探討鄉鎮動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作的弊端及解決對策論文
1 檢疫工作存在的問(wèn)題
1.1 領(lǐng)導重視不夠
所在的鄉鎮領(lǐng)導對檢疫工作重視不夠，主要是因為工作開(kāi)展的好與壞，對于增加鄉鎮財政收入無(wú)足輕重，鄉鎮領(lǐng)導認為檢疫是投入大、收益少的工作。
1.2 經(jīng)費投入不足
海岱鎮動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作的正常開(kāi)展，需要投入相對穩定的人力和物力，故必須保證持續投入資金經(jīng)費。但大多鄉鎮多年來(lái)根本未投入相關(guān)的工作經(jīng)費，雖然有的鄉鎮也有投入，但由于投入的經(jīng)費太少，也無(wú)法保證工作的正常開(kāi)展。
1.3 部門(mén)協(xié)作不力
據筆者在部分鄉鎮針對防疫工作進(jìn)行的調查和詢(xún)問(wèn)，一些逃避檢疫、抗拒檢疫等不良現象仍然存在，雖然在突擊工作時(shí)，有公安、工商等部門(mén)參與，但真正對“釘子”戶(hù)開(kāi)展工作時(shí)，除畜牧部門(mén)外，其它部門(mén)大多是出人不出力，或因不熟悉工作，存在互相推諉現象，因此，導致檢疫工作無(wú)法全面落實(shí)。
1.4 檢疫手段落后
鄉級動(dòng)物檢疫機構對活畜禽進(jìn)行檢疫時(shí)，主要采取的手段是在查驗免疫證明和免疫標識后，以臨床健康檢查為主。如果檢疫人員粗心大意，就很難發(fā)現患病畜禽。進(jìn)行畜禽產(chǎn)品檢疫時(shí)，由于多數鄉鎮未真正實(shí)現定點(diǎn)屠宰目標，無(wú)法進(jìn)行宰前的集中檢疫，只有當產(chǎn)品上市交易時(shí)，才進(jìn)行宰后的市場(chǎng)檢疫。
1.5 監督工作不到位
宣威市交通較發(fā)達，進(jìn)出各鄉鎮道口較多，導致動(dòng)物防疫監督工作難度增大;從多年來(lái)的進(jìn)出境動(dòng)物防疫工作的實(shí)際情況來(lái)看，目前海岱鎮的檢疫工作開(kāi)展不夠規范，缺乏監督的權威性。
2 實(shí)施檢疫工作之策略
針對以上存在的問(wèn)題，提出如下粗淺建議。
2.1 爭取海岱鎮黨委政府領(lǐng)導重視
為適應獸醫管理體制改革工作和人民日益增長(cháng)的物質(zhì)需求，鄉鎮畜牧獸醫站應積極爭取海岱鎮黨委政府重視動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作，納入議事日程，建立長(cháng)效機制，做到專(zhuān)人分管,隊伍穩定;建設動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，便于屠宰檢疫工作的開(kāi)展。
2.2 保證經(jīng)費投入
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，人們對物質(zhì)需求標準也不斷提高，再加上中國加入世界貿易組織，國際上對中國畜禽產(chǎn)品進(jìn)口限制形勢越來(lái)越嚴峻。我國的畜禽產(chǎn)品要擺脫國際限制，必須進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，首當其沖就是保證動(dòng)物防疫安全。因此，要從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)地檢疫工作顯得極其重要。然而，要想正常開(kāi)展此項工作，各級政府必須保證經(jīng)費投入。
2.3 部門(mén)協(xié)作更重要
除爭取黨委政府重視之外，鄉鎮畜牧獸醫站也應加強與海岱鎮公安、工商等兄弟部門(mén)的團結協(xié)作，力爭達到在突擊工作時(shí)得到其它部門(mén)的鼎力支持配合。
2.4 提高檢疫水平
檢疫人員在對活畜禽進(jìn)行檢疫時(shí)，要嚴格按照《畜禽產(chǎn)地檢疫規范》(GB 16549—1996)執行，在了解海岱鎮疫情，并確認來(lái)自非疫區后，認真查驗免疫證明是否在免疫有效期內。然后進(jìn)行臨床健康檢查。必須做到群體檢查與個(gè)體檢查相結合，一絲不茍，以免出錯。對動(dòng)物的屠宰檢疫，必須實(shí)行“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫”。對檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品，嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規程》(GB 16548—1996)進(jìn)行合理處置，避免形成疫源。
2.5 堅持長(cháng)抓不懈
鄉鎮動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作是一項點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨的工作，必須堅持持之以恒、長(cháng)抓不懈，檢疫人員應克服工作畏難情緒，樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，增強責任和安全意識，切實(shí)為人民群眾的生命安全負責。
2.6 強化市級動(dòng)物防疫監督職能
市級動(dòng)物防疫監督機構應進(jìn)一步加強隊伍建設，爭取在進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品流量較大的道口設立動(dòng)物防疫監督檢查站(點(diǎn))，加強動(dòng)物防疫監督工作。在工作過(guò)程中應重點(diǎn)體現監督職能，對未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品，責令貨主返回原產(chǎn)地辦理檢疫手續，切忌就地補辦。動(dòng)物檢疫監督人員要牢固樹(shù)立“以監督促進(jìn)檢疫、以檢疫促進(jìn)免疫”的工作理念，切實(shí)加強動(dòng)物檢疫監督和違法行為的查處力度。
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