我國高職大專(zhuān)院校教育行政管理的有效性探究論文
一、我國職業(yè)教育的發(fā)展情況與意義
1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況，在世界大多數發(fā)達國家中，專(zhuān)科教育于20世紀70年代便得到了普遍的發(fā)展，經(jīng)過(guò)十年的變革演變，專(zhuān)科教育逐漸在學(xué)校教育建設中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀80年代，我國總結國際發(fā)展經(jīng)驗，開(kāi)始大力發(fā)展高職教育，經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的建設與變革，我國高職教育逐漸在學(xué)校教育發(fā)展歷史上占據了主導地位。面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的不斷進(jìn)步，我國政府長(cháng)期掌控高職教育的發(fā)展進(jìn)程，導致社會(huì )力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過(guò)程中。我國高職、大專(zhuān)院校出現了應用型人才培養不足，教師隊伍建設質(zhì)量不高，畢業(yè)生就業(yè)難等實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)對高職、大專(zhuān)院校教育的調查研究發(fā)現，出現這一問(wèn)題的主要原因便是當今學(xué)校教育行政管理發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視發(fā)展速度與規模，忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。
2.信息化時(shí)代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設體系中的重要組成部分。隨著(zhù)時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國在經(jīng)濟發(fā)展、政治建設、文化凝聚、農業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進(jìn)程中都取得了驕人的成績(jì)，面對政治經(jīng)濟的快速發(fā)展步伐，我國急需建設保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍，為我國的現代化發(fā)展體系提供強有力的人才支持。因此，在國家的有序領(lǐng)導下，積極動(dòng)員社會(huì )各界、企業(yè)組織、文化團體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設中，為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻策，從而為進(jìn)一步加強我國的職業(yè)教育體系做出具體的實(shí)踐與指導。通過(guò)合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)校的行政管理人員可以充分掌握學(xué)校建設信息，調動(dòng)教師的工作積極性，從而提高工作效率。此外，學(xué)校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足，并針對具體問(wèn)題提出合理的應對措施。
二、高職、大專(zhuān)教育行政管理的理念綜述
1.高職、大專(zhuān)教育行政管理。所謂高職類(lèi)、大專(zhuān)類(lèi)院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡(jiǎn)稱(chēng)，高等職業(yè)教育行政管理體系是一個(gè)內外結合的有機整體，既包括宏觀(guān)的外部調控也包含學(xué)校內部的微觀(guān)管行政理體制，而本文在分析國家宏觀(guān)管理的基礎上，主要對學(xué)校內部的微觀(guān)教育行政管理體系做出具體的闡述。
2.高職、大專(zhuān)院校教育行政管理有效性�！坝行浴敝饕溉藗儗ο嚓P(guān)教育政策和教育體制的顯著(zhù)實(shí)施效果�！坝行浴笔且粋�(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的演變過(guò)程，既包括活動(dòng)進(jìn)行的事前準備、發(fā)展趨勢預估、變化情況分析，也包含也事后的整體分析與反饋規劃，如此循環(huán)往復，不斷推陳出新，才能保證各大活動(dòng)的有序運轉。如今，“有效性”作為現代教育管理的一大重要考核指標，已經(jīng)慢慢滲透到了學(xué)校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域，具體指高職院校以核心管理部門(mén)為核心，根據學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展戰略，采用針對性的發(fā)展方式，將各項教育資源進(jìn)行整合規劃，從而采取有效的建設措施，取得建設成就的全過(guò)程。
三、學(xué)校教育行政管理的現狀研究
1.學(xué)校的教育行政化權利過(guò)大。目前，大多數高職院校、大專(zhuān)院校的教育行政發(fā)展模式都是標準的發(fā)展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性，自上到下依次分為學(xué)校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結構。但是在發(fā)展過(guò)程中，部分學(xué)校過(guò)于強調對行政管理行政執行力，雖然學(xué)校近年來(lái)一直在強調各大部門(mén)的通力合作，學(xué)校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式，但是高職、大專(zhuān)院校的行政權利依然過(guò)于集中，并沒(méi)有發(fā)揮出理想的行政功效。
2.教育成果考核缺乏實(shí)效性。當今，我國高職、大專(zhuān)院校的教育考核標準一般按照教師的績(jì)效進(jìn)行評估，雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量，但這不是一種完善長(cháng)久的考核體系，沒(méi)有具體的教師績(jì)效評估標準，也沒(méi)有形成一套完善的激勵機制，在考核過(guò)程中，缺乏具體的實(shí)施措施。如果這種情況長(cháng)期發(fā)展而得不到改善，將會(huì )嚴重影響高職、大專(zhuān)院校的行政管理建設，阻礙學(xué)校教育行政管理水平的提高。
3.學(xué)校各部門(mén)團結合作意識薄弱。在當今學(xué)校的行政管理建設團隊中，普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個(gè)發(fā)展部門(mén)只管做好本部門(mén)的本職工作，對于其他部門(mén)的發(fā)展狀況全然不知，這樣就會(huì )導致學(xué)校常規事務(wù)建設出現中斷，不能將各部門(mén)的職能發(fā)揮到最大效益，影響了學(xué)校的團隊建設效率，容易造成管理的行政堵塞情況。
4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會(huì )教育發(fā)展機制相比，我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前，我國高職、大專(zhuān)院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷，急需進(jìn)一步的完善和改革。究其發(fā)展原因，主要是學(xué)校行政領(lǐng)導集體效率低下，學(xué)校權責監督機制不完善，缺乏完善的激勵措施和監督制度。如果任由學(xué)校內部的行政管理模式如此發(fā)展下去，必然阻礙學(xué)校的特色教育發(fā)展進(jìn)程，不利于學(xué)校的多樣化管理模式建設，最終必然會(huì )對學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展造成不利的影響。
四、學(xué)校教育行政管理的有效性探究
1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學(xué)校的各項教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底，但歸根到底是管理的一種表現形式，因此，各項常規事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規范，逐漸實(shí)現發(fā)展的制度化和規范化。要建立健全的教育行政管理機制，首先，建立合理的教育工作考核體系，使學(xué)校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監督，并能根據教職工、管理人員的日常表現不斷調整考核機制，建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)的管理與考核協(xié)調發(fā)展機制。其次，要有行政管理文化作為發(fā)展依托，養成良好的文化發(fā)展氛圍，不斷提高學(xué)校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后，完善學(xué)校獎懲制度，做到獎罰分明、公平公正，從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機制。
2.創(chuàng )新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時(shí)代，我國高職、大專(zhuān)院校在進(jìn)行管理發(fā)展時(shí)必須順應時(shí)代的發(fā)展潮流，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新行政管理方式，改革相應的行政管理手段，將管理信息數據化、規范化，并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò )循環(huán)發(fā)展機制。建立專(zhuān)門(mén)的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設、學(xué)校信息傳播平臺等發(fā)展系統，培養專(zhuān)門(mén)的管理人員和技術(shù)人員，不斷創(chuàng )新管理發(fā)展模式。
3.增強部門(mén)之間的協(xié)調與溝通。高職、大專(zhuān)院校存在溝通不暢的主要原因是學(xué)校管理范圍大，往往存在溝通不及時(shí)、信息傳播延誤等現實(shí)問(wèn)題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，高職、大專(zhuān)院校的各個(gè)發(fā)展部門(mén)在自身工作完成的同時(shí)，可以及時(shí)將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò )平臺，下一個(gè)關(guān)聯(lián)部門(mén)便可以簡(jiǎn)單方便的查閱到任務(wù)的執行進(jìn)度，便于提前做好任務(wù)準備，并對前一部門(mén)的發(fā)展情況提出及時(shí)的改進(jìn)建議，如此上下連接便形成了一個(gè)良性的流水線(xiàn)發(fā)展機制，便于提高管理質(zhì)量和管理水平。
4.加強教育行政信息的規劃與治理。目前，我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學(xué)，不僅提高了辦學(xué)質(zhì)量，也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過(guò)程中，要注意教育行政信息傳播的實(shí)效性和及時(shí)整合，加強對學(xué)校教育行政信息的規劃和治理，才能切實(shí)保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實(shí)施建設中，學(xué)校要積極響應國家號召，合理利用國家撥款資金，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )發(fā)展平臺，并合理考慮高職、大專(zhuān)院校教師與學(xué)生的現實(shí)需求，讓更多的行政人員學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識并能做到活學(xué)活用，不斷尋找更加完善、科學(xué)的發(fā)展辦法，可以分布實(shí)施教育行政發(fā)展措施，減少資源的浪費與破壞，真正提高教育行政的管理水平。
五、結語(yǔ)
隨著(zhù)高校競爭的日益激烈，高職、大專(zhuān)院校要想在激烈的教育競爭中占據有利地位。固守傳統的教育行政管理模式是遠遠不夠的，要切實(shí)抓住信息化的發(fā)展機遇，利用現代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng )新，掌握科學(xué)的信息化管理手段，不斷提高學(xué)校的行政管理水平，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻：
[1]李俊英，提高高校管理信息化的對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2012.
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