清查資產(chǎn)報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的清查資產(chǎn)報告，歡迎閱讀與收藏。
清查資產(chǎn)報告1
市民政局：
根據市財政局《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法，我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作，現將資產(chǎn)清查工作情況報告如下：
一、資產(chǎn)清查工作總體現狀分析
(一)資產(chǎn)清查工作的基準日
此次清查工作統一以X年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)資產(chǎn)清查范圍
1、對全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對X銀行賬戶(hù)、會(huì )計核算科目、庫存現金、資金往來(lái)等情況進(jìn)行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結合的原則，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。
3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)現了固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問(wèn)題，我們依據相關(guān)政策法規，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。
(三)資產(chǎn)清查工作實(shí)施情況
為加強對資產(chǎn)清查工作的'領(lǐng)導，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組長(cháng)由副館長(cháng)擔任，成員由、及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問(wèn)題
通過(guò)這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監管系統，為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強我館資產(chǎn)收益管理，規范收入分配秩序奠定了良好的基礎。
這次資產(chǎn)清查也發(fā)現了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，主要表現在固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧問(wèn)題比較突出，盤(pán)盈原因是評估出現漏評，部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬，盤(pán)虧原因是門(mén)面房拆除和部分設施設備損壞。
二、資產(chǎn)清查工作結果
這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門(mén)面房于X年元月依據“雙創(chuàng )”要求予以拆除，損失X元。館加油機、復印機、無(wú)繩電話(huà)、電腦配件等報廢損失X元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷(xiāo)。
三、資產(chǎn)、財務(wù)管理中的問(wèn)題及改進(jìn)措施
這次資產(chǎn)清查發(fā)現的資產(chǎn)及財務(wù)管理中的問(wèn)題是：部分資產(chǎn)由于財務(wù)人員工作疏漏，未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理，造成長(cháng)期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴格財務(wù)管理制度，加強請示報告，經(jīng)審核批準后及時(shí)處理相關(guān)財務(wù)賬目。
清查資產(chǎn)報告2
為了進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)的管理力度，規范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結合撤鄉并鎮后國有資產(chǎn)重組工作的現實(shí)需要，本著(zhù)認真負責的態(tài)度，從20xx年2月開(kāi)始，歷經(jīng)8個(gè)月的時(shí)間，對全旗各蘇木鎮，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理�，F將檢查情況匯報如下：
一、各蘇木鎮固定資產(chǎn)的清理情況
根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉并鎮工作的需要，我局成立了專(zhuān)門(mén)的檢查組，經(jīng)過(guò)認真細致的工作，圓滿(mǎn)的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮能夠順利地開(kāi)展各項工作。
1、各蘇木鎮固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2，894萬(wàn)元、待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)為351萬(wàn)元、暫付款為470萬(wàn)元、暫存款為802萬(wàn)元。
2、存在的問(wèn)題：一是暫付款數額較大，應報帳沒(méi)有及時(shí)報帳。如因人員調動(dòng)或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒(méi)有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識不強，財會(huì )人員工作主動(dòng)性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況
隨著(zhù)我旗經(jīng)濟的快速發(fā)展以及基礎設施建設的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9，716萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)為1，908萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3，872萬(wàn)元，已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為197萬(wàn)元。
2、存在的問(wèn)題：一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)手續不全，變賣(mài)的資金未及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問(wèn)題。四是新建、擴建的工程沒(méi)有及時(shí)入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒(méi)有及時(shí)入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財務(wù)上沒(méi)有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴重，在資產(chǎn)處置過(guò)程中，隨意性很強，未經(jīng)國有資產(chǎn)部門(mén)的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
三、經(jīng)過(guò)此次檢查各系統固定資產(chǎn)情況
1、教育系統：由于我旗執行集中辦學(xué)，拆除了一些房屋，同時(shí)新建了一些校舍，各蘇木學(xué)校并入阿鎮鎮區進(jìn)行集中辦學(xué)，原蘇木學(xué)校房屋待處理，具體情況如下：
教育系統累計固定資產(chǎn)2，926萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)912萬(wàn)元，其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2，311萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)324萬(wàn)元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)58萬(wàn)元。
教育系統新建未入帳的固定資產(chǎn)1，300萬(wàn)元。
2、社�？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1，187萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)182萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬(wàn)元（由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒(méi)有正式交工，沒(méi)有在城建部門(mén)備案，沒(méi)有正式收據，所以未入帳）。
已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為18萬(wàn)元。
3、農牧系統：固定資產(chǎn)總額為881萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)283萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬(wàn)元（由于工程款沒(méi)付完，沒(méi)有正式收據，所以沒(méi)入帳）。
已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為19萬(wàn)元。
4、各行政事業(yè)單位：固定資產(chǎn)總額為4，293萬(wàn)元，待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)466萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1，677萬(wàn)元（由于手續不全，沒(méi)有正式收據或因賒帳購入的所以沒(méi)有入帳）。
已變賣(mài)的固定資產(chǎn)為39萬(wàn)元。
四、針對以上存在的問(wèn)題采取的措施與對策
1、對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應由本單位將核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)以書(shū)面（文件）形式，上報國有資產(chǎn)管理部門(mén)審批核銷(xiāo)；對個(gè)別數額較大的待核銷(xiāo)固定資產(chǎn)應請示旗政府審批核銷(xiāo)。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財會(huì )人員要督促經(jīng)辦人員，按照規范的財會(huì )手續及時(shí)入帳；對新建辦公樓有部分帳沒(méi)有正式收據的`要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明；對上級主管部門(mén)贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規的收據入帳；對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數額較大的要及時(shí)沖帳減少職工欠款。
3、對個(gè)別單位辦公樓轉讓的現象，要求財會(huì )人員按照正規手續（由現單位和交讓單位出具合法收據），及時(shí)入帳。
4、堅決杜絕自行變賣(mài)固定資產(chǎn)并使用資金的現象。經(jīng)過(guò)此次固定資產(chǎn)的清理，如再次出現自行變賣(mài)固定資產(chǎn)使用資金的現象或出現不規范管理固定資產(chǎn)的現象，財政部門(mén)將采取相應措施給予處罰。
5、嚴格按照的有關(guān)規定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。
根據《關(guān)于開(kāi)展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，X單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過(guò)我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核確認并承諾：我單位資產(chǎn)清查結果及上報的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、準確、合法。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年4月—7月）
根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì )中介機構出具專(zhuān)項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送縣財政局（國資委）。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等；電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定（無(wú)形）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì )中介機構出具的專(zhuān)項審計報告等。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年8月—9月）
根據行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果，按照縣財政局（國資委）的指導，制定切合本鎮實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，按照縣財政局（國資委）的統一部署，組織全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負責組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
鎮長(cháng)是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領(lǐng)導負責具體實(shí)施，建立由財政分局、計生辦、農經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領(lǐng)導和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各部門(mén)、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(mén)、單位負責人應切實(shí)履行管理責任，分工明確，落實(shí)到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
�。ǘ┚慕M織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓工作，認真學(xué)習相關(guān)文件，并結合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
�。ㄈ﹪烂C紀律。各單位應堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報虛報，不得干預社會(huì )中介機構依法執業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現的違規違法行為，按照相關(guān)法律法規處理。
�。ㄋ模┕ぷ鞫綄�。各部門(mén)、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監督指導，及時(shí)上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
清查資產(chǎn)報告3
根據《xx市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局國資局關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見(jiàn)的通知》等文件精神，我們于今年初著(zhù)手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動(dòng)。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導下，在有關(guān)部門(mén)的支持配合下，經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的努力，目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì )計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情景報告如下：
一、資產(chǎn)清查基本情景
本市資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立的、執行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體和執行民間非盈利組織會(huì )計制度、并同財政部門(mén)有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會(huì )團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì )團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì )團體1家;清查資料是各行政事業(yè)單位基本情景清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點(diǎn)
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作，市政府專(zhuān)門(mén)成立了由常務(wù)副市長(cháng)為組長(cháng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內設立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門(mén)和各鎮、街道也根據要求及時(shí)成立了本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，明確工作職責。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開(kāi)展，根據我市實(shí)際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規程，按照“單位自查、專(zhuān)項審計、匯總上報”三個(gè)步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市于3月21日召開(kāi)了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓會(huì )，會(huì )議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的`重要性和必要性，明確各自的目標任務(wù)及職責要求，并在會(huì )后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專(zhuān)門(mén)科室和人員，規范清查程序，嚴肅工作紀律;同時(shí)，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說(shuō)明。
按照“分工負責、明確職責、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的職責部門(mén)，在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監督指導，并經(jīng)過(guò)電話(huà)解答和上門(mén)解決的辦法，及時(shí)解決清查工作操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導處理盤(pán)盈盤(pán)虧，如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定貼合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策供給依據。
(三)專(zhuān)項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì )計師事務(wù)所對全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結果作出專(zhuān)業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊，但我們委托中介機構審計的面仍到達了60%，列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì )團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實(shí)際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬(wàn)元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬(wàn)元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬(wàn)元;全市負債賬面值137790.77萬(wàn)元，清查后負債增加50萬(wàn)元，減少20.06萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟實(shí)體累計實(shí)際投資3740.34萬(wàn)元，經(jīng)濟實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬(wàn)元，凈資產(chǎn)10711.5萬(wàn)元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬(wàn)元，經(jīng)濟實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬(wàn)元，凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見(jiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情景：截止20xx年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬(wàn)元，其中待處理收益2326.7萬(wàn)元;待處理?yè)p失3802.62萬(wàn)元(具體見(jiàn)固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元，其中確認流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元，固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元，其中確認流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元，固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現的一些問(wèn)題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導重視，部署周密，各部門(mén)大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表此刻：
(一)普遍提高了各部門(mén)的國有資產(chǎn)管理意識。經(jīng)過(guò)這次清查，各單位、各部門(mén)和鎮街道有關(guān)人員認真學(xué)習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規和業(yè)務(wù)知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認識，不一樣程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過(guò)程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，國資管理氛圍到達前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專(zhuān)門(mén)成立了工作班子，抽調業(yè)務(wù)骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門(mén)的資產(chǎn)，還專(zhuān)門(mén)增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務(wù)局、溪口鎮等單位針對財務(wù)力量薄弱，管理未到位現象，專(zhuān)門(mén)從其他部門(mén)中抽調業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強的同志充實(shí)到國資管理崗位中來(lái)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎。根據這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面經(jīng)過(guò)清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶(hù)口本”管理制度，為每項實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、數量，購置時(shí)間、類(lèi)別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息資料，對以后建立全市國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管系統供給了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務(wù)，并對債權債務(wù)進(jìn)行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等，并且還對資金掛賬進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)認定，從而理順了各單位的債權債務(wù)關(guān)系;同時(shí)，規范了各單位基建項目竣工決算財務(wù)處理辦法;理順了主管部門(mén)與下屬部門(mén)及下屬部門(mén)與部門(mén)之間的產(chǎn)權關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產(chǎn)較多的現象。這次清查，我們對各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點(diǎn)和清理，并對資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧作了專(zhuān)業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情景，為進(jìn)一步盤(pán)活現有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎;經(jīng)過(guò)清查，我們共發(fā)現各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達2256.7萬(wàn)元，其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元，其他設備辦公用具936.7萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過(guò)程中，發(fā)現一處10多畝的土地沒(méi)有戶(hù)主，經(jīng)過(guò)老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國有資產(chǎn)。
可是，在清查過(guò)程中，我們也發(fā)現了許多問(wèn)題和管理上的不足，由于長(cháng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不一樣程度存在，具體表此刻：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒(méi)有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規范、不及時(shí)，導致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符，構成很多賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門(mén)與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權關(guān)系不清，權屬錯位。
(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規范，隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風(fēng)險，資產(chǎn)潛在損失嚴重。
這些問(wèn)題的發(fā)現，為我們以后在加強國資監督管理，改善管理辦法找到了著(zhù)力點(diǎn)。
五、加強國有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)和提議
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情景和問(wèn)題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì )出現漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門(mén)和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補缺;對資產(chǎn)盤(pán)盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數據建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數據資料分類(lèi)、整理、加工，在此基礎上進(jìn)行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時(shí)掌握資產(chǎn)的結構、數量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情景常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監交手續，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理職責制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個(gè)環(huán)節加強制度建設，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權轉讓、無(wú)償調出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，都應嚴格按有關(guān)規定，實(shí)行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時(shí)，針對這次清查中發(fā)現的問(wèn)題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規定，進(jìn)一步規范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務(wù)培訓，提高財會(huì )人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規范會(huì )計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專(zhuān)項審計和檢查力度，必要時(shí)，也可借助中介機構力量對重點(diǎn)單位進(jìn)行專(zhuān)項審計，以加大對各部門(mén)和單位國有資產(chǎn)的監管力度。
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