農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案（通用11篇）
運用調查研究和預測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫(xiě)好工作方案。在計劃開(kāi)展某項工作時(shí)，我們就要有針對性的做幾份工作方案，現在你是否對工作方案一籌莫展呢？下面是小編整理的農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案，希望能夠幫助到大家。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇1
為規范醫療市場(chǎng)秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業(yè)醫師法》、國務(wù)院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛生局嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發(fā)，以實(shí)現醫療機構全行業(yè)歸口管理，加強社區衛生服務(wù)建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點(diǎn)，對現有醫療機構進(jìn)行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫療環(huán)境，為全區經(jīng)濟建設服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術(shù)人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業(yè)許可證》而擅自執業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執業(yè)地點(diǎn)、變更主要負責人、變更名稱(chēng)未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì )非衛生技術(shù)人員從事醫療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動(dòng)的；外地醫務(wù)人員來(lái)本行政區域內從事醫療活動(dòng)，未對其執業(yè)證書(shū)變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開(kāi)展“義診”的`；未經(jīng)批準擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區衛生部門(mén)聯(lián)合公安、計生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區衛生部門(mén)選聘有執法資格及經(jīng)驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長(cháng)效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理，規劃方案《衛生局嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車(chē)、會(huì )議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業(yè)醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實(shí)施醫療機構全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來(lái)的醫源性疾患來(lái)宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執法培訓，明確任務(wù)目標，明確執法程序，為專(zhuān)項整治奠定基礎。
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調查摸底，整合資源，推進(jìn)社區衛生服務(wù)站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類(lèi)醫療機構的情況進(jìn)行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業(yè)資格的鄉村醫生及各類(lèi)衛生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務(wù)站，推進(jìn)社區醫療預防工作的開(kāi)展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各類(lèi)醫療機構，對其執業(yè)條件、執業(yè)范圍、執業(yè)人員等依據規定標準進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續執業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對未經(jīng)批準擅自無(wú)證執業(yè)者，具備執業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務(wù)站工作，也可申請個(gè)體執業(yè)，但未取得《醫療機構執業(yè)許可證》的不得擅自執業(yè)，否則依法取締；對不具備執業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫療機構，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業(yè)登記
清理整頓工作結束后，對全區符合執業(yè)條件取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會(huì )公告。
4、規范管理
對取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，由衛生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務(wù)以及獎懲措施，定時(shí)評估，年度考核，建立長(cháng)效機制，依法監督管理。
�。ㄈz查總結階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結束后，衛生部門(mén)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查內容為：
1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；
3、各村居社區衛生服務(wù)站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表?yè)P，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進(jìn)醫療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調。衛生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系，密切配合，建立專(zhuān)項整治工作協(xié)調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開(kāi)展對個(gè)體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛生執法人員在專(zhuān)項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
�。ㄋ模┙⑴e報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話(huà)、舉報信箱并向社會(huì )公布，并認真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇2
一、整治目標
1、進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)責任體系，自上而下落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作。
2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力。
3、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度，樹(shù)立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問(wèn)責制。
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導
礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組：
組長(cháng)：礦長(cháng)黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(cháng)：安全副礦長(cháng)
副組長(cháng)：其它副總以上領(lǐng)導
成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區隊正職。
專(zhuān)項整治領(lǐng)導組組長(cháng)負責統籌安排全礦專(zhuān)項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)進(jìn)行統一領(lǐng)導、統一部署；
常務(wù)副組長(cháng)具體負責各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治，并對整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查；
其他副組長(cháng)及成員負責制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內的具體整治方案，并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，研究解決專(zhuān)項整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治取得成效。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長(cháng)擔任，負責專(zhuān)項整治工作的總體安排，負責全礦各專(zhuān)項整治情況的監督落實(shí)、整理上報。
三、專(zhuān)項整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項整治
通風(fēng)管理部負責“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤(pán)區的通風(fēng)系統和通風(fēng)設施的穩定性進(jìn)行檢查，對各區域進(jìn)行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩定，通風(fēng)設施運行可靠，通風(fēng)系統符合國家及省的相關(guān)規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實(shí)施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責。
對高瓦斯區域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監督各項措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存備查，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤(pán)區布置、采掘設計、頂板管理、勞動(dòng)組織的'安全專(zhuān)項整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規，對盤(pán)區布置、采掘設計重新進(jìn)行審核，對各個(gè)盤(pán)區的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規定；同時(shí)要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統安全專(zhuān)項整治
機電管理部要開(kāi)展機電系統的安全專(zhuān)項整治，重點(diǎn)對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行，杜絕無(wú)計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類(lèi)設備的使用符合相關(guān)法律法規的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進(jìn)、采煤等機電設備進(jìn)行檢查，嚴格監督責任單位對機電設備存在的.問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》等相關(guān)規定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監察部將根據《部室方法問(wèn)責制》追究相關(guān)人員責任。
4、監測監控系統專(zhuān)項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線(xiàn)路、通訊設施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統的正常使用，數據傳輸及時(shí)、準確；對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數量、地點(diǎn)進(jìn)行確認，存在問(wèn)題要及時(shí)處理，確保監測監控系統的完好有效性。
5、防治水安全專(zhuān)項整治
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實(shí)施；機電管理部要完善井下排水系統，根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專(zhuān)項整治
基建管理中心、二號井要開(kāi)展基建項目工程施工安全專(zhuān)項整治，對各項工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時(shí)”要求，同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監督成建制單位落實(shí)安全責任，確�；üこ贪踩樌M(jìn)行。
7、洗選系統、煤山、煤倉、矸山安全專(zhuān)項整治
選煤廠(chǎng)要開(kāi)展洗選系統、煤山、煤倉安全專(zhuān)項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關(guān)規定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專(zhuān)項整治
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理，對全礦各類(lèi)重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實(shí)際情況制定有效的監控防范措施和應急預案，對應急預案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，確保各項措施落實(shí)到位，應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專(zhuān)項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車(chē)輛操作規程》，對井上下輔運系統進(jìn)行認真檢查，對不符合規定的，要監督責任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術(shù)培訓計劃，并嚴格實(shí)施，培訓完畢要寫(xiě)出總結；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實(shí)效，通過(guò)演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關(guān)記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關(guān)規定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴格落實(shí)，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導帶班，不得空班。
10、勞動(dòng)用工專(zhuān)項整治
人力資源部負責勞動(dòng)用工專(zhuān)項整治，對照集團公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規定，對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進(jìn)行檢查，對不符合規定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進(jìn)行排查摸底，對管理人員（包括班組長(cháng)）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹安全專(zhuān)項整治
保衛科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、車(chē)輛帶病運行等現象發(fā)生，對違反規定的責任單位和個(gè)人按照相關(guān)規定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監督檢查，消除防火、防電等各類(lèi)隱患，落實(shí)應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規定要求。
12、火工品安全專(zhuān)項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、盛集團公司及礦相關(guān)規定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業(yè)規程和工序管理標準，規范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專(zhuān)項整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇3
一、指導思想
以抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)為契機，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機制、持續改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)作為“醫療質(zhì)量萬(wàn)里行”和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)的重要內容，提高抗菌藥物臨床合理應用水平，保障患者合法權益和用藥安全，實(shí)現為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療服務(wù)的.醫改目標。
二、活動(dòng)目標
抗菌藥物使用率和使用強度控制在合理范圍內
a)住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%
b)門(mén)診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%
c)抗菌藥物使用強度力爭控制在40DDD以下
d)I類(lèi)切口手術(shù)患者預防使用抗菌藥物比例不超過(guò)30%
e)住院患者外科手術(shù)預防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)
f)I類(lèi)切口手術(shù)患者預防使用抗菌藥物時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)
三、重點(diǎn)內容
1、明確管理責任制
科室主任是抗菌藥物臨床應用的第一責任人，醫院成立抗菌藥物臨床應用管理小組。
2、學(xué)習培訓
對全院醫師和藥師進(jìn)行抗菌藥物使用知識和規范化管理的培訓。執業(yè)醫師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物處方權，藥師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物調劑資格。
3、自查自糾
科室按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《抗菌藥物臨床應用管理辦法》開(kāi)展自查自糾，進(jìn)行總結整改。
4、督導檢查
醫院對各臨床科室自查自糾整改后的抗菌藥物使用情況進(jìn)行督導檢查，作為科室及科室主任績(jì)效考核內容之一。
四、實(shí)施步驟
1、7月1日前根據衛生部《抗菌藥物臨床應用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》及《抗菌藥物臨床應用整治方案》，制定《抗菌藥物臨床應用管理辦法實(shí)施細則》及《抗菌藥物臨床應用整治方案》，提交藥事管理委員會(huì )討論審核，并報院長(cháng)審批。
2、7月18日對全院醫師和藥師進(jìn)行抗菌藥物使用知識和規范化管理培訓，并進(jìn)行考核�？己撕细竦尼t師授予抗菌藥物處方權，藥師授予抗菌藥物調劑權。
3、7月21日-7月25日臨床各科室開(kāi)展自查自糾。
4、9月20日起醫務(wù)科、藥劑科具體執行，對各臨床科室抗菌藥物應用情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，按照《實(shí)施細則》進(jìn)行相應獎懲，以幫助臨床科室持續改進(jìn)。
5、總結交流
專(zhuān)項整治結束后，進(jìn)行全院總結交流，針對存在問(wèn)題持續改進(jìn)，迎接上級主管部門(mén)專(zhuān)項整治檢查。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇4
為了切實(shí)做好公路碾打晾曬整治工作，維護好廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關(guān)法律法規，以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現象為重點(diǎn)，全面提高公路通行能力，確保公路安全暢通。
二、整治原則
實(shí)行政府統一領(lǐng)導，部門(mén)相互協(xié)作，社會(huì )積極參與，既嚴格依法行政，又體現為民服務(wù)宗旨。
三、整治范圍
重點(diǎn)整治我縣境內的國省道和縣鄉公路。
四、時(shí)間安排
此次整治活動(dòng)從6月15日開(kāi)始，至7月31日結束。
五、職責分工
各鎮（街道、管委會(huì )）具體負責本轄區公路上碾打晾曬整治工作，嚴禁任何單位和個(gè)人在國省道及縣鄉公路范圍內碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾，嚴禁損毀路旁樹(shù)木及綠化帶。
縣公路段負責全縣國省干道的整治工作。
縣交運局負責旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊負責旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路（含湫漢和車(chē)亭段）的整治工作。
縣農牧局負責西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負責城區道路整治工作。
縣公安局要對整治過(guò)程中不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的.人和事，依法予以嚴厲打擊，情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
六、工作要求
�。ㄒ�)廣泛宣傳。各鎮(街道、管委會(huì )）、各有關(guān)部門(mén)（單位）要通過(guò)組裝宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規，利用電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性，教育群眾遵守法律法規，充分認識在公路上碾打晾曬的社會(huì )危害，不斷增強全民的交通安全意識。
�。ǘ�)夯實(shí)責任。各鎮(街道、管委會(huì )）要高度重視，本著(zhù)對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，充分認識此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的目的和意義，及時(shí)召開(kāi)干部群眾專(zhuān)題會(huì )議，根據本轄區實(shí)際，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，層層落實(shí)責任，安排部署整治活動(dòng)。各鎮（街道、管委會(huì )）主要負責人是第一責任人，具體負責整治活動(dòng)的日常管理工作。各有關(guān)部門(mén)（單位）要按照各自職能，各司其職，緊密配合，公正執法，確保此次整治活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄈ┘訌姸讲�。專(zhuān)項整治活動(dòng)中，縣上將組織相關(guān)部門(mén)，對整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。對整治活動(dòng)中行動(dòng)緩慢、整治不力的單位，責成及時(shí)整治，對主要負責人進(jìn)行問(wèn)責；對因整治不力、造成安全事故的要追究相關(guān)人員責任。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇5
一、指導思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持依法監管與企業(yè)自律相結合、專(zhuān)項整治與日常監管相結合、預防與查處相結合，嚴格市場(chǎng)準入，強化管理，取締非法，打擊違規，促進(jìn)全縣成品油市場(chǎng)秩序、消費環(huán)境持續向好。
二、工作目標
根據市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場(chǎng)監管長(cháng)效機制的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，在全縣范圍內開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，依法清理查處證照不全、違規建設、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來(lái)源不明等違法違規經(jīng)營(yíng)行為，嚴厲打擊取締黑加油窩點(diǎn)，嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)，依法查處加油站環(huán)境違法行為，持續凈化成品油市場(chǎng)，構建合法經(jīng)營(yíng)、監管有序、責任明確的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理新格局。
三、組織領(lǐng)導
為確保此次專(zhuān)項整治工作取得成效，縣政府成立三個(gè)協(xié)調辦公室，第一辦公室設在商務(wù)局，負責統籌協(xié)調各部門(mén)檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)情況，依法查處違規經(jīng)營(yíng)情況，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，保障農村及偏遠地區成品油市場(chǎng)供應。第二辦公室設在應急管理局，負責統籌協(xié)調各行業(yè)主管部門(mén)對企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)的監督管理。第三辦公室設在市場(chǎng)監督管理局，以“雙打”辦公室統籌協(xié)調打擊無(wú)證無(wú)照煉油廠(chǎng)和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營(yíng)油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉結合部、國省公路沿線(xiàn)、成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠(chǎng)礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區域，以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節，以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買(mǎi)賣(mài)為重點(diǎn)對象，依法依規查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開(kāi)和違規開(kāi)具發(fā)票等稅收違法行為；嚴厲打擊取締黑加油站（點(diǎn)）；依法清理企業(yè)自備儲備油設施。重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營(yíng)行為：
�。ㄒ唬o(wú)證照（或證照不齊）非法建設經(jīng)營(yíng)加油站（點(diǎn)）的行為；
�。ǘ┦褂昧鲃�(dòng)加油車(chē)非法售油行為；
�。ㄈ┎环蠂屹|(zhì)量標準，摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營(yíng)違法行為；
�。ㄋ模┏浇�(jīng)營(yíng)范圍、假冒商標及標識行為；
�。ㄎ澹┏善酚蛢r(jià)格、計量違法行為；
�。┧阶越ㄔO企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)行為；
�。ㄆ撸┻`反企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)安全管理規定行為；
�。ò耍┻`反散裝汽油實(shí)名購銷(xiāo)安全監管規定行為；
�。ň牛┩堤佣惪�、虛開(kāi)和違規開(kāi)具發(fā)票等行為；
�。ㄊ┢渌`法違規行為。
五、工作職責
�。ㄒ唬┼l（鎮）職責
嚴格落實(shí)屬地責任，積極配合職能部門(mén)，重點(diǎn)做好本轄區黑站、黑點(diǎn)取締，擅自設立企業(yè)自備儲油設施的清理整頓，加快對已經(jīng)規劃確認的加油站點(diǎn)土地規劃手續辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監督管理。
�。ǘ┎块T(mén)職責
商務(wù)局：負責對成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三統一”落實(shí)情況，證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進(jìn)行檢查。對取得規劃確認后，超過(guò)規定年限未動(dòng)工建設的加油站進(jìn)行全面清理。
應急管理局：負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)的安全違法行為，依法對其他行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)自備儲油設施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監督管理。
市場(chǎng)監督管理局：負責依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計量、價(jià)格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車(chē)用燃油監管，嚴肅查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品等違法經(jīng)營(yíng)行為。牽頭打擊取締黑加油站（點(diǎn)）。
公安局：負責依法打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪活動(dòng)，對阻礙執法人員執行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊，構成犯罪的依法追究刑事責任，及時(shí)受理有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪線(xiàn)索，依法開(kāi)展偵查，嚴厲打擊非法銷(xiāo)售散裝汽油行為。公安交警部門(mén)負責配合有關(guān)部門(mén)對成品油輸車(chē)輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局：負責檢查加油站（點(diǎn))用地情況，依法查處違法用地和違法建設行為，負責農村及偏遠地區加油站(點(diǎn)）規劃調整、土地指標的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門(mén)規劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給，以確保農村及偏遠地區加油站的建設。
交通局：負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸的車(chē)輛，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車(chē)輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局：負責依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為，牽頭開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作；依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局：負責對未經(jīng)過(guò)消防設計審查及竣工驗收的加油站（點(diǎn)）的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局：負責依法查處偷逃稅款、虛開(kāi)和違規開(kāi)具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局：負責油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監督管理，對不符合防雷安全技術(shù)標準的依法依規進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒(méi)非法油品的輸、收儲，對現場(chǎng)查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負責指導所屬加油站自查自糾，配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線(xiàn)索。
六、工作安排
此次專(zhuān)項整治行動(dòng)為期二個(gè)月，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┌才挪渴�，全面排查。
各責任單位要按照部門(mén)職責，結合工作實(shí)際，認真制定本部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)整治方案，迅速開(kāi)展本部門(mén)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治，全面進(jìn)行清理整頓。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)，全面治理。
各責任單位要加強聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執法、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展排查工作，做到全覆蓋、無(wú)死角，對摸排發(fā)現的.案件線(xiàn)索要及時(shí)處置，特別是加大對已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查，堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，要及時(shí)立案，依法從嚴打擊，確保舉報一例、核實(shí)一例、發(fā)現一例、打擊一例，堅決防止成品油市場(chǎng)違法違規行為的發(fā)生。
�。ㄈ┬纬珊狭�，確保實(shí)效。（全程督導）
縣政府辦將會(huì )同三個(gè)協(xié)調辦公室，抽取相關(guān)工作人員，成立聯(lián)合督導組，針對各部門(mén)的工作職責，開(kāi)展督導檢查，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。
七、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)履行職責。各責任單位要充分認識專(zhuān)項行動(dòng)的重要性、緊迫性，強化責任意識，按照工作方案的要求，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認真落實(shí)主體責任，制定專(zhuān)項行動(dòng)工作具體方案，精心組織實(shí)施，確保專(zhuān)項行動(dòng)有效開(kāi)展。各涉及部門(mén)6月5日前將負責專(zhuān)項行動(dòng)的主管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局（聯(lián)系人：謝華，13223697775，sxlyswj@。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執法，形成監管合力，建立案件通報移交機制。屬本部門(mén)牽頭處理的，會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理；屬其他部門(mén)牽頭處理的，在責令經(jīng)營(yíng)者停止違法違規行為的同時(shí)，及時(shí)將線(xiàn)索移交牽頭部門(mén)處理，確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓�。各責任單位要嚴格依法打擊，堅持以事實(shí)為根據、以法律為準繩，把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，文明規范執法，確保法律效果和社會(huì )效果的統一。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各責任單位要通過(guò)懸掛宣傳標語(yǔ)、制作宣傳專(zhuān)欄、公布舉報電話(huà)等多種方式，加強輿論引導，接受公眾投訴舉報，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娦畔笏�。此次專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)行信息周報制度，各責任單位于每周四下午6：00前，填報本周工作進(jìn)展情況（附表2），并于8月3日前報送此次成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作總結。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇6
為進(jìn)一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)我鎮“三個(gè)文明”建設，根據上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)精神，結合我鎮實(shí)際，制定我鎮殯葬管理專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導
為推進(jìn)我鎮殯葬改革工作，提高殯葬管理的執法水平，確保殯葬管理專(zhuān)項整治活動(dòng)達到預期的效果。在鎮黨委、政府領(lǐng)導下，成立鎮殯葬管理專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，具體負責殯葬管理專(zhuān)項整治的組織指導、督查、實(shí)施工作。
二、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨綁炦�田活動(dòng)。從～年12月10日起，利用4個(gè)月的時(shí)間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線(xiàn)1000米以?xún)纫约肮I(yè)園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無(wú)墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮范圍內所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。
�。ǘ┘訌姽嫘怨购凸腔掖娣盘媒ㄔO與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問(wèn)題，達到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規范”的目標。
�。ㄈ┳ズ脷浽崾袌�(chǎng)的整頓。嚴禁生產(chǎn)銷(xiāo)售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的企業(yè)和個(gè)體商店；杜絕喪事活動(dòng)中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢(qián)、冥幣等封建迷信活動(dòng)，嚴禁和尚入戶(hù)操辦佛事活動(dòng)；禁止民間藝人參與喪事活動(dòng)，規范吹奏人員的喪事活動(dòng)行為；杜絕無(wú)牌、無(wú)證、報廢的車(chē)輛以及違規經(jīng)營(yíng)車(chē)輛從事殯葬運輸業(yè)務(wù)。
�。ㄋ模╈柟袒鸹晒��；鸹蔬_100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進(jìn)入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個(gè)專(zhuān)項整治活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個(gè)階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和調查摸底階段（11月11日—11月20日）
殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的'社會(huì )系統工程，需要全社會(huì )的配合和支持。為了推進(jìn)我鎮殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動(dòng)、摸清底數、制定政策等方面入手，全面啟動(dòng)我鎮殯葬改革工作，大力開(kāi)展殯葬改革宣傳教育，在全社會(huì )營(yíng)造殯葬改革的濃厚氛圍。依據國家、盛市關(guān)于殯葬改革的政策法規，制定出臺殯葬管理政策，全面開(kāi)展殯葬現狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說(shuō)唱藝人和從事封建迷信品制作、銷(xiāo)售、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)喪葬用品等行為進(jìn)行全面調查登記。
�。ǘ┘姓坞A段（～年11月21日-12月10日）
進(jìn)一步完善現有管理機制，加強部門(mén)協(xié)調，建立聯(lián)動(dòng)機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開(kāi)展殯葬管理專(zhuān)項整治。由領(lǐng)導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷(xiāo)售封建迷信用品、制作銷(xiāo)售棺木、無(wú)照經(jīng)營(yíng)喪葬用品以及違法喪事活動(dòng)等依法進(jìn)行查處，整頓殯葬市場(chǎng)秩序、整頓吹打樂(lè )隊、整頓運尸車(chē)輛。
�。ㄈ┢綁炦�田階段（～年12月11日-～年3月31日）
從12月10日起，由鎮分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門(mén)，以村為單位，對各村墓葬情況進(jìn)調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時(shí)機，動(dòng)員群眾自平自遷墳墓，力爭春節前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線(xiàn)1000米以?xún)纫约肮I(yè)園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無(wú)墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確�！�3月31日前達到無(wú)墳鎮的目標。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇7
根據市人民政府關(guān)于切實(shí)加強鄉鎮房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監管工作有關(guān)要求，為了進(jìn)一步加強鄉鎮私人建房質(zhì)量安全質(zhì)量，促進(jìn)我市村鎮建設工作健康科學(xué)發(fā)展，根據有關(guān)法律法規和上級要求，結合我市實(shí)際，ＮＮＮ市小城鎮辦制定鄉鎮私人建房質(zhì)量安全管理工作方案如下：
一、指導思想
鄉鎮房屋建設質(zhì)量直接關(guān)系到廣大農民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了確保農民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照統籌城鄉發(fā)展，推進(jìn)城鄉一體化的戰略部署，依據有關(guān)法律法規，對全市農村建房質(zhì)量統一實(shí)施安全管理，進(jìn)一步提高鄉鎮私人房屋建設質(zhì)量。
二、工作計劃
(一)、加強組織領(lǐng)導，增強責任意識。鄉鎮私人房屋建設質(zhì)量。
要充分認識鄉鎮私人建房工作的重要性，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感。一定要振奮精神，正視困難，主要領(lǐng)導要親自把這項工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，確保鄉鎮私人房屋建設質(zhì)量和安全。
(二)、加快檢查進(jìn)度，限期完成任務(wù)。各鄉鎮要以國家、省、市有關(guān)文件精神為依據和動(dòng)力，在轄內先進(jìn)行一次全面的安全質(zhì)量檢查，認真分析私人房屋建設質(zhì)量和安全存在問(wèn)題的原因，切實(shí)制定補救措施，狠抓落實(shí)。
(三)、強化督查，抓好抓實(shí)。市小城鎮辦將進(jìn)一步加大督查力度，繼續組織有關(guān)部門(mén)跟蹤督查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬�、提高認識，統一思想，加強組織領(lǐng)導
我市鄉鎮房屋建設現以磚混結構的樓房為主，磚混結構的樓房對質(zhì)量和安全要求較高，但因管理體制不適應我市鄉鎮房屋建設的形勢發(fā)展，當前農村建房質(zhì)量隱患較多。根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《關(guān)于加強村鎮建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》及省建設廳《關(guān)于進(jìn)一步加強村鎮建設質(zhì)量和安全管理工作的通知》有關(guān)要求以及市有關(guān)會(huì )議精神，鄉鎮私人建房工程的質(zhì)量安全管理工作，關(guān)系到廣大村鎮居民的生命和財產(chǎn)安全。近年來(lái)，在全市各級建設行政主管部門(mén)的共同努力下，我市鄉鎮私人建房工程質(zhì)量安全總體水平有了較大提高，質(zhì)量安全管理工作進(jìn)一步加強。但是，我市的鄉鎮私人建房工程質(zhì)量安全監管情況存在不平衡，部分鄉鎮的鄉鎮私人建房工程質(zhì)量安全監管仍處于空白狀態(tài)，管理薄弱、設計和施工不具備資質(zhì)，工程質(zhì)量安全存在嚴重的質(zhì)量隱患。因此，私人建房質(zhì)量安全管理必須引起各級政府及主管部門(mén)高度重視，充分認識到開(kāi)展這項工作的重要性和必要性，統一思想認識，列入議事日程，層層做好動(dòng)員，強化組織領(lǐng)導，把鄉鎮私人建房質(zhì)量安全管理工作推上一個(gè)新的階段。
�。ǘ�、明確職責，有序建設，完善管理體制
進(jìn)一步健全和完善村鎮建設工程管理服務(wù)機構，形成權責清晰、運轉有效、管理有序地工作機制，加強對鄉鎮鄉鎮房屋建筑工程質(zhì)量安全管理機構的監督管理及服務(wù)，確保所有村鎮工程質(zhì)量安全。
鄉鎮私人建房工程質(zhì)量安全管理實(shí)行領(lǐng)導責任制，鄉鎮長(cháng)、街道辦事處主任是工程質(zhì)量安全管理工作的第一責任人，分管村鎮建設的鄉鎮長(cháng)、街道辦事處主任要對工程建設質(zhì)量和安全管理工作負直接責任。鄉鎮、街道建設主管部門(mén)應成立質(zhì)量安全監督管理機構，要設置至少2名監督員，具體負責鄉鎮私人建房工程的質(zhì)量安全監管工作，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施強制性監督管理，并按照管理權限，嚴格履行工程報建、工程質(zhì)量安全監督及竣工驗收管理的`責任，確保私人建房工程質(zhì)量、安全等管理工作有效落實(shí)。各區、市政府應將村鎮工程的質(zhì)量安全管理情況納入對鄉鎮、街道辦事處年度目標考核體系之中，嚴格考核。
�。ㄈ�、建前申報，健全制度，嚴格管理程序
鄉鎮私人建房工程的建設單位應根據工程建設的性質(zhì)、規模及管理權限，嚴格按照有關(guān)規定到所在鄉鎮、街道建設管理部門(mén)辦理建設工程報建手續，并辦理開(kāi)工、定位驗線(xiàn)手續后，方可開(kāi)工建設。對不辦理建設工程質(zhì)量、安全監督手續的工程，一律不準開(kāi)工建設。工程竣工后，建設單位要按有關(guān)規定組織竣工驗收，在規定時(shí)限內到工程所在鄉鎮、街道建設主管部門(mén)辦理竣工驗收備案。
在各鄉(場(chǎng)、區)集鎮(村莊)規劃區內的農民自住建房，兩層以?xún)鹊挠筛鬣l鎮(場(chǎng)、區)統一規范辦理審批手續，核發(fā)“一書(shū)兩證”或“一書(shū)一證”，使用農民建房通用圖集。兩層以上或投資30萬(wàn)元以上或建筑規模在300平方米以上的所有新建、加層、改擴建房屋、開(kāi)發(fā)房屋，由鄉鎮(場(chǎng)、區)集鎮綜合服務(wù)中心審核后上報市規劃局統一辦理規劃準建及施工許可手續。嚴禁不經(jīng)批準隨意建房。單位建房一律由市規劃局審批。規劃區外的由各鄉鎮(場(chǎng)、區)按新農村建設要求規范審批并落實(shí)監督責任。
農民建造兩層及兩層以上或投資30萬(wàn)元以上或300平方米以上的住房以及加層、改擴建房屋，應當使用具備資質(zhì)的設計單位設計的圖紙，并到市建設局辦理質(zhì)量、安全監督注冊手續，嚴格執行法定建設程序。嚴把農民住房承建人施工資質(zhì)關(guān)。農民住房承建人必須持有市建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工匠證方可承建農民、居民住房。住房建設竣工后，建房戶(hù)要申請組織驗收，經(jīng)驗收合格方可辦理產(chǎn)權登記手續。
進(jìn)一步加大工程建設監管力度，根據原定計劃，市人民政府關(guān)于切實(shí)加強鄉鎮房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監管工作從2014年5月1日起進(jìn)入監管。由市小城鎮辦牽頭，所有監管人員分為二組，每組由質(zhì)監、安監、執法三部分人員組成，開(kāi)始建設監管大行動(dòng)。全市分二片東南鄉為一片，西北鄉為一片。各鄉鎮城建所要明確一名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò )員，結合建設局精細化管理工作伸延到鄉鎮。工作目標是符合報建要求（300平方米以上或30萬(wàn)）報建率達到80%，各鄉鎮質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò )員及時(shí)上報在建名單工作計劃，質(zhì)監、安監、執法每月要進(jìn)二次巡查。巡查人員若發(fā)現未經(jīng)批準擅自施工的項目以及在村鎮規劃區外擅自進(jìn)行建設的，應立即責令停止施工并報告建設行政主管部門(mén)或移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
�。ㄋ模�、強化監督檢查，嚴格執行強制性技術(shù)標準
鄉鎮私人建房工程的勘察、設計、開(kāi)發(fā)建設、施工、監理單位要把執行國家強制性技術(shù)標準作為質(zhì)量管理的重點(diǎn)，建立嚴格的內部保證體系，各階段、各工序、各環(huán)節都要嚴格把關(guān)，確保各項強制性標準在鄉鎮私人建房建設的全過(guò)程得到認真執行。施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備進(jìn)行復驗，重要的建筑材料以及混凝土、砂漿強度試塊必須執行見(jiàn)證取樣制度。從事工程建設的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，建立切實(shí)可行的安全管理自保體系，并為作業(yè)人員提供良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境。施工現場(chǎng)應按規定配備專(zhuān)職安全員，加強對深基坑、大型模板、起重機械、腳手架、施工用電等重點(diǎn)內容和重點(diǎn)環(huán)節的監控，確保各項安全防范措施落到實(shí)處。
鄉鎮、街道建設主管部門(mén)應對轄區內村鎮建設工程進(jìn)行監督管理。要建立村鎮建設工程監督檔案，每周召開(kāi)一次質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì )議，分析、布置、檢查本鄉鎮、街道辦事處的質(zhì)量安全工作，并形成會(huì )議紀要。要建立定期檢查制度，每月檢查不少于一次，有完整的質(zhì)量安全檢查記錄，對本轄區存在的質(zhì)量安全的突出問(wèn)題，要及時(shí)上報區、市建設行政主管部門(mén)，并召開(kāi)會(huì )議研究解決，有決議、有檢查、有落實(shí)。
�。ㄎ澹�、加強服務(wù)與培訓指導，全面提高村鎮工程質(zhì)量安全水平
各鄉鎮、街道建設主管部門(mén)在嚴格執法的同時(shí)，應完善相關(guān)政策，主動(dòng)服務(wù)，建立簡(jiǎn)捷、順暢、高效的監督管理機制，加強培訓指導，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，引導鄉鎮私人建房工程健康發(fā)展，確保建設工程質(zhì)量，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)村鎮經(jīng)濟的良性發(fā)展。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇8
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔2022〕2號）要求，深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓，加強全縣自建房安全管理，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
全面開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個(gè)月的時(shí)間，排查自建房安全隱患，同時(shí)開(kāi)展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉房屋建設常態(tài)化管理制度，實(shí)現城鄉房屋數據化管理，堅決守住房屋安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，為全縣轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規章制度。
到2022年5月底，在全縣完成對用作經(jīng)營(yíng)的自建房和人員密集場(chǎng)所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性自建房、擅自改擴建的經(jīng)營(yíng)性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。
到2022年7月底，完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治，完成對重點(diǎn)房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉房屋基本情況，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫。
三、組織機構
為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員:
領(lǐng)導小組下設綜合辦公室和督查督辦組，職責如下：
�。ㄒ唬┚C合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局，主要負責自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的日常協(xié)調工作；負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作方案；負責專(zhuān)項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)盧帽擔任。
�。ǘ┒讲槎睫k組督查督辦組設在縣應急管理局，主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的督查督辦。組長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)徐樹(shù)人擔任。
四、責任落實(shí)
為保障專(zhuān)項整治行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，持續推進(jìn)，取得實(shí)效，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)都要組建工作專(zhuān)班，全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認辦責任制。
�。ㄒ唬└鬣l鎮履行主體責任和實(shí)施責任，負責制定工作方案，對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，成立政府、行政負責人任組長(cháng)的領(lǐng)導組，實(shí)行領(lǐng)導包片負責制，定期分析研判，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；負責對轄區內所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷(xiāo)號，閉環(huán)管理，對發(fā)現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做出報告。
�。ǘ┳〗ň�、自然資源局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門(mén)履行監督、指導責任，對主管領(lǐng)域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。
�。ㄈ┓课莓a(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺(jué)接受鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心的監督檢查，提供真實(shí)的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
五、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查。各部門(mén)要統籌各方力量，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，聘用、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專(zhuān)人，會(huì )同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開(kāi)展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的房屋排查力度，做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容
�。�1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類(lèi)型、建設地點(diǎn)、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農村房屋用能方式等。
�。�2）違法違規建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)的房屋為重點(diǎn)，全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
�。�3）房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A(yíng)級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統數據
排查人員逐戶(hù)對照農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫系統，如有漏報漏項，及時(shí)進(jìn)行補錄并完善系統數據。
�。ǘ⿲�(shí)施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導；鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1.集中研判
鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，應及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對研判結果為嚴重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定
對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，以及無(wú)法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴建的自建房，委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定。
3.分類(lèi)整治
對存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報告提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無(wú)法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除，并報市場(chǎng)管理局停止其經(jīng)營(yíng)資格。
4.整治驗收
要建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查（2022年5月）。對重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農村房屋建設相關(guān)規定、制度。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治（2022年6月）。對重點(diǎn)房屋排查出的'安全隱患，全部完成整治。
�。ㄈ┻吪挪檫呎危�2022年7月）。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉房屋安全隱患，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫。
七、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_部門(mén)職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監管范疇，強化監管和指導�？h住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的日常協(xié)調工作；負責專(zhuān)項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作；縣教育科技局負責全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負責建成區所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負責建成區商貿領(lǐng)域商貿企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì )所、度假村、休閑園、農家樂(lè )、洗浴場(chǎng)所等）的房屋；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查整治；縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋；縣市場(chǎng)監督管理局負責建成區辦理營(yíng)業(yè)許可證的房屋；縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負責全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責建城區全縣機關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負責建成區六個(gè)社區的房屋；縣消防救援大隊負責對各部門(mén)和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導；其他職能部門(mén)按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號）文件相關(guān)要求，對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補缺，完善信息。
�。ǘ⿵娀讲橹笇Эh自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導�？h應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送縣領(lǐng)導小組辦公室；自2022年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報送縣領(lǐng)導小組辦公室，郵箱：xxxx。（聯(lián)系人：xxxx）
�。ㄈ┞鋵�(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)人，成立工作專(zhuān)班，負責排查整治日常工作�？h級各成員單位要確定專(zhuān)人對接住建局�？h級財政將城鄉房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑С浞掷脠蠹�、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強安全意識，針對性做好解釋工作，贏(yíng)得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇9
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》《福建省自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》《廈門(mén)市自建房及房屋安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，結合我區實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長(cháng)沙居民自建房倒塌等事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)屬地責任和監管責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類(lèi)整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴控增量，建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、全面排查隱患
�。ㄒ唬┡牛◤停┎榉秶�
對全區域城鄉所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復）查摸底，確保不留死角、不留盲區。堅持全面摸查和重點(diǎn)排查相結合，重點(diǎn)排（復）查城鄉結合部、城中村、拆遷安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區、景區和非景區景點(diǎn)、集鎮區等區域，突出人員密集、違規改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
繼續推進(jìn)房屋結構安全專(zhuān)項治理三年行動(dòng)和7大類(lèi)房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復）查。
�。ǘ┡牛◤停┎閮热�
要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
�。ㄈ┡牛◤停┎榉绞�
堅持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門(mén)鎮街排查、區級指導復核”的方式，組織技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排（復）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統和相關(guān)信息系統，匯總結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三類(lèi)隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負責組織，嚴格落實(shí)業(yè)主確認、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復）查過(guò)程中發(fā)現可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定。
�。ㄋ模┡牛◤停┎闀r(shí)限
2022年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排（復）查工作，2023年6月底前完成所有排（復）查工作。
三、開(kāi)展“百日行動(dòng)”
�。ㄒ唬┬袆�(dòng)目標
按照國家和省、市政府部署要求，自2022年6月1日起至2022年8月底，對全區經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，開(kāi)展分類(lèi)整治，確保管控到位。
�。ǘ┬袆�(dòng)任務(wù)
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復核，在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。
�。ㄈ┒綄гu估
2022年8月下旬，逐鎮（街）、逐村（居）開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導評估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。
四、徹底整治隱患
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬
依托房屋安全信息管理系統，從結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門(mén)依職責推進(jìn)分類(lèi)整治。堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統，實(shí)行銷(xiāo)號閉環(huán)管理，力爭2024年底前完成全區自建房整治任務(wù)。
�。ǘ⿲�(shí)施分類(lèi)整治
按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，部門(mén)協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類(lèi)整治。
1.對排查發(fā)現自建房結構安全隱患的，由區建設與交通局牽頭各鎮（街）推進(jìn)專(zhuān)項整治。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區市場(chǎng)監督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規劃、商務(wù)、文旅、衛健、應急等部門(mén)），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全，尤其是對違規加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂(lè )、醫療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋，依法推進(jìn)整治。對無(wú)法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑒定為C、D級的房屋，應當在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現存在“兩違”的自建房，由區城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)或鎮（街），加大對“兩違”行為的整治力度，依法嚴肅查處未取得土地、規劃等手續，以及違規改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現存在地質(zhì)災害隱患的自建房，由資源規劃分局牽頭各鎮（街），組織采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
五、加強安全管理
�。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L(fēng)險
3層及以上城鄉新建房屋，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準，辦理規劃許可手續，并依法依規辦理施工許可等手續，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層（總層數不超過(guò)3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，應委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴格履行上述基本建設程序，房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)不得批準有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續。資源規劃部門(mén)要完善自建房改擴建加層和改變用途等規劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ǘ┙∪W(wǎng)格化管理體系
各鎮（街）按照我區網(wǎng)格化管理各項制度要求，落實(shí)鎮（街）屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要依據法定職責加強經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取有效除險措施，消除安全隱患。
�。ㄈ┩晟菩畔⒒芾砥脚_
各鎮（街）要依托房屋安全信息管理系統上的公安系統“一標三實(shí)”標準地址庫和資源規劃部門(mén)“天地圖·廈門(mén)”底圖，做好數據采集更新，完善房屋現狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數據庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數據共享共用。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制
要加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。依托鎮（街）農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險監測社會(huì )化治理機制。推行房屋強制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
依托翔安區房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（下設辦公室，掛靠在區建設與交通局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區房屋整治辦”。原領(lǐng)導小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。）,區房屋整治辦統籌領(lǐng)導本次自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作，組織開(kāi)展督導評估，協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題。各鎮（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機制，安排專(zhuān)項資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工
各部門(mén)要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內房屋安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力。
區建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調排（復）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統，推進(jìn)信息共享，根據相關(guān)政策對符合條件的危房住戶(hù)協(xié)調安排解危住房，提供房屋安全排（復）查的技術(shù)指導，組織各鎮（街）開(kāi)展農村建筑工匠培訓，指導港口、碼頭的房屋安全管理。區應急局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規劃分局負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查，牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規劃許可、規劃條件核實(shí)和確權登記管理制度，配合區農業(yè)農村局做好宅基地管理工作。區農業(yè)農村局按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，配合執法部門(mén)開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區市場(chǎng)監督管理局負責指導經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的.市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，按照國家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區工信局負責配合指導工業(yè)廠(chǎng)房安全管理。區商務(wù)局負責配合指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監督、指導、協(xié)調，指導推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展火災隱患排查整治。區城市管理局負責職責范圍內牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統戰部負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區教育局負責指導中小學(xué)校、幼兒園和職責范圍內教育機構等房屋安全管理和相關(guān)審批復查處理工作。區民政局負責指導養老機構場(chǎng)所安全管理。國資辦負責督促指導區屬?lài)衅髽I(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負責本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區文旅局負責指導文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復查處理工作，并做好文物類(lèi)建筑保護和管理。區衛健局負責指導職責范圍內衛生健康機構、醫療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門(mén)負責指導用作影院的自建房安全管理。區財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門(mén)負責配合完善房屋使用安全管理制度，強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)負責宣傳和輿論引導，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區信訪(fǎng)局負責排查整治信訪(fǎng)事項受理及協(xié)調。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
區建設與交通局組織動(dòng)員勘察設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮（街）采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排（復）查、鑒定工作，同時(shí)加強規范管理，嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專(zhuān)項整治工作中要組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
�。ㄋ模⿵娀綄z查
自建房及房屋安全專(zhuān)項整治實(shí)行包片督導制。區公安分局負責大嶝街道，資源與規劃分局負責鳳翔街道，區應急局負責新店街道、香山街道，區建設與交通局負責金海街道、民安街道，區市場(chǎng)監督管理局負責馬巷街道，區城市管理局負責內厝鎮，區農業(yè)農林局負責新圩鎮。包片督導單位聯(lián)系各鎮（街），組織專(zhuān)業(yè)人員，加大專(zhuān)項督導檢查力度，每季度開(kāi)展不少于10天的指導檢查，對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)度緩慢的鎮（街）要重點(diǎn)督查。
對自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。
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充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會(huì )公共安全意識；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線(xiàn)索，發(fā)現潛在的安全風(fēng)險隱患，早發(fā)現早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
各鎮（街）要相應制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計劃�！鞍偃招袆�(dòng)”期間，各鎮（街）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、區城市管理局、區市場(chǎng)監督管理局每周二上午向區房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報送“百日行動(dòng)”評估報告。2022年9月起，各鎮（街）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、區城市管理局、區市場(chǎng)監督管理局每月24日前向區房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇10
認真落實(shí)上級決策部署，全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現安全穩定形勢持續向好，根據關(guān)于在全市開(kāi)展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮居民自建房安全隱患整治方案》。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實(shí)施。鎮相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，實(shí)現閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分居民自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開(kāi)展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的'房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2022年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭2022年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規定時(shí)限內完成整治工作。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構在限期內進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書(shū)記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實(shí)，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書(shū)記、村委主任簽字，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年6月底前報送鎮規劃辦。鎮相關(guān)部門(mén)根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
�。ㄈ⿵娀瘧北Ｕ�。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關(guān)責任。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場(chǎng)督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問(wèn)責。從20xx年3月起，堅持每月調度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規定開(kāi)展實(shí)地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問(wèn)題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案 篇11
根據省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署，按照《省農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務(wù)辦法（試行）》和《省農村宅基地自建住房技術(shù)指南（標準）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一辦法、一標準”）精神，為進(jìn)一步加強我縣農村自建房管理工作，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照省委、省政府的工作部署和“省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村具體實(shí)施”的要求，認真落實(shí)主體責任，形成“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門(mén)合力推動(dòng)”的工作態(tài)勢，規范執行農村自建房的設計施工監理規章制度，有效提升我縣農村自建房管理與服務(wù)水平，維護好廣大農民群眾的根本利益，推動(dòng)鄉村振興。
二、工作目標
從源頭防范化解農村房屋安全隱患，為農村房屋建設科學(xué)化、規范化、長(cháng)效化管理提供制度保障，推進(jìn)農村自建房管理與服務(wù)工作，做到“事有人管、責有人擔”。20xx年10月底前，各鄉（鎮）要抽調專(zhuān)人成立農村自建房“一辦法、一標準”工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)項負責農村房屋建設日常管理工作。20xx年底前，各鄉（鎮）要結合實(shí)際出臺實(shí)施方案，制定房屋建筑監管實(shí)施細則。2022年底前，初步建立起農村自建房管理與服務(wù)體系，并有效運行。2023年底前，建立健全農村自建房管理與服務(wù)體系，實(shí)現農村自建房全統計、全管理、全達標。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┟遛r村現存房屋安全底數。各鄉（鎮）要按照省人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、省城鄉房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<省城鄉房屋安全隱患排查技術(shù)導則>（試行）的通知》（房排查整治辦函〔20xx〕8號）、市城鄉房屋安全排查整治工作領(lǐng)導組辦公室《關(guān)于印發(fā)<市城鄉房屋排查整治20xx年工作計劃>的通知》（房排查整治辦函〔20xx〕2號）等文件及相關(guān)會(huì )議要求，制定排查整治工作方案，規范排查、鑒定、整治、驗收程序，深入開(kāi)展農村房屋安全隱患排查、整治工作，對排查發(fā)現的安全隱患建立整改銷(xiāo)號臺賬，并組織人員進(jìn)行驗收。20xx年年底前完成農村用作經(jīng)營(yíng)的自建房和非自建房的整治驗收工作，月底前完成未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房的鑒定工作，并持續推進(jìn)未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房整治驗收工作。
�。ǘ┘訌娹r村自建房質(zhì)量安全管理�？h住建局要按照“一辦法、一標準”要求，加強農村建房技術(shù)指導和服務(wù)工作。20xx年底前相關(guān)部門(mén)組織完成首輪農村工匠培訓工作，并發(fā)放合格證書(shū)。成立用于承攬農村自建低層房屋建設項目的農房建設專(zhuān)業(yè)合作社、農房建設公司、農房建設監理公司、建設類(lèi)勞務(wù)公司等。20xx年底前編制通俗易懂、可操作性強的.縣級農村自建低層房屋設計通用圖冊，免費供建房人選用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。各鄉（鎮）要負責本級“一辦法、一標準”工作的總體部署、統籌協(xié)調、督促指導等工作，同時(shí)做好“一辦法、一標準”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實(shí)、監督管理、規劃執行等工作，推動(dòng)“一辦法、一標準”盡快落地見(jiàn)效。要切實(shí)扛起監管責任，建立工作落實(shí)機制，把工作做深做細做實(shí)。
�。ǘ┘訌娦麄髋嘤�。各鄉（鎮）和縣住建局要建立農村自建房“一辦法、一標準”培訓制度，加大相關(guān)法律法規和政策的培訓力度，做好管理人員和農村建筑工匠的業(yè)務(wù)培訓。20xx年底前，要完成鄉（鎮）、村兩級的培訓。并廣泛應用新媒體開(kāi)展農村自建房管理有關(guān)法律法規和政策的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高廣大人民群眾對相關(guān)法律法規政策的知悉度。
�。ㄈ﹪烂C工作紀律。各鄉（鎮）要本著(zhù)尊重歷史和尊重現實(shí)的原則，認真抓實(shí)抓好農村自建房管理工作，同時(shí)強化督導檢查，建立常態(tài)化巡查制度，對存在問(wèn)題的該通報的通報、該批評的批評、該約談的約談，督促落實(shí)到位，并做好資料、信息移交共享互通，堅決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現象，防止出現工作：“斷層”、“斷檔”。鄉（鎮）要建立動(dòng)態(tài)巡查制度，強化日常管理。
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