冬季保供方案(15篇)

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編幫大家整理的冬季保供方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

冬季保供方案1

　　為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結合我園實(shí)際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx、xx、xx、xx

　　成員：各部門(mén)負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工

　　1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長(cháng)：負責組織對本緊急預案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全園各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長(cháng)：xx

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛處要與交警部門(mén)保持密切的.聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長(cháng)：xx組員：各部門(mén)負責人

　　具體負責校園內主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長(cháng)：xx組員：xx、醫務(wù)室負責人

　　負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

冬季保供方案2

　　為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實(shí)際，堅持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。

　　二、組織機構：

　　為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(cháng)，分管安全負責人為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：副組長(cháng)：組員：

　　三、實(shí)施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門(mén)根據實(shí)際的需要層層上報，并統一發(fā)放。

　　2、加強惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應及時(shí)與GPS路監控室、各運行車(chē)輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門(mén)，做好配合工作后，再視情決定運行車(chē)輛是否停運或推遲出車(chē)。

　　3、將車(chē)輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對車(chē)輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實(shí)各項車(chē)輛的檢修作業(yè)標準，教育職工作業(yè)中加強對車(chē)輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時(shí)，對一些車(chē)輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類(lèi)閥門(mén)儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。

　　4、車(chē)輛外地過(guò)夜及途中行駛的車(chē)輛遇嚴重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當地交通管理部門(mén)和公安民警的'管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。

　　5、司機在使用車(chē)輛前，要對車(chē)輛進(jìn)行預熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機油；車(chē)輛使用的燃油，要根據環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車(chē)起步時(shí)，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車(chē)速；冬季車(chē)輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機前，嚴禁用明火對燃油系統進(jìn)行預熱，以防止發(fā)生火災；每次行車(chē)前，司機應提前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿(mǎn)足要求時(shí)不得行車(chē)。駕駛員要根據各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴格遵守各類(lèi)惡劣氣候下的行車(chē)安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車(chē)速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車(chē)輛橫滑側翻等事故。通過(guò)彎道時(shí)，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強對道路情況的觀(guān)察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車(chē)速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車(chē)安全。

　　6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車(chē)等行為發(fā)生，聽(tīng)取管理人員的`冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監控人員認真落實(shí)本職崗位的操作規程，實(shí)時(shí)記錄監控數據。

　　8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹(shù)立起安全第一的意識和法制觀(guān)念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。

　　9、場(chǎng)地管理人員要認真做好場(chǎng)地內車(chē)輛的按位、按序停放。按公司調度協(xié)調在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車(chē)輛安全行駛。嚴禁通道內停放車(chē)輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場(chǎng)管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實(shí)工作，并對每個(gè)駕駛員通過(guò)教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過(guò)下發(fā)通知的形式，組織全隊職工認真學(xué)習防寒過(guò)冬安全知識等內容。利用早會(huì )、班前會(huì )及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對發(fā)現的問(wèn)題要求當班立即解決、整改，絕不過(guò)夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩定。為冬季車(chē)輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　五、實(shí)施日期：

　　據上級領(lǐng)導部門(mén)的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實(shí)施。

冬季保供方案3

　　元旦、春節傳統節日臨近、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮燃氣及供排水領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定，保障供水、燃氣冬季平穩供應，特制定城鎮燃氣及供排水領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:

　　一、目標任務(wù)

　　堅持安全第一、預防為主，切實(shí)提升政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓，聚焦城鎮燃氣及供排水領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，強化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、城鎮燃氣方面。一是要對燃氣場(chǎng)站、燃氣管道及附屬設施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃氣企業(yè)加強對車(chē)庫、儲藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查，存在安全隱患的，及時(shí)告知用戶(hù)，由用戶(hù)在安檢記錄上簽字確認并承諾限期整改到位，對拒不整改的，燃氣企業(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃氣企業(yè)嚴格落實(shí)城鎮燃氣定期入戶(hù)安檢制度和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統；四是要督促燃氣企業(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應急預案，及時(shí)更新可中斷調峰用戶(hù)清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，合理有序、安全平穩供氣，根據缺口等級響應啟動(dòng)應急預案并實(shí)施有序壓減，同時(shí)做好停復氣通知公告，加強對用戶(hù)停復氣期間安全指導。

　　2、城市供水方面。一是對水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)及附屬設施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強對消毒藥劑、實(shí)驗藥劑等�；�品的管理，落實(shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強供水管道、供水設施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預警監測，加強規范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設施運行穩定；四是要求供水企業(yè)完善供水應急預案，加強城鎮供水系統水源、水廠(chǎng)、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節管理，落實(shí)供水設施保溫防凍措施，充分考慮雙節期間用水高峰情況，根據應急預案做好物資儲備工作，確保安全運行和供應。

　　3、污水處理方面。一是對污水廠(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬設施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強污水處理廠(chǎng)實(shí)驗室管理，特別是實(shí)驗藥劑等�；�品管理工作；三是督促運維單位加強排水管網(wǎng)、設施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預警監測，加強規范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設施運行穩定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應急預案，充分考慮季節及節假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調控處理工作。

　　三、階段安排

　　1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應根據工作方案要求，深入開(kāi)展安全風(fēng)險隱患自查整改工作，對檢查發(fā)現風(fēng)險隱患要立行立改,動(dòng)態(tài)建立風(fēng)險隱患清單,做到整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”。

　　2、專(zhuān)項檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專(zhuān)項檢查重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責任，提出工作要求，深入開(kāi)展城鎮燃氣及供排水領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險隱患問(wèn)題整治情況檢查、突出問(wèn)題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專(zhuān)項督導、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導檢查等上級檢查發(fā)現反饋的安全問(wèn)題整改落實(shí)情況。同時(shí)對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應急預案等準備情況進(jìn)行檢查。

　　3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對專(zhuān)項檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結合實(shí)際加大自查整治力度，及時(shí)總結經(jīng)驗，固化有效做法，對不放心的.薄弱地區、部位和環(huán)節,進(jìn)行駐點(diǎn)督導,嚴防漏管失控問(wèn)題發(fā)生。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(街、區)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專(zhuān)人負責參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強城鎮燃氣、供水、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險管控，全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應充足平穩。

　　(二)強化整改問(wèn)效。深入現場(chǎng)嚴督細查、服務(wù)指導，確保隱患問(wèn)題整改到位。加強執法監督，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)負責人重點(diǎn)執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”。

　　(三)做好工作統籌。統籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系，既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展，又要嚴格落實(shí)疫情防控要求，加強個(gè)人防護。雙節期間落實(shí)好關(guān)鍵崗位、應急救援隊伍24小時(shí)值班制度，暢通信息報送渠道，遇重要緊急情況立即報告，及時(shí)采取應急處置措施。

冬季保供方案4

　　為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的.決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責任，最大限度保障民生用氣需求，結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　1．統籌采暖季供氣保障工作，構建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調的天然氣供應保障體系，規范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區域、領(lǐng)域用氣需求。

　　2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3．堅持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩定。

　　4．落實(shí)各區縣政府、西咸新區管委會(huì )、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，制定分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。

　　5．落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和城燃企業(yè)責任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩定可靠供應。

　　6．加快推進(jìn)儲氣設施建設，嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實(shí)保障供用氣設施安全。

　　7．強化監管問(wèn)責，確保民生用氣穩定供應。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，成員由各區縣政府、西咸新區管委會(huì )、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應急管理局、市氣象局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負責同志組成。

　　主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學(xué)研判供給和需求形勢，構建全市有序用氣機制，協(xié)調解決天然氣保障供應有關(guān)問(wèn)題，統籌協(xié)調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調機制和定期工作調度機制，確保滿(mǎn)足中央和我省關(guān)于儲氣能力建設的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定并發(fā)布應急預案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調整應急響應措施，統籌應急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車(chē)輛調度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　市保供工作組辦公室設在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔市保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò )員，負責相關(guān)工作的組織實(shí)施。

　�。ǘ�）市級相關(guān)部門(mén)職責

　　1．市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級相關(guān)部門(mén)，加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性?xún)r(jià)格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關(guān)事項的輿論引導監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強協(xié)調溝通，配合相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)預案啟動(dòng)宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　2．市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時(shí)對可能出現的供需問(wèn)題和風(fēng)險做出預測預警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長(cháng)集團，落實(shí)氣源協(xié)調成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節性差價(jià)，制定采暖季財政補貼方案，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級調峰用戶(hù)制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級調峰。指導城燃企業(yè)組織調度應急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì )議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案，并嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開(kāi)發(fā)區做好轄區內車(chē)用加氣站管理，確保有序加氣。根據市保供工作組的要求，對申請采暖季財政補貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預撥付資金申請、購氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統籌計劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。

　　4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5．市公安局：負責維護加氣站周邊交通和車(chē)輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車(chē)輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車(chē)輛順利通行。

　　6．市財政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財政補貼方案，按時(shí)兌付預撥資金和剩余應補貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點(diǎn)地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。

　　7．市生態(tài)環(huán)境局：統籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續改善大氣質(zhì)量。

　　8．市住建局：指導各區縣、開(kāi)發(fā)區物業(yè)主管部門(mén)，督促轄區內接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。

　　9．市交通局：統計全市加氣公交車(chē)、出租車(chē)數量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車(chē)、出租車(chē)加氣工作，做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。

　　10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的'管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

　　11．市應急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職能，監督檢查市安委會(huì )成員單位履行職責情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應急處置工作。

　　12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關(guān)財政補貼進(jìn)行審計。

　　13．市市場(chǎng)監管局：負責做好天然氣場(chǎng)站內壓力容器、管線(xiàn)等特種設備的安全監督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區自備鍋爐供暖收費公示監管工作。

　　14．市氣象局：負責采暖季氣象監測預報，及時(shí)提出氣象災害防御措施。

　�。ㄈ�）區縣政府、西咸新區管委會(huì )、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )職責

　　按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶(hù)、定負荷、定時(shí)段，做好分級保供預案、用戶(hù)調峰方案和應急預案編制工作，嚴格落實(shí)日常監督檢查和管理，加強重大風(fēng)險安全管控，督促指導相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關(guān)用戶(hù)、單位的疏導和宣傳工作，確�！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵�(shí)到位。

　　城六區外各區縣、開(kāi)發(fā)區采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實(shí)施由所在區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責。

　�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F和供氣供熱供電企業(yè)職責

　　1．西安城投集團：會(huì )同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應，統籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車(chē)、出租車(chē)加氣的組織協(xié)調和保障。編制采暖季天然氣保障專(zhuān)項應急預案。

　　2．城燃企業(yè)：履行天然氣供應保障主體責任，自覺(jué)服從市保供工作組的統一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶(hù)用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求，落實(shí)調峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調峰責任，積極推進(jìn)儲氣調峰能力建設，滿(mǎn)足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協(xié)調工作，嚴格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應形勢，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類(lèi)風(fēng)險，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內，滿(mǎn)足用戶(hù)足量可靠安全用氣需求。

　　3．集中供熱企業(yè)：統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門(mén)報批，并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案，積極爭取氣源，執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供。定期巡查、及時(shí)維護供氣供熱設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。

　　4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應；對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制

　　市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì )議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì )議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研判供給和需求形勢，協(xié)調解決具體事項，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）加強宣傳輿情管理

　　加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強與網(wǎng)信部門(mén)的協(xié)調溝通，防止對天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）建立信息報送制度

　　采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專(zhuān)報和信息。

　�。ㄋ模┙�立督促檢查機制

　　市保供工作組通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位。

冬季保供方案5

　　為貫徹落實(shí)國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和縣直各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同責任。各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，對民生用氣要摸清底數，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔責。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會(huì )責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時(shí)段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時(shí)調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　工作任務(wù)：住建局負責督導燃氣供應企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營(yíng)、燃氣管線(xiàn)維護等工作；財政局要積極落實(shí)保供補貼資金，化解氣價(jià)倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應

　　要根據已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計劃，一方面通過(guò)競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協(xié)同配合認真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)儲氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協(xié)調保障領(lǐng)導小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣責任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮燃氣企業(yè)（不可中斷大用戶(hù)）可采取“購買(mǎi)儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買(mǎi)能力，通過(guò)與承擔保供任務(wù)的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實(shí)儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調峰責任和義務(wù)，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務(wù)合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執行，在整個(gè)冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案

　　各相關(guān)部門(mén)和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應急預案；做實(shí)做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實(shí)施“壓非保民”。

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達所需地點(diǎn)；交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應急通道，確保車(chē)輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時(shí)將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調撥補充氣源。

　�。�六）加強責任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任，加強供用氣各環(huán)節巡查，排除隱患；各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線(xiàn)意識貫穿到保供工作全過(guò)程各環(huán)節，責任明確到崗到人；相關(guān)部門(mén)要落實(shí)監管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售各環(huán)節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。同時(shí)要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì )不穩定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應急期間輿情監測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的'安全生產(chǎn)監督管理；住建局負責做好城鎮燃氣安全生產(chǎn)的監督管理；市監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作；能源局負責做好天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)的安全監管保護工作；城鎮燃氣企業(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票O測機制

　　各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監測工作機制，發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開(kāi)始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時(shí)將應急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

　　根據省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統計數據及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統計數據及信息按時(shí)上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

冬季保供方案6

　　為貫徹落實(shí)《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年度城鎮供熱保障實(shí)施方案的通知》（內政發(fā)〔20xx〕22號），進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，通過(guò)供熱企業(yè)、居民用戶(hù)、行政管理部門(mén)和社會(huì )各界互動(dòng)，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊门挪檎�改。各旗區要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問(wèn)題，建立臺賬清單，明確完成時(shí)限。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局；完成時(shí)限：20xx年9月底前完成問(wèn)題整改）

　　1.摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿(mǎn)負荷或趨于飽和，調峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設備等熱源設施設備情況，對存在隱患的設施設備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設施完好，保障冬季熱源能力需求。

　　2.摸清管網(wǎng)運行隱患。重點(diǎn)排查出現爆管、泄漏的管線(xiàn)及補償器等附屬設備，超期服役或臨近使用年限的管線(xiàn)運行情況，對需要更換的管線(xiàn)和設備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計劃實(shí)施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實(shí)施，確保管網(wǎng)設施完好，冬季供暖運行穩定。

　　3.摸清換熱站調控能力。重點(diǎn)排查換熱站內換熱器、水泵、閥門(mén)、儀表、傳感器等設施設備運行情況，對需要維修更換的設施設備，抓緊時(shí)間維修更換；對需要設備升級的，要列入年度改造計劃，能結合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實(shí)施，提升換熱站精準調控水平。

　　4.摸清供熱高頻重復投訴問(wèn)題原因。重點(diǎn)排查居民反映的供熱不達標和供熱設施問(wèn)題，特別是管網(wǎng)設施老化嚴重、問(wèn)題頻發(fā)的小區及樓棟，居民反映強烈的低溫小區、低溫樓和低溫戶(hù)，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷(xiāo)號。

　　5.摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實(shí)責任，汲取各類(lèi)事故教訓，徹底解決存在的類(lèi)似隱患問(wèn)題，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患和運營(yíng)風(fēng)險降至最低。

　�。ǘ�）加強設備檢修。各旗區要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據設施設備檢修規程及采暖季期間存在的問(wèn)題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統運行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運行風(fēng)險。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局）

　　1.供熱企業(yè)要結合摸排發(fā)現的問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬(wàn)事俱備，萬(wàn)無(wú)一失。

　　2.熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設施、設備及供熱輔助系統的維修保養計劃，并按計劃完成檢修，按時(shí)限要求完成熱網(wǎng)系統的注水或補水。

　　3.各旗區要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶(hù)區改造、老舊小區改造有機結合、一體推進(jìn)，督促供熱企業(yè)開(kāi)展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭20xx年底前完成現有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

　　4.各旗區根據供熱現狀，加大各供熱區域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設改造力度，推動(dòng)中心城區供熱一體化工作，實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng)運行、互為補充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

　�。ㄈ�）推進(jìn)工程建設。各旗區要強化督導、統籌協(xié)調，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保完成年度計劃內的建設任務(wù)。（責任單位：各旗區人民政府，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉建設局、能源局；完成時(shí)限：20xx年9月底前）

　　1.各旗區要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設施建設改造工程項目進(jìn)展情況，在建工程必須細化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。

　　2.積極爭取北方地區清潔取暖試點(diǎn)城市，持續提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設、推進(jìn)現有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進(jìn)城市建成區燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。

　�。ㄋ模┍Ｕ夏茉垂�應。各旗區要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結合供熱實(shí)際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設局、交通運輸局、能源局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1.能源企業(yè)要嚴格落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》中設定的中長(cháng)期交易價(jià)格，限時(shí)簽訂保價(jià)保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業(yè)用氣合同的簽訂。

　　2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節前儲煤率達到100%，熱電廠(chǎng)燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據已簽訂的天然氣購銷(xiāo)合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門(mén)要確保清潔能源和電力負荷落實(shí)到位，切實(shí)保障改造區域的正常供熱，確保不讓一戶(hù)居民挨凍。

　　3.交通運輸部門(mén)應當保障燃煤運輸暢通。

　�。ㄎ澹┨岣叻�務(wù)質(zhì)量。各旗區要持續開(kāi)展“訪(fǎng)民問(wèn)暖”專(zhuān)項行動(dòng)，主動(dòng)了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過(guò)量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1.各旗區要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價(jià)和計量熱價(jià)收取供熱費。

　　2.供熱企業(yè)必須保證供熱之日0:00起熱用戶(hù)室溫達到18攝氏度以上，停供之日24:00時(shí)前熱用戶(hù)室溫達到18攝氏度以上。

　　3.供熱企業(yè)連續停熱超過(guò)24小時(shí)，自停熱之日起按日退還用戶(hù)熱費，30日內3次測溫不達標，退還1個(gè)月的熱費。

　　4.供熱企業(yè)要應用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，加強對供熱管網(wǎng)安全運行監測預警，進(jìn)一步完善供熱設施巡檢制度，對管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問(wèn)題要及時(shí)處理、消除隱患。

　　5.各旗區建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等投訴渠道，嚴格落實(shí)“接訴即辦”工作機制，快速響應群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問(wèn)題，做到問(wèn)題早發(fā)現、矛盾早協(xié)調、糾紛早解決。

　　6.供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費、報修等業(yè)務(wù)，實(shí)行首問(wèn)負責、全程跟蹤，及時(shí)調查、限時(shí)辦結。

　�。�六）加強應急能力。各旗區要制定和完善供熱應急預案，強化應急舉措，堅決杜絕因燃料和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題引發(fā)棄供、停供、低溫運行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、財政局、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局）

　　1.各旗區要加大調峰備用熱源建設和維護管理，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責任，安排專(zhuān)項資金配備移動(dòng)應急熱源，保障熱網(wǎng)等設施運行安全，每個(gè)旗區配備不少于1臺大功率移動(dòng)應急熱源車(chē)。

　　2.各旗區要強化對供熱企業(yè)的監督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現問(wèn)題的.企業(yè)，要無(wú)條件接管。

　　3.供熱企業(yè)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，按標準配置安全管理人員，定期開(kāi)展安全培訓及演練；特種設備操作人員要持證上崗，嚴格執行操作規程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。

　　4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍，并配齊應急搶修設備、物資、車(chē)輛及通訊設備等，定期開(kāi)展應急演練，供熱期間實(shí)行24小時(shí)全天應急備勤。

　　5.各旗區要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據防疫需要，及時(shí)調整應急供熱保障措施。

　�。ㄆ撸├迩遑熑芜吔�。各旗區要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規，通過(guò)采取普法宣傳、執法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務(wù)，推動(dòng)供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶(hù)”。（責任單位：各旗區人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì )、財政局、住房和城鄉建設局）

　　1.新建項目物業(yè)管理區域內的供熱設施要符合有關(guān)技術(shù)標準和規范，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設單位在組織竣工驗收時(shí)，應當通知供熱企業(yè)參加。驗收合格的，建設單位應當將專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備以及相關(guān)管線(xiàn)移交給供熱企業(yè)維護管理，供熱企業(yè)應當接收；驗收不合格的，由建設單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

　　2.已投入使用的供熱設施及管線(xiàn)尚未移交供熱企業(yè)維護管理的，由旗區人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的，移交給供熱企業(yè)維護管理；驗收不合格的，由旗區人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

　　3.移交給供熱企業(yè)的設施及管線(xiàn)，其維修、養護、更新等費用，由供熱企業(yè)依法承擔。尚在保修期內的，其費用由建設單位承擔。

　　4.將供熱企業(yè)設施及管線(xiàn)，其維修、養護、更新等費用要納入供熱價(jià)格成本范圍。

　　5.各旗區要建立供熱管網(wǎng)維修、養護、更新保障資金制度，專(zhuān)項用于熱用戶(hù)分戶(hù)終端計量裝置或者入戶(hù)端口以外供熱設施、設備維修、養護、更新。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。旗區、蘇木鄉鎮（街道）要落實(shí)好屬地責任，對轄區城鎮供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，層層傳導壓力，抓實(shí)抓好城鎮供熱工作，確保供熱運行平穩、重大問(wèn)題及時(shí)處置。各旗區要制定具體實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問(wèn)題，制定配套政策，政府補貼要落實(shí)到位、不得拖欠，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

　�。ǘ�）強化資金保障。各級財政要把城鎮供熱作為財政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼、工程費、基礎設施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，幫助供熱企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的基礎上，拓展籌資渠道，通過(guò)債券資金、政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問(wèn)題，引導社會(huì )資本參與供熱工程建設。

　�。ㄈ�）加強督導落實(shí)。各旗區及市直各有關(guān)部門(mén)要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現供熱不達標、服務(wù)不到位等問(wèn)題，對造成重大社會(huì )影響的突出問(wèn)題，要及時(shí)迅速?lài)烂C查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢導致出現重大問(wèn)題的責任單位和責任人，要依紀依規嚴肅追責問(wèn)責，并公開(kāi)通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問(wèn)題嚴重的企業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。各旗區要采取多種形式，加大對《內蒙古自治區城鎮供熱條例》等法規政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱；要進(jìn)一步暢通監督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體作用，加大活動(dòng)宣傳力度，樹(shù)立供熱工作先進(jìn)典型；對整改落實(shí)不到位、問(wèn)題解決不及時(shí)等問(wèn)題，相關(guān)責任人要在媒體上說(shuō)明情況，接受群眾和社會(huì )各界監督，并采取臨時(shí)性、過(guò)渡性措施，確保群眾溫暖過(guò)冬。

冬季保供方案7

　　20xx年冬季即將來(lái)臨，受上游天然氣供應不足和需求量大幅增加等因素影響，我區冬季將迎來(lái)嚴峻的保供形勢，為進(jìn)一步做好今冬燃氣的穩定供應工作，切實(shí)保證各類(lèi)用戶(hù)冬季安全平穩用氣，保障用戶(hù)生產(chǎn)生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發(fā)生，現將有關(guān)事項安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃氣供應工作

　　目前全國天然氣供應整體平穩，但液化天然氣市場(chǎng)價(jià)格持續高漲，冬季燃氣需求會(huì )增長(cháng)急劇，保供形勢面臨很大挑戰。各燃氣公司應從講政治、講穩定的高度認識保供工作的重要性，要把保障天然氣供應當做頭等大事來(lái)抓，主要負責人應予以高度重視，成立公司一把手為組長(cháng)的“天然氣保供應急領(lǐng)導小組”，把安全、運營(yíng)、供應、服務(wù)責任分解到人，制定切實(shí)可行的保供和應急方案。

　　二、多方施策，落實(shí)保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃氣企業(yè)要依據去年冬季的用氣實(shí)際，充分考慮全年各類(lèi)天然氣用戶(hù)的增加情況，對本單位供氣范圍內冬季的用氣量需求進(jìn)行科學(xué)、全面的測算，加強對下游各燃氣用戶(hù)用氣高峰時(shí)段的了解。做好今冬購氣資金數額的預算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當氣源緊張時(shí)要不計成本組織氣源保證區內天然氣供應。

　　2.加強協(xié)調落實(shí)保供指標。管道燃氣企業(yè)應積極與上游供氣單位加強協(xié)調，做好聯(lián)系和溝通工作，落實(shí)指標氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續穩定供應。

　　3.組織落實(shí)LNG、CNG備用氣源。結合今年可能出現極端天氣，造成氣源緊張、價(jià)格上漲的情況，應盡早與LNG、CNG氣源企業(yè)聯(lián)系，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)調度好運輸車(chē)輛，做到有用有備、有備無(wú)患，確保備用氣源能夠及時(shí)補充應急，切實(shí)保障冬季高峰用氣不出現停斷供事故。同時(shí)要進(jìn)一步增大燃氣應急調峰儲備，將上游可能停供氣帶來(lái)的影響降到最低。

　　4.加快管網(wǎng)改造和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設。各管道燃氣企業(yè)要加快完善和優(yōu)化干線(xiàn)管網(wǎng)布局，進(jìn)一步做好區域內燃氣管道設施改造升級和建設工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區域內燃氣公司要進(jìn)一步加強協(xié)作，做好各燃氣公司間管網(wǎng)互聯(lián)互通建設工作，今年制定的互聯(lián)互通計劃各管道企業(yè)應在冬季高峰來(lái)臨前，完成竣工運行。

　　三、加強設備設施的`維護檢修、巡線(xiàn)和安全檢查工作

　　1.設備設施檢修維護到位。近日，各企業(yè)要及時(shí)做好燃氣生產(chǎn)運行設備、設施的維護保養工作，特別是長(cháng)期不用和重要的應急設備設施的保養維護，確保各類(lèi)設施始終處于良好運行狀態(tài)。如CNG、LNG設備及附件；昆侖燃氣、恒信燃氣公司同港華燃氣中壓管線(xiàn)對接設施；以及昆侖燃氣公司同恒信燃氣公司管道對接處；區域調壓設施、水浴氣化設施等，應及時(shí)進(jìn)行保養調試，確保運行設備設施完好，隨時(shí)準備應急啟用，保證安全穩定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設施設備運轉是否能滿(mǎn)足供應要求，尤其對氣化能力要進(jìn)行科學(xué)驗算，建議增設水浴式氣化設施，保證冬季氣化能力和供應水平。

　　2.做好巡線(xiàn)、設備設施搶修工作。燃氣設施的安全同樣會(huì )影響燃氣穩定供應，應按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》和《關(guān)于印發(fā)銅山區城鎮燃氣管線(xiàn)第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號）文件，要繼續加強燃氣設施運行、維護和搶修管理工作，增加巡線(xiàn)密度，提高巡線(xiàn)質(zhì)量，發(fā)現有可能危及燃氣設施安全的必須專(zhuān)人監控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶(hù)投訴處理工作。冬季燃氣用戶(hù)投訴量會(huì )有所增加，各燃氣公司要妥善做好用戶(hù)投訴處理工作，應有專(zhuān)人負責及時(shí)協(xié)調各部門(mén)處理好用戶(hù)反映的問(wèn)題，努力達到用戶(hù)滿(mǎn)意。

　　4.加強安全宣傳，繼續做好入戶(hù)安檢工作。各企業(yè)要積極組織落實(shí)各種形式安全宣傳活動(dòng)，增強用戶(hù)燃氣使用安全意識，全面開(kāi)展冬季用戶(hù)入戶(hù)安全檢查工作，對本企業(yè)所屬的居民用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù)及鍋爐用戶(hù)等各類(lèi)用戶(hù)，及時(shí)發(fā)現并指導協(xié)助用戶(hù)解決各類(lèi)問(wèn)題、消除各類(lèi)隱患，確保冬季各類(lèi)用戶(hù)的安全用氣。恒信燃氣公司尤其要對到訪(fǎng)不遇的用戶(hù)加強管理，最大限度履行應盡的安全責任，還要繼續聯(lián)合公安部門(mén)嚴厲打擊偷盜和私改燃氣設施的違法行為。

　　四、完善保供應急預案

　　1.做好天然氣預測和監控。密切關(guān)注天然氣購銷(xiāo)、用氣量變化等情況，做到早預防、早準備。對氣源、用量、極端天氣的預測要制定切實(shí)可行的應對措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會(huì )大幅增加，氣源緊張也會(huì )加劇，容易增加運輸困難，對此燃氣企業(yè)要予以重視，有針對性地做好專(zhuān)項預案。

　　2.做好搶修預案，加強維搶修隊伍建設。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強對搶修人員培訓教育和實(shí)戰演練，備齊、備足搶修工具和各類(lèi)配件，確保24小時(shí)有人值班，接到搶修任務(wù)立即趕赴現場(chǎng)投入搶修。當事故原因未查清或隱患未消除時(shí)，不得撤離事故現場(chǎng)，應采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、CNG備用氣源供應演練工作。各單位在LNG、CNG設施維護保養的基礎上，要做好供氣設施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時(shí)，能夠及時(shí)正確地進(jìn)行安全操作，做好備用氣源轉換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃氣企業(yè)要有大局意識，充分體現燃氣行業(yè)的公用性特點(diǎn)，以保障冬季居民用氣為重點(diǎn)，各燃氣公司間應通力合作，共同做好今冬燃氣保供工作。如城區或高新區一旦出現供氣不足或短缺現象，燃氣公司應提前報告，并啟動(dòng)燃氣保供應急預案，有關(guān)燃氣公司按政府要求首先無(wú)條件滿(mǎn)足居民天然氣供應。除不可抗力外，如冬季因燃氣企業(yè)原因發(fā)生大面積燃氣停斷氣事故，我局將進(jìn)行嚴肅追責，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產(chǎn)；先生活，后生產(chǎn)；先居民，后工業(yè)；先急后緩；扶優(yōu)扶強，保證重點(diǎn)”的原則，積極做好氣源的合理調峰和調運工作，如出現天然氣供應緊張或短缺時(shí)，首先要保證居民、公福、商業(yè)等不可中斷用戶(hù)用氣，限制部分工業(yè)等可中斷非居民用氣，可實(shí)行定量、定點(diǎn)定時(shí)保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車(chē)加氣站、瓶裝液化氣氣企業(yè)可參照本通知精神，制定本企業(yè)保供措施和預案，保證冬季用氣高峰時(shí)汽車(chē)加氣、瓶裝氣用戶(hù)的安全穩定供應，不得借機隨意加價(jià)。參照管道燃氣企業(yè)保供工作的要求，根據本企業(yè)的實(shí)際情況制定保供計劃，做好設備設施冬季防凍保溫工作，確保出現極端天氣時(shí)，設備正常運轉，穩定供應。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區重點(diǎn)工作，直接關(guān)乎今冬全區供暖，徐州中石油昆侖燃氣有限公司要切實(shí)落實(shí)充足氣源，保障全區供暖用氣需求，同時(shí)要做好對新匯公司用氣安全指導和宣傳工作；銅山港華燃氣有限公司要加強新匯供氣專(zhuān)項的管線(xiàn)設施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設備設施的檢修工作，保障設施、設備正常穩定運行。

　　5.燃氣管理處要加強督查和組織協(xié)調工作，全力支持燃氣企業(yè)共同做好我區今冬燃氣保供工作。

　　請各管道氣企業(yè)于10月25日前將保供預案上報我局燃氣管理處，加氣站和液化氣站保供預案備查。預案內容包括：領(lǐng)導小組、資金準備、氣源準備、應急氣源和管道對接、事故救援和演練、設施安全和維護等，我局將于11月上旬對各公司保供工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

冬季保供方案8

　　為貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項目工作目標的實(shí)現，持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神和國家、省、晉中市精準對標打贏(yíng)藍天保衛戰的總體部署，積極構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉基礎設施建設、鄉村振興、農村能源發(fā)展有機結合，在鞏固好建成區、禁煤區、中心城鎮清潔取暖改造目標任務(wù)基礎上逐步向平原和偏遠地區逐步轉移，努力實(shí)現散煤清零目標。堅決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉，提升人民福祉。

　　二、工作目標

　　總體思路和目標：夯實(shí)前期工作基礎、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補齊短板弱項、完成既定目標任務(wù)，努力實(shí)現可持續穩定運營(yíng)，防止出現散煤復燃。以平原地區改造為重點(diǎn)逐步向山區延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴大清潔供暖覆蓋面積，平原區域清潔取暖率力爭達到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數力爭退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現有的熱源能力，20xx年全面完成7個(gè)鄉鎮、53個(gè)村，約20951戶(hù)、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　�。ㄒ唬┘�中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個(gè)鄉鎮，共34個(gè)村（含小區）、16242戶(hù)、163.98萬(wàn)平方米。

　　1.義安鎮：利用安泰集團工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計5個(gè)村、4078戶(hù)、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠(chǎng)熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計13個(gè)村、7650戶(hù)、76.5萬(wàn)平方米。

　　責任單位：義安鎮、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團、崇光電廠(chǎng)、華炎公司。

　　2.連福鎮：利用茂勝焦化廠(chǎng)二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區共計13個(gè)村（含小區）、3407戶(hù)、32.39萬(wàn)平方米。

　　責任單位：連福鎮、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計2個(gè)村、641戶(hù)、7.93萬(wàn)平方米。

　　責任單位：義棠鎮、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉：李家堡小區集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶(hù)426戶(hù)、商鋪40套，建筑面積6.38萬(wàn)平方米。

　　責任單位：宋古鄉、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團區域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶(hù)共33個(gè)片區，建筑面積70.3萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市住建局、市國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區管網(wǎng)改造，涉及運安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶(hù)、東大街農行宿舍、工會(huì )小區、中行宿舍、晉元農機宿舍、水泵廠(chǎng)宿舍、洪山灌區、鑿井隊宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　�。ǘ�）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個(gè)鄉鎮，共16個(gè)村、4048戶(hù)、41.96萬(wàn)平方米。

　　1.宋古鄉：下站村185戶(hù)、2.46萬(wàn)平方米。

　　2.綿山鎮：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計4個(gè)村、1005戶(hù)、9.85萬(wàn)平方米。

　　3.義棠鎮：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計6個(gè)村、1457戶(hù)、16.89萬(wàn)平方米。

　　4.洪山鎮：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計3個(gè)村、1293戶(hù)、12.18萬(wàn)平方米。

　　5.連福鎮：后崖頭村、劉家山村共計2個(gè)村、108戶(hù)、0.58萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市能源局、各鄉鎮人民政府、國網(wǎng)介休市供電公司。

　�。ㄈ�）煤改氣方面

　　張蘭鎮：溝底村煤改氣取暖改造68戶(hù)、0.7萬(wàn)平方米。

　　責任單位：張蘭鎮、市煤改氣辦、中燃公司。

　�。ㄋ模┨�陽(yáng)能跨季節土壤蓄熱供暖方面

　　繼續完善綿山鎮董家莊40戶(hù)、約0.4萬(wàn)平方米跨季節土壤蓄熱取暖。

　　責任單位：綿山鎮、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續推進(jìn)國泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮靳凌村（保和、河村）553戶(hù)、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。

　　責任單位：綿山鎮、市住建局、國泰綠色能源公司。

　　四、補貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區用戶(hù)并網(wǎng)工程費用。按照建筑面積100元/平方米執行，對供熱公司給予補貼，其中建筑面積在200平方米以?xún)龋ê�）的，由市財政按�?00元/平方米標準進(jìn)行補貼，供熱公司不得再向居民收取任何費用；建筑面積超出200平方米的面積，市財政不再補貼。

　　2.汾礦集團區域熱源替代費用。供熱公司負責鋪設一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團區域熱源替代，市財政按照30元/平方米標準進(jìn)行補貼。三供一業(yè)未改造小區，市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　3.老舊小區管網(wǎng)改造費用。供熱公司負責庭院管網(wǎng)和建筑內部公共區域管網(wǎng)改造，市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　4.宋古鄉李家堡小區，因工程量較大等特殊情況，市財政按照90元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　5.城內分散小區需分戶(hù)改造的，市財政按照20元/平方米標準對建筑面積75%進(jìn)行補貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補貼標準執行。

　�。ǘ�）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費用：煤改電改造工程配套線(xiàn)路改造費用由市財政承擔。

　　2.戶(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用：居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造、由市財政補貼。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市財政和居民共同承擔。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設備安裝的型號與數量收費，空氣源熱泵根據居民住宅建筑面積，按1千瓦供應30平方米取暖的標準配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以?xún)鹊�，根據�?shí)際設備安裝費用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過(guò)150平方米的設備安裝費用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔費用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過(guò)200平方米的設備安裝費用，由居民承擔，市財政不再補貼。

　　采用對流式電暖器等設備改造的居民，根據其實(shí)際改造費用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標準配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計算總功率±0.5千瓦”，每戶(hù)配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費標準按照不超200元/平方米標準執行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以?xún)鹊�，設備安裝費用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用；超過(guò)200平方米的設備安裝費用，由居民承擔，市財政不再補貼。

　　3.取暖耗電費用：對經(jīng)市政府統一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執行用電量計價(jià)政策，居民取暖用電不區分峰谷時(shí)段，按采暖季計量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以?xún)龋ê�）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執行，由居民承擔。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)），電費政策依據省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、街道辦事處（鄉鎮）審核、市能源局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的監管體系。居民承擔改造費用，按街道辦事處（鄉鎮）協(xié)調，企業(yè)收取，市能源局統一審核、匯總、結算的程序，市財政補貼資金由市財政局根據審核批準的補貼金額按照規定程序及時(shí)撥付。

　　5.以上補貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶(hù)，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以?xún)鹊�，按照居民、政�?:8比例核算住戶(hù)承擔費用；超出150平方米以外的部分，由住戶(hù)自行承擔。取暖電費參照煤改電居民用電標準補貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。

　�。ㄈ�）煤改氣

　　1.氣價(jià)補貼政策

　�。�1）管供區域

　　煤改氣取暖用戶(hù)每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以?xún)鹊臍鈨r(jià)為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià)，差額部分由市財政進(jìn)行補貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購氣。

　�。�2）LNG點(diǎn)供區域

　　煤改氣取暖用戶(hù)每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以?xún)鹊臍鈨r(jià)為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià)，差額部分由市財政進(jìn)行補貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購氣。

　�。�3）天然氣鍋爐供熱居民用戶(hù)

　　每戶(hù)平均用氣量在1400立方米以?xún)鹊�，居民享�?元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分，用戶(hù)按市場(chǎng)價(jià)購氣。

　　2.工程建設補貼

　　張蘭鎮溝底村煤改氣取暖改造68戶(hù)，市財政按照6800元/戶(hù)標準進(jìn)行補貼。

　　五、責任機制

　　構建組織有力、協(xié)調順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　�。ㄒ唬┦星鍧嵢∨�工作領(lǐng)導組辦公室

　　負責統籌、組織、協(xié)調、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作。

　�。ǘ�）涉及鄉鎮人民政府

　　1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積；以村（居）民委員會(huì )為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負責轄區內煤改電、煤改氣工程建設費用居民應承擔部分的.收取、繳納工作。

　　2.負責轄區內居民住戶(hù)集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送市能源局根據權屬依法查處。

　�。ㄈ�）市住建局

　　1.市住建局負責制定集中供熱工程建設具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負責會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)對全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃氣、中燃公司加強氣源保障。

　�。ㄋ模┦泄ば啪�

　　1.負責制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調等工作。

　�。ㄎ澹┦心茉淳�

　　1.負責制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統計等工作。

　　3.負責洗煤行業(yè)監管，嚴禁洗煤企業(yè)向居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤，負責全市煤炭行業(yè)煤炭銷(xiāo)售監管工作。

　　4.負責巡查取締劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售點(diǎn)。

　�。�六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲備。

　　2.負責煤改氣補貼政策和氣價(jià)的確定。

　�。ㄆ撸�晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負責充分利用環(huán)保智慧平臺，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監控，根據空氣質(zhì)量狀況預測，向市政府提出采取相應措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級改造工作。

　　3.牽頭對煤改氣工程進(jìn)行戶(hù)數認定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負責制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統計等工作。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監管局

　　負責南北河沿以東“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合行政執法隊

　　負責南北河沿以西“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�一）市公安局

　　負責嚴厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉鎮、各相關(guān)職能單位對劣質(zhì)煤銷(xiāo)售、運輸等行為進(jìn)行整治，對涉及由公安機關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執法單位行使職務(wù)的行為予以嚴厲打擊。

　�。ㄊ�二）市公安局交警大隊

　　1.負責嚴格管控劣質(zhì)煤運輸車(chē)輛，在主干路設置路卡，對運輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車(chē)輛進(jìn)行查扣。

　　2.負責在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強對散煤運輸車(chē)輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷(xiāo)售流通環(huán)節。

　�。ㄊ�三）國網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負責落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　3.負責做好煤改電工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財政局

　　負責落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財政補貼資金和工作經(jīng)費。

　　各行業(yè)主管部門(mén)及牽頭部門(mén)要加大各項工程建設期間及后期運行的安全監管力度，確保工程建設及運行的安全穩定。

　　六、保障措施

　　根據山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘毣�落實(shí)調度機制。市清潔取暖工作領(lǐng)導組辦公室要認真貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細化落實(shí)日常調度工作機制，統籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責任，按期完成清潔取暖改造目標任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）建立臺賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設備選型、用能需求、補貼情況、運行維護等為主要內容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉鎮、村、企業(yè)和居民用戶(hù)五級臺賬，逐步實(shí)現臺賬管理電子化、信息化。

　�。ㄈ�）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開(kāi)會(huì )議分析協(xié)調解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng )造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�檢查確保運行。采暖季前，各職能部門(mén)要加強調研督導，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗各類(lèi)清潔取暖設施設備是否完好、運行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時(shí)順利用暖。

　�。ㄎ澹┍Ｕ夏茉捶�定供應。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃氣、中燃公司要嚴格落實(shí)氣源合同，嚴格按計劃、有步驟地提供氣源；國網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強電力供應調配，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”，足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補貼政策。完善清潔取暖補貼資金使用管理辦法，調整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　�。ㄆ撸┡嘤�運營(yíng)管理主體。以市域或鄉鎮為單位，依托合法燃氣企業(yè)和熱力供應企業(yè)，公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運行管理主體，構建“企業(yè)主體、政府監管”運營(yíng)模式，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼獙μ幹�。各職能部門(mén)要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí)，做好清潔取暖輿情響應，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)響應機制，按照輿情分級管控原則，迅速、積極回應媒體報道，防范負面影響持續擴大，嚴格措施落實(shí)。

冬季保供方案9

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)。

　　立足資源供應實(shí)際，構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。

　　落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩定供應。

　　二、責任分工

　�。ㄒ唬�牽頭市級部門(mén)。

　　1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應急管理局，市市場(chǎng)監管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數據局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。

　　2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

　　3．市住建局：指導各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　4．市財政局：根據相關(guān)規定，做好集中供熱獎補資金保障。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時(shí)清運；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報備事宜。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導、監督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市市場(chǎng)監督管理局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　8．市市場(chǎng)監管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　9．市大數據局（12345市民熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市城管部門(mén)交辦；對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市住建部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格、收費方面的`問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市發(fā)改部門(mén)交辦；對投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市公安部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管部門(mén)交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　　10．市氣象局：負責全市氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　　11．西安城投集團：負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責任，積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎懲聯(lián)動(dòng)機制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價(jià)等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。

　　配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

　�。ǘ�）各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。

　　各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對轄區集中供熱廠(chǎng)站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對接，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠(chǎng)站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

　�。ㄈ�）水電氣暖企業(yè)。

　　1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

　　2．西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

　　3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。

　　4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應急保障協(xié)調機制。

　　建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由市城管局牽頭負責，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭?jì)�運，根據氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理。

　　通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。

　　各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）強化信息報送。

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查。

　　集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。

冬季保供方案10

　　根據《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅持保障民生，確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應；堅持安全穩定，切實(shí)保障熱力供應各環(huán)節穩定運行和安全可靠；堅持市場(chǎng)機制，鼓勵積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應保障各項工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組 長(cháng)：狄文俊 縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：丁建生 縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負責人

　　李志效 縣能源局局長(cháng)

　　張寶生 縣住建局局長(cháng)

　　成 員：王繼寧 縣財政局局長(cháng)

　　呂玉森 縣發(fā)改局局長(cháng)

　　李樹(shù)文 縣交通局局長(cháng)

　　胡增海 縣應急局局長(cháng)

　　侯清云 市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長(cháng)

　　辛建平 縣能源局副局長(cháng)

　　弓偉才 國網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(cháng)兼任。負責統籌協(xié)調熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預計耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預計耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預計耗煤0.3萬(wàn)噸；總計用煤21.3萬(wàn)噸。

　�。ǘ�）全力保障熱源企業(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標準。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。

　�。ㄋ模┱J真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。

　　四、工作協(xié)調機制

　�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應的'責任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責任，要加強部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

　�。ǘ�）加強監測分析。各有關(guān)部門(mén)要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩定供應。

　�。ㄈ�）建立健全通報制度。各有關(guān)部門(mén)要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實(shí)，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實(shí)到位。建立健全通報制度，對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表?yè)P，對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。

冬季保供方案11

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國能源保供電視電話(huà)會(huì )議和全省能源保供電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作,根據《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的共同責任�？h直各有關(guān)單位、鄉鎮、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，切實(shí)摸清底數，對居民生活采暖、公共服務(wù)機構、醫院、學(xué)校、公交、出租車(chē)等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負責。新增“煤改氣”用戶(hù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會(huì )責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時(shí)調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣住建局負責督導采暖季供氣合同執行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執行到位；縣財政局負責積極落實(shí)保供補貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負責督促落實(shí)3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮燃氣企業(yè)落實(shí)5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調配供應。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶(hù)、可替代用戶(hù)，拓展需求側調節空間。要根據已落實(shí)的合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計劃，一方面通過(guò)采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組成員單位依據各自職能協(xié)同配合，認真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案。各相關(guān)部門(mén)和潔源公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應急預案；做實(shí)做細、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實(shí)施“壓非保民”，把有限的氣源優(yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實(shí)非工業(yè)用戶(hù)“壓非保民”措施，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；縣公安局負責突發(fā)情況的.安全警戒、治安管理，協(xié)調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達所需地點(diǎn)；縣交運局負責協(xié)調保供應急物資運輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應急通道，確保車(chē)輛快速通行；潔源公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調撥補充氣源。

　�。�六）嚴格落實(shí)責任。潔源公司要嚴格落實(shí)主體責任，加強共用氣各環(huán)節巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉鎮要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線(xiàn)意識貫穿到保供工作全過(guò)程、各環(huán)節，責任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售各環(huán)節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì )不穩定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應急保供期間輿情監測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長(cháng)輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮燃氣氣源的安全運營(yíng)監管；縣市場(chǎng)監管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關(guān)部門(mén)有效化解可能出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O測。要完善天然氣保供監測工作機制，潔源公司負責監測、分析、報告供氣區域內情況；縣發(fā)改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開(kāi)始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關(guān)統計數據及信息�？h發(fā)改局匯總統計數據及信息按時(shí)上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

冬季保供方案12

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的'損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，應及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話(huà)

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2.地熱供暖學(xué)校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯(lián)系地熱維保單位（聯(lián)系人電話(huà)：）

　　3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話(huà)：

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí)，由校區維修組長(cháng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，通知校區總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。

　　(三)應急保障措施

　　1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買(mǎi)安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。

　　4．及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

冬季保供方案13

　　今年以來(lái)，國內能源供應持續緊張，價(jià)格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng )歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過(guò)冬。

　　一、預撥煤熱價(jià)格倒掛補貼

　　前期國內煤炭?jì)r(jià)格持續高位，標煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴重倒掛。按規定，政府應在采暖季結束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門(mén)為中心城區熱源企業(yè)預撥 1.05 億元煤熱價(jià)格補貼，專(zhuān)項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%，其他熱源企業(yè)預撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區根據自身實(shí)際確定預撥比例進(jìn)行預撥。

　　二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補貼

　　今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區新增6.87 萬(wàn)戶(hù)。根據全省農村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測算，中心城區本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃氣企業(yè)只能高價(jià)采購冬季調峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。

　　中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價(jià)，燃氣企業(yè)購銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損，充分調動(dòng)燃氣企業(yè)采購冬季調峰氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補貼，預計總補貼金額約 8244 萬(wàn)元。補貼后仍然存在的購銷(xiāo)差，由燃氣企業(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購銷(xiāo)差，由當地結合實(shí)際確定標準進(jìn)行補貼。

　　三、增加煤炭?jì)��?/strong>

　　濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。

　�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發(fā)改、城管等部門(mén)對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

　�。ǘ�）做好政府應急煤炭?jì)�備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購方式繼續立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應急煤炭?jì)�備，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬(wàn)噸政府應急煤炭?jì)�備已落�?shí)到位。儲備期間，按現行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后，按照合同規定的存儲時(shí)間、確定金額予以?xún)陡�。其他縣市、開(kāi)發(fā)區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。

　　四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩定

　　面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)鹊�，執行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的`用氣量，執行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區同樣執行現行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。

　　五、適時(shí)調整非居民用熱、用氣價(jià)格

　　結合成本監審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當調整。

　�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。

　�。ǘ�）及時(shí)調整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制，適當調整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導價(jià)格矛盾，維護供用氣雙方利益。

　　六、加大金融支持力度

　　近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監管部門(mén)針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

　�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎上，讓企業(yè)的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

　�。ǘ�）積極推介創(chuàng )新金融產(chǎn)品。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權貸款、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

　�。ㄈ�）發(fā)揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業(yè)，納入金融輔導范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

　　七、科學(xué)實(shí)施有序用能

　　為有效應對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問(wèn)題，按照有序用能預案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)調控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì )同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運用需求響應、避峰生產(chǎn)、錯時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì )給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運轉。

　�。ǘ�）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應急預案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調峰用戶(hù)調產(chǎn)調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

　　八、建立煤炭運輸綠色通道

　　以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門(mén)會(huì )同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

　�。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束，在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì )同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運輸部門(mén)會(huì )同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，依據相關(guān)法律法規規定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車(chē)輛要按照有關(guān)規定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的`，及時(shí)采取警車(chē)引導等有效措施，確保運煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì )通知要求實(shí)施。

　�。ǘ�）加強道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門(mén)路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導，確保供熱用煤運輸車(chē)輛順利通行。對需要進(jìn)入市區、縣城城區的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

　�。ㄈ�）加強督導檢查，規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執法部門(mén)查處的，其他執法部門(mén)不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理。

冬季保供方案14