停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案范文（通用10篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案范文，歡迎大家分享。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 1
一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設
智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。
通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。
對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。
�。ㄒ唬┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)總體解決方案
數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。
系統構成圖
�。ǘ┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)系統架構
系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。
�。ㄈ┗赗FID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入
電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。
�。ㄋ模┗谖锫�(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集
車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器
�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端
該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。
�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入
1．通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；
2．設備更新和持續升級服務(wù)費用。
�。ǘ┸�(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入
1．產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；
2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_服務(wù)收入
1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；
2．對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1．網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益
1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；
2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；
3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。
2．保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；
2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；
3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。
3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用
1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉⻊?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；
2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；
4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的`流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；
4．加油站
1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)浼皟r(jià)格調整提供有力依據；
2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。
�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入
1．為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；
2．減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；
3．故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；
4．為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。
5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。
�。⿵V告費用
企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。
因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 2
目前，城市停車(chē)設施“重建設、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車(chē)設施得不到高效使用；停車(chē)秩序混亂，城市道路、居住區停車(chē)亂的問(wèn)題尤其突出，嚴重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強城市停車(chē)管理，改善城市停車(chē)環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現就有關(guān)事項安排如下：
一、總體要求
堅持“建管并重”，在加快城市停車(chē)設施建設的同時(shí)，加大管理力度，提高停車(chē)設施使用效率，規范停車(chē)秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標準、規范入手，加強停車(chē)設施規劃、建設、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強路內停車(chē)管理和居住區停車(chē)管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭在3-5年內，通過(guò)加強城市停車(chē)設施建設和管理，緩解停車(chē)設施供需矛盾，不斷改善停車(chē)環(huán)境，努力形成規范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。
二、加強停車(chē)設施規劃建設管理
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按照“先規劃、后建設”的原則，加強城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制。建立城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃編制機制，推動(dòng)停車(chē)設施合理布局。近期，應結合實(shí)際，對交通擁堵特別嚴重、停車(chē)問(wèn)題特別突出的地區，盡快組織編制區域或片區停車(chē)設施規劃。
城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃應當符合《城市停車(chē)設施規劃導則》，并與城市總體規劃、城市綜合交通體系規劃以及其他專(zhuān)項規劃相協(xié)調。規劃編制的同時(shí)，應對建設項目停車(chē)配建標準實(shí)施情況進(jìn)行評估，并適時(shí)調整，調整后的停車(chē)配建標準應及時(shí)向社會(huì )公布。編制城市總體規劃和城市控制性詳細規劃時(shí)，應同步明確停車(chē)設施規劃建設要求。
�。ǘ﹪栏窠ㄔO管理
建筑物新建、改建、擴建時(shí)，必須在場(chǎng)地規劃和建筑設計時(shí)，按照規劃設計條件和配建標準，確定配建停車(chē)設施的規模、布局、建設形式等。不符合規劃設計條件和配建標準的，不予核發(fā)《建設工程規劃許可證》。
建筑物配建停車(chē)設施應當與主體工程同時(shí)設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后，城市規劃行政主管部門(mén)要依據規劃設計條件和配建標準，對停車(chē)設施建設情況進(jìn)行規劃核實(shí)，不符合規劃、不滿(mǎn)足配建標準和有關(guān)工程建設標準的，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗收。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強停車(chē)設施建成后的使用監管，對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車(chē)設施應限期整改、恢復停車(chē)功能。
城市停車(chē)設施建設應根據有關(guān)標準和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設比例，探索新型停車(chē)設施建設模式。
三、加強停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)管理
�。ㄒ唬┩菩袑�(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅持市場(chǎng)化原則，鼓勵路內停車(chē)泊位和政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標等方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車(chē)設施項目轉交社會(huì )資本運營(yíng)管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車(chē)設施委托停車(chē)管理企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。
培育專(zhuān)業(yè)化、規�；＼�(chē)管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區、跨行業(yè)參與城市停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)。鼓勵城市停車(chē)管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規�；�(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規模，創(chuàng )立品牌。
�。ǘ┘訌娺\營(yíng)服務(wù)監管
加快研究制訂停車(chē)場(chǎng)管理規定或停車(chē)設施運營(yíng)服務(wù)規范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內容和要求，規范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車(chē)設施使用者和停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者的合法權益。在市場(chǎng)準入方面，原則上應降低停車(chē)設施運營(yíng)主體和投資規模的準入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì )參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，加強從業(yè)人員服務(wù)技能培訓及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y、交流國內外城市停車(chē)設施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規劃建設管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�
要盡快組織開(kāi)展停車(chē)設施普查，摸清各類(lèi)城市停車(chē)設施分布和使用情況，建立城市停車(chē)泊位信息數據庫和停車(chē)服務(wù)、管理信息系統，提升停車(chē)設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車(chē)設施信息系統動(dòng)態(tài)更新機制，對新增或調整的停車(chē)泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
�。ǘ┨岣咧悄芑⻊�(wù)水平
推廣使用電子標簽、電子收費技術(shù)，建設智能停車(chē)誘導系統，向駕駛員提供停車(chē)設施使用狀況等，提高停車(chē)設施使用效率，并減少因尋找停車(chē)泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)可在中央商務(wù)區、重點(diǎn)商業(yè)地區等停車(chē)需求較大的地區，試點(diǎn)建設停車(chē)誘導系統，并逐步推廣。
促進(jìn)車(chē)輛號牌自動(dòng)識別、停車(chē)位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用。充分利用現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應用的開(kāi)發(fā)與推廣，鼓勵居民通過(guò)手機等移動(dòng)通訊工具，查詢(xún)、預約車(chē)位以及進(jìn)行付費。
五、嚴格路內停車(chē)泊位管理
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為緩解停車(chē)設施不足的矛盾，在統籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線(xiàn)及地下管線(xiàn)、車(chē)輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可適當設置限時(shí)停車(chē)、夜間停車(chē)等分時(shí)段臨時(shí)路內停車(chē)位，明確臨時(shí)路內停車(chē)服務(wù)對象和設置時(shí)限。在路外停車(chē)位比較充裕的區域，不得占用道路設置路內停車(chē)位。
將路內停車(chē)泊位信息納入政府信息公開(kāi)內容，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)泊位信息，包括停車(chē)泊位的位置、準停時(shí)段、收費標準等，建立統一的路內停車(chē)標志、標識系統。
�。ǘ┩晟剖召M政策
路內停車(chē)原則上實(shí)施收費管理，路內停車(chē)泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規則，根據區位、設施條件等推行差別化停車(chē)收費。實(shí)行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車(chē)級差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導形成中心區域高于外圍區域、交通擁堵嚴重地區高于普通地區的需求調控格局。
六、規范居住區停車(chē)管理
�。ㄒ唬┟鞔_居住區停車(chē)管理責任
充分發(fā)揮社區居民自治管理的作用，提高居民在居住區停車(chē)設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區停車(chē)設施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的居住小區，由業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )負責組織小區內停車(chē)設施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的居住小區，可暫由社區居委會(huì )負責組織。
�。ǘ└纳凭幼^停車(chē)秩序
加快完善居住區停車(chē)泊位的標線(xiàn)施劃，設置停車(chē)指引標志，配備收費、計時(shí)、監控、誘導裝置等管理設施，引導居民規范有序停車(chē)，維護居住區停車(chē)秩序。居住區停車(chē)管理單位應建立長(cháng)效管理機制，定期對停車(chē)標志標線(xiàn)和相關(guān)管理設施進(jìn)行維護。
規范居住區停車(chē)收費行為，委托停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車(chē)管理服務(wù)并收費的，收費價(jià)格嚴格按照停車(chē)服務(wù)合同的約定執行。
�。ㄈ┕膭铄e時(shí)共享停車(chē)
鼓勵并引導政府機關(guān)、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放，盤(pán)活存量停車(chē)資源。推行錯時(shí)停車(chē)，鼓勵有條件的居住區與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑共享利用停車(chē)泊位。實(shí)行錯時(shí)停車(chē)的，雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數量、停放區域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車(chē)設施錯時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應收益。
七、開(kāi)展重點(diǎn)地區停車(chē)綜合治理
�。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點(diǎn)
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，針對群眾反映強烈、停車(chē)供需矛盾突出的`重點(diǎn)區域開(kāi)展停車(chē)綜合治理。綜合治理要以規范停車(chē)秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想，針對城市停車(chē)的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門(mén)職責，明確治理目標和具體措施。
近期，各地應盡快組織開(kāi)展路內停車(chē)和居住區停車(chē)綜合治理。
�。ǘ┻`法停車(chē)綜合治理
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要積極會(huì )同相關(guān)執法部門(mén)，建立完善工作制度和機制，形成合力，以停車(chē)入位為目標，加強對違法停車(chē)的執法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車(chē)行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車(chē)道的停車(chē)行為組織專(zhuān)項治理，將違法、違章停車(chē)情況突出的區域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護城市道路停車(chē)秩序。對道路停車(chē)拒付費、超出規定時(shí)間停車(chē)等行為進(jìn)行糾正。
加強機動(dòng)車(chē)駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車(chē)的意識，做到依法停車(chē)、合規停車(chē)，自覺(jué)維護良好的停車(chē)秩序。研究實(shí)施違法停車(chē)取證權外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權利，利用多方力量協(xié)助執法部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ㄈ┚幼^停車(chē)綜合治理
以整頓停車(chē)秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展居住區停車(chē)治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權的停車(chē)位上設置地樁地鎖。停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強秩序管理，配合有關(guān)部門(mén)清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車(chē)等現象，切實(shí)維護停車(chē)秩序。居住區停車(chē)綜合治理工作，可結合老舊居住區有機更新，同步進(jìn)行。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調和配合，切實(shí)履行職責，認真貫徹落實(shí)本通知提出的各項政策措施，做好停車(chē)管理與規劃建設的統籌。省、自治區住房城鄉建設主管部門(mén)要加大監督、指導和協(xié)調力度，保障城市停車(chē)管理的規范有序。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 3
為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實(shí)際情況，現制訂萬(wàn)達停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。
一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況
總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區固定停車(chē)位98個(gè)，員工區固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。
二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、隨著(zhù)娛樂(lè )業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導致供需矛盾。
2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會(huì )車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費。導致少數社會(huì )車(chē)輛長(cháng)時(shí)間停放，嚴重影響車(chē)位的周轉。
三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法
1、對主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標志重新規劃。將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。
2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現有停車(chē)位的基礎上適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少的問(wèn)題。
3、為了提高車(chē)位周轉率，實(shí)施差別化停車(chē)收費。按二類(lèi)停車(chē)收費標準進(jìn)行收費，具體收費標準以物價(jià)部門(mén)批復為準。對游客游玩的車(chē)輛，憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。
4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶(hù)車(chē)輛停放月保費。
5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區停車(chē)場(chǎng)等部位)。
6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統。
四、停車(chē)場(chǎng)管理方式
方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮,要求營(yíng)運期間，停車(chē)場(chǎng)使用的水電費、地下室機械車(chē)位年維保費、停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見(jiàn)的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負責安排。
案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內安裝視頻監控，負責停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施改造、重新對內停車(chē)位和道路交通標志標線(xiàn)設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。
方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。
五、車(chē)場(chǎng)管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規章制度，接受監督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場(chǎng)地并終止合同。
3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關(guān)部門(mén)解決)。
4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔責任。
5、承包方應按要求，疏導引導的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)�？�，不允許出現車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛�？縼G失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛�？堪踩沙邪截撊控熑�，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現場(chǎng)救護等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調度，不得拒絕。
7、員工、生活區住戶(hù)按規定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(包括：政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護車(chē)、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì )救護車(chē)在停放和轉運病人現象違者將按相關(guān)規定處罰。
8、來(lái)訪(fǎng)的.車(chē)輛(包括營(yíng)運出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)瘸邪讲坏檬召M。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書(shū)。承包期間，如發(fā)現承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時(shí)更換。
10、要求從業(yè)人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著(zhù)裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛�？吭S可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費標準，收費許可證，必須按國家有關(guān)規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。
12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發(fā)生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。
13、承包方應依據國家法律和地方有關(guān)部門(mén)規定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛等義務(wù)，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車(chē)內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經(jīng)濟后果和法律責任。
14、承包方在承包期內應保護、維護停車(chē)場(chǎng)內的設備設施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 4
金尚小區是廈門(mén)市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區，于1998年竣工。該小區交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農貿市場(chǎng)、醫院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應俱全。
一、停車(chē)場(chǎng)概況
金尚小區擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車(chē)場(chǎng)，全部屬于平面露天式停車(chē)場(chǎng)，全部車(chē)位總數達到2300個(gè)多。該停車(chē)場(chǎng)主要用于業(yè)主車(chē)輛泊車(chē)，也用于臨時(shí)車(chē)輛泊車(chē)，其中業(yè)主車(chē)位占據大部分，約有60%以上的車(chē)位都屬于業(yè)主車(chē)位，其他剩余約40%的車(chē)位用于臨時(shí)車(chē)輛車(chē)位。
二、停車(chē)問(wèn)題
20xx年，為規范該小區停車(chē)場(chǎng)的秩序，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方廈門(mén)住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結合停車(chē)場(chǎng)管理系統，迅速發(fā)揮了顯著(zhù)的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著(zhù)廈門(mén)本地私家車(chē)數量的急劇上升，進(jìn)出該小區停車(chē)場(chǎng)的汽車(chē)數量越來(lái)越大，還是反映出一系列新的停車(chē)問(wèn)題：
1、車(chē)流量巨大，擁堵頻繁。造成車(chē)輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛數目非常大，這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設備的工作壓力，并且停車(chē)票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì )更加擁堵，甚至還會(huì )殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車(chē)輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時(shí)間之外，收費糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。
2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統是采用以停車(chē)票為收費憑證的收費方式，車(chē)主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車(chē)票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場(chǎng)。但是該種方式也存在著(zhù)一定的漏洞，即逃票現象頻繁，也是我們常說(shuō)的“蹭車(chē)位”，使得月卡車(chē)輛停車(chē)無(wú)法得到保證。
一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車(chē)使用來(lái)進(jìn)行逃票；二是車(chē)主沒(méi)妥善保管停車(chē)票造成丟票、或者車(chē)主故意丟票的現象（這種現象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車(chē)輛，由于停車(chē)場(chǎng)出口收費處車(chē)輛相對較多，收費員為保證車(chē)輛快速離場(chǎng)，只能將這些逃票車(chē)輛放行。該小區的逃票車(chē)輛數量很多，給停車(chē)場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。
三、管理方要求
基于以上停車(chē)難題的困擾，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方再次向廈門(mén)大手控制尋求停車(chē)問(wèn)題的解決方案，并對停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建項目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現象，規范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車(chē)輛停車(chē)。
四、方案設計
根據這六年來(lái)對金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統的持續跟蹤與總結，廈門(mén)大手控制結合實(shí)際需要，最終為該小區提出了以下停車(chē)場(chǎng)方案設計：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統，改用車(chē)牌識別快速系統，為2進(jìn)2出，并設置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。
五、方案流程
臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì )觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會(huì )立即對車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車(chē)牌進(jìn)行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車(chē)輛，車(chē)輛實(shí)現了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng)；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行比對后結算停車(chē)費，待車(chē)主交完費用之后，道閘抬桿，車(chē)輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費（在免費時(shí)間規定內）的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現不停車(chē)出場(chǎng)。
月卡車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的`流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線(xiàn)圈，該系統快速完成車(chē)牌識別過(guò)程，軟件識別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數據庫中的月卡車(chē)后，道閘便會(huì )自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別，對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì )檢測到該車(chē)輛為月卡車(chē)，隨即便快速抬杠放行。
六、功能實(shí)現
該方案得到了停車(chē)場(chǎng)管理方的一致認可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用，該停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)問(wèn)題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：
1、中心控制，便捷管理
該系統采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門(mén)兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門(mén)出入口處旁邊設置了一個(gè)中心控制室。停車(chē)場(chǎng)管理員可以在這邊對整個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車(chē)場(chǎng)的情況；同時(shí)該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的多項功能，比如可以隨時(shí)查詢(xún)或打印財務(wù)報表、通過(guò)計算機遠程執行兩個(gè)出入口管理系統的相關(guān)管理等。
2、車(chē)牌識別杜絕逃票，保證車(chē)輛安全
車(chē)牌識別快速系統采用的是車(chē)牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現在于能夠徹底抑制逃票現象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過(guò)前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車(chē)族”在證據面前無(wú)法逃脫，保證了停車(chē)場(chǎng)管理方利益不受損失。
車(chē)牌識別快速系統還可以對出入車(chē)輛進(jìn)行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車(chē)竊賊是否偷換車(chē)牌，進(jìn)一步保證車(chē)輛安全，保護業(yè)主和臨時(shí)車(chē)主的車(chē)輛財產(chǎn)安全。
3、促車(chē)輛快速進(jìn)出場(chǎng)，出入口處不再擁擠
月卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，而臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現不停車(chē)，出場(chǎng)通過(guò)快速繳費也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下，月卡車(chē)輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達到6秒，臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以?xún)�，相比之下的出入停�?chē)場(chǎng)時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車(chē)輛快速進(jìn)出，保證出入口車(chē)輛的暢通，一改車(chē)輛擁堵的現象。
七、效果評估
金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建成車(chē)牌識別快速系統之后，一方面大大縮短了車(chē)輛出入場(chǎng)的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車(chē)輛擁堵現象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車(chē)秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 5
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔2019〕1267號）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導思想
以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴大增量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)，統籌推進(jìn)。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供應，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿趾�(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�(dòng)，規范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺建設，融通停車(chē)資源數據信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費標準，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。完善停車(chē)設施建設、運行管理規章制度，健全長(cháng)效監管機制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼�(chē)設施專(zhuān)項規劃
統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）
�。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車(chē)設施
加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車(chē)設施，對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
�。ㄈ┍P(pán)活現有停車(chē)資源，擴大停車(chē)設施供給
1.挖掘道路資源擴充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設車(chē)位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）
2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）
3.推進(jìn)集約化停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機械立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委）
4.整治規劃停車(chē)位挪作他用現象。進(jìn)一步強化事中事后監管，嚴格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區車(chē)位閑置問(wèn)題。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區配套停車(chē)設施面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享，充分釋放小區停車(chē)資源，緩解小區周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
�。ㄋ模⿲�(shí)施差異化停車(chē)收費政策
充分利用價(jià)格調節機制，對我市中心城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準實(shí)行分區域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調整機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準，合理調控出行停車(chē)需求，引導機動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘哟笸＼�(chē)管理執法力度
健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用巡邏、執法車(chē)攝錄、監控抓拍等手段，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車(chē)位的現象進(jìn)行強力整治。加大對違規收取停車(chē)費的`整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現停車(chē)管理執法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場(chǎng)監管局、漢臺區政府、南鄭區政府）
�。﹥�(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過(guò)進(jìn)一步增設公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護引導，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府）
�。ㄆ撸┨嵘＼�(chē)管理信息化水平
建立智慧停車(chē)管理系統，逐步將中心城區既有和新建的停車(chē)設施納入智慧停車(chē)平臺實(shí)施統一管理，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府）
�。ò耍┘哟笳咧С至Χ�
在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施審批手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰�(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，爭取廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 6
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng )建工作，破解市中心城區“停車(chē)難”，合力治理“停車(chē)亂”，持續改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規范、停車(chē)有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運營(yíng)管理，盤(pán)活現有停車(chē)資源，強化重點(diǎn)區域治理，創(chuàng )新停車(chē)科技應用，逐步建成以“配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充”的中心城區停車(chē)資源配置格局，實(shí)現停車(chē)運營(yíng)市場(chǎng)化、停車(chē)秩序規范化、停車(chē)收費合理化、停車(chē)服務(wù)智能化的目標，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求。
二、目標任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀＼�(chē)設施規劃
1.編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。根據《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)設施規劃導則的通知》（建城〔2015〕129號）“規劃人口規模大于50萬(wàn)的城市，停車(chē)位供給總量應控制在機動(dòng)車(chē)保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車(chē)設施差別供給原則，摸清我市停車(chē)矛盾現狀，預測未來(lái)停車(chē)需求，制定城市停車(chē)設施發(fā)展目標。結合我市中心城區目前機動(dòng)車(chē)保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車(chē)35萬(wàn)輛）且持續遞增、停車(chē)資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車(chē)泊位的標準，科學(xué)制定公共停車(chē)設施規劃和供給標準。
2.落實(shí)建筑物停車(chē)設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，嚴格落實(shí)并提高中心城區停車(chē)設施的配建標準，建筑物配建停車(chē)設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車(chē)設施,并按規定配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施或預留安裝空間。
3.最大限度拓展停車(chē)空間。結合中心城區停車(chē)需求分布和區域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車(chē)空間。在大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設施附近，統籌規劃、新建擴建一批公共免費和收費停車(chē)設施。在停車(chē)供需矛盾突出區域，利用城市道路以上區域或邊角地帶，規劃建設一批小微停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)設施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車(chē)場(chǎng)，允許對外開(kāi)放并取得相應利益。積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設，提高地上地下空間利用率。
�。ǘ┩苿�(dòng)停車(chē)設施建設
1.加大停車(chē)設施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵社會(huì )力量投資建設停車(chē)場(chǎng)。鼓勵單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位。收回公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)權，依法依規授權市屬城市運營(yíng)類(lèi)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市運營(yíng)公司）統一建設和運營(yíng)。
2.加強專(zhuān)項規劃的落實(shí)。編制中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃，作為城市停車(chē)設施建設和管理的依據。對已批準確定的停車(chē)設施規劃，明確項目開(kāi)工、竣工時(shí)間，細化落實(shí)措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估專(zhuān)項規劃落實(shí)情況，及時(shí)調整工作措施，確保規劃項目準時(shí)落地。
�。ㄈ┘訌娡＼�(chē)秩序整治
1.精準管控路內停車(chē)。統籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區域停車(chē)需求，科學(xué)計算路內泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車(chē)場(chǎng)設施數量的前提下，撤除公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米內的路內停車(chē)泊位，嚴格控制中心城區路內機動(dòng)車(chē)泊位數。積極推行老舊小區周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，允許當日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車(chē)。綜合運用現場(chǎng)查糾、電子警察非現場(chǎng)執法等方式，依法懲處損毀道路停車(chē)泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車(chē)功能等行為，始終保持對機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)的嚴管態(tài)勢，確保路內停車(chē)“順向、入位、規范、有序”。
2.從嚴管理路外停車(chē)。強力推進(jìn)道路以外區域停車(chē)秩序規范整治，在確保消防通道、行人盲道連續、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學(xué)設置機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放泊位。中心城區路緣石以上區域原則上不允許停放機動(dòng)車(chē)，確需停車(chē)的，停車(chē)區域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴厲查處私設供機動(dòng)車(chē)上下的路緣斜坡的行為。
3.切實(shí)規范停車(chē)場(chǎng)管理。研究制定中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法和智慧停車(chē)建設標準，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車(chē)信息智能化等設施，規范停車(chē)場(chǎng)內部停車(chē)秩序，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的監督。
4.依法治理住宅小區內停車(chē)秩序。組織開(kāi)展中心城區住宅小區停車(chē)泊位（庫）專(zhuān)項治理，對停車(chē)泊位（庫）去功能化、車(chē)輛停放混亂、私圈亂占停車(chē)位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區停車(chē)設施資源；鼓勵住宅小區內閑置停車(chē)泊位有償對外租賃，確保住宅小區內停車(chē)設施正常使用，車(chē)輛停放規范有序，停車(chē)社會(huì )分擔率明顯提升。
�。ㄋ模┨岣呷朔拦こ掏＼�(chē)使用率
按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，與中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規劃用于平時(shí)停車(chē)的人防工程全部啟用停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施差別化停車(chē)收費政策
根據停車(chē)供需差異狀況，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區高于居民區、新能源車(chē)減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調控成本、停車(chē)設施建設使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區不同區域、不同車(chē)型停車(chē)服務(wù)差別化收費，通過(guò)停車(chē)成本壓力驅動(dòng)停車(chē)周轉率提高。
�。┩苿�(dòng)內部停車(chē)設施開(kāi)放
加快推動(dòng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位內部停車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位在內部停車(chē)設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務(wù)對象免費開(kāi)放停車(chē)設施，盤(pán)活存量停車(chē)資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區、個(gè)人停車(chē)設施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車(chē)設施供給，提高停車(chē)設施使用率。
三、實(shí)施步驟
中心城區停車(chē)管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織部署和調查摸底階段
組織開(kāi)展停車(chē)管理系統論證。制定出臺《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權，進(jìn)行統一市場(chǎng)化投資、管理，建設市級智慧停車(chē)管理平臺，規劃建設一批立體停車(chē)設施，提升可視化、數字化停車(chē)管理水平。
�。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開(kāi)展住宅小區配建停車(chē)場(chǎng)整治。對住宅小區、地下人防工程、大型建筑物停車(chē)設施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車(chē)設施，依法開(kāi)展整改、限期恢復功能。
2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車(chē)設施。
3.完善停車(chē)場(chǎng)審核備案制度。對已備案停車(chē)場(chǎng)審核規范，由市、區兩級車(chē)輛停放服務(wù)中心對停車(chē)場(chǎng)地設置合理性、資源權屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià)，對公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行審核，對非公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行備案。
4.規范路內外停車(chē)泊位管理。對現有機動(dòng)車(chē)車(chē)位、非機動(dòng)車(chē)車(chē)位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車(chē)泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規范、影響交通秩序的`停車(chē)泊位予以清理；對不同區域、不同車(chē)型實(shí)行差別化停車(chē)收費，經(jīng)營(yíng)者按要求執行停車(chē)服務(wù)差別化收費。
�。ㄈ┨嵘芾砗统B(tài)管理階段
定期梳理匯總停車(chē)管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規范，不斷完善停車(chē)制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內，結合我市中心城區交通秩序、停車(chē)需求等工作實(shí)際，協(xié)調推動(dòng)停車(chē)設施建設相關(guān)地方性法規的制定，為依法管理城市停車(chē)設施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導和責任分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
成立南陽(yáng)市中心城區車(chē)輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市人民防空辦公室、市機關(guān)事務(wù)中心和宛城區、臥龍區政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區政府〔管委會(huì )〕”）以及城市運營(yíng)公司分管負責同志任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市車(chē)輛停放服務(wù)中心，負責停車(chē)設施規劃、建設、發(fā)展和管理等工作的統籌協(xié)調和推動(dòng)落實(shí)。
�。ǘ┴熑畏止�
1.市車(chē)輛停放服務(wù)中心。統籌協(xié)調中心城區車(chē)輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營(yíng)服務(wù)，督促四區政府（管委會(huì )）和有關(guān)職能部門(mén)抓好車(chē)輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車(chē)輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的監管與指導，依法依規辦理中心城區停車(chē)設施管理相關(guān)手續。
2.市公安局。依據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執法的人員，維護執法權威，確保各職能部門(mén)執行職務(wù)過(guò)程中合法權益得到保護。
3.市城市管理局（市城市綜合執法局）。牽頭組織自然資源和規劃、住房城鄉建設、人防等部門(mén)，對中心城區住宅小區、地下人防工程、大型建筑物配建停車(chē)設施開(kāi)展專(zhuān)項排查整治，限期恢復住宅小區、地下人防工程內部停車(chē)位（庫）的停車(chē)功能；認真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區域的管理，依法清理私自設立的停車(chē)泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車(chē)泊位等行為。
4.市自然資源和規劃局。依據市國土空間總體規劃和中心城區城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統籌地上地下空間，加強獨立新建停車(chē)設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規劃停車(chē)設施；對新建社區、商業(yè)核心區等大型建筑按照建筑物配建停車(chē)設施標準，足額規劃配建停車(chē)設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車(chē)＋換乘”（P＋R）停車(chē)設施，實(shí)現自備車(chē)與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉建設局。根據住房城鄉建設部《城市停車(chē)設施規劃導則》，督促做好住宅小區、大型建筑物配建停車(chē)場(chǎng)（位）建設；指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉讓等形式，盤(pán)活住宅小區內部停車(chē)設施資源；牽頭做好新建停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關(guān)標準建設；協(xié)助車(chē)輛停放服務(wù)中心制定中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、年度建設計劃。
6.市發(fā)展和改革委員會(huì )。綜合考慮投資類(lèi)停車(chē)設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區域、不同車(chē)型制定差別化收費政策和標準，并向社會(huì )公布；對各類(lèi)停車(chē)服務(wù)設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。
7.市市場(chǎng)監督管理局。監督指導經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)設置明碼標價(jià)公示牌，負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規定標準亂收費等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰結合”原則，配合有關(guān)執法單位規范人防工程停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng )建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規范停放等相關(guān)政策，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規范停車(chē)。
10.市機關(guān)事務(wù)中心。積極倡導推動(dòng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提高內部停車(chē)設施使用率，在保證正常政務(wù)運行、停車(chē)設施有余量的前提下向社會(huì )開(kāi)放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區政府（管委會(huì )）、有關(guān)職能部門(mén)停車(chē)管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線(xiàn)反映的涉及停車(chē)管理類(lèi)事項的辦理落實(shí)情況。
12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車(chē)場(chǎng)的各類(lèi)案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì )矛盾，提高訴訟審結效率。
13.四區政府（管委會(huì )）。按照屬地管轄原則，四區車(chē)輛停放服務(wù)中心負責本轄區停車(chē)管理工作；四區政府（管委會(huì )）、城市管理綜合執法部門(mén)、街道辦事處、社區（村）居委會(huì )及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車(chē)管理職責，推進(jìn)停車(chē)秩序“網(wǎng)格化”管理和門(mén)前“五包”制度落實(shí)。
14.城市運營(yíng)公司。構建智慧停車(chē)管理系統，做好系統建設、運營(yíng)、維護、升級工作，實(shí)現停車(chē)數據的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區停車(chē)泊位緊張、停車(chē)需求旺盛的區域地段，規劃建設立體停車(chē)設施或地下停車(chē)場(chǎng)；對公共資源路內、路外停車(chē)設施進(jìn)行運營(yíng)和管理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。建立聯(lián)席會(huì )議制度，領(lǐng)導小組定期聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報，協(xié)調解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項工作任務(wù)落到實(shí)處。四區政府（管委會(huì )）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng )文成果、構建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區內的停車(chē)管理工作。各成員單位要根據工作職責和責任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰，切實(shí)推動(dòng)停車(chē)管理工作取得新突破。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，聯(lián)合執法。各成員單位要強化協(xié)調配合，加強行政執法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區域，設立停車(chē)嚴管區、示范路，培養公眾良好的停車(chē)習慣。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要加強對聯(lián)合執法的組織協(xié)調，四區政府（管委會(huì )）和公安、城市管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車(chē)泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費、亂收費、亂停車(chē)等違法違規行為。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播等新聞媒體，加強停車(chē)管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車(chē)、停車(chē)付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，凝聚管理共識。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動(dòng)停車(chē)管理各項工作落實(shí)；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 7
根據《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為實(shí)施方案的通知》及《中共泰寧縣紀委辦公室《關(guān)于加強日常監督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》有關(guān)工作要求，為深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規范收費管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為專(zhuān)項工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面長(cháng)效制度，強化日常監管；新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范行為明顯減少，對發(fā)現的問(wèn)題按照常態(tài)化的監管制度及時(shí)整治到位；對合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策及實(shí)現夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城鎮公共停車(chē)泊位50個(gè)。
二、職責分工
停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區內停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負責對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的城區公共空間合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費規定，加強停車(chē)收費管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊：負責城區道路范圍內違法設置停車(chē)泊位的摸排工作，2022年底前，城區道路停車(chē)泊位摸排率達到100%。
泰寧縣自然資源局：負責指導在開(kāi)展國土空間規劃編制中充分考慮城市停車(chē)設施建設需求，合理安排停車(chē)設施規劃空間；規范利用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規定辦理相關(guān)手續。對排查發(fā)現的非法占用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規查處到位，整治到位率達到100%。
泰寧縣住房和城鄉建設局：負責加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城區公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴格對照20xx年問(wèn)題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場(chǎng)監督管理局：負責持續宣傳停車(chē)場(chǎng)收費明碼標價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強規范收費主體責任意識，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營(yíng)業(yè)執照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對，積極引導未辦理營(yíng)業(yè)執照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀瘷C制建設，在停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面建立長(cháng)效機制
1.落實(shí)長(cháng)效制度。各職能部門(mén)根據本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面規范化管理。
2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉辦、調查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節的`責任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。
�。ǘ┏掷m做好新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范問(wèn)題整治
1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線(xiàn)索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò )、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區、居住小區和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話(huà)，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續推進(jìn)專(zhuān)項整治。綜合運用數據套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索收集等手段，繼續排查新增問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處置。
3.加強跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫猿质瓒陆Y合，加強停車(chē)場(chǎng)規劃建設，增強停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求
1.堅持疏堵結合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應另行補充相應的停車(chē)泊位數量，確�，F有城區停車(chē)泊位總量不減少。
2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設施智能管理平臺建設，探索錯峰停車(chē)，提高停車(chē)設施的使用效率。
3.多方式新設停車(chē)設施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機械式立體停車(chē)設備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠(chǎng)區等閑置場(chǎng)所，依法設置臨時(shí)停車(chē)設施，緩解停車(chē)困難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┱奶嵘�9月底前）
各職能部門(mén)在全面梳理、總結去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎上，認真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面的制度，強化日常監管，按照職責分工，對新發(fā)現的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺賬管理，并結合實(shí)際依法依規進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號一宗。
�。ㄈ炇侦柟蹋�10月底）
縣住建局對開(kāi)展的專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(cháng)效管理機制，規范停車(chē)場(chǎng)管理，加強常態(tài)化屬地日常監管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點(diǎn)，細化、分解工作任務(wù)，加強跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀委監委的監督。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調機制要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責依法依規處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責問(wèn)責；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。要堅持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監督舉報方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪(fǎng)、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。
�。ㄋ模┙⑴_賬，及時(shí)報送。專(zhuān)項整治工作實(shí)行“工作臺賬”和“問(wèn)題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報送縣紀委監委相應紀檢監察室和市協(xié)調機制辦公室，10月8日前報送專(zhuān)項整治工作總結。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長(cháng)效管理�？h住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項整治工作方案逐項落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對共性問(wèn)題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長(cháng)效機制。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 8
為進(jìn)一步調整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，根據《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和車(chē)輛停放管理條例》《寧夏回族自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規及規定，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現代化，切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強整改創(chuàng )建全國文明城市的責任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項工作在全區走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習外地停車(chē)收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時(shí)累計收費標準，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用，相關(guān)責任單位各負其責、通力合作，規范停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。
三、職責任務(wù)分工
市轄三區人民政府負責本轄區內停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)e極做好轄區內停車(chē)場(chǎng)舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運營(yíng)，規范背街小巷停車(chē)管理，提高停車(chē)資源使用效率，緩解停車(chē)壓力。
自然資源部門(mén)負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標準，配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃和制定停車(chē)分類(lèi)區域范圍。
公安交警部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監管工作，加強機動(dòng)車(chē)違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車(chē)場(chǎng)標識牌規范，持續改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側停車(chē)管理制度，指導市轄三區政府研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì )作用，發(fā)掘現有可利用資源，及時(shí)新增停車(chē)泊位，研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。
住建部門(mén)負責會(huì )同綜合執法部門(mén)依法對住宅小區規劃紅線(xiàn)范圍內停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導意見(jiàn)》。進(jìn)一步規范、指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費標準。
國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織市屬?lài)衅髽I(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對公共停車(chē)資源進(jìn)行整合，統一管理運營(yíng)。
交通部門(mén)負責推進(jìn)城鄉公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略與停車(chē)場(chǎng)建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門(mén)負責會(huì )同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位，探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運營(yíng)模式，整合全市公共停車(chē)資源，實(shí)現統一運營(yíng)主體、統一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統一服務(wù)管理、統一配套設施、統一收費票據，盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問(wèn)題。
綜合執法部門(mén)負責配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門(mén)對住宅小區內部停車(chē)行為進(jìn)行監督管理。
市場(chǎng)監管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費行為監督管理工作，對停車(chē)收費公示牌進(jìn)行規范，對不執行停車(chē)服務(wù)收費政府定價(jià)、政府指導價(jià)、不按規定明碼標價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為予以查處，督促停車(chē)場(chǎng)依法依規經(jīng)營(yíng)。
稅務(wù)部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價(jià)等違法違規行為。
行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。
智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區政府停車(chē)場(chǎng)管理職責劃分，及時(shí)將群眾舉報投訴件轉辦相關(guān)部門(mén)或轄區政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門(mén)負責制定政府定價(jià)范圍內停車(chē)場(chǎng)收費標準，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設施收費標準、收費依據等信息，建立政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費信息公開(kāi)制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費開(kāi)展成本調查，向社會(huì )公開(kāi)調查結果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調整內容
對具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。
�。ㄒ唬⿲绦姓▋r(jià)（指導價(jià)）的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調整劃分：
1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)區域劃分制定不同標準。
2.社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì )停車(chē)場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的停車(chē)設施。根據土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區劃分不同收費區域（詳見(jiàn)附件2）：
�。�1）A類(lèi)區：指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區域。區域范圍：
興慶區：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(cháng)城路以北區域。
金鳳區：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。
西夏區：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區域。
�。�2）B類(lèi)區：指停車(chē)位基本滿(mǎn)足，供求基本平衡的區域。區域范圍：
興慶區：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區以外區域。
金鳳區：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區以外區域。
西夏區：文昌街以東、包蘭線(xiàn)鐵路以西、賀蘭山路以南、長(cháng)城路以北除A類(lèi)區以外區域。
�。�3）C類(lèi)區：指停車(chē)位較充足，停車(chē)矛盾較小的區域。區域范圍：
除A類(lèi)區和B類(lèi)區以外區域。
3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括：飛機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì )公眾服務(wù)的停車(chē)設施。
4.公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計時(shí)收費裝置，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。
5.醫院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區范圍內各類(lèi)公立醫院設立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi)：
�。�1）A類(lèi)醫院：寧夏醫科大學(xué)總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院（總院）。
�。�2）B類(lèi)醫院：除A類(lèi)醫院以外的其它公立醫院。
私立醫院按照所在區域社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。
6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區范圍內各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。
7.路側停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng)，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。
�。ǘ⿲�(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調整：
商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
�。ㄈ⿲ΜF行停車(chē)場(chǎng)收費標準進(jìn)行科學(xué)調整。（詳見(jiàn)附件1）
五、提升服務(wù)
�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：
1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱(chēng)、收費區域、收費時(shí)段、收費標準、免費規定、服務(wù)電話(huà)、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì )監督；
2.鼓勵經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統平臺；
3.所有計時(shí)收費停車(chē)場(chǎng)應當設置電子計時(shí)設備，在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號、出入場(chǎng)時(shí)間、收費金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計時(shí)票據；
4.不設置電子計時(shí)設備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費，具體執行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費標準；
5.實(shí)行電子收費的.停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)提供現金收費服務(wù)，滿(mǎn)足多元化支付需求；
6.保持停車(chē)場(chǎng)標志、標線(xiàn)及交通安全設施正常使用，維護停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛生秩序；
7.維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車(chē)場(chǎng)內從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng)；
8.配備相應的工作人員，統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識；
9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛，應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
�。ǘC動(dòng)車(chē)停放者應當遵守下列規定：
1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導，在規定的停車(chē)位停車(chē)；
2.按照規定繳納停車(chē)服務(wù)費用；
3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設施、設備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)；
5.不得在停車(chē)場(chǎng)內使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾；
6.不得在停車(chē)場(chǎng)內從事倉儲、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
7.法律、法規規定的其他情形。
六、免費范圍
�。ㄒ唬﹫绦腥蝿�(wù)的軍、警車(chē)輛和救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費。
�。ǘ└黝�(lèi)停車(chē)設施停放時(shí)間30分鐘內（含30分鐘）免收停車(chē)服務(wù)費。
�。ㄈ⿲覓旃膊块T(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號牌車(chē)輛，在社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費停放。
�。ㄋ模⿲N有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標志的機動(dòng)車(chē)，殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區內停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，可享受免費停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準，在規定免費時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費。
�。┻M(jìn)入國家機關(guān)、社會(huì )團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內并能提供相關(guān)憑證（如會(huì )議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執、交費票據等）的車(chē)輛。
�。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌鼞斆馐胀＼�(chē)服務(wù)費的車(chē)輛。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 9
為規范我院停車(chē)場(chǎng)管理，確保車(chē)輛進(jìn)出安全有序，結合醫院實(shí)際情況，特制訂本方案，具體如下：
一、日常管理
由保衛處負責停車(chē)場(chǎng)日常管理工作。
二、月、臨時(shí)IC卡辦理及計時(shí)收費辦法
1.停車(chē)場(chǎng)的出入口均使用IC卡智能系統。
2.職工車(chē)輛收費：
�。�1）本院擁有車(chē)輛職工需到保衛處填寫(xiě)《月卡車(chē)輛申請表》。
�。�2）白天（不過(guò)夜）停車(chē)每位職工按80元/月交納停車(chē)費；如確因工作需要夜間停車(chē)，當月夜間累計10日內的'不加收停車(chē)費，如超過(guò)10日的，從第11日起按8元/日加收停車(chē)費。
�。�3）過(guò)夜停車(chē)每位職工按260元/月交納停車(chē)費。
�。�4）相應費用由保衛處每月上報財務(wù)處，由財務(wù)處在本人工資內扣除。
�。�5）因有特殊情況，根據實(shí)際另行處理。
3.外來(lái)車(chē)輛：按遵義市物價(jià)局核準的停車(chē)收費標準收取停車(chē)費。
4.保衛處負責IC卡的開(kāi)通、補辦及更換。
5.如IC卡損壞、遺失等，職工需到保衛處更換或補辦，并同時(shí)交納IC卡工本費。
三、停車(chē)區域：
1.職工停車(chē)區域：
�。�1）第三住院樓負2樓地下停車(chē)場(chǎng)。
�。�2）行政辦公樓前小廣場(chǎng)及其后側區域。
�。�3）行政辦公樓地下停車(chē)場(chǎng)。
�。�4）老住院樓前小廣場(chǎng)
2.患者及家屬停車(chē)區域：除職工停車(chē)區域外，其余區域為患者及家屬停車(chē)區域。
停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案 10
為提升城市管理工作精細化水平，進(jìn)一步規范市區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，結合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，通過(guò)宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內，非機動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放，非機動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內無(wú)雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。印發(fā)非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告，明確非機動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營(yíng)造非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：3月2日—3月8日
�。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現亂停亂放的非機動(dòng)車(chē)輛，車(chē)主在現場(chǎng)的，由城管執法隊員先進(jìn)行勸導；“二鎖”：不聽(tīng)勸說(shuō)、執意亂停亂放的，由城管執法隊員實(shí)行原地鎖車(chē)，并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區城管執法局辦理手續；“三學(xué)”：車(chē)主本人前往區城管綜合執法局學(xué)習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》后，按程序辦理車(chē)輛解鎖手續；“四拉”：對于不辦理解鎖手續的亂停亂放車(chē)輛，將被視為無(wú)主車(chē)輛，由區城管綜合執法局按程序拉運至指定位置。）
責任單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：自3月9日開(kāi)始后長(cháng)期開(kāi)展
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。加強日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時(shí)分析和研究整治工作中出現的新情況、新問(wèn)題，認真落實(shí)改進(jìn)措施，及時(shí)總結經(jīng)驗，建立健全長(cháng)效管理機制，推動(dòng)非機動(dòng)車(chē)集中規范停放管理工作的.常態(tài)化。
責任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時(shí)限：3月13日前完成
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。非機動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開(kāi)展現場(chǎng)辦公，統籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調解決突出問(wèn)題。各派駐執法大隊要將此次整治工作作為現階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長(cháng)效。
�。ǘ┮幏秷谭�，管罰結合。對違法停放的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí)，應充分運用執法記錄儀，做好執法現場(chǎng)的取證工作，并及時(shí)對車(chē)輛信息進(jìn)行登記；對于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規宣傳和解釋工作。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗，提升部門(mén)協(xié)作水平，發(fā)揮城管監督指揮中心作用，利用視頻監控快速發(fā)現問(wèn)題并通知相關(guān)執法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統展現專(zhuān)項整治工作成效。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，確保實(shí)效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋責任部門(mén)整改，對工作不力的部門(mén)和責任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實(shí)效。
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