單位資產(chǎn)清查工作方案（通用11篇）
做好可行性分析是做好工作方案的前提。在決定做某個(gè)項目時(shí)，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒？以下是小編精心整理的單位資產(chǎn)清查工作方案，歡迎閱讀與收藏。
單位資產(chǎn)清查工作方案 1
為了規范和加強公司各部門(mén)固定資產(chǎn)管理，維護固定資產(chǎn)安全，根據公司領(lǐng)導決定，結合我司實(shí)際，決定自20xx年7月9日至7月31日對公司所屬各部門(mén)開(kāi)展固定資產(chǎn)清理登記工作。具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標
旨在通過(guò)此次對公司范圍內各部門(mén)固定資產(chǎn)的清查，全面摸清學(xué)校的固定資產(chǎn)存量、分布、結構狀況，真實(shí)、客觀(guān)地反映公司固定資產(chǎn)現狀和管理中存在的問(wèn)題。實(shí)現對固定資產(chǎn)科學(xué)有效的掌控和調配，并界定和明確清楚財產(chǎn)責任人，建立起以部門(mén)為主的固定資產(chǎn)長(cháng)效管理機制，杜絕財產(chǎn)、設施的重復采購及損毀丟失。
二、工作范圍
單位價(jià)值在50元（含50元）以上的各類(lèi)在用及未用物品均在清理登記范圍。
主要包括：
1、運輸設備
如貨車(chē)、商務(wù)車(chē)等。
2、電子電器設備
如空調、保鮮柜、冰箱、消毒柜、電視機、音響、電腦、打印機、復印機、掃瞄儀、攝相機、照相機、飲水機、吸塵器、傳真機、電話(huà)機等。
3、家具設施
如班臺、桌子、椅子、書(shū)柜、保險柜等。
4、辦公用具
如文件裝訂機、碎紙機、點(diǎn)(驗)鈔機等。
5、其他財產(chǎn)
如維修器具、消防器具、文體器材、刊物、字畫(huà)、牌匾、以及其他設備物品。
財產(chǎn)分類(lèi)：
名稱(chēng)土地、房屋及建筑物運輸設備
代號AB電子、電器設備家具設施辦公用具其他
三、工作內容
CDEF
1、要對公司內使用和管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和造冊登記，并指定資產(chǎn)管理員專(zhuān)人具體負責填報。
2、在清理登記工作中發(fā)現存在固定資產(chǎn)流失、損失或被占用、借用等問(wèn)題，要及時(shí)追回已流失或被占用、借用的固定資產(chǎn)。
3、公司會(huì )計核算和人事行政部對全司固定資產(chǎn)進(jìn)行核對，并建立真實(shí)、規范、統一的固定資產(chǎn)賬目。
4、建立健全財產(chǎn)管理辦法。
四、方法步驟
1、摸底清理統計階段（7月9日7月15日）。根據固定資產(chǎn)清理、登記的統一要求，各部門(mén)要相應成立固定資產(chǎn)清理工作小組，指定部門(mén)財產(chǎn)管理員，按時(shí)組織人員嚴格進(jìn)行固定資產(chǎn)清理、統計，建立賬目。認真、如實(shí)、規范填寫(xiě)《固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表》，并在登記表上明確資產(chǎn)使用人、責任人。部門(mén)財產(chǎn)管理員為：市場(chǎng)部羅群英、分公司總監辦楊小燕、商超部盧文秀、流通部胡夢(mèng)玲、零售部王亞珍、財務(wù)部盧怡、門(mén)市部湯玄、物流部羅茜、肖美玲、張冰。
�、抛圆榉椒ǎ焊鞑块T(mén)財產(chǎn)管理負責人安排本部門(mén)人員50元以上物品見(jiàn)物盤(pán)物。
�、乒ぷ饕螅旱谝�，嚴格按照財產(chǎn)清查表填寫(xiě)。統一財產(chǎn)名稱(chēng)、規格型號、購置時(shí)間等，具體可以參照《財產(chǎn)名稱(chēng)統一表》。
�、巧蠄髸r(shí)間：各部門(mén)根據自查情況，按要求填報《固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表》及相關(guān)表格，并于7月16日前報人事行政部。
2、核查階段（7月17日7月27日）根據各部門(mén)上報的固定資產(chǎn)摸底情況，人事行政部和財務(wù)部進(jìn)行核實(shí)，做到賬實(shí)相符，不重不漏。如屬于已報廢固定資產(chǎn)，經(jīng)查屬實(shí)后，要作銷(xiāo)賬處理，同時(shí)要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度。
�、殴潭ㄙY產(chǎn)清查小組對各部門(mén)的自查結果進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
�、品椒ǎ簩�(shí)地盤(pán)查階段主要分兩個(gè)步驟。
第一步固定資產(chǎn)清查小組成員對各所屬部門(mén)的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)推算盤(pán)點(diǎn)，即根據財務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)賬簿和部門(mén)自查的表格確認各部門(mén)所屬的資產(chǎn)，并收集財產(chǎn)相關(guān)資料，為實(shí)地盤(pán)查做準備。
第二步固定資產(chǎn)清查小組成員對各部門(mén)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)查，要求仔細核對固定名稱(chēng)、結構或規格型號、坐落位置或使用部門(mén)、構建日起即投入使用日期、使用情況(正常使用、閑置、毀損、報廢、封存、部分拆除、技術(shù)淘汰等)、變動(dòng)情況、數量、原值等情況。盤(pán)點(diǎn)過(guò)程要求部門(mén)財產(chǎn)清查負責人和財務(wù)部人員在場(chǎng)，清查盤(pán)點(diǎn)結束時(shí)，應及時(shí)把盤(pán)點(diǎn)的數量和質(zhì)量情況如實(shí)填制《固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表》，并由盤(pán)點(diǎn)人和部門(mén)財產(chǎn)清查負責人簽名或蓋章。
3、固定資產(chǎn)入賬匯總整理階段（7月28日7月31日）。各固定資產(chǎn)清查
小組將本次固定資產(chǎn)清查的結果，按照相關(guān)規定分門(mén)別類(lèi)、分期分批地進(jìn)行匯總，固定資產(chǎn)統一編號后，錄入電腦。同時(shí)填寫(xiě)《公司固定資產(chǎn)匯總表》，制定個(gè)人資產(chǎn)卡，統一貼資產(chǎn)標簽。財務(wù)人員通過(guò)用友軟件對公司資產(chǎn)分公司總部、部門(mén)、員工個(gè)人三個(gè)部分進(jìn)行登記、管理。
�、咆敭a(chǎn)編號方法為：SXL-A1204-BM-CC（四小龍分類(lèi)代號+年份（后兩位數）+月份（兩位）部門(mén)編號）。
�、瀑Y產(chǎn)標簽位置規范：
4、資產(chǎn)處置階段（8月1日8月7日）
針對本次清查出來(lái)的待報廢固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定、處置。具體辦法參見(jiàn)行政管理制度中的《財產(chǎn)管理制度》。
5、整改落實(shí)階段（8月8日8月15日）
各部門(mén)要以本次固定資產(chǎn)清查為契機，對在清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，要分析原因，制定整改措施，并限期進(jìn)行整改，同時(shí)要找出固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節，完善相關(guān)的管理制度，進(jìn)一步規范固定資產(chǎn)管理工作。
6、總結階段（8月16日8月31日）
�、殴潭ㄙY產(chǎn)清查小組認真總結本次固定資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況，并針對清查工作中暴露出來(lái)的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，依據相關(guān)規定，建立和完善各類(lèi)管理制度。
�、乒潭ㄙY產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)清查中新形成的資料，進(jìn)行分類(lèi)整理形成檔案。
�、枪潭ㄙY產(chǎn)清查小組對本次固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結，報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組審閱后上報上級。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導。為了認真搞好這次固定資產(chǎn)清理登記工作，加強對固定資產(chǎn)清理登記工作的領(lǐng)導，成立以6為成員的清理登記固定資產(chǎn)的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由楊艷嬌負責具體工作。領(lǐng)導小組成員：人事行政部?jì)扇�，楊艷嬌、唐莉芳，財務(wù)部?jì)扇撕畹さ�、盧怡，監督調度小組成員：彭茂才、陳剛。
2、落實(shí)責任。此次清理登記工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門(mén)要充分認識開(kāi)展此項工作的.重要性和必要性，積極配合固定資產(chǎn)清理登記工作組人員的清查登記工作。各部門(mén)負責人為第一責任人，切實(shí)履行好責任人的職責，認真抓好對本部門(mén)固定資產(chǎn)的監管工作。所有的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行一次梳理，在各部門(mén)自行清查登記的基礎上，財務(wù)部門(mén)對應賬目進(jìn)行核對，并建立真實(shí)、規范、統一的固定資產(chǎn)賬目；同時(shí)要研究一個(gè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體辦法；清理登記固定資產(chǎn)的工作領(lǐng)導小組要對清查登記工作進(jìn)行全程監督，發(fā)現有違規違紀的按紀按規進(jìn)行處理。3、要實(shí)事求是。凡是在清理登記階段能主動(dòng)揭露問(wèn)題、如實(shí)填報情況、及時(shí)采取整改措施的，對相關(guān)責任人員原則上不追究責任。對故意隱瞞、不如實(shí)填報的，對有關(guān)責任人將嚴格責任追究，予以通報批評。4、完善制度。通過(guò)本次固定資產(chǎn)清理登記工作，要克服清理不徹底、前清后不清的情況出現。采取切實(shí)可行的整改措施，建立切實(shí)可行的工作機制，在加快清理工作節奏的同時(shí)，加大內部管理力度，形成和完善長(cháng)效管理機制。
單位資產(chǎn)清查工作方案 2
為全面加強學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳20XX年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統信息的準確性，實(shí)現國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
一、清查工作范圍
根據省財政廳等有關(guān)部門(mén)的規定，固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上，使用期限一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)統計。清查的范圍為各系各部門(mén)所有保管、使用的各種資金來(lái)源（包括無(wú)償調入、接受捐贈等）形成的各類(lèi)固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以20XX年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則
資產(chǎn)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行，學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查辦公室）負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門(mén)資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門(mén)在自查的基礎上，在規定時(shí)間內將本部門(mén)資產(chǎn)清查結果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，并對數據進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門(mén)組織人員對各系各部門(mén)的`固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復查。對有賬無(wú)物的資產(chǎn)作盤(pán)虧處理，對有物無(wú)賬的資產(chǎn)作盤(pán)盈處理。盤(pán)盈和盤(pán)虧的固定資產(chǎn)情況，統一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤(pán)盈的處理：有實(shí)物但賬面無(wú)記載的，在找不到購、建和調入該實(shí)物原始憑證的，由財務(wù)處根據其“成新率”，結合市場(chǎng)現行價(jià)格進(jìn)行估價(jià)，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤(pán)虧的處理：有賬無(wú)實(shí)物的，要說(shuō)明原因，補辦報廢手續，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷(xiāo)固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)須按照資產(chǎn)清查工作的統一要求建立健全賬卡，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理系統內各項信息。
三、清查工作分工
按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責、誰(shuí)管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門(mén)負責本部門(mén)所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學(xué)設備歸口類(lèi)資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書(shū)軟件歸口類(lèi)資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類(lèi)物品的購置價(jià)格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排
清查工作從20XX年3月中旬開(kāi)始至5月結束，整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段，采用自查和抽查核實(shí)相結合的方法。
1.準備階段（3月19—3月25日）
召開(kāi)各系各部門(mén)負責人會(huì )議和資產(chǎn)管理員會(huì )議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓。
2.自查階段（3月26日—4月15日）
各系各部門(mén)成立部門(mén)資產(chǎn)清查工作組，部門(mén)一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統，根據系統內的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實(shí)物，填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無(wú)物（盤(pán)虧）的情況要填寫(xiě)清查盤(pán)虧明細表，對于有物無(wú)賬（盤(pán)盈）的情況要填寫(xiě)清查盤(pán)盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫(xiě)清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時(shí)要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內容：賬載各項數據與實(shí)物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全（所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀(guān)、規范，賬物簽一致）。根據清查結果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統內保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類(lèi)名稱(chēng)等字段填寫(xiě)不規范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段（4月16日—5月13日）
學(xué)院在各系各部門(mén)自查的基礎上組織核查。部門(mén)自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門(mén)復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過(guò)核查，對自查存在的各類(lèi)情況，根據有關(guān)規定逐一認定，理清各類(lèi)資產(chǎn)的數量和金額，核實(shí)盤(pán)盈資產(chǎn)、盤(pán)虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數量和金額。
4.匯總階段（5月14日—5月31日）
各系各部門(mén)對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類(lèi)填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門(mén)自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門(mén)負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處，經(jīng)財務(wù)部門(mén)負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤(pán)虧、盤(pán)盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實(shí)賠償責任，填寫(xiě)鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門(mén)審核同意后，報學(xué)院領(lǐng)導批準，財務(wù)處據此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門(mén)資產(chǎn)管理員根據賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數據，進(jìn)一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統內的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求
1.國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各系各部門(mén)要高度重視，將這次清查工作作為規范內部資產(chǎn)管理的重要內容，做好本部門(mén)清查工作的宣傳發(fā)動(dòng)，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門(mén)要明確分工，密切配合，按照“統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門(mén)主要負責人要親自抓，指定一名部門(mén)領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門(mén)使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門(mén)資產(chǎn)管理工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀監審辦公室將對清查過(guò)程進(jìn)行監督。在清查工作中，如發(fā)現有不按規定要求實(shí)施，不如實(shí)填報的，將責令重新清查，并視情節給予通報批評直至追究責任。
單位資產(chǎn)清查工作方案 3
為進(jìn)一步加強全縣國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，根據財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、清查目的
通過(guò)對各類(lèi)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現狀，分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問(wèn)題，進(jìn)一步提升國資監管工作水平，提高國有資產(chǎn)的使用效率，研究制定科學(xué)、系統的國資監管體制，達到國有資產(chǎn)規范管理、保值增值。
二、清查范圍
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位、企業(yè)，含局二級單位以及在鄉鎮的派出機構）。
三、清查內容
�。ㄒ唬┩恋�。指單位占有使用的各類(lèi)用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等用地。
�。ǘ┓课菁捌渌ㄖ�。指單位、企業(yè)屬?lài)彝顿Y興建的辦公樓、會(huì )議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門(mén)面、倉庫等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。
�。ㄈ⿲�(zhuān)用設備。單位價(jià)值較高、各種具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的設備。包括攝相、照相設備，醫療設備，消防設備等。
�。ㄋ模┩ㄓ迷O備。相對專(zhuān)用設備而言，單位價(jià)值較低、用途不專(zhuān)一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸設備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車(chē)、商務(wù)面包車(chē)、垃圾車(chē)、摩托車(chē)、清掃車(chē)等。
�。╇姎庠O備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
�。ㄆ撸╇娮赢a(chǎn)品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學(xué)及軟件等。
�。ò耍﹥x器儀表、計量標準器具及衡量器。
�。ň牛┪乃圀w育設備。
�。ㄊ﹫D書(shū)文物及陳列品。
�。ㄊ唬┘揖哂镁呒捌渌�(lèi)。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
四、工作步驟
本次國有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20XX年6月30日。清查工作從20XX年8月底開(kāi)始，20XX年10月底結束。具體工作步驟和時(shí)間安排為：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（8月26日至9月5日）�？h政府召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì )；各單位、企業(yè)貫徹會(huì )議精神，結合自身實(shí)際制定工作方案，成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專(zhuān)班，下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報表及軟件，將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）備案。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開(kāi)展資產(chǎn)清理，核實(shí)權屬和去向，按照規定的表格模式（表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載），認真填報相關(guān)表格，要做到內容完整、數據真實(shí)。同時(shí)要將清理的結果在單位內進(jìn)行公示，接受群眾監督，并設立舉報箱，收集信息，核實(shí)補漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導要認真審核清理登記表，做到賬實(shí)相符、賬物相符，在確認無(wú)誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）。
�。ㄈ┒綄z查階段（10月1至7日）�？h監察局、縣政府政務(wù)督查室抽調人員組成專(zhuān)班，對全縣國有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)。對主要領(lǐng)導不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數據不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報的單位進(jìn)行通報批評，責成限期整改，并按要求完成清查任務(wù)；對清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報表?yè)P。
�。ㄋ模z查核對階段（10月8至20日）�？h清產(chǎn)核資辦公室組成專(zhuān)班，對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對，發(fā)現單位自查上報情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的'，由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫(xiě)出書(shū)面報告。
�。ㄎ澹┳圆榭偨Y階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結，肯定成績(jì)，查找問(wèn)題和原因；針對問(wèn)題及時(shí)整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書(shū)面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局），縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立由縣長(cháng)余世明同志任組長(cháng)，常務(wù)副縣長(cháng)李文新同志任副組長(cháng)，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉鎮、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過(guò)硬的干部組成工作專(zhuān)班，切實(shí)抓好本單位、本系統的資產(chǎn)清查工作，確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領(lǐng)導，對資產(chǎn)清查結果的真實(shí)性、完整性承擔領(lǐng)導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為，要依照有關(guān)規定追究主要領(lǐng)導和財務(wù)管理人員的相應責任。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作，參與清查工作的干部要客觀(guān)真實(shí)地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領(lǐng)導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規定要求填報登記，致使清理結果不實(shí)、國有資產(chǎn)流失的，將按照有關(guān)法律、法規追究其工作責任和法律責任。
單位資產(chǎn)清查工作方案 4
為進(jìn)一步提高城市與流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理水平，扎實(shí)推進(jìn)城市社區“四化“工作機制，徹底澄清城市和流動(dòng)人口計劃生育工作底數，堵塞管理漏洞。經(jīng)研究決定,在城區開(kāi)展春季城市與流動(dòng)人口清理清查集中服務(wù)活動(dòng)，特制定本方案。
一、目的意義
本次活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)《全國流動(dòng)人口“一盤(pán)棋““三年三步走“實(shí)施方案》和全省城市人口和計劃生育基層基礎工作及流動(dòng)人口管理服務(wù)座談會(huì )精神，通過(guò)對全區流動(dòng)人口計劃生育情況全面清理清查，徹底摸清流動(dòng)人口底數，找準流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善管理服務(wù)機制，推進(jìn)全區流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作規范化、制度化、經(jīng)�；�，提高流動(dòng)人口計劃生育工作水平，力爭使流動(dòng)人口合法生育率、納入管理率和流動(dòng)人口協(xié)查通報率、饋率、發(fā)證率、驗證率均達到100%。
二、時(shí)間任務(wù)
活動(dòng)時(shí)間：4月21日至23日
主要任務(wù)：本次活動(dòng)以流動(dòng)人口已婚育齡婦女春季健康查體為主線(xiàn)，突出抓好流入人口的持證、驗證、流動(dòng)人口合同簽訂及租賃房屋合同簽訂。具體如下：
�。ㄒ唬┝魅胍鸦橛g婦女健康查體
1、健康查體范圍：全部流入已婚育齡婦女。
2、對不能按時(shí)參加查體的流入已婚育齡婦女，由居會(huì )包片工作人員配合計生包居人員兜清底子，摸清下落，對有問(wèn)題的婦女一追到底，確保已婚育齡婦女生殖健康查體率、建檔率達到100%。
�。ǘ┝鲃�(dòng)人口清理
1、流入人口全面登記上表。凡是來(lái)各鎮街轄區內經(jīng)商、務(wù)工的區外流入育齡婦女(18周歲以上未婚和已婚育齡婦女)都必須登記上表，按表格內容填全填齊，不要空項。
2、對于區外流入的育齡婦女未辦理流動(dòng)人口婚育證明的，要下達到戶(hù)籍所在地辦理《證明》的催辦通知，限期辦理。
3、對于區外流入的育齡婦女持《流動(dòng)人口婚育證明》今年未驗證的，具體負責人要及時(shí)收交《流動(dòng)證》，證驗后及時(shí)送給育齡婦女。
4、居會(huì )、房主、流動(dòng)戶(hù)分別簽訂房屋出租管理合同，一式三份，居會(huì )一份、房主一份、流動(dòng)人口一份。
5、活動(dòng)結束后，各鎮街計生辦把清理清查情況及時(shí)進(jìn)行整理、匯總、分析、上報，針對存在的問(wèn)題，制定措施，限期整改。
三、清查范圍
按照屬地化管理原則，重點(diǎn)清查轄區內出租房屋、賓館飯店、各市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂(lè )場(chǎng)所等，從事務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)等活動(dòng)的外縣市流入人口；對本轄區流出外縣市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的'流出人口一并進(jìn)行清理清查；對鎮街與社區之間的居住地、務(wù)工（或經(jīng)商）地與戶(hù)籍地分離人員，已婚育齡婦女在本轄區而計生管理不在本轄區的，清查時(shí)也進(jìn)行登記上表，并與戶(hù)籍地或計生管理地搞好對接，防止漏統漏管。
四、部門(mén)職責
由區綜治辦牽頭，計生、工商、勞動(dòng)、建設房管、行政執法等部門(mén)配合，集中清查城區駐地主要街面，其他鎮街由鎮街綜治辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展。
人口計生部門(mén)：清理核查流入已婚育齡婦女、未婚女青年和全家流入人員；查驗流動(dòng)人口證；對未辦理流動(dòng)人口證的，下達催辦通知，并通知健康查體。
部門(mén)：摸清暫住人口底數，核查暫住證，并督促流入人員提供身份證等相關(guān)證件，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
工商部門(mén)：摸清轄區沿街流動(dòng)人口底數，查驗外來(lái)人口經(jīng)伸理營(yíng)業(yè)執照及《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況，督促業(yè)主積極配合并提供所需相關(guān)證件，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
建設房管部門(mén)：摸清轄區沿街門(mén)面房租賃情況及建筑工地外來(lái)人口《流動(dòng)人口婚育證明》情況，督促其提供門(mén)面房房主基本信息，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
人社部門(mén)：摸清流入人口勞動(dòng)保障待遇情況，宣傳勞動(dòng)部門(mén)法律法規，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
行政執法部門(mén)：維護轄區沿街門(mén)面房業(yè)主正常經(jīng)營(yíng)秩序，宣傳行政執法部門(mén)相關(guān)規定，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
五、方法步驟
本次活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（4月21日-23日）：集中清查階段，按照集中清查與宣傳發(fā)動(dòng)相結合的方式進(jìn)行。各鎮街要按照屬地管理原則，以社區為單位組織專(zhuān)人對本轄區的流入流出人口，進(jìn)行地毯式的排查，拉網(wǎng)式的搜索，并登記建檔，落實(shí)措施，做到不漏登一人，不漏填一項，努力達到對本轄區流動(dòng)人口的姓名、戶(hù)籍地、現居住地、生育節育、從業(yè)狀況、流入、流出時(shí)間、數量“八個(gè)清楚“和人、冊、表、證“四個(gè)相符“。同時(shí)，各社區要積極與工商部門(mén)、轄區民警聯(lián)系，取得協(xié)作和配合，共同開(kāi)展清理清查活動(dòng)。入戶(hù)清查同時(shí)，下達查體通知書(shū)、下發(fā)致流動(dòng)人口一封信、《婚育證明∵辦通知等。
第二階段（4月24日-30日）：匯總分析、整改提高階段。清查清理結束后，各鎮街要認真進(jìn)行匯總分析，寫(xiě)出總結報告，總結報告及清查結果于28日前上報區綜治辦。對清查出的流入未持《婚育證明》及流動(dòng)婦女婚、孕、育、節育等情況發(fā)生變動(dòng)的，及時(shí)變更各種信息資料，并通過(guò)各種信息渠道向其戶(hù)籍所在地進(jìn)行協(xié)查通報。對清查出的流出人口，特別是流出育齡婦女，要通過(guò)平臺、信函、電話(huà)等方式與流入地進(jìn)行互通信息，及時(shí)掌握流出育婦的婚育、節育動(dòng)態(tài)，督促其按時(shí)寄回《避孕節育情況報告單》。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。本次活動(dòng)由區綜治辦牽頭組織實(shí)施，、工商、行政執法、建設、房管、人口計生等部門(mén)配合開(kāi)展，各鎮街綜治辦要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，制定實(shí)施方案，抓好任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ⿲訉臃纸�，落實(shí)責任。區各相關(guān)單位、鎮街要層層落實(shí)工作責任制，將各項任務(wù)層層分解，責任落實(shí)到人。同時(shí)，各單位要結合本部門(mén)實(shí)際，設計相關(guān)調查表格，做到一次入戶(hù)調查，信息多方共享。
�。ㄈ⿵娀胧�、保證質(zhì)量。要嚴格執行計劃生育政策規定，搞好服務(wù)，確保持證率、建檔率、驗證率、合同率達100%，對未按規定時(shí)間落實(shí)驗證、辦證的流動(dòng)人口，要嚴格按照有關(guān)規定合同予以征收違約金。
�。ㄋ模└麈偨�、社區在開(kāi)展好本轄區范圍內清查工作的同時(shí)，要互相協(xié)作、互通信息，不得相互推諉、扯皮，對因責任不明確、工作不到位，造成流動(dòng)人口漏登漏管的，要追究相關(guān)人員責任。
單位資產(chǎn)清查工作方案 5
為規范和加強我區國有資產(chǎn)管理，準確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況，確保國有資產(chǎn)保值增值，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我區實(shí)際，制定如下工作方案：
一、工作目標
�。ㄒ唬┤婷宓鬃�。對全區各鄉鎮場(chǎng)、區直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監督管理奠定基礎。
�。ǘ┱蠂匈Y源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，做好向區政府投資融資平臺注入經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的基礎工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營(yíng)效益，為服務(wù)鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
�。ㄈ┙⒈O管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區國有資產(chǎn)監管系統，實(shí)現國有資產(chǎn)管理與預算管理，國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序提供依據。
�。ㄋ模┩晟乒芾碇贫�。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，國有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實(shí)施方案，進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內容
�。ㄒ唬┣宀闀r(shí)間
資產(chǎn)清查工作從20XX年7月中旬開(kāi)始，到20XX年12月份基本結束。資產(chǎn)清查基準日為20XX年12月31日，必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
�。ǘ┣宀榉秶�
1.全區各鄉鎮場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門(mén)批準成立的與財政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì )團體，公益性事業(yè)單位（醫院、學(xué)校、福利院等）。
2.區政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
�。ㄈ┣宀閮热�
區級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有（公共）財產(chǎn)均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產(chǎn)，政府調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結構分布情況；
2.房屋建筑物（包括在建項目）及其土地的占有使用和權屬情況；
3.車(chē)輛及各類(lèi)設備的占有使用情況；
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況；
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況；
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執行情況；
7.其他需要清查的重大事項。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月中旬—7月下旬）
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開(kāi)區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組會(huì )議和區直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì )，部署清查具體工作，同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng)，抓好政策宣傳。
�。ǘ﹩挝蛔圆殡A段（8月上旬—8月下旬）
為保證自查效果，各單位要嚴格按照區委、區政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求，切實(shí)做好以下工作：
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，加強對本單位、本系統資產(chǎn)清查工作的督促指導，及時(shí)做好政策解釋和咨詢(xún)工作，積極開(kāi)展內部自查。
2.按照有關(guān)規定認真報送自查總結報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時(shí)，對需要說(shuō)明的事項應附相應的文字說(shuō)明。
3.自查總結報告與資產(chǎn)清查報表（包括匯總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關(guān)材料的復印件）等材料裝訂成冊，經(jīng)主管部門(mén)逐級審核匯總后，于8月31日前報區國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室。（同時(shí)上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈QQ：328111644〉下載，在填列報表時(shí)，如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系）
自查工作可在20XX年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統上報數據的基礎上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（財辦〔20XX〕19號）的有關(guān)規定予以上報。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段（9月上旬—12月下旬）
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對象為區級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區屬?lài)衅髽I(yè)以及有下列情形的`單位：
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的；
2.有閑置土地的；
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規模較大的；
4.資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧金額較大的；
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的；
6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規現象的；
7.自查措施不得力，工作走過(guò)場(chǎng)的。
�。ㄋ模┣謇硪幏峨A段
通過(guò)資產(chǎn)清查，在全面摸清區級國有資產(chǎn)底子的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理長(cháng)效機制。
1.區直單位應結合本單位的工作實(shí)際，明確專(zhuān)門(mén)的機構和人員負責資產(chǎn)管理工作；進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，規范資產(chǎn)使用行為，盤(pán)活存量資產(chǎn)；加強內部資產(chǎn)管理制度建設，建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制。
2.區級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室針對清查中發(fā)現的突出問(wèn)題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題，提出具體處理意見(jiàn)。
3.國有資產(chǎn)管理部門(mén)要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監管等制度和辦法，并加大監管工作力度。建立健全區本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統，實(shí)現對行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導及工作班子
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。由區人民政府區長(cháng)楊易任組長(cháng)，區人民政府常務(wù)副區長(cháng)龐波任副組長(cháng)，區編辦、區監察局、區財政局、區國土資源局、區審計局、區房產(chǎn)局、區工商局、區法制辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作，研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在區財政局，辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調，并實(shí)行集中辦公。
區國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話(huà)和接受對外舉報電話(huà)：0736-7375775。
五、清查工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。區直各單位要成立由主要負責人擔任組長(cháng)的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，并指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作。清查工作領(lǐng)導小組成員情況于7月下旬前報區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ǘ┚慕M織。區紀委、區委宣傳部、區財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作，加強對區級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導，督促區級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點(diǎn)檢查、抽查，認真核實(shí)情況，確保清查質(zhì)量。區直各單位要認真落實(shí)清查工作要求，切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開(kāi)展專(zhuān)項檢查和核查，確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
�。ㄈ┳ズ枚綄�。各單位要認真做好本系統資產(chǎn)清查的監督指導工作，及時(shí)上報清查工作情況。區國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將對清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報》等方式及時(shí)予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。
�。ㄋ模﹪烂C紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題，不得虛報瞞報，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會(huì )計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法律法規進(jìn)行處理。
單位資產(chǎn)清查工作方案 6
根據市處全年工作部署和要求，決定在全處范圍內開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為保證此項工作的順利開(kāi)展和按期保質(zhì)完成，特制定如下工作方案。
一、工作目標
1.全面摸清家底。對全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況，為加強我處國有資產(chǎn)監督管理工作奠定基礎。
2.建立監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理信息數據庫提供初始數據，在此基礎上，建立全處國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管系統，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
3.實(shí)現三個(gè)結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合的運行機制。
4.完善管理制度。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，各單位、各部門(mén)要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實(shí)施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和重點(diǎn)工作范圍
1.此次資產(chǎn)清查工作的.基準日統一為12月31日。
2.本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是：市處機關(guān)各部門(mén)、直屬各單位、各縣（市）公路站。
三、工作任務(wù)
1.對全系統設備、車(chē)輛、儀器、房屋、土地、路樹(shù)、辦公用品、家具等各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。
2、清查過(guò)程中要按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結合的原則，重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查，對清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，并做出處理，重大問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)和建議；
3、針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)方面的問(wèn)題，依據市處管理辦法及相關(guān)政策法規，建立健全各項管理制度。
4、土地使用證、產(chǎn)權證、林權證上繳市處統一管理，若無(wú)有督促申辦。
四、組織機構
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立以下組織機構：
1.成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），統一組織協(xié)調全處的資產(chǎn)清查工作，擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格，研究處理資產(chǎn)清查工作中出現的問(wèn)題，對資產(chǎn)清查數據進(jìn)行匯總、審核，對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行確認和核實(shí)等。人員組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.領(lǐng)導小組下設“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”），具體負責組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，辦公室設在國有資產(chǎn)管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話(huà)：
3.清查組。牽頭科室：國資科。成員為：財務(wù)科、計統科、審計科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養護科、行政辦、科教科。負責對系統內的所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)；對清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出處理建議。
五、工作進(jìn)度安排
相關(guān)部門(mén)和單位應當做好資產(chǎn)清查和完善制度等項工作。時(shí)間進(jìn)度如下：
�。ㄒ唬蕚潆A段（10月8日---10月31日）
1.成立領(lǐng)導小組和下設辦事機構。
2.研究部署全處的資產(chǎn)清查工作，擬定工作方案，印發(fā)通知。
3.對全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓。
4、制訂相關(guān)表格。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（11月1日---12月31日）。
1.11月1日---11月30日，各單位（部門(mén)）根據“領(lǐng)導小組”要求開(kāi)展自查，成立組織機構，健全規章制度，并于12月1日前報送自查資料（包括表格及情況說(shuō)明）至市處國資科；
2.12月1日---12月20日，組織有關(guān)人員針對各單位報送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復核。
3.12月21日---12月23日，清查組審核，匯總，并向“領(lǐng)導小組”匯報階段工作和有關(guān)問(wèn)題處理建議。
4.12月24日---12月26日，清查組向“領(lǐng)導小組”匯報清查結果，并進(jìn)一步完善清查資料；“領(lǐng)導小組”對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行確認和核實(shí)，對清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
5.12月27日---12月31日，根據“領(lǐng)導小組”處理意見(jiàn)，處理遺留問(wèn)題，資料存檔。
�。ㄈ�、總結階段
1.對全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結。
2.處里將根據資產(chǎn)清查結果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，各單位根據各自實(shí)際情況，完善具體實(shí)施辦法。
六、工作要求
�。ㄒ唬�、加強領(lǐng)導、責任到人。各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強對本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，應當指定專(zhuān)人負責本次清查工作，有關(guān)負責人應當切實(shí)履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
�。ǘ�、精心組織、嚴肅紀律。被抽調人員必須按時(shí)到達崗位，并處理好與本職工作的關(guān)系，認真學(xué)習相關(guān)文件，并結合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報虛報。
�。ㄈ�、對全處資產(chǎn)清查工作及時(shí)予以通報，并組織監督檢查。
單位資產(chǎn)清查工作方案 7
為進(jìn)一步加強農村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理，切實(shí)維護農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設�，F就做好我處農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
一、工作目標及要求
1、工作目標：全面摸清農村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權屬，設立“三資”管理綜合信息平臺，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數清晰、權屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監管長(cháng)效機制，壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧穩定。
2、工作要求：本著(zhù)“統一部署、穩步推進(jìn)、嚴謹細致、注重實(shí)效”的原則，全面開(kāi)展農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統一”:統一工作時(shí)間，統一“三資”管理軟件。統一“三資”管理制度，統一清產(chǎn)核資報表。
二、對象、范圍及內容
我處行政區域內村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組；由村民委員會(huì )、居民委員會(huì )代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、
村民小組。
屬于上述對象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(cháng)期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產(chǎn)；屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段。20XX年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和相應的工作機構，組織專(zhuān)門(mén)工作班子具體抓。
村（組）成立由村黨組織、村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )（村民主理財小組）成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責人和村會(huì )計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負責村（組）集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體，加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清2
產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
�。ǘ┣宀殡A段。時(shí)間從20XX年3月26開(kāi)始到6月20日結束。村（組）集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實(shí)的基準日是20XX年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )；根據工作需要對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，重點(diǎn)培訓辦事處有關(guān)工作人員以及農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監督管理工作要求、有關(guān)政策規定和統計口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì )計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準日的.各類(lèi)會(huì )計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權益進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)，填寫(xiě)《農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔保等事項的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對固定資產(chǎn)要以賬面3
數為基礎，先賬內后賬外、賬內賬外相結合，逐筆逐項盤(pán)點(diǎn)；對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎，采取實(shí)地查看與重新測量相結合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對清查中遇到的問(wèn)題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評估價(jià)值，也可聘請評估機構進(jìn)行評估確認價(jià)值；對報廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾無(wú)異議后，列為報廢和盤(pán)虧資產(chǎn)；對權屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾認可的權屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報鄉鎮辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組協(xié)調處理，待權屬明了后，再作調整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監督委員會(huì )（村民主理財小組）具體負責，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數額、權屬、臺賬與實(shí)物、處臵與管理等情況，做到數額無(wú)誤、產(chǎn)權明確、現狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )（村民主理財小組）核實(shí)并予以確認后，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相應的影像資料。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群4
眾咨詢(xún)和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結果有異議的，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認真組織復查復核，直至群眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組要設立監督電話(huà)，并予以公布，接受群眾舉報和咨詢(xún)。辦事處監督電話(huà)5295899（辦事處經(jīng)管站）
6、結果確認。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的，按照有關(guān)規定，召開(kāi)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，對集體“三資”清理結果進(jìn)行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照，購置憑證要進(jìn)行拍照或掃描；承包合同要進(jìn)行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鄉鎮辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村（組）報送的清產(chǎn)核資結果進(jìn)行審查并確認無(wú)誤后，將各村（組）《農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農村集體清產(chǎn)核資統計系統》，并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報告，上報區清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組。區清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組對鄉鎮辦事處上報的各村（組）清產(chǎn)核資結果進(jìn)行審核批復。
農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表（表18、表19、表20）逐級匯總后，于7月31日前上報區農業(yè)局。
單位資產(chǎn)清查工作方案 8
一、資產(chǎn)清查范圍內容
�。ㄒ唬┣宀榈姆秶�
區供銷(xiāo)社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)。
�。ǘ┣宀閮热�
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行清查核實(shí):
1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場(chǎng)價(jià)值。
2.核實(shí)房屋、土地的權益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長(cháng)期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類(lèi)別及構建時(shí)間，核實(shí)有無(wú)證照及證照的有效性。
3.對沒(méi)有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據，查看原始合同或協(xié)議內容進(jìn)行確認，說(shuō)明沒(méi)有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營(yíng)利用情況。即:自用、出租或閑置等。
二、資產(chǎn)清查原則目標
本次資產(chǎn)清查工作要堅持實(shí)事求是的`基本原則。在清查中要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核查賬務(wù)結合起來(lái)，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔保、近期是否有動(dòng)遷等狀態(tài)。通過(guò)清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實(shí)現以下三項重點(diǎn)目標:
(一)通過(guò)資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)管理狀況，摸清全區供銷(xiāo)系統社有資產(chǎn)“家底”，充分利用好、經(jīng)營(yíng)管理好當前社有資產(chǎn)，實(shí)現社有資產(chǎn)收益最大化。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)資產(chǎn)清查，發(fā)現當前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和風(fēng)險，妥善處理權益問(wèn)題和產(chǎn)權糾紛。
(三)通過(guò)資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時(shí)，將全部固定資產(chǎn)分類(lèi)、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料)，有關(guān)文件資料歸檔管理。
三、資產(chǎn)清查時(shí)間步驟
�。ㄒ唬⿻r(shí)間安排。資產(chǎn)清查工作從2020年10月份開(kāi)始，到2020年12月20日結束。資產(chǎn)清查的基準日為2020年9月30日。
�。ǘ┓椒ú襟E。具體工作可分四個(gè)階段：
1、啟動(dòng)階段（2020年10月份底前完成）
�。�1）成立機構。成立區供銷(xiāo)社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導協(xié)調，研究決定重大事項。
�。�2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務(wù)，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
�。�3）安排部署。整合機關(guān)和社有企業(yè)力量，召集相關(guān)人員召開(kāi)工作會(huì )議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、清查階段（2020年11月22日前完成）
按任務(wù)分工分組開(kāi)展清查工作，清查中發(fā)現問(wèn)題或存有疑問(wèn)及時(shí)報清查領(lǐng)導小組研究處理，清查結果及時(shí)報清查領(lǐng)導小組審核確認。
3、登記建檔階段（2020年12月20日前完成）。
在本次資產(chǎn)清查過(guò)程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)證書(shū)為依據，無(wú)相關(guān)證書(shū)的，在登記時(shí)應予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結果為依據，準確登記，登記的內容要全面，事實(shí)要清楚，數字要準確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關(guān)規定，及時(shí)整理歸檔并妥善管理。
4、總結完善階段（2021年1月18前日完成）。
�。�1）建立完善各項制度。區供銷(xiāo)社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現的問(wèn)題，要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類(lèi)別建立臺賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)比選或招投標，強化經(jīng)濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規范收益分配管理。
�。�2）做好資產(chǎn)清查總結工作。區供銷(xiāo)社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認真總結，對社有資產(chǎn)現狀及經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行總結，分析問(wèn)題及成因，提出進(jìn)一步加強社有資產(chǎn)運營(yíng)管理的建議。社有企業(yè)總結報告于2021年1月16前報區供銷(xiāo)社，區供銷(xiāo)社形成全面總結報告后于2021年1月18前報市供銷(xiāo)社。
四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工
�。ㄒ唬┚C合組
負責組織相關(guān)人員學(xué)習領(lǐng)會(huì )省社文件精神，提出我社貫徹意見(jiàn)，提出成立領(lǐng)導機構建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開(kāi)工作會(huì )議，下發(fā)相關(guān)文件，匯總各組清查結果并提交領(lǐng)導小組研究審定，撰寫(xiě)區供銷(xiāo)社清查工作全面總結、分析報告，按要求報送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
�。ǘ┣宀榻M
1、一組
負責對除社有企業(yè)以外區供銷(xiāo)社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
2、二組
負責對社有企業(yè)市區鄉村振興發(fā)展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
3、三組
負責對社有企業(yè)市區中星農業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
4、四組
負責對天府網(wǎng)農電子商務(wù)有限責任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導：
責任人員：
五、資產(chǎn)清查工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著(zhù)依法合規、統籌安排、分組負責、注重實(shí)效的原則，加強組織領(lǐng)導，采取切實(shí)有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)
1.關(guān)于資產(chǎn)清查范圍方面，重點(diǎn)對社有各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)，摸清資產(chǎn)存量、結構、分布和運營(yíng)情況;
2.關(guān)于資產(chǎn)清查實(shí)施方面，在全面清查的基礎上，重點(diǎn)要對社有企業(yè)抵押、擔保及涉及的或有債務(wù)事項進(jìn)行全面清理，提高風(fēng)險防控意識，規范抵押、擔保的決策流程，切實(shí)降低社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險;
3.關(guān)于產(chǎn)權問(wèn)題方面，重點(diǎn)要通過(guò)產(chǎn)權界定，厘清社有企業(yè)產(chǎn)權關(guān)系，確保產(chǎn)權明晰，管理規范;
4.關(guān)于賬外資產(chǎn)方面，重點(diǎn)要依法界定賬外資產(chǎn)，凡屬區供銷(xiāo)社的資產(chǎn)，必須納入臺賬統一管理。對存在爭議、權屬不清的，可暫時(shí)予以登記，待權屬明了后，再做調整;
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面，重點(diǎn)要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查，完善出租管理辦法，規范出租合同，解決在租賃過(guò)程中不合理現象，確保供銷(xiāo)社權益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產(chǎn)核資過(guò)程中，要堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關(guān)部門(mén)按規定依法依紀查處和問(wèn)責，情節嚴重的移送司法機關(guān)處理。通過(guò)此次清產(chǎn)核資，切實(shí)摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資結果真實(shí)、完整、可靠。
單位資產(chǎn)清查工作方案 9
為認真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會(huì )計師事務(wù)所應組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規定的時(shí)間內完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則，由各級財政部門(mén)按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(mén)（或財政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)）成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則執行確定。
二、審計目的
根據財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規定，資產(chǎn)清查的審計目的是會(huì )計師事務(wù)所按照中國注冊會(huì )計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現行內部控制制度及其執行情況進(jìn)行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎上，對相關(guān)會(huì )計記錄和資料進(jìn)行審計，并在此基礎上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見(jiàn)，并出具資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告及管理建議書(shū)。
三、審計范圍
�。ㄒ唬┍粚徲媶挝�
根據財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立的、執行行政、事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體。
2、執行非營(yíng)利組織會(huì )計制度、并同財政部門(mén)有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會(huì )團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實(shí)體，執行企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實(shí)體，不列入此次清查范圍，但須根據本方案規定上報相關(guān)數據。
�。ǘ⿲徲嬞Y料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會(huì )計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會(huì )計核算等內部控制制度。
3、各單位會(huì )計賬簿、會(huì )計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過(guò)程中需要的其他資料。
四、審計責任
會(huì )計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門(mén)做好政策、規定解釋?zhuān)粎f(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會(huì )計師事務(wù)所要完成對主管部門(mén)及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告。
會(huì )計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見(jiàn)的準確性、可靠性承擔責任，對個(gè)別事項出具經(jīng)濟鑒證意見(jiàn)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查工作機制
財政部門(mén)與各會(huì )計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問(wèn)題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會(huì )計師事務(wù)所定期（具體按照本級財政部門(mén)有關(guān)要求執行）將資產(chǎn)清查的工作情況通過(guò)電子郵件或書(shū)面形式進(jìn)行匯報。內容主要包括各參審所（審計小組）目前的工作進(jìn)度，審計工作中遇到的問(wèn)題及需要資產(chǎn)清查部門(mén)協(xié)調的事項。
如遇重大問(wèn)題，財政部門(mén)可隨時(shí)召集會(huì )議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會(huì )計師事務(wù)所應明確資產(chǎn)清查審計工作的總負責人和對各單位進(jìn)行審計的項目負責人。
3、重大問(wèn)題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的.、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調處理的問(wèn)題，經(jīng)各會(huì )計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見(jiàn)后，以重大問(wèn)題報告的形式隨時(shí)向財政部門(mén)提交。
�。ǘ⿻�(huì )計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進(jìn)行咨詢(xún)和指導；
2、按照資產(chǎn)清查部門(mén)制訂的總體審計方案完成專(zhuān)項審計工作；
3、及時(shí)向被審計單位提交事務(wù)所經(jīng)濟鑒證證明、資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告、管理建議書(shū)等有關(guān)資料；
4、完成資產(chǎn)清查部門(mén)交辦的其他工作。
六、審計主要依據
�。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)政策、法規：
1、《行政單位財務(wù)規則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規則》
3、《行政單位會(huì )計制度》
4、《事業(yè)單位會(huì )計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會(huì )計師審計準則》
�。ǘ┬姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤(pán)點(diǎn)、函證、檢查、計算、詢(xún)問(wèn)等審計方法。
1、銀行存款、往來(lái)款項、投資及借款主要進(jìn)行函證，對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復核、鑒證、盤(pán)點(diǎn)等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點(diǎn)審計領(lǐng)域
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)類(lèi)
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在；貨幣資金的收支記錄是否完整；庫存現金、銀行存款賬戶(hù)的余額是否正確。
�。�1）對庫存現金的清查，應當查看庫存現金是否超過(guò)核定的限額，現金收支是否符合現金管理規定；核對庫存現金實(shí)際金額與現金日記賬戶(hù)余額是否相符，如有差異，應說(shuō)明原因；編制庫存現金盤(pán)點(diǎn)表及現金倒軋表；對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場(chǎng)匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設置備用金數額，對單項備用金余額較大的，應由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
�。�2）對銀行存款，主要清查各單位在金融機構開(kāi)立的人民幣基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù)，以及經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)、資本項目外匯賬戶(hù)的情況。檢查各單位在開(kāi)戶(hù)銀行及其他金融機構各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面余額是否相符；根據銀行存款對賬單、銀行詢(xún)證函、存款種類(lèi)及貨幣種類(lèi)逐一查對、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調節表中未達賬項的真實(shí)性；檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場(chǎng)匯價(jià)是否正確，折算差額是否已按規定進(jìn)行賬務(wù)處理。
a、存款明細要依不同銀行賬戶(hù)分列明細，應當區分人民幣及各種外幣；
b、定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件；
c、各項存款應當由銀行出具證明文件如詢(xún)證函回函、對賬單等；
d、外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列；
e、銀行存款列有利息收入時(shí)應當詳加注明。
2、應收款項（暫付款）應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
�。�1）清查應收賬款、其他應收款和預付賬款（暫付款）時(shí)，索取各單位與對方單位金額核對一致的對賬確認單或向對方單位發(fā)函詢(xún)證；對有爭議的債權要認真清理、查證、核實(shí)，重新明確債權關(guān)系；對長(cháng)期拖欠款項，要查明原因，了解催收情況。中介機構要做好有關(guān)取證工作；
�。�2）索取各單位職工個(gè)人借款明細表，對借款金額較大的應由該個(gè)人簽字確認；
�。�3）分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據。
3、對外投資
�。�1）對國庫券、各種特種債券、股票及基金進(jìn)行清查，取得股票、債券及基金賬戶(hù)對賬單，與明細賬余額核對；盤(pán)點(diǎn)庫存有價(jià)證券，與相關(guān)賬戶(hù)余額進(jìn)行核對；
�。�2）對其他單位投資的清查，索取有關(guān)投資的合同、協(xié)議、章程，以及有關(guān)政府部門(mén)或上級主管部門(mén)的批準文件，確認目前擁有的實(shí)際股權、原始投入成本、所占股權比例、歷次分紅情況等；
�。�3）對已納入匯總、合并范圍的法人主體，需單獨進(jìn)行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨（庫存材料）
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
�。�1）要求各單位配合中介機構認真組織清倉查庫，原則上要求對所有存貨全面清查盤(pán)點(diǎn)；
�。�2）對長(cháng)期外借未收回的存貨，可以進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)或向對方單位實(shí)施詢(xún)證，并查明未收回原因，檢查各單位催收情況及是否按規定作價(jià)轉讓?zhuān)?/p>
�。�3）代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表；
�。�4）重點(diǎn)核實(shí)存放時(shí)間長(cháng)、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專(zhuān)用設備、交通運輸設備等，要求各單位配合會(huì )計師事務(wù)所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)。
�。�1）對固定資產(chǎn)要檢查固定資產(chǎn)原值、待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數額及固定資產(chǎn)損失、待核銷(xiāo)數額等；關(guān)注固定資產(chǎn)分類(lèi)是否合理；詳細了解固定資產(chǎn)目前的使用狀況等；
�。�2）對出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同；檢查各單位賬面記錄情況，檢查是否已按合同規定收取租賃費；
�。�3）對臨時(shí)借出、調撥轉出但未履行調撥手續的和未按規定手續批準轉讓出去的資產(chǎn)，要求各單位收回或者補辦手續；
�。�4）對清查出的各項賬面盤(pán)盈（含賬外資產(chǎn)）、盤(pán)虧固定資產(chǎn)，要查明原因，分清工作責任，提出處理意見(jiàn)；
�。�5）檢查房屋、車(chē)輛等產(chǎn)權證明原件并取得復印件，關(guān)注產(chǎn)權是否受到限制如抵押、擔保等，檢查相關(guān)取得的相關(guān)合同、協(xié)議；
�。�6）對批量購進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書(shū)等，如果被資產(chǎn)清查單位無(wú)法列示明細金額的，按加總數量清查核對實(shí)物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數量。
�。ǘ┴搨�(lèi)
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動(dòng)負債、長(cháng)期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類(lèi)、金額和合法性。對無(wú)法支付的應付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門(mén)、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發(fā)函詢(xún)證；索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門(mén)、上級單位的相關(guān)文件；核實(shí)借款數額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率；測算借款利息計提是否充分，有無(wú)欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營(yíng)利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒(méi)收入、無(wú)主財物變價(jià)收入和其他按預算規定上繳預算的款項。應繳預算款清查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否按照財政規定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫，有無(wú)緩繳、截留、挪用或自行坐支的現象。
3、應繳財政專(zhuān)戶(hù)款
應繳財政專(zhuān)戶(hù)款清查的內容主要包括應上繳財政專(zhuān)戶(hù)的各種預算外資金，按預算外資金的類(lèi)別列示明細。核查重點(diǎn)同“應繳預算款”。
4、應付款項（暫存款）
應付款項（暫存款）清查的內容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結算款項，應按暫存款項的類(lèi)別或單位、個(gè)人列示明細；與對方單位進(jìn)行對賬，核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長(cháng)期掛賬未及時(shí)清理結算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內容主要包括應交納的各種稅費，按應交納的稅費種類(lèi)列示明細；查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件；核對有關(guān)會(huì )計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當；關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
�。ㄈ┦罩ь�(lèi)
收支類(lèi)清查的內容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數額是否真實(shí)反映會(huì )計期間的收支情況，對重大跨期現象予以調整。
�。ㄋ模┢渌马�
1、各單位資金往來(lái)
以資產(chǎn)清查基準日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進(jìn)行全面清理，要求各單位做好內部賬戶(hù)結算和資金核對工作。要做到內部各部門(mén)之間、上下級單位之間往來(lái)關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內部往來(lái)款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實(shí)反映單位存在的矛盾和問(wèn)題，真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內部的單方掛賬在同時(shí)取得下列證據時(shí)可以作為資產(chǎn)清查損溢：
�。�1）單方掛賬產(chǎn)生的內部證據，包括：會(huì )計核算有關(guān)資料和原始憑證；相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；形成單方掛賬的詳細原因；
�。�2）債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由；
�。�3）中介機構對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
中介機構在資產(chǎn)清查中發(fā)現的資產(chǎn)損溢，應按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策的規定予以確認；
對清理出來(lái)的各種由于會(huì )計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應當根據會(huì )計制度關(guān)于會(huì )計差錯調整的規定自行進(jìn)行賬務(wù)調整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門(mén)組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國家文物局、財政部（89）文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規定辦理：“對現有文物藏品，凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬；無(wú)法估價(jià)的，可登記品種、等級和數量。對于新征集的文物，應按實(shí)際收購金額入賬；對接收捐獻的文物可估價(jià)入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線(xiàn)索，根據實(shí)際情況分類(lèi)編制情況說(shuō)明。
九、審計關(guān)注的重點(diǎn)
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點(diǎn)如下：
1、按申報金額排序，重點(diǎn)關(guān)注盤(pán)盈及報損額較大、證據不全及特殊的擬個(gè)案處理的項目
資產(chǎn)清查的重點(diǎn)應放在單筆報損金額較大、證據不全及特殊的擬個(gè)案處理的報損項目上。具體操作時(shí)可先對各單位通過(guò)初步自行清查提出的擬申報盤(pán)盈及報損清單中按金額及證據情況分為abc三類(lèi)，a類(lèi)是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個(gè)案溝通處理的項目，會(huì )計師事務(wù)所應予以重點(diǎn)關(guān)注，督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門(mén)溝通；c類(lèi)是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類(lèi)項目，可予以適當關(guān)注；b類(lèi)是界于a類(lèi)與c類(lèi)之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時(shí)間進(jìn)度
會(huì )計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時(shí)間進(jìn)度和審計內容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會(huì )計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長(cháng)時(shí)間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷(xiāo)賬的固定資產(chǎn)情況，同時(shí)應對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對會(huì )計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風(fēng)險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門(mén)向各會(huì )計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會(huì )計師事務(wù)所應按要求及時(shí)提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進(jìn)度，各會(huì )計師事務(wù)所及時(shí)就審計工作進(jìn)度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)溝通。
3、各會(huì )計師事務(wù)所建立重大問(wèn)題的及時(shí)反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問(wèn)題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規定的標準不相符的，要及時(shí)將問(wèn)題反饋、報告給同級財政部門(mén)。
重大問(wèn)題主要包括：
�。�1）導致會(huì )計師事務(wù)所和管理人員意見(jiàn)不一致的重大損溢申報；
�。�2）難以評估確定價(jià)值的資產(chǎn)；
�。�3）對資產(chǎn)清查中發(fā)現的產(chǎn)權歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問(wèn)題；
�。�4）與資產(chǎn)清查部門(mén)要求報告不一致的事項；
�。�5）任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項；
�。�6）其他重大問(wèn)題。
4、各會(huì )計師事務(wù)所必須在指定的時(shí)間內將要求的資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告（被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告）、管理建議書(shū)和重要事項報告等上報資料及時(shí)報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)（包括紙版、電子版和報表數據庫）。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁(yè)碼標示規范、清晰。
5、各會(huì )計師事務(wù)所項目負責人必須有相當的審計經(jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會(huì )計師事務(wù)所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱(chēng)及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時(shí)報給同級財政部門(mén)。
十一、審計費用
資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計費用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計工作的社會(huì )中介機構所需費用，由財政部統一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計工作的社會(huì )中介機構所需費用，由財政廳統一支付。
20xx年二月十二日
中介機構審核鑒證
1、會(huì )計師事務(wù)所對各單位清理出來(lái)的各項損益及提供證據的真實(shí)性，可靠性進(jìn)行核實(shí)確認；
2、會(huì )計師事務(wù)所等有關(guān)社會(huì )中介機構對個(gè)別事項出具經(jīng)濟鑒證證明；
3、會(huì )計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書(shū)。
中介機構出具經(jīng)濟鑒證證明的內容及要求
�。ㄒ唬┪猩鐣�(huì )中介機構進(jìn)行經(jīng)濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據，但其損失金額無(wú)法根據證據確定的；
2、單位難以取得外部具有法律效力證據的有關(guān)不良應收財款和不良投資損失；
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程（如適用）的報廢、損毀；
4、單位各項盤(pán)盈和盤(pán)虧資產(chǎn)；
5、單位各項資金掛帳損失。
�。ǘ┥鐣�(huì )中介機構進(jìn)行經(jīng)濟鑒證應實(shí)施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時(shí)取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據；
2、在單位難以取得相關(guān)損失及資金掛帳具有法律效力的外部證據時(shí)，社會(huì )中介機構及相關(guān)工作人員應當要求單位單位提供相關(guān)損失的內部證據；
3、社會(huì )中介機構赴二作現場(chǎng)進(jìn)行深入調查研究，取得相關(guān)調查資料；
4、根據收集的上述材料，社會(huì )中介機構進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀(guān)評判，對單位相關(guān)損失的發(fā)生事實(shí)和可能進(jìn)行鑒證；
5、通過(guò)認真核對與分析計算，對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認；
6、對收集的上述資料進(jìn)行整理，形成經(jīng)濟鑒證材料；
7、出具鑒證意見(jiàn)書(shū)。
�。ㄈ┥鐣�(huì )中介機構出具的經(jīng)濟鑒證證明應符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應按照類(lèi)別逐項出具鑒證意見(jiàn)；
2、鑒證意見(jiàn)應當內容真實(shí)、表述客觀(guān)、依據充分、結論明確。
在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中，社會(huì )中介機構及相關(guān)工作人員必須認真查閱單位有關(guān)財務(wù)會(huì )計資料和文件，勘察業(yè)務(wù)現場(chǎng)和設施，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調查與核實(shí)；對單位故意不提供或提供需加會(huì )計資料和相關(guān)損失證據的，社會(huì )中介機構及相關(guān)工作人員有權對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見(jiàn)。
單位資產(chǎn)清查工作方案 10
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統數據，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結合，根據阜南縣關(guān)于20xx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現制定《洪河橋鎮中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
一、工作原則和目標
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的工作機制。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進(jìn)行補充、調整，審核并更新有關(guān)數據后，按要求上報。
四、工作內容和步驟
(一)準備階段(20xx年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月-6月)。
根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規定要求，本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì )中介機構出具專(zhuān)項審計報告。
自查工作完成后，單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門(mén)，其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì )中介機構出具的'專(zhuān)項審計報告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領(lǐng)導和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
單位資產(chǎn)清查工作方案 11
為切實(shí)加強全區農村集體資產(chǎn)管理工作，全面摸清農村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)存量，進(jìn)一步提高集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益，強化集體資產(chǎn)的監管能力，保障廣大村（居）民的合法權益、維護社會(huì )穩定，結合全區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以中國特色社會(huì )主義理論體系為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以維護和發(fā)展廣大農民的根本利益為目的，以健全和規范農村集體資產(chǎn)管理制度為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強農村集體資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，為建設文明富裕、安定和諧的新東港提供強有力的基礎保障。
二、清產(chǎn)核資工作的主要任務(wù)
全面清查各村（居）集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)狀況，核實(shí)村級集體資產(chǎn)負債情況，界定資產(chǎn)權屬，防止村（居）集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)的保值增值。
�。ㄒ唬┟宕媪�。全面清查、核實(shí)各村（居）集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、負債和所有者權益，摸清村級集體資產(chǎn)現狀。
�。ǘ┟魑Y構。集體資產(chǎn)可分為經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性和資源性三大類(lèi)。其中，集體所有的貨幣資金、應收款、商鋪、廠(chǎng)房、機械設備等屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；土地、山林、“四荒”等屬資源性資產(chǎn)；辦公樓、學(xué)校、農村合作醫療、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等屬非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
�。ㄈ┖藢�(shí)產(chǎn)權。以村級集體經(jīng)濟組織為單位，對集體現有賬內資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及土地的權屬進(jìn)行核實(shí)、登記，明確其所有權的歸屬關(guān)系。
�。ㄋ模├眄橁P(guān)系。對村（居）集體的債權、債務(wù)進(jìn)行清理、確認。對清產(chǎn)核資中暴露的問(wèn)題，要按有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理，規范理順各類(lèi)承包合同。
三、工作措施和時(shí)間要求
全區農村集體資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：工作準備階段（20xx年2月1日至3月15日）
�。ㄒ唬┏闪C構。各鎮、街道要成立農村集體資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備足夠人員，確保資產(chǎn)清查工作正常開(kāi)展。
�。ǘ┬麄鲃�(dòng)員。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，使鎮（街道）、村干部明確集體資產(chǎn)清查的目的、意義和具體要求，提高基層干部的思想認識，保障此項工作順利有序地進(jìn)行。加強農村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資重要性和有關(guān)政策的宣傳，爭取廣大群眾的積極參與和大力支持。
�。ㄈ┡嘤柸藛T。在資產(chǎn)清查前，區和各鎮、街道農村集體資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組要對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓，明確清產(chǎn)核資的具體要求和步驟，統一工作方法，掌握有關(guān)的政策界限。
�。ㄋ模┱{查摸底。各村級集體經(jīng)濟組織對集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，理清賬面固定資產(chǎn)管理現狀，初估賬外其他資產(chǎn)（如硬化村道、在建工程等），全面掌握集體資產(chǎn)實(shí)際情況，并填好有關(guān)表格，如實(shí)上報。
�。ㄎ澹└愫迷圏c(diǎn)。在調查摸底的基礎上，區里將選取有代表性的村進(jìn)行農村集體資產(chǎn)清查工作試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎上，剖析問(wèn)題，總結經(jīng)驗，為在全區全面開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清查工作奠定基礎。
第二階段：全面實(shí)施階段（20xx年3月16日至7月30日）
�。ㄒ唬┙y計調查1.統計調查內容
�。�1）法律規定屬于集體所有的耕地、“四荒”和農村的宅基地等資源性資產(chǎn)；
�。�2）集體所有的廠(chǎng)房、商鋪等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
�。�3）集體所有的建筑物、交通運輸工具、機械機電、辦公設備等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
�。�4）國家、社會(huì )及個(gè)人無(wú)償撥款、資助、補貼和捐贈的財物及其形成的資產(chǎn)；
�。�5）現金、銀行（信用社）存款和有價(jià)證券；
�。�6）應收、應付款；
�。�7）依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。
2.工作的方法
�。�1）清查登記。由農村（居）集體經(jīng)濟組織以財務(wù)會(huì )計資料為基礎，結合實(shí)際情況，對沒(méi)有納入會(huì )計核算資料的集體資產(chǎn)，進(jìn)行全面的自清自查，并填寫(xiě)“農村集體資產(chǎn)清查表”。
�。�2）現金以實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為基數，核準基準日（全區統一清查基準日為20xx年3月1日）的賬面數。
�。�3）銀行存款以基準日銀行對賬單、銀行定期存單為準，若存在未達賬項，要編制銀行存款余額調節表加以調整。
�。�4）應收款按權責發(fā)生制為原則，以基準日應收未收為準，依據合同、協(xié)議計算并取得債務(wù)人的確認。符合壞賬條件的債權依法予以核銷(xiāo)，因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權必須在清查表備注中單獨說(shuō)明情況。
�。�5）應付款主要包括投標或經(jīng)營(yíng)押金、應付工程款、應付土地轉讓款、應付青苗款和其它應付款項。大額應付款必須發(fā)出詢(xún)證函取得債權人的確認。應付給村民小組或村民的土地補償款、青苗補償款、安置補助款，以有關(guān)合同、協(xié)議為依據逐筆清查并與對方核對，基準日前未登記入賬的，要補充登記入賬。
�。�6）借款包括銀行和信用社借款、單位借款、個(gè)人借款，所有借款必須取得合同或債權人的確認。
�。�7）集中清理農村經(jīng)濟合同文本。對村級集體經(jīng)濟組織承包合同進(jìn)行全面地清理登記，徹底清理清查歷史遺留的未兌付或未兌現的合同，依法調整不規范合同；對村級簽訂的所有經(jīng)濟合同，鎮、街道合同管理站必須進(jìn)行鑒證和備案；建立健全鎮街道、村（居）4農村經(jīng)濟承包合同管理臺帳，有條件的要錄入微機，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理。
�。�8）在建工程以已支付的工程款為準，但經(jīng)核實(shí)已完工工程有應付、未付工程款的要掛賬，同時(shí)相應增加在建工程價(jià)值；未完工的在建工程要分成經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。以基準日為準，已完工并已結算但未結轉的在建工程或實(shí)際已投入使用的在建工程，應先轉作固定資產(chǎn)，再進(jìn)行清查。
�。�9）固定資產(chǎn)分經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)兩大類(lèi)。經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)包括廠(chǎng)房、商鋪、機械設備和其它經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)；非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)包括辦公樓、學(xué)校、幼兒園、敬老院、硬化道路、橋梁、硬化排水溝渠、泵站、辦公設備等。對應報廢的固定資產(chǎn)要先進(jìn)行清理，賬上原非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)中有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的要轉作經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，再進(jìn)行清查。所有賬上固定資產(chǎn)以賬面凈值計價(jià)（價(jià)值重估的`除外），經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)未提足折舊造成價(jià)值明顯虛增的，要補提折舊，調整賬面凈值。
�。�10）產(chǎn)權登記按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應分為商鋪、廠(chǎng)房等類(lèi)別進(jìn)行登記；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)按清查表的分類(lèi)進(jìn)行登記；資源性資產(chǎn)要按照土地（耕地、荒地、山地）、魚(yú)塘、經(jīng)濟林、非經(jīng)濟林等資源的實(shí)際面積進(jìn)行登記。農村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)由各鎮、街道根據農村集體經(jīng)濟組織提供的權屬證明材料進(jìn)行登記。
�。�11）組織核對復查，核定資產(chǎn)存量。在各村級集體經(jīng)濟組織自查申報的基礎上，由鎮、街道農村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組組織力量，逐個(gè)對村級集體經(jīng)濟組織進(jìn)行全面核對和復查，進(jìn)一步核定資產(chǎn)存量。
�。�12）填報資產(chǎn)清查表。通過(guò)自查、復查，取得各項資產(chǎn)、負債的證明材料之后，根據復查確定的數據，各鎮、街道按清查單位編制資產(chǎn)負債表一式三份，鎮街道、被清查單位各執一份存檔，上墻公布一份。
�。ǘ┖藢�(shí)產(chǎn)權
各鎮、街道農村集體資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組成員、包村干部對村級集體經(jīng)濟組織填報的土地、山地、魚(yú)塘、“四荒”等賬外固定資產(chǎn)等進(jìn)行核實(shí)，依據有關(guān)規定，分清山界、地界，核實(shí)資產(chǎn)所有權屬。在核實(shí)權屬工作中，堅持農村集體所有的原則；堅持誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)擁有產(chǎn)權的原則；堅持尊重歷史事實(shí)、平等協(xié)商、依法界定的原則；堅持力求準確、合理，依據充分的原則。對個(gè)別性質(zhì)交叉、構成復雜的資產(chǎn)，如耕地、“四荒”等，本著(zhù)嚴格法律政策界限，尊重歷史事實(shí)，有利于管理發(fā)展的原則，實(shí)事求是地進(jìn)行核實(shí)。
�。ㄈ┑怯浽靸�，建立臺賬
各鎮、街道對已核實(shí)確認的土地、“四荒”等逐一登記，建立臺賬；對賬外固定資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬；對各種承包合同分類(lèi)登記，建立承包合同登記簿，做好檔案管理，按村居分類(lèi)歸檔；對資源性的資產(chǎn)、村道、宅基地等由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)制圖存檔；在資產(chǎn)登記中，核實(shí)資產(chǎn)總量和核實(shí)產(chǎn)權后，由鎮、街道依法進(jìn)行登記。
第三階段：檢查驗收階段（20xx年8月1日至8月31日）
6各鎮、街道對農村集體資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結，匯總好有關(guān)文件、表格和數據，立卷歸檔，接受區清查領(lǐng)導小組的驗收。
第四階段：統計匯總階段（20xx年9月1日至9月30日）區農村集體資產(chǎn)清查小組對各街道上報的數據進(jìn)行匯總。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。加強農村集體資產(chǎn)管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設社會(huì )主義新農村的重要體現。區和各鎮、街道應把農村集體資產(chǎn)清查工作作為當前農村工作的重要內容來(lái)抓，切實(shí)加強領(lǐng)導。鎮、街道主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導到點(diǎn)到位具體落實(shí)，確保全區農村集體資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，健全組織。區里成立農村集體資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，由區委、區政府、區紀委領(lǐng)導，分別任組長(cháng)和副組長(cháng)，成員由區監察局、政府辦公室、教育局、財政局、農業(yè)局、統計局、審計局、國土分局、林業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、農機局、民政局、畜牧局等部門(mén)及鎮、街道負責人組成，農村集體資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室設在區農業(yè)局。各鎮、街道也要成立相應機構，落實(shí)人員，各村（居）要成立工作小組。同時(shí)，區里成立督導組，派駐各鎮街道協(xié)助搞好清查核資工作。
�。ㄈ﹪栏癯绦�，穩妥進(jìn)行。農村集體資產(chǎn)清查是規范資產(chǎn)管理的有效機制，在工作中必須做到“三個(gè)民主”（民主管理、民主決策、民主監督）和“四個(gè)統一”（表格統一、時(shí)間統一、制度統一、方法統一），嚴格按方案要求和程序有序進(jìn)行。同時(shí)，加強經(jīng)7管人員的業(yè)務(wù)培訓和政治思想教育，提高業(yè)務(wù)操作水平和工作責任心，為農村集體資產(chǎn)清查工作的穩妥進(jìn)行提供有力保障。
�。ㄋ模⿵埌窆�，加強監督。農村集體資產(chǎn)清查工作情況要及時(shí)進(jìn)行張榜公布，以充分調動(dòng)廣大村民參與集體資產(chǎn)清查的積極性，增強集體資產(chǎn)清查工作的透明度。應重點(diǎn)公布調查摸底情況、資產(chǎn)清理情況以及產(chǎn)權的核實(shí)情況等。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，實(shí)行責任追究。嚴格執行農村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)法律法規，對在農村集體資產(chǎn)清查過(guò)程中虛報、瞞報、隱匿、轉移集體資產(chǎn)和借清產(chǎn)之機，把集體資產(chǎn)據為己有或改變集體資產(chǎn)性質(zhì)的，將按照有關(guān)規定追究責任；性質(zhì)嚴重的，要移送司法機關(guān)處理。
�。┩晟浦贫�，規范管理。針對農村集體資產(chǎn)清查中發(fā)現的問(wèn)題，研究制定整改措施，建全和完善農村集體資產(chǎn)管理的各項規章制度，實(shí)現以制度管人，做到依章、依規、依法管理，使農村集體資產(chǎn)管理全面納入規范化的管理軌道。
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