領(lǐng)導和領(lǐng)導權力的運用-電大行政管理類(lèi)論文
摘要：本文主要是對領(lǐng)導和領(lǐng)導權力的運用問(wèn)題進(jìn)行一些淺論。
關(guān)鍵詞：領(lǐng)導;領(lǐng)導權力;運用
一、領(lǐng)導是一個(gè)影響下級的過(guò)程
關(guān)于領(lǐng)導的概念，在管理學(xué)著(zhù)作中有多種表述，諸如：領(lǐng)導是一種影響力的利用，領(lǐng)導是一門(mén)導致服從的藝術(shù)，領(lǐng)導是一種對下屬進(jìn)行指揮和控制的形式，領(lǐng)導是影響人們自覺(jué)地為達成組織目標而努力的一種行為，領(lǐng)導是為達成目標而實(shí)施的影響力，領(lǐng)導是權力、責任和服務(wù)的統一，等等。為了準確地把握領(lǐng)導的涵義，讓我們首先明確與領(lǐng)導有關(guān)的三個(gè)概念，即權力、影響和職權。所謂權力，是指個(gè)人所具有的并施加于別人的控制力;影響是人們自覺(jué)或不自覺(jué)地運用權力對別人施加作用的過(guò)程;而職權則是組織中某一職位所賦予的權力，三者具有密切的內在聯(lián)系。例如，張君被任命為大學(xué)某部門(mén)的部長(cháng)，那么他就被授予了指揮和管理該部門(mén)人員的職權，在該部門(mén)的職責范圍內，張君就具有了權力和影響作用，并成為具有部門(mén)權威的領(lǐng)導者�？梢�(jiàn)，領(lǐng)導者是擁有某一職位權力的個(gè)人，領(lǐng)導是擁有權力的個(gè)人或集團對下級施加的影響，使之為實(shí)現組織預期目標而努力的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之，領(lǐng)導是一個(gè)影響下級的過(guò)程。
值得指出的是，領(lǐng)導不同于管理，領(lǐng)導者和管理者是兩個(gè)不同概念。在講授管理學(xué)相關(guān)章節時(shí)，我會(huì )這樣地問(wèn)學(xué)生，您是想當管理者(執行董事、經(jīng)理、部門(mén)主管)還是要當團隊的領(lǐng)袖(領(lǐng)導者)?為什么會(huì )這樣問(wèn)?因為，領(lǐng)導者和管理者在工作動(dòng)機、行為方式有著(zhù)本質(zhì)的區別，下表是兩者的一些比較內容。
從上表可知，管理者關(guān)注的是一種程序化的控制，主要依靠職權，并習慣通過(guò)計劃、組織、指揮、監督和控制“管理五要素”來(lái)達成目標;而領(lǐng)導者是思想上的引領(lǐng)者，方向上的指引者，方法上的指導者，關(guān)注的是一種遠景、藍圖。如梧州學(xué)院黨委書(shū)記唐耀華在該校第二次黨代表大會(huì )提出要力爭十年建成鮮明特色的大學(xué)目標和三十年建成知名的梧州大學(xué)愿景，除了職權外，影響下級的力量主要源自個(gè)人的魅力和號召力。以利用梯子讓下級爬上高樓打個(gè)比喻：領(lǐng)導者關(guān)注的不僅是梯子的定位——應靠到哪一面墻才是“對的”，這是方向性的(方向正確，即使步子邁得不大，目標也會(huì )越來(lái)越近;方向錯了，即使爬得再快，結果只能是南轅北轍)，而且要讓下級認同、確信，沿著(zhù)被確立的梯子方向爬上去，就一定能夠共享這種“對的”快樂(lè )、成就與榮耀。而管理者重視的是下達命令，工作前指導，工作時(shí)督導，工作后輔導，監控下級沿著(zhù)梯子既快又穩地爬到頂端。從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導者和管理者作用的基礎和結果不同——前者是“我要爬”，后者是“要我爬”。因此，在社會(huì )組織中，當某人僅僅利用職權的合法性命令下級工作時(shí)，他充其量只是管理者，而不是領(lǐng)導者。只有當他在行使合法職權的同時(shí)，更多地依靠自身的權力和影響力指揮并引領(lǐng)下屬時(shí)，才可能既是管理者，同時(shí)又是一個(gè)領(lǐng)導者。顯然，卓越領(lǐng)導能力是成為有效管理的重要條件之一。換言之，成功的管理需要善于運用領(lǐng)導權力。
二、組織領(lǐng)導權力運用的探討
權力是領(lǐng)導的基礎，也是領(lǐng)導者發(fā)揮功能的基本條件。在社會(huì )組織中，各級領(lǐng)導者之所以能對下級施加影響，率領(lǐng)和指揮下級為實(shí)現組織的目標而努力，原因就在于他們擁有了相應的領(lǐng)導權力。管理的實(shí)踐與研究告訴我們，組織內部的領(lǐng)導權力有五種表現形式：
(一)法定權。這是組織內高層、中層還是低層各級領(lǐng)導職位所具有的正式權力。通常由組織按照一定程序和形式賦予領(lǐng)導者，一旦有了正式的任命，你就具有了法定性的權力。如果沒(méi)有正式任命，雖然告訴你要負責這個(gè)部門(mén)，但是你的這種“權力”就會(huì )大打折扣，為什么呢?所謂名不正、言不順。法定權力的作用基礎是職權的權威性，凡是處于某一職位的領(lǐng)導者都擁有一定的法定權力，可在其職權范圍內行使運用有關(guān)職權。被領(lǐng)導者也必須按照領(lǐng)導者依權發(fā)布的指示、命令行事。但是，法定權力不一定必須由領(lǐng)導者本人來(lái)實(shí)施，通過(guò)制定有關(guān)政策和規章制度也可達到法定權力的目的。因此，領(lǐng)導者必須清楚，法定權是責任，必須效忠組織。
(二)獎勵權。這是決定給予還是取消獎勵、報酬的權力。領(lǐng)導可以獎賞員工，讓員工來(lái)重視自己。獎勵的范圍包括工資、獎金、晉升、提供培訓機會(huì )、分配理想工作和改善工作條件等。獎勵權建立在利益性遵從的基礎上。當下屬認識到服從領(lǐng)導者的意愿能帶來(lái)更多的物質(zhì)或非物質(zhì)的滿(mǎn)足時(shí)，就會(huì )自覺(jué)受其領(lǐng)導，領(lǐng)導者也因此享有相應的權力。在組織中，領(lǐng)導者對獎勵的控制權越大，他對下屬的獎勵方面擁有的權力就越大。但獎勵權不可泛用，否則至少會(huì )導致如下兩種不良后果：領(lǐng)導者個(gè)人意志代替領(lǐng)導集團意志，以及下屬會(huì )偏離組織的價(jià)值取向，成為典型追求金錢(qián)的動(dòng)物。
(三)強制權。這是一種對下屬在精神或物質(zhì)上進(jìn)行威脅，強迫其服從的權力。這種權力建立在下級懼怕懲罰的基礎上，實(shí)質(zhì)上是一種懲罰性的權力。例如，在企業(yè)環(huán)境中，當下屬意識到違背上級的指示或意愿會(huì )導致某種懲罰，如批評、處分、降薪、扣發(fā)獎金、分配不稱(chēng)心的工作、免職等，就會(huì )被動(dòng)地遵循上級的領(lǐng)導。但是研究表明，領(lǐng)導者對下屬采取的強制性權力越大，強制性措施越嚴厲，下屬人員對他的不滿(mǎn)和敵意就越強烈，就會(huì )產(chǎn)生領(lǐng)導在場(chǎng)和領(lǐng)導不在場(chǎng)時(shí)，下屬自覺(jué)與不自覺(jué)或工作好與差兩種截然不同的工作效果。
(四)統御權。這是因領(lǐng)導者的特殊品格、個(gè)性或個(gè)人魅力而形成的權力。這種權力建立在下屬對領(lǐng)導者的尊重、信賴(lài)和感性認同的基礎上。領(lǐng)導者誠實(shí)正直，勤政廉潔，公正無(wú)私，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng )新，知人善任，富于同情心，具有感召力，則容易獲得下屬的尊重和依從，獲得統御他人的權力。
(五)專(zhuān)長(cháng)權。這是由于具有某種專(zhuān)門(mén)知識、技能而獲得的權力。例如，計算機方面的專(zhuān)家、稅務(wù)的會(huì )計師、培訓師等等，他們都是因為在某一領(lǐng)域中的特殊影響力，而獲得了專(zhuān)家性權力，這種權力是以敬佩和崇拜為基礎的。領(lǐng)導者本人學(xué)識淵博，精通本行業(yè)務(wù)，或具有某一領(lǐng)域的高級知識和技能，即獲得一定的專(zhuān)長(cháng)權。專(zhuān)長(cháng)權的大小取決于領(lǐng)導者受教育的程度、求知欲望、掌握運用知識的能力，以及實(shí)踐經(jīng)驗豐富的程度。領(lǐng)導者擁有的專(zhuān)長(cháng)權越多，越容易贏(yíng)得下屬的尊敬和主動(dòng)服從。
上述五種領(lǐng)導權力中，又可分為外在性權力和內在性權力兩大類(lèi)。法定權、獎勵權和強制權主要決定于領(lǐng)導者在組織中的職位。這類(lèi)由職位賦予的權力具有外在的性質(zhì)，即經(jīng)過(guò)法律、組織等直接和間接肯定而為社會(huì )所承認，并對權力施受雙方具有控制性和約束力。掌握權力者必須在規定范圍內行使權力，依權辦事。我們常見(jiàn)一些領(lǐng)導者或習慣于高高在上下命令;或習慣于大事小事都要插手管一管;或習慣于把下級當成施展權威的對象，這是對領(lǐng)導權力認識的誤解。被領(lǐng)導者必須服從掌權者的命令、指揮和意志，二者之間是命令和服從的關(guān)系。外在權力是領(lǐng)導者行使職能的條件保障。職權是職位和責任結合在一起的制度化的權力。當領(lǐng)導者調離所在職位時(shí)，其權力也隨之解除。統御權、專(zhuān)長(cháng)權是一種與外在性權力截然不同的內在性權力。它不以法律、組織規定為基礎，無(wú)須外界授予，也沒(méi)有正式的授權形式，僅僅來(lái)源于領(lǐng)導者本身的因素，權力的大小取決于領(lǐng)導者的品格、知識、才能等個(gè)人素質(zhì)。內在性權力對施受雙方都沒(méi)有強制性和約束力。掌權者沒(méi)有行使內在權力的規范，被領(lǐng)導者也不會(huì )因不服從權力而受到懲罰，權力雙方為影響與依賴(lài)的關(guān)系。由此我們可以得出結論：無(wú)論外在性權力或內在性權力都是領(lǐng)導權力不可缺少的組成部分。其中外在性權力構成領(lǐng)導權力的基礎，內在性權力則是提高領(lǐng)導效能的重要方面。領(lǐng)導權力是在服務(wù)中產(chǎn)生和發(fā)揮作用�？梢哉f(shuō)，領(lǐng)導者手中的權力是公有的、而非“私有財產(chǎn)”，更不是謀取私利和謀取特權的工具。
綜上所述，領(lǐng)導權力是領(lǐng)導者為實(shí)現組織目標，在實(shí)施領(lǐng)導的過(guò)程中，對被領(lǐng)導者施行的強制性約束力和非強制性影響力的總和。領(lǐng)導權力一般由外在性權力(組織權力)和內在性權力(個(gè)人權力)構成。領(lǐng)導者通過(guò)對領(lǐng)導權力的正確運用和有效調控，對被領(lǐng)導者的行為施加控制約束，使整個(gè)組織發(fā)揮出最大的效能，以實(shí)現組織的預期目標。因此，領(lǐng)導者應在合法權力內敢于用權，善于用權。同時(shí)，更應重視內在性權力的發(fā)揮，提升領(lǐng)導的影響作用，推動(dòng)組織科學(xué)持續的快速成長(cháng)與進(jìn)步，這對今天倡導“領(lǐng)導是責任、領(lǐng)導是榜樣，領(lǐng)導是服務(wù)”的理念以及實(shí)現這種領(lǐng)導角色轉換的一個(gè)挑戰。
參考文獻：
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