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食品安全工作方案

時(shí)間:2025-12-14 17:23:37 工作方案 我要投稿

食品安全工作方案

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,通常需要提前準備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的食品安全工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

食品安全工作方案

食品安全工作方案1

  為進(jìn)一步深入開(kāi)展食品安全整頓工作,切實(shí)解決我市食品安全突出問(wèn)題,全面提升我市食品安全水平,保障人民群眾飲食安全,按照國務(wù)院食品安全整頓相關(guān)要求,結合重慶實(shí)際,特制訂本工作方案。

  一、主要任務(wù)

  (一)加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

  1.工作目標。

  通過(guò)整頓工作,食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用得到有效規范,違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制。切實(shí)保障人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

  2.主要任務(wù)。

  (1)嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標識管理,實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。

  (2)開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專(zhuān)項抽檢和監測,整治超過(guò)標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為。

  (3)查處和打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為。

  (4)嚴格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

  (主要責任單位:經(jīng)濟信息部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、食品藥品監管部門(mén)、工商部門(mén)、檢驗檢疫部門(mén))

  (二)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

  1.工作目標。

  認真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強化整治措施,在工作的基礎上再通過(guò)一年的努力,降低禁用農獸藥殘留檢出占不合格產(chǎn)品比例,提高農藥、肥料、獸藥監測合格率。進(jìn)一步推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入工作,全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監管能力,確保全年不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  2.主要任務(wù)。

  (1)深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。

  (2)加強生鮮乳質(zhì)量安全監管,強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理,堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點(diǎn))。

  (3)加大農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管力度,加強農藥質(zhì)量監督抽查,依法查處違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。

  (4)加強飼料質(zhì)量安全監測,打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。

  (5)加強獸藥gmp(良好生產(chǎn)規范)后續監管,積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范制度,實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。

  (6)深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項整治,打擊水產(chǎn)養殖環(huán)節違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。

  (7)修訂農藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例及相關(guān)管理辦法,制(修)訂飼料和飼料添加劑標準、獸藥殘留限量和檢測方法標準。

  (8)組織開(kāi)展糧食收購、儲存環(huán)節質(zhì)量安全監測。

  (主要責任單位:農業(yè)部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、商業(yè)部門(mén))

  (三)加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節整頓。

  1.工作目標。

  進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,強化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的食品安全監管,切實(shí)解決影響食品安全的區域性、突出性問(wèn)題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護人民群眾健康安全。

  2.主要任務(wù)。

  (1)嚴格食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠(chǎng)檢驗記錄制度。

  (2)加強生產(chǎn)加工環(huán)節食品安全監督抽檢,督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。

  (3)打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。

  (4)取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

  (5)大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè),建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行監管的長(cháng)效機制。

  (主要責任單位:質(zhì)監部門(mén))

  (四)加強食品進(jìn)出口環(huán)節整頓。

  1.工作目標。

  督促出口食品生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量安全管理制度,加強進(jìn)口食品檢驗監管;開(kāi)展出口食品風(fēng)險分析,落實(shí)風(fēng)險防范措施,明確監管責任,進(jìn)一步提高我市進(jìn)出口食品安全水平。

  2.主要任務(wù)。

  (1)嚴格辦理進(jìn)出口食品海關(guān)相關(guān)手續,打擊食品、食用農產(chǎn)品特別是疫區產(chǎn)品非法進(jìn)出口行為。

  (2)對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養殖場(chǎng)進(jìn)行全面清查。

  (3)加強進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品的檢驗檢疫監管,重點(diǎn)加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監管,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為,完善進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度,將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。

  (4)建立和完善進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品檢驗檢疫監管的長(cháng)效機制。加強進(jìn)出口食品安全信息通報,完善風(fēng)險預警和控制措施。

  (主要責任單位:檢驗檢疫部門(mén))

  (五)加強食品流通環(huán)節整頓。

  1.工作目標。

  進(jìn)一步鞏固整頓工作成果,規范食品流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)行為,強化日常監管與專(zhuān)項執法檢查相結合,抓好重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的食品安全監管,全面提升食品市場(chǎng)監管效能和依法行政水平,切實(shí)維護消費者合法權益和食品市場(chǎng)秩序。

  2.主要任務(wù)

  (1)嚴格食品流通許可制度,完善食品市場(chǎng)主體準入機制,完善流通環(huán)節食品安全抽樣檢驗和退市制度,建立銷(xiāo)售者主動(dòng)退市和工商部門(mén)責令退市相結合的監管機制。

  (2)加強流通環(huán)節食品安全日常監管,監督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗和記錄制度,督促食品經(jīng)營(yíng)者加強自律。

  (3)完善食品市場(chǎng)監管和巡查制度,突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種,深入開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查,加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監管和食品市場(chǎng)日常巡查力度,打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

  (主要責任單位:工商部門(mén))

  (六)加強餐飲消費環(huán)節整頓。

  1.工作目標。

  繼續加大餐飲服務(wù)環(huán)節的食品安全整頓工作力度,強化許可與日常監管,全面推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理;重點(diǎn)強化對中小型餐飲單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位的監督,嚴格督促餐飲單位落實(shí)食品原輔材料進(jìn)貨查驗制度。

  2.主要任務(wù)。

  (1)嚴格餐飲服務(wù)許可制度,查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

  (2)清理、制(修)訂餐飲消費環(huán)節相關(guān)食品監督管理辦法,規范餐飲服務(wù)許可行為,提高餐飲服務(wù)準入門(mén)檻。

  (3)制訂并實(shí)施餐飲消費環(huán)節重點(diǎn)監督檢查及抽檢工作計劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂(lè )旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn),加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查力度,開(kāi)展餐飲消費環(huán)節專(zhuān)項整治和專(zhuān)項檢查。

  (4)督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項抽查,查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

  (主要責任單位:食品藥品監管部門(mén))

  (七)加強畜禽屠宰整頓。

  1.工作目標。

  推進(jìn)完善監管體系,健全強化工作機制,嚴厲打擊違法行為,不斷規范市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步遏制各種違法行為,切實(shí)保障食品消費安全。

  2.主要任務(wù)。

  (1)嚴把市場(chǎng)準入關(guān),清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。

  (2)加強對生豬(牛、羊)定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的日常監管,查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬(牛、羊)、出廠(chǎng)未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產(chǎn)品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。

  (3)督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監管體系,打擊加工、銷(xiāo)售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費環(huán)節。

  (4)加強生豬屠宰長(cháng)效監管機制建設,進(jìn)一步健全相關(guān)應急處置機制。

  (主要責任單位:商業(yè)部門(mén)、農業(yè)部門(mén))

  (八)加強保健食品整頓。

  1.工作目標。

  全面清理保健食品品種,嚴格規范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治宣傳普通食品功能療效或夸大宣傳保健食品功能的行為,嚴厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。

  2.主要任務(wù)。

  (1)依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證。

  (2)開(kāi)展保健食品違法添加藥物專(zhuān)項檢查,查處制售假劣保健食品行為。

  (3)開(kāi)展保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)內容專(zhuān)項檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì )展銷(xiāo)售等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。

  (4)整治普通食品聲稱(chēng)具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

  (主要責任單位:食品藥品監管部門(mén))

  (九)加強對“學(xué)生營(yíng)養促進(jìn)工程”學(xué)生飲用奶安全監管。

  1.工作目標。

  強化對“學(xué)生營(yíng)養促進(jìn)工程”學(xué)生飲用奶原料收購、生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節的監管,確保學(xué)生飲用奶食品安全。

  2.主要任務(wù)。

  (1)做好“學(xué)生營(yíng)養促進(jìn)工程”學(xué)生飲用奶的生產(chǎn)工作,積極發(fā)展奶牛養殖,擴大牛奶產(chǎn)量,確!皩W(xué)生營(yíng)養促進(jìn)工程”牛奶需求,強化對生鮮乳收購的日常監管與標準化管理。

  (2)由質(zhì)監部門(mén)加強牛奶生產(chǎn)環(huán)節安全監管工作,工商部門(mén)加強牛奶流通環(huán)節安全監管工作,食品藥品監管部門(mén)加強消費環(huán)節安全監管工作。

  (3)由教育部門(mén)督促和指導學(xué)校建立內部牛奶質(zhì)量安全監管體系,扎實(shí)做好學(xué)校內牛奶安全管理工作。

  (主要責任單位:教育部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、工商部門(mén)、食品藥品監管部門(mén))

  (十)開(kāi)展餐廚垃圾專(zhuān)項整治。

  1.工作目標。

  加強對食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監管,嚴厲查處回收加工、銷(xiāo)售、采購使用“潲水油”、“地溝油”的'違法行為,對涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)處理。

  2.主要任務(wù)。

  (1)加強食用油生產(chǎn)環(huán)節監管,嚴厲打擊使用餐廚垃圾等非油料或過(guò)期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油,建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗及銷(xiāo)售流向記錄,規范食用油包裝桶使用(市內食用油生產(chǎn)加工統一使用白色食品用包裝桶)。

  (2)加強食用油流通環(huán)節監管,嚴厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標識的食用油經(jīng)營(yíng)行為,建立食用油進(jìn)貨索證制度和銷(xiāo)售流向記錄。

  (3)加強食用油餐飲業(yè)服務(wù)環(huán)節監管,以食品攤點(diǎn)、建筑工地食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對象,嚴厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和包裝標識不全的食用油使用,建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄,規范餐廚垃圾流向記錄。

  (4)加大執法力度,規范餐廚垃圾收集、運輸、處理,取締無(wú)資質(zhì)餐廚垃圾收集、運輸、處理者,建立餐廚垃圾收集資質(zhì)者名錄,及時(shí)公布或向有關(guān)部門(mén)提供餐廚垃圾收集資質(zhì)者名錄。

  (主要責任單位:質(zhì)監部門(mén)、工商部門(mén)、食品藥品監管部門(mén)、市政部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、衛生部門(mén))

  (十一)完善食品安全標準。

  1.工作目標。

  全面完成我市食品安全地方標準清理、修訂工作,建立健全食品安全企業(yè)標準備案制度,大力開(kāi)展食品安全標準宣傳工作。

  2.主要任務(wù)。

  (1)制訂清理現行食品安全地方標準的工作方案,對我市現行食品安全地方標準進(jìn)行清理、修訂。

  (2)建立健全食品安全企業(yè)標準備案制度,并組織實(shí)施,全面完成食品企業(yè)標準備案工作。

  (3)組織開(kāi)展食品安全標準的宣傳貫徹工作,動(dòng)員社會(huì )、企業(yè)和消費者積極參與食品安全標準實(shí)施工作,跟蹤評價(jià)食品安全標準實(shí)施情況。

  (主要責任單位:衛生部門(mén))

  (十二)加強食品安全風(fēng)險監測和預警。

  1.工作目標。

  完善地方食品安全風(fēng)險監測制度,建立食品安全風(fēng)險評估和預警機制。

  2.主要任務(wù)。

  (1)加強地區性食品安全風(fēng)險監測,建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡(luò )平臺。

  (2)發(fā)布年度食品安全風(fēng)險監測評價(jià)報告,建立食源性疾病報告機制,構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全有害因素與食源性疾病監測數據庫。

  (3)實(shí)施食品安全風(fēng)險評估制度,對相關(guān)食品安全風(fēng)險和隱患進(jìn)行風(fēng)險評估。

  (4)加大食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。

  (5)加強食品安全監測能力建設。加快推進(jìn)檢驗檢測機構改革,嚴格檢驗檢測機構資質(zhì)認定和檢驗人員管理,推進(jìn)檢驗檢測資源和信息共享。

  (主要責任單位:衛生部門(mén)、質(zhì)監部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、工商部門(mén))

  (十三)推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系建設。

  1.工作目標。

  逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系,鼓勵企業(yè)強化自身管理,加大對從業(yè)人員培訓、考核力度。

  2.主要任務(wù)。

  (1)制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系建設指導意見(jiàn)和誠信體系評價(jià)標準,選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠信體系建設試點(diǎn),及時(shí)總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。

  (2)在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度,鼓勵支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全可追溯系統,在食品行業(yè)全面推廣。

  (3)督促行業(yè)協(xié)會(huì )組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓、考核,培養具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實(shí)踐能力的食品安全崗位專(zhuān)職人員。

  (4)建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用建設和信用分類(lèi)監管。

  (主要責任單位:質(zhì)監部門(mén)、工商部門(mén)、商業(yè)部門(mén))

  二、工作要求

  (一)嚴格落實(shí)食品安全整頓工作責任。

  各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,認真履行職責,采取有力措施,依法加強治理整頓。要抓緊制訂整頓工作具體實(shí)施方案,分解整頓工作任務(wù),明確各環(huán)節、各階段的整頓目標和完成時(shí)限,落實(shí)責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合,及時(shí)總結整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗,形成加強食品安全監管長(cháng)效機制。各區縣(自治縣)人民政府要切實(shí)承擔起本行政區域食品安全整頓工作統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調的責任,統籌安排監管力量,切實(shí)保障經(jīng)費投入,全面抓好整頓任務(wù)落實(shí);市政府有關(guān)部門(mén)要加強對本系統食品安全整頓工作的監督指導,堅持統一協(xié)調與分工負責相結合,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,形成合力。市食品安全委員會(huì )辦公室要加強綜合協(xié)調和督促指導,及時(shí)發(fā)現并協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。

  (二)切實(shí)加大食品安全案件查處和責任追究力度。

  有關(guān)部門(mén)要重視投訴舉報受理工作,注意發(fā)現食品安全事故和案件線(xiàn)索并及時(shí)進(jìn)行調查處理。要完善快速反應機制,及時(shí)妥善處理食品安全事故。要進(jìn)一步加強行政執法與刑事司法的銜接,規范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序,加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問(wèn)責,嚴肅查處監管部門(mén)失職、瀆職行為。嚴格實(shí)行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀追究相關(guān)責任人責任。

  (三)認真做好信息報告和新聞宣傳工作。

  各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)調,每月底前要將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全委員會(huì )辦公室報告,并向相關(guān)部門(mén)通報。要統籌和規范食品安全整頓信息發(fā)布工作,對影響僅限于本行政區域的信息,由本級政府授權有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布;對涉及兩個(gè)以上區縣(自治縣)的信息,由市政府授權的食品安全整頓綜合協(xié)調部門(mén)統一發(fā)布。要正確把握輿論導向,主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀;大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例,積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監督,引導新聞媒體客觀(guān)準確報道,為食品安全整頓工作營(yíng)造良好氛圍。

  (四)加強督促檢查和評估考核。

  各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要適時(shí)制訂督查工作方案,及時(shí)組織開(kāi)展回頭看和查漏補缺,對整頓工作中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。市政府將于定期組織開(kāi)展對此項工作的督查,并在今年年底前進(jìn)行全面考核評估驗收。

食品安全工作方案2

  切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,為深入貫徹《食品安全法》全面整治和嚴厲打擊食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為?h政府決定用3個(gè)月時(shí)間,全縣集中、深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng),結合我縣實(shí)際,制定全縣x年食品安全專(zhuān)項整治季行動(dòng)方案:

  一、指導思想

  以提升食品安全監管總體水平為核心,以“健康重慶”和“平安建設為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞群眾關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”原則,把集中整治與日常監管、嚴管重懲與誠信教育有機結合,堅持以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導。堅決打擊各種食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,切實(shí)改善食品安全狀況,增強群眾食品消費安全感。

  二、工作目標

  (一)總體目標。

  徹底排查整治食品生產(chǎn)亂加亂用、銷(xiāo)售假冒偽劣、消費過(guò)期變質(zhì)等安全隱患,針對區域內監督監管困難、群眾滿(mǎn)意度低、社會(huì )反映強烈的食品安全突出問(wèn)題。規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴厲查處各種違法案件,讓群眾“吃得放心、用得安心、過(guò)得舒心”健全食品安全監管責任體系,完善食品安全管理長(cháng)效機制,實(shí)現食品安全監管無(wú)縫銜接,努力把我縣建設成為“食品安全放心區”

  (二)具體目標。

  杜絕“瘦肉精”豬肉上市,實(shí)現“五個(gè)”杜絕:杜絕問(wèn)題乳粉上市。杜絕過(guò)期變質(zhì)食品銷(xiāo)售,杜絕消毒不合格餐具上桌,杜絕重大食物中毒事件發(fā)生。

  實(shí)現“五個(gè)”100%食品生產(chǎn)加工非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑查處率達100%地溝油”查處率達100%禁用高毒高殘留農藥查處率達100%學(xué)校及重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全整治率達100%城區食品加工小作坊和食品攤販備案率達100%

  三、組織機構和工作職責

  (一)成立縣食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室。

  縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng),領(lǐng)導小組由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)張獻強任組長(cháng)。有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員(具體名單見(jiàn)附件1領(lǐng)導小組下設辦公室在縣食安委辦,具體負責組織實(shí)施整治行動(dòng)和日常事務(wù)工作。各鄉鎮和監管部門(mén)成立相應的組織機構,制定工作方案,保證落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)。

  (二)相關(guān)部門(mén)的主要工作職責。

  對不作為、失職、瀆職等行為和重大食品安全事故責任單位和責任人進(jìn)行問(wèn)責?h紀委(監察局)負責對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行監督監察。

  召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),縣委宣傳部、電視臺、報社》負責制定集中整治行動(dòng)的宣傳方案。并牽頭組織宣傳報道工作。

  會(huì )同縣紀委(監察局)制定《食品安全責任追究辦法》并對參與行動(dòng)的每個(gè)部門(mén)進(jìn)行總結評估?h委縣政府督巡辦負責督查督辦集中整治行動(dòng)。

  縣財政局負責落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費。

  組織對重大食品安全事故調查處理?h食安委辦(縣衛生局)負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的綜合協(xié)調。

  全面負責專(zhuān)項整治行動(dòng)期間的食品安全監督管理工作?h農委、畜牧獸醫局、質(zhì)監局、工商局、食藥監局、商務(wù)局、市政局、教委、環(huán)保局、公安局及城鄉建委、旅游局等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內。

  制定整治工作方案,各鄉鎮負責本轄區內的食品安全整治工作。組織動(dòng)員開(kāi)展食品安全整治,配合食品安全監管部門(mén)整治執法。

  四、整治重點(diǎn)

  (一)深入開(kāi)展問(wèn)題乳粉專(zhuān)項整治工作。由縣工商局牽頭。繼續深入對縣內所有乳品、乳制品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面清查,做到不漏一店一戶(hù),不放過(guò)任何可疑線(xiàn)索。一旦發(fā)現線(xiàn)索,要第一時(shí)間通報公安機關(guān)提前介入,快速破案。對清查出的問(wèn)題乳粉一律就地封存,清點(diǎn)登記后由質(zhì)監、工商、監察等相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)監督銷(xiāo)毀,并錄像存檔。如果因清查、清繳不力而出現問(wèn)題乳粉進(jìn)入市場(chǎng)的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  (二)突出整治學(xué)校食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全問(wèn)題?h教委和全縣各級各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園(含民辦學(xué)校)要進(jìn)一步強化主體責任意識。監督落實(shí)學(xué)校食堂、小賣(mài)部、小超市食品安全責任制,加強食堂設施設備的定期維修維護,強化從業(yè)人員健康教育。加強事故信息報告,對于食品安全事故要做到早發(fā)現、早報告,要加強事故應急處理隊伍建設,全面提高應急處置能力。食藥監部門(mén)要加強學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可管理,加大對學(xué)校食堂的指導和檢查力度,指導督促學(xué)校食堂按照食品安全操作規范加工制作食品;工商部門(mén)要加強對學(xué)校超市食品安全檢查力度,堅決杜絕過(guò)期變質(zhì)食品流入學(xué)校超市。工商、食藥監等部門(mén)要會(huì )同各鄉鎮人民政府強化聯(lián)合執法,整合資源,加大對各級各類(lèi)學(xué)校特別是農村學(xué)校周邊餐館、小吃攤點(diǎn)、小副食店的專(zhuān)項集中整治行動(dòng),保障廣大師生身體健康和生命安全。

  (三)扎實(shí)開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項整治。質(zhì)監、工商、商務(wù)、食品藥品監管等部門(mén)要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容。仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點(diǎn),摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷(xiāo)售渠道,重拳出擊,嚴厲打擊。要以農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn),嚴肅查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來(lái)源不明食用油的行為。以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象,加強對食用油購貨記錄和票證的檢查,依法查處使用“地溝油”加工食品的行為。

  (四)加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販是食品安全監管工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)?h大部分食品加工的小作坊、小企業(yè)廠(chǎng)房簡(jiǎn)陋。衛生條件不合格,內部管理混亂?h城和農村集市,各種燒烤、蔬菜水果、面包糕點(diǎn)、小吃流動(dòng)食品攤隨處可見(jiàn),衛生條件臟、亂、差,食品安全隱患突出。市政、工商、質(zhì)監、食品藥品監管等部門(mén)要按照監管職責,堅持正確引導、實(shí)行備案管理、逐步規范、扶持發(fā)展的監管原則,加強合作,協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成工作合力,努力實(shí)現食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監管全面覆蓋和無(wú)縫對接,保障公眾身體健康和生命安全。

  (五)整治食品非法添加行為。質(zhì)監、工商、食藥監、商務(wù)等部門(mén)要開(kāi)展醋酸和色素勾兌食醋、火鍋底料涉紅、次硫酸氫鈉甲醛(吊白塊)勾兌酒等非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為整治。開(kāi)展大米添加石蠟或非食用礦物油拋光陳化糧。休閑食品添加苯甲酸、二氧化硫、山梨酸等防腐劑以及甜味劑整治。開(kāi)展餐飲添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為整治。

  (六)查處制售過(guò)期變質(zhì)食品案件。各食品監管職能部門(mén)要加大食品生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲消費、保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節中的食品制售監管力度。對違法情節嚴重的及時(shí)將案件移送公安機關(guān)進(jìn)行查處。

  (七)健全餐飲具集中消毒管理機制。健全餐飲具集中消毒工商、食藥監部門(mén)協(xié)同管理機制。對通報的不合格餐飲具集中消毒單位實(shí)施整改或依法取締。

  (八)規范農產(chǎn)品種養殖管理。嚴厲打擊違規生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,嚴肅查處農藥中非法添加高毒農藥的行為;縣畜牧局要嚴厲查處家畜、家禽養殖中添加“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法行為。對涉嫌犯罪的`交由公安機關(guān)查處。

  五、實(shí)施步驟

  制發(fā)《自治縣x年食品安全專(zhuān)項整治季行動(dòng)方案》縣食安委成員單位組織制定本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案。第一階段:組織籌備階段(x年3月24日到4月1日)縣委、縣政府主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署食品安全專(zhuān)項集中整治行動(dòng)。

  各鄉鎮制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案,第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(x年4月2日到4月16日)縣食品安全監管部門(mén)制定本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案。并于x年4月16日前報送縣食品安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。舉行食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)啟動(dòng)儀式和新聞發(fā)布會(huì ),利用各種媒體廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。制發(fā)整治宣傳資料,公共場(chǎng)所和村、社區張貼宣傳畫(huà),公開(kāi)舉報電話(huà)。各監管部門(mén)召開(kāi)行業(yè)整治會(huì ),制發(fā)宣傳資料。各鄉鎮組織召開(kāi)鄉鎮、村居(社區)動(dòng)員會(huì )。

  依法開(kāi)展食品安全管理,第三階段:集中整治階段(x年4月17日―6月20日)相關(guān)部門(mén)按照各自職責。加強監督執法。宣傳部門(mén)及時(shí)跟蹤報道食品安全整治行動(dòng),大力宣傳整治成果,曝光執法典型案件。各鄉鎮按照屬地化管理原則,組織開(kāi)展轄區食品安全專(zhuān)項集中清理整治。

  客觀(guān)分析整治成效,第四階段:總結驗收階段(x年6月21日―6月30日)各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整治行動(dòng)總結。查找存在問(wèn)題和制定推進(jìn)措施?h委、縣政府組織對各部門(mén)整治行動(dòng)檢查驗收,著(zhù)力建立食品安全長(cháng)效管理機制。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導?h食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下。落實(shí)專(zhuān)項整治人員,落實(shí)專(zhuān)項整治工作任務(wù),單位主要負責人要對實(shí)施食品專(zhuān)項整治情況進(jìn)行經(jīng)常性督查督辦?h委縣政府督巡辦要會(huì )同縣紀委(監察局)完善食品安全責任追究機制,加強食品安全專(zhuān)項集中整治行動(dòng)督查和監督,定期通報整治工作情況。

  (二)深化宣傳教育。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要高度重視食品安全宣傳工作。廣泛開(kāi)展食品專(zhuān)項整治工作的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì )氛圍。同時(shí),還要注重發(fā)揮消費者協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織的維權和自律作用,強化社會(huì )各方面的責任,形成全社會(huì )齊抓共管的打假治劣工作格局。

  (三)強化監督執法。督促企業(yè)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全第一責任人責任。食品安全監管部門(mén)和各鄉鎮切實(shí)履行監管職責。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行食品安全主體責任。加強鄉鎮和部門(mén)協(xié)作配合,努力形成整治合力。整治行動(dòng)中,堅持做到四個(gè)必須、五不放過(guò)”即有問(wèn)題的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須停業(yè)整頓,整改不達標的必須關(guān)閉取締,違法單位和責任人必須進(jìn)行經(jīng)濟處罰,觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來(lái)源、產(chǎn)品流向不查清不翻過(guò),問(wèn)題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過(guò),不法企業(yè)及相關(guān)負責人不懲處不放過(guò),案件警示教育不到位不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。通過(guò)集中整治和嚴格執法,對突出食品安全問(wèn)題和隱患地區的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,集中“整治一批、查處一批、吊銷(xiāo)一批、追究一批”

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