鐵路運輸安全問(wèn)題
鐵路運輸安全問(wèn)題
[摘要]鐵路運輸安全是鐵路工作的重中之重，鐵路運輸安全問(wèn)題頻出。
針對鐵路運輸安全問(wèn)題，本文研究了鐵路運輸安全工作存在的不足，從“人”“機”“環(huán)境”等幾個(gè)方面分析了其影響，提出了鐵路安全管理的舉措。
[關(guān)鍵詞]鐵路運輸 安全 問(wèn)題
引言
鐵路運輸安全是鐵路運輸系統的核心目標，是鐵路運輸一切工作的前提和保障。
鐵路運輸必須始終堅持將安全工作擺在首位。
近年來(lái)，隨著(zhù)鐵路的大規模建設和廣泛提速，并且運輸生產(chǎn)力布局調整，給鐵路運輸安全管理帶來(lái)了諸多挑戰，對鐵路運輸安全提出了更高的要求。
目前，鐵路運輸安全形勢波動(dòng)較大，重大、特大事故常有發(fā)生，與我國經(jīng)濟的快速發(fā)展極其不適應。
1鐵路運輸安全工作存在的不足
我國鐵路安全面臨巨大的壓力，形勢十分嚴峻。
根據調查，有以下幾個(gè)方面的表現：
(1)快速的工業(yè)化進(jìn)程給鐵路運輸造成沉重的壓力
我國在逐步實(shí)現工業(yè)化、大力推進(jìn)信息化、加快實(shí)施現代化的進(jìn)程中，工業(yè)，特別是重工業(yè)發(fā)展加快，危險貨物的運輸量不斷增加，潛在的安全隱患增多。
同時(shí)，城市化帶動(dòng)了大量農村富余勞動(dòng)力流向城市，地區之間、城市之間的人員交流頻繁，鐵路運輸的客流量顯著(zhù)增加，運輸負荷較重，鐵路運線(xiàn)長(cháng)期處于緊張狀態(tài)。
(2)地質(zhì)災害頻繁造成眾多事故
我國地形復雜，氣候多變，近年來(lái)的災害較多，如洪水、地震、山體滑坡造成路基坍塌、橋梁斷裂、線(xiàn)路中斷。
這給鐵路運輸安全造成重大隱患。
自青藏鐵路運營(yíng)來(lái)，如何保證在高寒缺氧、生態(tài)脆弱、多年凍土、雷電頻繁、常年風(fēng)沙下穩定安全的運行，也是鐵路安全工作的一個(gè)難題。
(3)管理體制改革給運輸安全帶來(lái)諸多挑戰
自2005年鐵道部實(shí)施全路撤銷(xiāo)鐵路分局，實(shí)施鐵路局直管站段體制和運輸生產(chǎn)力布局大范圍調整以來(lái)，安全基礎建設要不斷深化，新體制下的安全管理體系要逐步建立和完善，新的安全檢查監督制度要盡快建立和健全，這些都是新的命題，需要在實(shí)踐中不斷摸索。
(4)管理人員責任意識淡薄、管理水平低下
我國鐵路安全管理的信息化水平不夠，在很大程度上仍然依賴(lài)于安全管理工作人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。
當管理人員責任意識淡薄，存在得過(guò)且過(guò)的思想時(shí)，安全工作隱患重重。
2.鐵路運輸安全影響因素分析
2.1鐵路運輸中“人”的影響分析
鐵路運輸系統人員子系統中的“人”是指作為工作主體的人(操作人員或決策人員)。
在整個(gè)運輸生產(chǎn)的組織和指揮，運輸設備的操縱和管理，規章制度的制定和執行，作業(yè)計劃的擬定和下達，以及環(huán)境的適應和優(yōu)化，都要靠人來(lái)完成，人在整個(gè)鐵路運輸系統中起著(zhù)主導作用。
2.2鐵路運輸中“機”的影響分析
鐵路運輸系統中的“機”是指人昕控制的一切對象(設備或生產(chǎn)過(guò)程)的總稱(chēng)，如鐵路行車(chē)系統的線(xiàn)路、車(chē)站、機車(chē)車(chē)輛、通信信號等。
鐵路運輸存在的設備種類(lèi)多、數量大、整體性強、延伸面廣，配置分散、連續運轉、沖擊劇烈、自然力影響大、設備有形損耗嚴重，運用中設備監控難度大、故障處理時(shí)間緊等不利因素。
2.3鐵路運輸中“環(huán)境”的影響分析
鐵路運輸系統環(huán)境子系統是由自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和作業(yè)環(huán)境三個(gè)要素構成的，由于人和機總是處于特定的環(huán)境中工作，環(huán)境不斷地對人和機產(chǎn)生著(zhù)各種影響，進(jìn)而影響著(zhù)運輸安全。
3.鐵路運輸安全管理舉措
從目前隋況來(lái)看，在實(shí)施安全管理過(guò)程中需要準確把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。
(1)建立高效、完善的安全管理體制，落實(shí)安全監管的責任
要針對鐵路快速發(fā)展的實(shí)際，認真分析當前安全管理上存在的問(wèn)題，結合實(shí)際，制定切實(shí)可行的、具有超前思維的安全管理體系、機制，不斷完善安全管理體系和機制，進(jìn)而把握安全主動(dòng)性，向路內、路外提供可靠的安全保證。
(2)預防為主，提高預警，完善安全監管的考核評價(jià)機制
要堅持“預防為主，提高預警”的原則，將安全事故防患于未然，扼殺于萌芽。
通過(guò)建立合理有效的安全監管考核機制，逐級開(kāi)展安全監管職責的履行情況的考核，從而促進(jìn)安全責任的有效落實(shí)。
要健全和完善安全監管考核評價(jià)機制。
(3)依法構建社會(huì )公眾和地方政府參與鐵路運輸安全監管的途徑和制度
鐵路運輸安全關(guān)系到沿線(xiàn)人民群眾的財產(chǎn)和生命安全，社會(huì )公眾有對安全保護工作的知情權和監管權。
如發(fā)現有危害鐵路運輸安全的行為，應該向監管機構或者政府部門(mén)報告，鐵路部門(mén)應該依法接受社會(huì )公眾對其安全工作的監督。
(4)轉變干部工作作風(fēng)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)
領(lǐng)導干部要轉變工作作風(fēng)、不搞形式主義，確保每項工作落到實(shí)處。
從實(shí)際出發(fā)，完善、補強安全管理體系，并做到適用、可操作。
要認真研究各個(gè)崗位、作業(yè)環(huán)節的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)對關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施有效的對策措施。
要堅持具體問(wèn)題具體分析的原則，對待不同時(shí)期、不同情況要把握方向，不能一一概而論，避免走向兩個(gè)極端。
同時(shí)，要加強職工業(yè)務(wù)學(xué)習，對職工業(yè)務(wù)進(jìn)行有計劃、分步驟定期培訓考試，使職工業(yè)務(wù)素質(zhì)穩步提升。
并且，要堅持優(yōu)勝劣汰原則，通過(guò)競爭上崗、職工評議等各個(gè)方面綜合評定職工，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，增強職工危機感，促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提高強化其安全意識。
4.總結
安全是鐵路運輸永恒的主題。
在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，鐵路要取得并保持其優(yōu)勢，就必須在改善服務(wù)質(zhì)量和保證安全上下功夫，其中安全是基本前提。
我國鐵路運輸雖面臨一些新的挑戰，并在工作中存在不足，但鐵路系統自上而下的工作及改革不可磨滅。
本文針對鐵路安全的分析和建議，可以為鐵路安全運營(yíng)提供一定的參考。
參考文獻
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