基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案（精選13篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？以下是小編幫大家整理的基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案（精選13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇1
加強學(xué)校及周邊治安綜合管理工作，維護學(xué)校及周邊地區的治安，保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序，切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，是我鄉黨委政府的重要工作之一，同時(shí)也是確保當前和奧運會(huì )期間學(xué)校周邊和諧穩定的重要措施。根據太綜治文件精神，結合我鄉實(shí)際情況，經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開(kāi)展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專(zhuān)項活動(dòng)，為此特制定本工作方案。
一、認清形勢提高認識加強領(lǐng)導
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提，我鄉黨委政府高度重視，省市縣對這項工作的部署和要求上來(lái)，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視，認真研究狠抓落實(shí)，為此經(jīng)研究成立了以鄉長(cháng)唐黎x為組長(cháng)，鄉分管的政法書(shū)記，鄉綜治專(zhuān)司副鄉長(cháng)韓x為副組長(cháng)的專(zhuān)項行政領(lǐng)導小組。緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標任務(wù)，以維護師生的合法權益為立足點(diǎn)，以安全文明校園建設為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著(zhù)力點(diǎn)，集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立和完善體制機制，全力維護學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng )造一個(gè)和諧穩定的環(huán)境，確保我鄉在當前和奧運會(huì )期間不出現影響學(xué)校穩定和師生生命財產(chǎn)安全的問(wèn)題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，使涉及師生的各類(lèi)案件明顯減少師生安全感明顯增強。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧，整治違法違規接納未成年人的網(wǎng)吧，整頓和取締校園及周邊地區非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，電子游戲廳，錄像廳、歌舞廳，音像書(shū)刊點(diǎn)和各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類(lèi)非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通序，加強交通管理，增設標語(yǔ)，防止交通事故發(fā)生，避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn)，拆除校園及周邊特別是校園大門(mén)兩側違章違規建筑。
五是加強學(xué)校內部治安管理，落實(shí)綜合治理各項措施，督促學(xué)校做好各項安全大檢查，消除各類(lèi)安全隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、各單位職責
1、鄉綜治辦：是本次專(zhuān)項整治行為的牽頭部門(mén)之一，負責專(zhuān)項整治活動(dòng)的組織，督查和協(xié)調，及時(shí)向鄉黨委、政府匯報情況，爭取重視和支持。
2、鄉宣傳部門(mén)：協(xié)助綜合辦做好牽頭工作，對教育、衛生等單位的專(zhuān)項整治活動(dòng)進(jìn)行統一組織，督查和協(xié)調。
3、鄉中心校：要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作，主動(dòng)加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加強對學(xué)校安全保衛工作的指導，督促和檢查，切實(shí)維護好校園治安秩序；要督促學(xué)校認真做好校園內部的整治工作，清理整頓校園內部的網(wǎng)吧，歌舞廳，錄像廳等場(chǎng)所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，做好校園內部的治安環(huán)境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環(huán)境。要加強對學(xué)生的教育和管理，包括計劃外學(xué)生的管理，努力維護校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設備。
4、各中小學(xué)：要集中開(kāi)展“清理小書(shū)包”杜絕不良口袋書(shū)“活動(dòng)，堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序，協(xié)助公安機關(guān)加強校園的外來(lái)人員和出租房屋的管理，檢查并整改內部存在的各類(lèi)安全隱患，配合有關(guān)部門(mén)做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所：要加強對學(xué)校周邊的巡邏控制，及時(shí)接警處置，切實(shí)維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì )丑惡現象要堅決鏟除，大力整頓學(xué)校周邊交通，治安秩序，加強對流動(dòng)人員和出租房屋的`管理，積極參與有關(guān)部門(mén)的整治工作，為整治工作提供執法保障。
6、司法所：要與教育部門(mén)一起，加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育，特別是開(kāi)展對新入校學(xué)生的安全防范教育，進(jìn)一步做好對法制副校長(cháng)和法制輔導員的培訓，為廣大師生提供法制咨詢(xún)服務(wù)，增強學(xué)生的法制觀(guān)念，積極參與調解學(xué)校及周邊地區的矛盾糾紛。
7、工商所：要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè )服務(wù)市場(chǎng)的監督管理，在學(xué)校公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)舉報電話(huà)，堅決查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)驗。
8、衛生防疫站：加強對校內食堂的食品衛生監管，排查相關(guān)隱患，加強學(xué)校周邊飲食經(jīng)營(yíng)的食品衛生監管，督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開(kāi)始至6月8日結束，分三階段進(jìn)行。
第一階段：調查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各學(xué)校，各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排，找準存在的突出問(wèn)題，登記造冊，上報鄉綜治辦，鄉再統一上報縣綜治委和縣教育局，在此基礎上，制定工作方案，進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段：集中行動(dòng)，綜合治理（5月18日——5月28日）根據摸排出的問(wèn)題，由鄉綜治辦牽頭，組織教育、公安、工商、司法、衛生等各有關(guān)單位采取突出檢查，專(zhuān)項檢查，集中統一行動(dòng)等辦法進(jìn)行集中整治，徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段：建立立制，檢查小結（5月28日——6月8日）按照整治和鞏固并進(jìn)的方針，建立和完善校園及周邊治安秩序的長(cháng)效管理機制，進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責，加強日常管理與專(zhuān)項行動(dòng)，將責任落實(shí)到具體的部門(mén)，學(xué)校人員各司其職，各負其責。積極有效地創(chuàng )建安全文明校園，鞏固整治成果。整治工作結束后，鄉綜治辦寫(xiě)出專(zhuān)題總結報告，上報縣綜治委及縣教委。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇2
為提升我市社區治理水平，根據《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉社區治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng )新機制等方面下功夫，推進(jìn)社區治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務(wù)多樣化、社區治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的'經(jīng)驗。
二、創(chuàng )建標準
各試點(diǎn)社區要積極探索社區基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區資源，推動(dòng)社區治理創(chuàng )特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結社區治理創(chuàng )新經(jīng)驗，打造社區治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導核心作用；社區居委會(huì )機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區各項活動(dòng)。充分發(fā)揮社區大黨委聯(lián)席會(huì )議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開(kāi)展服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^設施配套齊全。社區綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務(wù)中心。社區綜合服務(wù)設施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結合本社區實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區社區組織，農村社區社會(huì )組織不低于5個(gè)，城市社區社會(huì )組織不低于10個(gè)。
�。ㄋ模┥鐓^協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng )新社區協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)公開(kāi)規范有序。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規范一滿(mǎn)意”即內容規范、時(shí)間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿(mǎn)意，充分保障村民的知情權和監督權。
�。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規民約（居民公約），優(yōu)化社區人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng )建“民主法治示范村（社區），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區等普法活動(dòng)，社區居民能依法維護自身權益。落實(shí)村規民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規民約等自治制度作用，創(chuàng )新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
�。ň牛┢桨步ㄔO扎實(shí)有效。社區治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥螅�20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開(kāi)展社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng )新的社區，經(jīng)街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評。各縣區根據初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數目不得超過(guò)5個(gè)），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
�。ǘ┤嬖u估（20xx年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進(jìn)行現場(chǎng)評估，確定候選社區。
�。ㄈ┰u比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)評比，各候選社區制作社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作PPT或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)單位，并給予適當資金支持。
�。ㄋ模┛偨Y宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區試點(diǎn)單位總結社區創(chuàng )新治理經(jīng)驗，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復制。各縣區對本地區試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評估總結，形成試點(diǎn)工作總結報告報送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各地要高度重視城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，以此為抓手，著(zhù)力提升本地基層社區治理水平。本次創(chuàng )新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現本地區特色和水平。
�。ǘ⿵娀M織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建的主體責任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉鎮（街道）層面要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，強化科學(xué)指導，加大保障力度，穩妥有序推進(jìn)城鄉社區治理創(chuàng )新。
�。ㄈ┞鋵�(shí)分類(lèi)指導。要根據城鄉社區特點(diǎn)分類(lèi)指導，在城市社區，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng )新基層協(xié)商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創(chuàng )新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀(guān)，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇3
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì )治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會(huì )穩定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，全體黨組成員為成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組，加強社會(huì )治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對局機關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統干部職工會(huì )議，在城區、各鄉鎮場(chǎng)顯眼位置張貼標語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng )高潮。同時(shí)與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)補救，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接上級領(lǐng)導檢查。
四、工作標準
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(cháng)的綜治領(lǐng)導小組，并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛、調解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責任落實(shí)好。社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實(shí)，層層簽訂治安責任書(shū)�；鶎臃志�、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領(lǐng)導責任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實(shí)，有門(mén)衛人員，有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén)，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車(chē)棚，消防設施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點(diǎn)人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶(hù)達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無(wú)刑事經(jīng)濟案件、無(wú)治安災害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì )丑惡現象的`目標。
民調工作落實(shí)好。及時(shí)調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛制度、教育學(xué)習制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無(wú)”的工作目標。
五、具體要求
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員，對糾紛調解及時(shí)，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規范化、經(jīng)�；墓芾�，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書(shū)、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇4
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長(cháng)效，突出重點(diǎn)，瞄準弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作，著(zhù)力改善農村面貌、提升農民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設"布局合理、設施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè )業(yè)、文明和諧"的美麗鄉村。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠�、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉鎮為本轄區農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體，負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區）具體負責推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負責督導協(xié)調和技術(shù)指導。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區域的環(huán)境問(wèn)題，結合"美麗鄉村"建設，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長(cháng)效管理原則。集中整治與長(cháng)效管理、治標與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
三、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┙谀繕�。全面開(kāi)展農村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉鎮所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點(diǎn)區域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行"戶(hù)清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作，進(jìn)一步提高農民生活質(zhì)量，改善農村生態(tài)環(huán)境。
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內主干道、農村集貿市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀(guān)瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房?jì)仍郝湔R清潔；"綠化"，因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀(guān)街道；"美化"，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶(hù)外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設。村莊、廣場(chǎng)等地方可設美觀(guān)整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現有亮化設施提檔升級；"凈化"，重點(diǎn)治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線(xiàn)環(huán)境衛生，達到凈化要求。
�。ǘ├^續推進(jìn)"五改兩建設"工作。"改路"，對鄉村道路、農村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現硬化道路戶(hù)戶(hù)通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農村集中連片供水，進(jìn)一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質(zhì)監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿(mǎn)足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達到100%；"改廁"，推行無(wú)害化衛生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無(wú)害化處理；"改圈"，科學(xué)規劃布局畜禽養殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環(huán)境敏感區新建、擴建規�；笄蒺B殖小區。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式"，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行"戶(hù)清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運，無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設"，加快城鎮污水處理廠(chǎng)輻射范圍內管網(wǎng)配套建設，推進(jìn)農村污水集中處理設施建設。加快推進(jìn)鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實(shí)現雨污分流；"垃圾轉運和處理設施建設"，根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車(chē)等裝備設施。每個(gè)村莊有相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē)，每個(gè)鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車(chē)。在縣內按規劃選址建1—3個(gè)高標準垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專(zhuān)業(yè)環(huán)境衛生隊伍建設，每村100戶(hù)配備1名保潔員；每個(gè)鄉鎮配備3-5名環(huán)境衛生監督員。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進(jìn)美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)指導，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統籌發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿，按照"三新五有"（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀(guān)呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進(jìn)特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進(jìn)城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的`新型基礎設施體系。
五、實(shí)施步驟
宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）�？h、鄉鎮要逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。實(shí)施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著(zhù)力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實(shí)加強農村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、住建局主要領(lǐng)導為副組長(cháng)和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛生等單位主要領(lǐng)導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，負責研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領(lǐng)導機構，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著(zhù)力報道農村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補。要加大財政投入力度，對開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進(jìn)行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會(huì )各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動(dòng)農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規劃，注重管理。各鄉鎮要著(zhù)眼長(cháng)遠，注重建立長(cháng)效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái)，與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項目有機結合起來(lái)，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農村環(huán)境綜合整治，建立健全長(cháng)效管理機制。要強化政府管理，把長(cháng)效管理工作統一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
�。ㄎ澹⿵娀綄�，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度目標考核�？h領(lǐng)導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時(shí)設立督辦卡，對各鄉鎮開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿(mǎn)意的予以通報批評。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇5
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì )管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍，根據《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)局支委會(huì )研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強組織領(lǐng)導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著(zhù)力化解社會(huì )矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障工作中的新舉措、新成績(jì)、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會(huì )管理的相關(guān)法律、法規及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障相關(guān)政策和法律法規。
2、宣傳標語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習時(shí)間，大全局職工大會(huì )上學(xué)習縣綜治辦、縣社會(huì )管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學(xué)習和上街集中宣傳工作，無(wú)特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導小組將加大對宣傳活動(dòng)的.督促檢查，對工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設，結合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng)，著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區可參照考評體系，結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作，需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務(wù)分工，細化量化目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求，在調查研究的基礎上，結合地方實(shí)際，向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的`問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區初評的基礎上，通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì )，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問(wèn)題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點(diǎn)規劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì )活力，構建和諧社區。
�。ㄈ⿵娀Y金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�，形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng )新，對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析，結合昆明實(shí)際，制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目，形成社區治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇7
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規章制度，建立健全隱患排查治理監控的長(cháng)效機制，實(shí)現隱患排查治理的經(jīng)�；�、規范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實(shí)現所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標
通過(guò)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，要到達四個(gè)100%和一個(gè)目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個(gè)目標：即企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統一領(lǐng)導各企業(yè)負責，為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調各項目部開(kāi)展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實(shí)施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導組指導、監管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續落實(shí)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)指導意見(jiàn)的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實(shí)、勞動(dòng)紀律、現場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規、規章制度、規程標準的'貫徹執行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實(shí)狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況，勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況；
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風(fēng)險辨識、監控預警制度的建設及措施落實(shí)狀況；
6、事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況；
7、安全基礎工作及教育培訓狀況，個(gè)性是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(包括農民工)的教育培訓狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況；
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時(shí)”(安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執行狀況；
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監督檢查工作，對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時(shí)難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點(diǎn)加強對危險區域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、經(jīng)�；�。
總之，要根據各自特點(diǎn)，摸清底數、專(zhuān)題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，統籌安排。要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實(shí)到各班組，企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責，精心組織，統籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實(shí)整改職責、資金和監管措施，限期整改到位，并及時(shí)向領(lǐng)導組報告。工作中堅持“四個(gè)結合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項整治結合起來(lái)，狠抓落實(shí)環(huán)節，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；與日常安全監管檢查結合起來(lái)，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái)，強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實(shí)安全管理基礎；堅持與加強應急管理結合起來(lái)，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實(shí)隱患治理職責與監控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統計分析和報送制度，隱患排查治理會(huì )議制度和重大危險源分級監控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長(cháng)效機制。
(三)廣泛宣傳，強化監督。要利用板報、標語(yǔ)、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責感，調動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時(shí)加大輿論監督和群眾監督力度。
(四)嚴格執法，確保實(shí)效。要建立行政執法職責制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，個(gè)性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過(guò)”的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統籌協(xié)調好督查行動(dòng)，深入基層加強督促指導。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇8
為貫徹落實(shí)集團公司《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長(cháng)效機制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定，制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“十七大”精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，標本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標
在日常監管工作的基礎上，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現以下目標：
1、確保實(shí)現生產(chǎn)安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構
公司安委會(huì )負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督，HSE管理部負責日常協(xié)調和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設工程排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料：
1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行；
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用；
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況；
5、安全教育培訓，個(gè)性是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線(xiàn)職工（農民工）的教育培訓；
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護；
7、施工現場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報告和處理，對有關(guān)職責單位和職責人的追究和處理等。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點(diǎn)，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況；模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗收等狀況；
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部第166號）、《危險性較大工程專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護用品使用管理暫行規定》（建質(zhì)[20XX]255號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―99）等相關(guān)法規和技術(shù)標準進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲卫碣Y料：
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規、標準和集團公司有關(guān)規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實(shí)狀況；
2、重要設施、關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況，勞動(dòng)防護用品的配備和使用狀況；
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險源辨識狀況；
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓狀況；
10、應急管理工作開(kāi)展狀況，包括：應急預案制定（修訂）、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點(diǎn)，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責書(shū)）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況；
3、消防設施的管理與維護狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段（3月至4月）：嚴格安全管理，加強監督檢查，開(kāi)展反三違活動(dòng)，嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運會(huì )”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時(shí)段（10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監督部門(mén)要認真落實(shí)監管職責，充分發(fā)揮指導、監督和服務(wù)作用，對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的.、全面的監督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區，不留死角”。發(fā)現隱患，立即整改。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會(huì )成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要結合企業(yè)實(shí)際，加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標，切實(shí)把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書(shū)面形式了公司HSE管理部。
�。ǘ┲贫ù胧�，落實(shí)職責。各單位主要負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關(guān)人員的職責。
�。ㄈ┩晟浦贫�，鞏固成果。各單位要通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理的各項工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長(cháng)效機制。各單位對隱患排查治理工作，要堅持進(jìn)行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；�，鞏固治理成果。
�。ㄋ模┪∈鹿式逃�，推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來(lái)，個(gè)性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓，預防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┙⑼晟菩畔笏椭贫�。各企業(yè)要認真做好階段工作小結，經(jīng)驗，提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》（見(jiàn)附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說(shuō)明狀況匯總后，于每個(gè)季度結束后5日內，統一報送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結，構成總結報告，報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開(kāi)展安全監督檢查。監督檢查的具體時(shí)間，將另行通知。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇9
為認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生，結合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強化XX部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)規章制度，進(jìn)一步落實(shí)各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實(shí)構建自動(dòng)化部安全工作長(cháng)效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續XX部安全工作平穩態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領(lǐng)導，確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，成立安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。ㄒ唬┙M長(cháng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
�。ǘ└苯M長(cháng)組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應抓好生產(chǎn)現場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現隱患或領(lǐng)導小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時(shí)限，嚴格落實(shí)整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現場(chǎng)隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現場(chǎng)制定整改措施，落實(shí)整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現一齊，整改一齊。
�。ㄎ澹╇[患排查領(lǐng)導小組負責組織隱患排查工作，落實(shí)隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展狀況以及完成領(lǐng)導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實(shí)習工人、外聘職員等等）及管轄內生產(chǎn)現場(chǎng)的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實(shí)狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類(lèi)崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點(diǎn)）監控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況，包括現場(chǎng)職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現場(chǎng)設置防范各類(lèi)傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠(chǎng)區環(huán)境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節的，檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學(xué)品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開(kāi)展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到各班組，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監控。
2、檢查各班組20XX年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況，重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類(lèi)點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據XX部方案，發(fā)動(dòng)全體職工，查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進(jìn)行認真整理，根據整理出的資料，及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類(lèi)設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認真檢查落實(shí)各班組的專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項防范措施落實(shí)到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）
1、結合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng)，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點(diǎn)部位和區域的突出問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導現場(chǎng)帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作，同時(shí)加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現問(wèn)題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn)，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強預防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長(cháng)效機制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認識，加大宣傳力度
深入開(kāi)展隱患排查治理，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實(shí)施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實(shí)負責。
2、切實(shí)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調
切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的.組織領(lǐng)導。各班組長(cháng)要親自抓，簡(jiǎn)歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體職責
安全員要督促和引導XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）等相關(guān)法律法規和規章的規定，組織/監督各單位認真、細致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責、時(shí)限和預案，確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對正在整改過(guò)程中的隱患，務(wù)必加強監控監測，嚴防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計劃，落實(shí)職責班組和職責人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范，并加強進(jìn)行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應急預案，制定專(zhuān)門(mén)的隱患治理方案，方案應思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強化監督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時(shí)，針對突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況，實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時(shí)得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動(dòng)隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類(lèi)事故教訓，認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，認真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節、原因、特點(diǎn)及規律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預防和杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統計和總結交流
切實(shí)加強隱患排查治理的統計，簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時(shí)對隱患整改工作進(jìn)行總結和交流，用心推廣典型經(jīng)驗，確保XX部的生產(chǎn)安全。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇10
為進(jìn)一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署，落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點(diǎn)，強化社區黨委領(lǐng)導核心作用，通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎，最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導，固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合，統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò )，注重系統謀劃、統籌協(xié)調，強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力，順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領(lǐng)導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì )，是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心，負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》，健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工，股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議;支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任，董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性，增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區黨委牽頭組織實(shí)施，統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制，社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況，應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法，鼓勵減員增效，切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目，全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓，切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉，安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區，并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門(mén)工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍，社區黨委考核比重不低于50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批，同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則，按區網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績(jì)效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域，場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求，將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現，促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管，實(shí)現對消防形勢的`實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備，將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區公共服務(wù)，強化社區協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則，制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督，將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區”，積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責，實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng);由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度，建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范，將安全監管落實(shí)到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區，形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén)，對拒不履行主體責任的，按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘�，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度，鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設，拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道，推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用�；钴S社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能，從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學(xué)習型社區建設力度，舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類(lèi)黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調;按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度，實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區，開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng)，使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。
進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確�；鶎悠椒�有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃，推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作，落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任，加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度，保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支，安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等，落實(shí)社區執法用車(chē)，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦，落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認真履行部門(mén)責任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進(jìn);各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法;宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送，營(yíng)造良好氛圍。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇11
為進(jìn)一步加強我鎮社會(huì )管理綜合治理工作，建立健全社會(huì )管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制，落實(shí)綜治工作責任，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，深入推進(jìn)平安龍河建設，按照有關(guān)規定，特制定本工作方案。
一、指導思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設平安社會(huì )為目標，以加強基層基礎工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì )管理綜合治理各項措施為主線(xiàn)，堅持“打防結合，預防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調節工作機制，進(jìn)一步加強基層安全創(chuàng )建工作，構建和諧、平安龍河。
二、工作目標
通過(guò)加強社會(huì )管理綜合治理，把影響社會(huì )穩定的突出問(wèn)題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營(yíng)造安全穩定的治安環(huán)境，實(shí)現“小事不出村，大事不出鎮”、無(wú)集體非正常上訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩定的綜治工作要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
三、成立綜治領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負責日常事務(wù)。
四、全面加強基層組織建設，完善建設村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、單位綜治維穩工作站
完善村（居）委會(huì )、農場(chǎng)綜治工作站，完善工作機制，落實(shí)綜治工作制度，配齊配強人員，與村（居）委會(huì )、農場(chǎng)簽訂《龍河鎮20XX年社會(huì )管理綜合治理目標管理責任書(shū)》，把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內容。大力加強村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、治保會(huì )、調委會(huì )等基層組織建設，加強民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制，深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動(dòng)排查工作經(jīng)�；�、規范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò )，加強基層調解隊伍建設，積極構建以人民調解為基礎，行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調解工作格局。及早、主動(dòng)、全面、徹底地排查，及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問(wèn)題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規模群體性的事件。人民調處率要達到100%，成功率達98%以上。
六、加大穩控力度，確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強化信訪(fǎng)、上訪(fǎng)的監控管理，對本轄區內的重點(diǎn)監控對象進(jìn)行登記造冊，開(kāi)展情況信息收集工作，把轄區內的茶根村委會(huì )薛文錦、薛文育和龍塘居委會(huì )第一、第二經(jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動(dòng)大學(xué)、農業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問(wèn)題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動(dòng)態(tài)明；三是針對掌握到的情況，分別對其進(jìn)行監控，并進(jìn)行耐心細致的說(shuō)服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪(fǎng)、信訪(fǎng)的`現象，保證我鎮社會(huì )的穩定局面。
2、強化社區矯正工作。社區矯正工作是加強社會(huì )建設，創(chuàng )新社會(huì )管理的重要方面。健全社會(huì )服刑人員監督管理機制，提高非監禁刑犯罪教育改造質(zhì)量，預防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會(huì )長(cháng)治久安，推進(jìn)和諧社會(huì )進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會(huì )資源、整合社會(huì )各方面力量，對矯正對象實(shí)行社會(huì )化矯正，進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會(huì )的難度。全面推進(jìn)社區矯正工作的深入開(kāi)展，建立健全社區矯正工作管理機制，摸底調查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區矯正人員信息檔案管理，嚴格實(shí)行一人一檔，根據不同矯正對象不同情況，具體問(wèn)題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實(shí)矯正措施，創(chuàng )新社區矯正教育形式，豐富教育形式，嚴格執行社區矯正人員每月參加公益勞動(dòng)的制度，并做好相關(guān)臺賬記錄。根據縣司法局要求，對每位社區矯正人員配備監控手機，采用通信監控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì )管理創(chuàng )新的重要內容，為推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，我鎮認真按照相關(guān)規定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規范化，層層落實(shí)責任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實(shí)加強刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實(shí)銜接措施，落實(shí)安置政策；做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作，加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度，促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì )保障等方面的困難和問(wèn)題。切實(shí)提高對刑滿(mǎn)釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內容，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處；對所有刑滿(mǎn)釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，形成臺賬，嚴格落實(shí)一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn)，開(kāi)展治安環(huán)境綜合整治專(zhuān)項嚴打
�。ㄒ唬﹪烂芊婪逗蛧绤柎驌粜敖痰臐B透破壞活動(dòng)。加強隱蔽戰線(xiàn)斗爭和國家安全人民防線(xiàn)建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，積極推進(jìn)“無(wú)邪地區”創(chuàng )建活動(dòng)，依法加強對宗教事務(wù)的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問(wèn)題制造事端。
�。ǘ﹪绤柎驌舳酒愤`法犯罪行為，打好禁毒持久戰。毒品違法犯罪是影響我鎮治安和諧穩定的一大重要因素。我鎮吸毒、販毒、復吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會(huì )帶來(lái)不安定因素。切實(shí)增強緊迫感、責任感，以“等不起、慢不得”的危機感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮財政預算，清楚掌握吸毒人員動(dòng)態(tài)，著(zhù)重打擊吸食、販賣(mài)合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問(wèn)題的蔓延。
�。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護社會(huì )整體穩定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng )建，嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產(chǎn)安全的犯罪，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車(chē)匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設施、詐騙農民錢(qián)財等犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門(mén)衛值班和校園保衛工作，強化人防、物防、技防，堅決防止校外社會(huì )無(wú)業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生，提升學(xué)生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現，全面消除學(xué)校各類(lèi)治安隱患，凈化青少年成長(cháng)環(huán)境，預防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng )新，完善與國際旅游島建設相配套的社會(huì )管理體系
�。ㄒ唬┮渣c(diǎn)帶面，認真抓好村級社會(huì )管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮以重點(diǎn)抓好菉林村委會(huì )、嶺寨村委會(huì )的村級社會(huì )管理綜合治理工作為示范，做到有機構、有專(zhuān)職人員、有公共場(chǎng)所。有效地推動(dòng)全鎮的村級社會(huì )管理綜合治理工作的開(kāi)展。
�。ǘ⿲Α叭苌瘛钡刃敖倘藛T、刑釋解教人員和閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底，建立重點(diǎn)高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責任，落實(shí)教育和防范措施，以“幫教社會(huì )化，就業(yè)市場(chǎng)化，管理信息化，工作職責規范化”為標準，落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強并規范監外執行和社區矯正工作。
�。ㄈ┌凑展綄Υ�、服務(wù)至上、合理引導、完善管理的原則，進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。著(zhù)力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫、子女就學(xué)等困難，保護流動(dòng)人口的合法權益，促進(jìn)活動(dòng)人融入本地社會(huì )。
�。ㄋ模┘訌姾透倪M(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監管、特種設備安全及安全生產(chǎn)監管，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設施、公共場(chǎng)所的安全保衛，對民間組織、新型社會(huì )和經(jīng)濟組織以及鎮內境外非政府組織等各種社會(huì )組織要完善分類(lèi)，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監管的有效辦法。
�。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L(fǎng)工作，切實(shí)維護好群眾合法權益。嚴格領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，深入群眾內部，深入群眾內部，了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，想群眾之所想，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，解民之難，排民之憂(yōu)、扶民之危，把人民群眾當親人，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。
九、強化宣傳教育，營(yíng)造良好治安環(huán)境
加強對社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導，完善日常宣傳工作機制，充分利用龍河鎮政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書(shū)屋等宣傳平臺，組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動(dòng)，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng )新宣傳方式，增強治安宣傳的廣度、深度，不斷增強人民群眾參與社會(huì )管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各村（居）委會(huì )、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開(kāi)展，切實(shí)做到認識到位、責任到位、領(lǐng)導到位、措施到位、行動(dòng)到位。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。各村（居）委會(huì )、企事業(yè)單位要通過(guò)廣播、板報專(zhuān)欄、標語(yǔ)橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格考評。簽訂社會(huì )管理綜合治理目標管理責任書(shū)，把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、單位的社會(huì )管理綜合治理目標管理責任考核內容，同步檢查驗收。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇12
20xx年，我鎮社會(huì )治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會(huì )議精神，結合災后重建實(shí)際，鞏固平安建設成果，著(zhù)力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設，加強和改進(jìn)社會(huì )管理，實(shí)現經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng )造更加和諧、穩定的社會(huì )環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現代化湔氐奠定良好的社會(huì )環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設，推進(jìn)新一輪平安建設活動(dòng)深入開(kāi)展
(一)深入基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區)創(chuàng )建為重點(diǎn)，在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，達到新一輪平安創(chuàng )建標準。
(二)切實(shí)加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實(shí)力量，健全制度。調查研究，明察暗訪(fǎng)，發(fā)現新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì )穩定和社會(huì )治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩定、社會(huì )治安、社會(huì )管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長(cháng)效機制。統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區)為核心，警務(wù)室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著(zhù)力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會(huì )持續穩定
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領(lǐng)導和網(wǎng)絡(luò )建設。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解組織領(lǐng)導，實(shí)現矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的`排查化解工作制度化、規范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會(huì )協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會(huì )治安和社會(huì )穩定的工作。
三、深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，著(zhù)力健全社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會(huì )對抗，實(shí)現法律效果和社會(huì )效果的統一。
(二)切實(shí)維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護國家安全和社會(huì )穩定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，深入開(kāi)展城鄉治安整治專(zhuān)項活動(dòng)。加強對旅游環(huán)線(xiàn)的整治，深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設施專(zhuān)項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項整治，建立長(cháng)效工作機制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì )治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強災區治安防控體系和工作機制建設，保持災區社會(huì )治安平穩。
四、創(chuàng )新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強和完善社會(huì )管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區)流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò )，全力做好返鄉農民工的服務(wù)管理工作。認真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業(yè)安全的監管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理調查研究，加強和完善社會(huì )管理，建立健全農村平安長(cháng)效機制等為重點(diǎn)，著(zhù)力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導和推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。
基層社會(huì )治理試點(diǎn)工作方案 篇13
根據中共鳳岡縣委政法委員會(huì )《關(guān)于對20XX年全縣公共安全或治安問(wèn)題相對突出的龍泉鎮三壩社區、天橋鎮石橋社區予以?huà)炫贫睫k（通報整治）的通知》鳳政法通〔20XX〕56號，我鎮石橋社區20XX年度社會(huì )治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區社會(huì )治安綜合治理各項工作措施，促進(jìn)我鎮社會(huì )治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩定是責任”的工作思路，建設平安天橋為目標，強化社會(huì )治安管理，深入專(zhuān)項整治，全面開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理各項工作，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實(shí)社會(huì )治安綜合治理措施不力。
2.不穩定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問(wèn)題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節，從加強組織建設，強化宣教，完善機制，專(zhuān)項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
為進(jìn)一步強化社會(huì )治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區社會(huì )治安治理工作整治領(lǐng)導小組。
�。ǘ┽槍β鋵�(shí)社會(huì )治安綜合治理措施不力。
1.深入開(kāi)展普法工作，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開(kāi)展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì)；嚴格依法行政，堅持依法治理，注重行政調解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導應出庭應訴，完成社會(huì )法律顧問(wèn)的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進(jìn)社會(huì )管理綜合治理維護穩定工作制度化、規范化、法制化。
2.加強綜治維穩、平安建設宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會(huì )治安綜合治理、平安建設活動(dòng)工作扎實(shí)，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內容，人民群眾參與平安建設、開(kāi)展治安防范的意識普遍增強。嚴格執行每季度一輪群眾會(huì )議，加大平安建設的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
�。ㄈ┽槍Σ环�定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì )議：每月一次對本轄區矛盾糾紛和不穩定因素進(jìn)行排查，每月由政法委書(shū)記牽頭召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的會(huì )議，分析研究維穩形勢和應對策略；對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調處方案；通報矛盾糾紛排查調處情況，分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的.困難和問(wèn)題，研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最困難的問(wèn)題。定期分析排查信訪(fǎng)線(xiàn)索，做到“小事不出村、大事不出鄉鎮，矛盾不上交”，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題。
3.嚴格執行領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)。每逢街天由一名領(lǐng)導帶隊到集鎮接訪(fǎng)，能當場(chǎng)解決或答復的問(wèn)題現場(chǎng)解決，需要多部門(mén)現場(chǎng)解決的由鎮綜治辦書(shū)面交辦，落實(shí)責任領(lǐng)導、責任站所，限時(shí)解決。
�。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄�(wèn)題。
1.認真組織開(kāi)展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動(dòng)村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類(lèi)重點(diǎn)，緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì )秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點(diǎn)地區糾集團伙尋釁滋事、稱(chēng)王稱(chēng)霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力，嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開(kāi)設賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類(lèi)群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎相結合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設。不斷推進(jìn)雪亮工程建設，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò )、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網(wǎng)應用基礎設施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會(huì )各類(lèi)監控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會(huì )面治安防控信息化水平。
四、整改要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。這次整改行動(dòng)，是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實(shí)施，確保不走過(guò)場(chǎng)。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任，加大督查力度。對各項工作的落實(shí)要責任到人，整改小組領(lǐng)導要深入村組，加強檢查指導，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預期成效。
�。ㄈ﹪栏穸讲槁鋵�(shí)。整改過(guò)程中，工作領(lǐng)導小組將組織人員進(jìn)行檢查，對達不到要求的，責令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負責、敷衍塞責，將嚴肅追究責任。
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