自查自糾階段（20xx年4月6日-20xx年4月25日）

　　1.各村要專(zhuān)門(mén)成立工作班子，明確村書(shū)記和一名村班子成員負責該項工作，并于20xx年4月8日前上報相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)。

　　2. 各村要認真組織排查轄區內建設工程，對以上整治范圍內的項目進(jìn)行全面梳理，對照整治內容標準自查自糾，查找村級建設工程存在的突出問(wèn)題，并于4月25日前上報村級建設工程匯總表（附件2）、工程建設完整資料的復印件（加蓋村委會(huì )公章）、專(zhuān)項整治行動(dòng)自查情況書(shū)面匯報。

　　3.整治范圍內的項目須應報盡報，不得瞞報、漏報。領(lǐng)導小組辦公室對各村上報項目的真實(shí)性、全面性、完整性負責。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項檢查階段（20xx年4月26日-20xx年7月31日）

　　鎮紀委和整治領(lǐng)導小組負責專(zhuān)項整治行動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱有關(guān)資料、實(shí)地抽查等方式，對村村級建設工程自查情況進(jìn)行全面檢查。

　�。ㄋ模┱�改復查階段（20xx年8月1日-20xx年8月31日）

　　對檢查發(fā)現的問(wèn)題，書(shū)面告知各村，由各村組織整改。鎮紀委和整治領(lǐng)導小組根據各村的整改情況回頭看。

　�。ㄎ澹┛偨Y通報（20xx年9月1日-20xx年9月30日）

　　根據專(zhuān)項整治行動(dòng)整治情況，形成專(zhuān)項整治行動(dòng)專(zhuān)題報告，上報鎮紀委和上級主管部門(mén)。

　　五、專(zhuān)項整治行動(dòng)工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村要高度重視，嚴格按照大辦發(fā)〔20xx〕5號文件精神，開(kāi)展村級工程建設領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，抓落實(shí)、抓整改、不走過(guò)場(chǎng)，確保實(shí)效。要堅持問(wèn)題導向，組織調查研究，在情況清、底數明的基礎上，強化綜合分析，把準問(wèn)題的'本質(zhì)和規律，找到破解難題的有效辦法。

　�。ǘ�）整治到位。本次檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，鎮紀委和領(lǐng)導小組辦公室將及時(shí)反饋給村。各村對自查發(fā)現和檢查反饋的問(wèn)題，要建立整改臺帳，明確工作措施，層層分解責任，逐項限期整改，整改情況書(shū)面匯報鎮紀委和專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

　�。ㄈ�）保障有力。被整治對象對專(zhuān)項整治行動(dòng)置之不理、不部署不落實(shí)，對存在的問(wèn)題弄虛作假、不正視、不解決，專(zhuān)項整治后問(wèn)題仍然突出集中，鎮專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組將及時(shí)報請鎮紀委，嚴肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導責任。

村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）3

　　一、總體要求

　　堅持系統思維、標本兼治，堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進(jìn)，聚焦工程建設領(lǐng)域存在的惡意競標、強攬工程等突出問(wèn)題，嚴格依法查處違法違規行為，及時(shí)發(fā)現和堵塞監管漏洞，建立健全源頭治理的防范整治長(cháng)效機制，堅持規范建筑市場(chǎng)秩序和招標投標活動(dòng)。

　　二、工作目標

　　工程建設領(lǐng)域惡意競標、強攬工程等違法違規行為得到有效遏制，招標投標亂象和突出問(wèn)題得到有效整治，招標投標監管制度進(jìn)一步完善，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┽槍�工程建設領(lǐng)域以下突出問(wèn)題開(kāi)展整治工作：

　　1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質(zhì)投標等惡意競標行為。

　　2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標，或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。

　�。ǘ�）問(wèn)題存在的主要情形：

　　1.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?

　　2.投標人之間約定中標人;

　　3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

　　4.屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

　　5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng);

　　6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制;

　　7.不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜;

　　8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異;

　　10.不同投標人的投標文件相互混裝;

　　11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出;

　　12.使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標;

　　13.出讓或者出租資格、資質(zhì)證書(shū)供他人投標;

　　14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會(huì )成員等行賄的手段謀取中標;

　　15.使用偽造、變造的許可證件;

　　16.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績(jì);

　　17.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

　　18.提供虛假的信用狀況;

　　19.其他弄虛作假的行為;

　　20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;

　　21.脅迫中標人放棄中標;

　　22.脅迫中標人轉讓中標項目;

　　23.捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴;

　　24.招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

　　四、組織領(lǐng)導與統籌協(xié)調

　　成立“武川縣住建局推進(jìn)建筑領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”，具體負責專(zhuān)項整改工作的組織領(lǐng)導與統籌協(xié)調。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘�中整治行業(yè)亂象。各鄉鎮、各部門(mén)要持續加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的`全面排查，重點(diǎn)檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現場(chǎng)視頻監控、招標代理機構和人員、評標專(zhuān)家以及中標后合同履約等情況，建立項目臺賬并動(dòng)態(tài)管理，對涉嫌行業(yè)領(lǐng)域亂象的迅速整改落實(shí)，及時(shí)對賬銷(xiāo)號，對違紀違法的線(xiàn)索及時(shí)移交紀委監委和公安機關(guān)。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：紀委監委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉鎮

　�。ǘ�）健全源頭治理長(cháng)效機制。堅持邊整治、邊建制，推進(jìn)評定分離、全過(guò)程工程咨詢(xún)和工程總承包、招標投標交易全過(guò)程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場(chǎng)信用評價(jià)工作，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監管平臺、建筑工人實(shí)名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數據共享，應用好大數據手段提升治理水平。要邊整治、邊總結，及時(shí)研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問(wèn)題，深入研判招標投標領(lǐng)域出現的新動(dòng)向、新情況，健全完善行業(yè)監管和防范問(wèn)題發(fā)生的常態(tài)化制度機制，嚴查工程建設領(lǐng)域違紀違法及其背后“保護傘”，堵塞監管漏洞，鞏固整治成果。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：掃黑辦、紀委監委、法院、檢察院、公安局、各鄉鎮

　�。ㄈ�）及時(shí)總結上報。要及時(shí)總結整治工作，按照年度形成整治報告，報告內容應包括工程建設領(lǐng)域整治工作總體情況、采取的工作措施、取得的工作成效、發(fā)現的典型案例、招標投標監管制度完善情況以及工作建議等。

　　牽頭單位：住房和城鄉建設局

　　參加單位：公安局、各鄉鎮

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。此項工作由分管住建局的副縣長(cháng)總負責，加強組織領(lǐng)導，成立由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領(lǐng)導小組，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，細化工作方案(報縣掃黑辦)，全面安排部署，定期調度，推動(dòng)工作。各鄉鎮、各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，充分認識整治工作的必要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實(shí)，統籌執法檢查力量，提升監管執法效率，確保整治任務(wù)取得扎實(shí)成效。

　�。ǘ�）強化監督指導。監管部門(mén)要建立任務(wù)跟蹤督導機制，通過(guò)調研、抽查、走訪(fǎng)企業(yè)和開(kāi)展現場(chǎng)巡查專(zhuān)項檢查等多種方式，密切跟進(jìn)各項工作進(jìn)展，嚴禁利用職權或者職務(wù)上的影響干預工程建設和招標投標活動(dòng)。對整治不積極、效果不明顯的鄉鎮、單位，通過(guò)約談、通報、現場(chǎng)督導等方式督促落實(shí)，確保按期整治到位。

　�。ㄈ�）構建聯(lián)動(dòng)機制。要加強與政法機關(guān)、紀檢監察機關(guān)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，強化行政執法與刑事司法銜接，建立監察、司法、檢察建議書(shū)和公安提示函(“三書(shū)一函”)臺賬并動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現監管問(wèn)題隱患，強化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)以案促改、以案促建，不斷提升“三書(shū)一函”辦理質(zhì)量，全面加強行業(yè)監管。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。要加強對專(zhuān)項整治工作的輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì )群眾參與專(zhuān)項整治。要及時(shí)向群眾公示整治重點(diǎn)，通告工作進(jìn)展，公布整治成果，做到整治內容直面群眾關(guān)切，整治過(guò)程邀請群眾參與，整治結果接受群眾監督。

村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）4

　　一、指導思想

　　圍繞密切黨群干群關(guān)系這個(gè)根本，堅持以小數據形成大決策、以小切口解決大問(wèn)題、以小制度養成大規矩，進(jìn)一步抓關(guān)鍵、抓具體，著(zhù)力打造“清廉鄉村”，推動(dòng)正風(fēng)肅紀向基層延伸，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，以基層治理的實(shí)際成效護航鄉村振興戰略實(shí)施，保障村級建設工程各項工作健康有序發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　進(jìn)一步加強對村級工程項目建設的全過(guò)程監督管理，切實(shí)整治解決村級建設工程突出問(wèn)題，推行落實(shí)村級工程村干部監管責任制、村級工程質(zhì)量評議制“兩項機制”，切實(shí)規范村級工程建設行為，保障資金使用管理安全和工程建設質(zhì)量。重點(diǎn)整治村級工程質(zhì)量不高、黨員干部違規插手干預村級工程項目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、變更簽證手續不規范、化整為零拆分項目等突出問(wèn)題，助推形成基層權力運行風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　三、行動(dòng)步驟

　　專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間20xx年3月至20xx年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┤�面排查問(wèn)題階段（20xx年4月底前）

　　1．制定方案。各地按照市“正風(fēng)肅紀鎮村行”專(zhuān)項行動(dòng)部署安排，根據全市村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)要求，結合本地實(shí)際和農村建設工程特點(diǎn)，科學(xué)制定工作方案，列出詳細任務(wù)清單，逐級抓好部署落實(shí)。

　　2．集中排查。扎實(shí)抓好摸底調查，聚焦村級工程中存在的工程質(zhì)量不高、黨員干部違規插手干預村工程項目、建筑材料價(jià)格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、增量手續不規范、化整為零拆分項目等突出問(wèn)題，認真組織自查分析，形成自查分析報告，建立健全問(wèn)題清單。各地住建部門(mén)要將排查出的問(wèn)題與各鎮村進(jìn)行對接，明確整改落實(shí)責任，確保問(wèn)題排查全面徹底、沒(méi)有遺漏。

　　3．強化監督管理。各地住建部門(mén)要督促各鎮村在4月底前將村級工程中存在的問(wèn)題清單，通過(guò)公示欄、電子屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等進(jìn)行集中公示，主動(dòng)接受農民群眾和社會(huì )監督。

　�。ǘ�）集中整治問(wèn)題階段（20xx年10月底前）

　　1．對照整改落實(shí)。各地要認真對照自查自糾的'問(wèn)題清單，制定形成整改方案，逐項明確整改措施、時(shí)限和責任人，嚴格落實(shí)村級工程村干部監管責任制、村級工程質(zhì)量評議制“兩項機制”，落實(shí)責任抓好整改。對自查督查出的問(wèn)題要進(jìn)行分類(lèi)處置，建立問(wèn)題臺帳和掛賬銷(xiāo)號制度，確保各項問(wèn)題按期整改落實(shí)到位。

　　2．強化督查整治。各地住建部門(mén)要積極會(huì )同紀檢監察部門(mén)，加強工作督促檢查，強化督查指導，加大檢查力度，堅決查處村級工程中存在的各類(lèi)問(wèn)題。并及時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)整改落實(shí)督查情況報市住房和城鄉建設局。我局將不定期對各縣(市、區)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查、明查暗訪(fǎng)，同時(shí)將檢查的情況進(jìn)行通報并上報市紀委。

　　3．綜合檢查評估。市住房和城鄉建設局將在集中整治結束前，結合目標任務(wù)和工作要求，對各縣（市、區）村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)整改推進(jìn)和整治成效采取百分制評分模式進(jìn)行檢查評估。對未能達到預期效果的，將對有關(guān)地區進(jìn)行約談，責成繼續組織專(zhuān)項行動(dòng)，做到時(shí)間服從質(zhì)量，直至完成達標、實(shí)現整治目標為止。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年12月底前）

　　1．建立健全制度規范。進(jìn)一步推行村級工程村干部監管責任制，健全完善村級議事、決策、監督、管理各項制度，明晰村兩委各自的職責范圍，實(shí)行決策、執行、監督的有效分離，確保村級權力在制度的軌道上相互制約、平穩運行。

　　2．構建監管責任機制。督促各地切實(shí)強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，健全長(cháng)效監管機制，形成定期監督檢查、及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)規范管理的良好格局。

　　3．加強建設資金管理。完善村級建設工程資金使用管理制度，強化村級財務(wù)管理，全面實(shí)行“村財鎮管”，資金數額較大的由集體討論決定，堅決堵住村級工程招標、資金使用、管理調度、撥付審計等關(guān)鍵環(huán)節的漏洞，確保村級建設項目資金安全。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任。各地黨委、政府要嚴格履行主體責任，結合本地實(shí)際，精心組織、系統謀劃、抓好落實(shí)；各縣（市、區）住建局作為專(zhuān)項整治行動(dòng)的牽頭部門(mén)，主要領(lǐng)導要認真擔負領(lǐng)導責任，做到親自負責，親自部署，親自過(guò)問(wèn)。對專(zhuān)項行動(dòng)要定期督導會(huì )辦、研究制定推進(jìn)措施，解決重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局。

　�。ǘ�）建立協(xié)作機制，形成工作合力。市、縣、鎮、村四級相關(guān)職能部門(mén)要建立聯(lián)絡(luò )員信息互通機制，各職能部門(mén)要明確1名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)門(mén)負責本部門(mén)工作開(kāi)展情況的信息傳送和面上工作布置的溝通聯(lián)系；要建立溝通協(xié)作機制，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )和分析會(huì )，交流工作情況，廣泛收集信息，及時(shí)幫助基層發(fā)現問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加強監督考核，從嚴督辦問(wèn)責。要不斷加大對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況的督查推進(jìn)力度，定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、線(xiàn)索交辦和通報曝光。各地要將專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況作為一項重要內容納入年終考核，嚴格獎懲兌現，形成鮮明導向。要聯(lián)合紀檢監察部門(mén)進(jìn)一步明確職責定位，強化監督執紀問(wèn)責，持續加大查處、督辦和問(wèn)責力度，督促各責任主體嚴格落實(shí)責任。

　�。ㄋ模﹫猿窒到y治理，推動(dòng)形成長(cháng)效。開(kāi)展村級建設工程突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是“正風(fēng)肅紀鎮村行”專(zhuān)項行動(dòng)的一項重要內容。各單位各部門(mén)要堅持“立足長(cháng)效、標本兼治”，勇于創(chuàng )新，積極探索，對在專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)踐中形成并檢驗行之有效的經(jīng)驗做法，要在制度層面及時(shí)加以固化。對具有示范性和借鑒價(jià)值的創(chuàng )新做法，要及時(shí)總結完善并積極推介，推動(dòng)整治行動(dòng)收到長(cháng)效。

村級工程建設項目專(zhuān)項整治方案范文（通用5篇）5

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》（中辦發(fā)〔20xx〕21號）、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》、《浙江省村級組織工作規則（試行）》（浙委辦〔20xx〕112號）等文件精神，針對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目，開(kāi)展專(zhuān)項整治，強化廉政建設，凈化農村基層政治生態(tài)。

　　二、整治對象和范圍

　�。ㄒ唬┤藛T對象。全縣各行政村的村黨組織、村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村股份經(jīng)濟合作社中的班子成員，村（合作社）財務(wù)人員，以及上述人員的近親屬、近姻親屬。

　�。ǘ�）本村工程項目范圍。具體包括本村村級工程項目和本村范圍內實(shí)施的政府性投資建設項目、使用國有資金投資的工程建設項目、公益性工程建設項目等。其中，村級工程項目是指村級集體以自有資金、上級部門(mén)劃撥的專(zhuān)項扶持資金，以及企業(yè)、團體或個(gè)人出資贊助或捐贈等為資金來(lái)源的基礎設施和公用事業(yè)項目，包括與工程有關(guān)的設備、材料采購及工程勘察、設計、監理等服務(wù)的采購。

　　列入專(zhuān)項整治的時(shí)間范圍為 20xx 年 1 月 1 日以來(lái)開(kāi)始實(shí)施的工程項目。

　　三、整治內容

　　重點(diǎn)整治以下七種情形：

　�。ㄒ唬┐甯刹考捌浣�親屬、近姻親屬承攬本村村級工程項目;

　�。ǘ�）村干部以?huà)炜科髽I(yè)的名義承攬或干預插手本村村級工程項目;

　�。ㄈ�）村干部以直接轉包受讓、合伙承包、合資入股等手段承攬或干預插手本村村級工程項目；

　�。ㄋ模┐甯刹坷�用職權或職務(wù)影響，相互交叉承攬或干預插手本村村級工程項目以及幫助特定關(guān)系人承攬本村村級工程項目；

　�。ㄎ澹┐甯刹考捌浣�親屬、近姻親屬或其他特定關(guān)系人向本村村級工程項目承包方提供、出售或指定工程項目所需材料、設備等；

　�。�六）村干部利用職權或職務(wù)影響,承攬（含以?huà)炜棵�義）或干預插手由政府性投資、國有資金投資以及企業(yè)投資在本村實(shí)施的工程建設項目；

　�。ㄆ撸┢渌�違規承攬或干預插手本村工程項目的行為。

　　四、方法步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月份）

　　各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要把抓實(shí)專(zhuān)項整治工作作為推進(jìn)農村基層治理的有效載體，要加大宣傳力度，確保專(zhuān)項整治工作要求傳達到每一名村干部和村民，促使廣大村干部都能充分認識違規干預插手工程項目問(wèn)題的嚴重性和危害性，主動(dòng)開(kāi)展自查整改。

　�。ǘ�）自查自糾階段（5月份）

　　1.各行政村自查。各行政村列入整治對象的人員（包括 20xx年以來(lái)任職相關(guān)人員）填寫(xiě)《青田縣村干部違規承攬或干預插手本村工程項目自查承諾書(shū)》（附件1），由所在村黨組織負責人簽字上交至鄉鎮（街道）紀（工）委，作為減輕或免于處理的依據。

　　各鄉鎮（街道）負責將匯總表（附件2），報縣紀委監委。

　　2.有關(guān)單位自查。農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、自然資源等項目建設單位和財政、民政、信訪(fǎng)、移民等部門(mén)，組織有關(guān)負責人和工作人員開(kāi)展全面自查，對掌握或工作中發(fā)現涉及村干部違規承攬或干預插手工程項目的，填寫(xiě)《反映村干部違規承攬或干預插手本村工程項目情況報告表》（附件3），無(wú)相關(guān)情況的需零報告。

　　相關(guān)排查情況由單位主要領(lǐng)導簽字蓋章后，報縣紀委監委。

　�。ㄈ�）集中整治階段（6-9月份）

　　充分發(fā)揮紀檢監察和組織、巡察、信訪(fǎng)、財政等部門(mén)作用，對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

　　一是各鄉鎮（街道）在各行政村自查的基礎上對所轄的.行政村工程項目進(jìn)行全面排查，填寫(xiě)《20xx 年以來(lái)青田縣村級工程項目情況登記表》（附件4）并報縣紀委監委。（6月份）

　　二是相關(guān)職能部門(mén)充分發(fā)揮其主管作用，如財政局、民政局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、水利局、交通運輸局、自然資源和規劃局等，對 20xx 年以來(lái)下?lián)艿拇寮�體工程項目資金進(jìn)行全面梳理，排摸出問(wèn)題線(xiàn)索，移交縣紀委監委。（6月份）

　　三是縣紀委監委對排查出來(lái)的工程項目及存在問(wèn)題進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查信訪(fǎng)舉報、巡察中群眾反映強烈、涉嫌問(wèn)題較多的工程項目。同時(shí)對照整治內容，對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調查處置。（6-9月份）

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�階段（10-12月份）

　　縣紀委監委對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，舉一反三，深入剖析問(wèn)題根源，反饋整改意見(jiàn)建議，督促各鄉鎮（街道）和相關(guān)職能部門(mén)完善監管制度，建立長(cháng)效機制，“標本兼治”遏制基層腐敗問(wèn)題發(fā)生，推動(dòng)農村各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　五、職責分工

　�。ㄒ唬┛h紀委監委：協(xié)助縣委縣政府統籌推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，負責對各鄉鎮（街道）、部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治情況進(jìn)行檢查，對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展不力的以及違紀違法行為進(jìn)行處理，嚴肅查處相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。

　�。ǘ�）各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）：承擔專(zhuān)項整治工作主體責任，負責做好本鄉鎮（街道）村干部承攬或干預插手本村工程項目的專(zhuān)項整治工作，負責對村集體自行招標或自行發(fā)包工程項目的投標人或承攬人進(jìn)行資格審核，不得讓列入重點(diǎn)整治的人員報名參與投標和承包本村工程；加強對本級招投標權限內中標人在工程項目推進(jìn)過(guò)程中的人員到位等情況進(jìn)行核實(shí)和監管；對專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)、處理，及時(shí)上報有關(guān)材料。

　�。ㄈ�）縣委組織部：提供全縣村干部的情況，指導各鄉鎮（街道）對涉及違規承攬或干預插手本村工程項目的村干部按規定進(jìn)行組織處理。

　�。ㄋ模┛h財政局：按規定會(huì )同主管部門(mén)做好村級項目預算及資金撥付工作。對發(fā)現存在違反規定的，不得安排撥付資金，并及時(shí)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┛h農業(yè)農村局：負責對村級財務(wù)涉及工程項目情況進(jìn)行審核和檢查，發(fā)現存在違反規定的支出，及時(shí)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。

　�。�六）其他有關(guān)部門(mén)：涉及村級項目政策扶持、資金撥付權限的主管部門(mén)，按要求開(kāi)展自查，對發(fā)現涉及村干部及其特定關(guān)系人承攬或干預插手本村工程項目的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)向縣紀委監委報告；建設、交通、林業(yè)、水利、自然資源等行業(yè)主管部門(mén)，負責對本行業(yè)實(shí)施地點(diǎn)在農村的工程項目進(jìn)行核實(shí)和監管，發(fā)現違法違規行為，應及時(shí)依法依規處理并將相關(guān)情況報縣紀委監委。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。

　　各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要提高思想認識，將本次專(zhuān)項整治工作作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、深化基層政治生態(tài)建設的重要內容。各村聯(lián)系領(lǐng)導、駐村干部要加強對聯(lián)系村的宣傳發(fā)動(dòng)、監督檢查；各項目主管領(lǐng)導要加強對本村工程項目的監督、檢查、管理，發(fā)現村干部違反規定承攬或干預插手本村工程項目建設的，應當按照職責和權限，及時(shí)制止、糾正和調查處理，同時(shí)將有關(guān)情況抄報鄉鎮（街道）紀（工）委。

　�。ǘ�）明確職責，從嚴監管。

　　各鄉鎮（街道）和有關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設責任制和懲防體系建設的要求，進(jìn)一步明確職責、落實(shí)責任，加強配合，形成合力。要圍繞整治內容，認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要采取有效措施及時(shí)整改。要認真分析，舉一反三，研究出臺加強和改進(jìn)的規定和措施。要通過(guò)整治，有力促進(jìn)村干部嚴格遵守規定，杜絕承攬或干預插手本村工程項目行為的發(fā)生。同時(shí)，要積極引導并督促村干部切實(shí)加強對本村工程項目進(jìn)度、質(zhì)量的監督管理。

　�。ㄈ�）嚴肅紀律，嚴格問(wèn)責。

　　各有關(guān)單位要嚴格履行專(zhuān)項整治職責，所有列入整治范圍的人員要對自查自糾登記表的真實(shí)性負責。對有關(guān)人員在專(zhuān)項整治工作中弄虛作假、失職瀆職的，嚴格按照有關(guān)規定追究責任；對主動(dòng)上報違規承攬或干預插手本村工程項目問(wèn)題線(xiàn)索的，可視情減輕或免于追究責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；對有關(guān)單位不按照本方案要求履職或不正確履職的，將嚴肅處理；對查處的典型案例一律通報曝光，形成專(zhuān)項整治的高壓態(tài)勢。

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