殘疾畢業(yè)生就業(yè)調查
殘疾畢業(yè)生就業(yè)調查：對口崗位少 招聘單位直接拒絕
又到畢業(yè)季，殘疾畢業(yè)生在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)時(shí)的難處，往往是我們無(wú)法想象的。
他們求職過(guò)程中有沒(méi)有遭遇過(guò)不公平待遇?哪些政策能為他們提供幫助?相關(guān)政策是否落到了實(shí)處?讓他們更好地自食其力、融入社會(huì )，還需要什么樣的支持?初夏，本報記者對殘疾畢業(yè)生進(jìn)行了走訪(fǎng)。——編 者
“十幾份簡(jiǎn)歷投出去都沒(méi)回音”
專(zhuān)業(yè)對口崗位難找，就業(yè)不穩定，待遇偏低
今年6月，賈方亮即將從重慶師范大學(xué)特殊教育信息與資源專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。
離校的日子一天天臨近，工作還沒(méi)著(zhù)落。
“投出去的14份簡(jiǎn)歷都沒(méi)回音。”
賈方亮覺(jué)得沒(méi)企業(yè)肯聯(lián)絡(luò )他，一方面是因為自己缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗，但更重要的原因是他的聾人身份，“招聘方覺(jué)得溝通不方便，雖然我‘告訴’對方可以通過(guò)文字或者手語(yǔ)交流，他們還是嫌麻煩。”
賈方亮所在的專(zhuān)業(yè)有一個(gè)聾啞學(xué)生班，一共19名學(xué)生，目前只有4名學(xué)生找到了工作。
他的同學(xué)劉秋燕在投放簡(jiǎn)歷頻頻遭到拒絕后，準備把精力重點(diǎn)放在殘聯(lián)舉辦的定向招聘會(huì )上。
“我也去過(guò)幾次定向招聘會(huì )，大多是技術(shù)含量低的操作工崗位。
我們殘疾大學(xué)生都希望找到專(zhuān)業(yè)對口的工作，學(xué)了那么多東西不想浪費掉，還是抱有一絲希望吧。
”劉秋燕告訴記者。
“力所能及的工作不讓我干，這就是赤裸裸的歧視。
”經(jīng)歷大半年的求職奔波，周婷婷有些失望。
她2歲時(shí)被燒傷，被鑒定為肢體三級殘疾。
周婷婷學(xué)的是應用電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)，在學(xué)校的雙選會(huì )上應聘了“文員、檔案管理”類(lèi)崗位，差不多投了六七十份簡(jiǎn)歷。
“這些工作我都能勝任，但招聘方怕影響公司整體形象，也擔心我的身體健康問(wèn)題。
”周婷婷嘆口氣，“說(shuō)是讓我等通知，其實(shí)一直沒(méi)等到通知。
”后來(lái)，一家酒店財務(wù)經(jīng)理同情她的經(jīng)歷，給她提供了一份收銀員的工作，才干了幾天，酒店老總知道她是殘疾人后，立馬把她辭退了。
也有企業(yè)為了完成殘疾人就業(yè)指標，提出給周婷婷一筆費用，掛靠她的殘疾證。
周婷婷拒絕了：“雖然求職很難，但我還年輕，在職業(yè)上我有自己的規劃。”
一位長(cháng)期關(guān)注殘疾大學(xué)生的輔導員老師告訴記者，殘疾學(xué)生就業(yè)面臨不少難題：定向招聘中技術(shù)含量低的崗位多，專(zhuān)業(yè)對口崗位少;有些招聘單位到招聘會(huì )“走過(guò)場(chǎng)”;還有些招聘單位直接拒絕殘疾畢業(yè)生。
“殘疾畢業(yè)生基本通過(guò)定向招聘、熟人介紹等實(shí)現就業(yè)，通過(guò)普通招聘就業(yè)的極少。
”這位老師說(shuō)，殘疾畢業(yè)生工作不穩定，待遇比較低，比如去特殊教育學(xué)校工作的學(xué)生，很多都沒(méi)有編制，僅僅是代課老師而已。
就業(yè)支持重在“精準”“持續”
人崗匹配組織對口招聘，強化培訓開(kāi)展“線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)”
春節后，周婷婷加入了一個(gè)“殘疾人就業(yè)群”，群里有人告訴她，重慶市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導中心有定向招聘，她決定試試。
“去了才發(fā)現，定向招聘的職位沒(méi)有適合我的，工作人員問(wèn)了我的情況，讓我填了《求職意向登記表》。
”她說(shuō)，本來(lái)不抱什么希望，沒(méi)想到幾天后接到中心的面試通知，是一家信息公司的熱線(xiàn)客服專(zhuān)員崗位。
推薦這個(gè)崗位，工作人員花了一番心思：客服專(zhuān)員崗位工作量不大，不需要和外界直接接觸，而且在信息公司，將來(lái)還有機會(huì )提升專(zhuān)業(yè)技能和轉崗。
如今，周婷婷在這個(gè)崗位上已經(jīng)順利結束實(shí)習期，下個(gè)月即將轉正，“朝九晚五，五險一金，稅前3200元。
我在公司接聽(tīng)的是12385殘疾人服務(wù)熱線(xiàn)，自力更生，還能幫助更多的殘疾人。
”周婷婷對這份工作很滿(mǎn)意。
針對殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)支持，貴在“精準”“持續”。
據了解，今年重慶市提前要求各高校開(kāi)展未就業(yè)殘疾畢業(yè)生就業(yè)意愿摸底和就業(yè)意愿登記，按人崗匹配辦法，有針對性組織對口企業(yè)和崗位，實(shí)施精準求職招聘。
同時(shí)，對有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生開(kāi)展求職登記和技能培訓登記，按需提供相關(guān)培訓，推薦適合的就業(yè)崗位，確保服務(wù)不斷線(xiàn)。
在重慶市大渡口區的愛(ài)心惠殘眾創(chuàng )空間，今年畢業(yè)的王閩川已經(jīng)在全國首家殘疾人3D打印公司——亮之冀科技有限公司找到了一份“打印建模”的工作。
王閩川患有小兒麻痹癥，去年，還是大三學(xué)生的他參加了眾創(chuàng )空間“3D打印培訓班”，之后一直在亮之冀科技有限公司實(shí)習。
“我是學(xué)電子類(lèi)專(zhuān)業(yè)的，做3D打印建模，沒(méi)有丟專(zhuān)業(yè)，未來(lái)發(fā)展前景也好。”今年，王閩川又參加了3D打印培訓的提高班，打算掌握好產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技能，為將來(lái)創(chuàng )業(yè)作準備。
重慶市殘疾人福利基金會(huì )理事長(cháng)郝建新介紹，對于一些教育基礎好、接受能力強的殘疾人來(lái)說(shuō)，選擇合適的工作崗位尤為重要。
3D打印是高科技領(lǐng)域，對殘疾人體力要求不高，而且3D打印具有生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不同專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的殘疾人都可以在其中找到適合自己的位置。
數據顯示，開(kāi)園僅一年的愛(ài)心惠殘眾創(chuàng )空間已舉辦5期3D打印技能培訓，免費培訓殘疾學(xué)員137人，91名學(xué)員取得3D打印助理工程師資格，67人實(shí)現了就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
為了幫助更多的殘疾人就業(yè)與創(chuàng )業(yè)，重慶市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導中心還與眾包服務(wù)平臺豬八戒網(wǎng)合作，探索“線(xiàn)上就業(yè)創(chuàng )業(yè)”模式。
一方面，培訓有互聯(lián)網(wǎng)基本操作能力的殘疾人承接豬八戒網(wǎng)眾包計件任務(wù)，實(shí)現靈活就業(yè)。
另一方面，聯(lián)合殘聯(lián)機構和公益協(xié)會(huì )，大力扶持具備專(zhuān)業(yè)技能的殘疾人通過(guò)豬八戒網(wǎng)實(shí)現創(chuàng )業(yè)，并對他們進(jìn)行創(chuàng )業(yè)輔導和公司孵化扶持。
莫讓幫扶政策懸在半空
做好法規制度配套，用好財稅激勵手段，營(yíng)造“支持殘疾人就業(yè)”的氛圍
重慶師大教育科學(xué)學(xué)院特殊教育系教師徐先金認為，我國殘疾畢業(yè)生就業(yè)整體情況呈現兩個(gè)特點(diǎn)：一是就業(yè)率低于同類(lèi)的普通人群;二是就業(yè)的穩定性低于普通人群。
但近年來(lái)，殘疾畢業(yè)生的就業(yè)率呈現上升趨勢。
“以重慶師大聽(tīng)障大學(xué)生為例，2005級到2012級，就業(yè)率從28.6%上升到87.5%。”
除了殘疾畢業(yè)生自身的努力，近年來(lái)我國在殘疾人就業(yè)支持方面，出臺了很多實(shí)實(shí)在在的政策。
“一方面，國家加大了殘疾人教育就業(yè)培訓力度，不斷完善殘疾人教育服務(wù)體系。
”重慶市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導中心主任雷光富認為，切實(shí)加強殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓，讓有一定勞動(dòng)能力的殘疾人掌握一技之長(cháng)，能真正提高殘疾人就業(yè)的競爭力。
“另一方面，建立健全殘疾人勞動(dòng)就業(yè)政策措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，制定積極的激勵政策，鼓勵和幫助殘疾人自愿就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，發(fā)展勞動(dòng)密集型福利企業(yè)，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)。
國家從法律層面明確了接收殘疾人就業(yè)的義務(wù)，這對殘疾人就業(yè)來(lái)說(shuō)是利好。”
徐先金說(shuō)：“現在開(kāi)展特殊教育的學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置更加合理，殘聯(lián)提供的培訓項目更加實(shí)用，學(xué)校和殘聯(lián)方面的交流也在加強，學(xué)生獲得殘聯(lián)推薦的工作信息和機會(huì )多了，這都有助于提高殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的幾率。”
不過(guò)，采訪(fǎng)中也有學(xué)者坦言，雖然國家出臺了很多好政策，但有些落地效果并不理想。
重慶師大教育科學(xué)學(xué)院特殊教育系副教授鄭璇是我國第一位自主培養的聾人博士，她給記者舉了個(gè)例子：對于聾人大學(xué)生來(lái)說(shuō)，聾校教師這個(gè)職業(yè)是比較符合就業(yè)預期的。
但按照目前相關(guān)法規，聾人從教在普通話(huà)和體檢方面存在政策障礙，喪失了獲得教師資格證的資格。
“國家鼓勵殘疾大學(xué)生就業(yè)，但相關(guān)政策法規不配套，又堵住了殘疾大學(xué)生的就業(yè)路。”鄭璇建議更好地發(fā)揮財稅激勵政策，引導企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，清除一些殘疾人“掛靠式”和“懸空式”就業(yè)。
要在社會(huì )營(yíng)造“支持殘疾人就業(yè)”的氛圍，引導公共部門(mén)更多地提供公益性崗位。
負責殘疾人就業(yè)服務(wù)指導工作多年的雷光富也感覺(jué)到，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)政策措施執行不力，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構力量明顯不足，這些因素都影響了殘疾人就業(yè)。
他建議，加快出臺超比例安置殘疾人就業(yè)獎勵辦法，建立用工單位按比例安排殘疾人就業(yè)定期公示制度等。
對于拒不執行按比例安排殘疾人就業(yè)規定的，予以批評教育，責令改正。
還應加強部門(mén)之間協(xié)作，建立健全殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )。
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