工程項目績(jì)效評價(jià)報告范例【15篇】

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的工程項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。

　�。ǘ�）項目預算安排和支出情況

　　根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。

　�。ㄈ�）項目主要內容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績(jì)效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標

　　通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績(jì)效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

　　1、評價(jià)目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。

　　評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。

　　評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。

　　1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。

　�。ㄋ模┰u價(jià)標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準

　　根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

　�。�六）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

　　四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

　　評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。

　　2、項目過(guò)程情況

　　過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的'審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。

　　3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的增強，也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。

　�。ǘ�）項目預算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度

　　預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。

　�。ǘ�）嚴格預算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益

　　建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告2

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A算支出概況

　　1.預算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。

　　《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結構，有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化，對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。

　　20xx年9月，南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預算支出主要內容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長(cháng)1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車(chē)道，設計行車(chē)速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項目單位自籌，建設工期為12個(gè)月。

　�。ǘ�）預算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構

　　南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設的'投資項目等。

　　2.資金來(lái)源及使用情況

　　項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。

　　區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。

　　3.項目管理制度建設情況

　　項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。

　　區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支，支出履行內部報賬審批程序；會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。

　�。ㄈ�）預算支出績(jì)效目標

　　1. 績(jì)效總目標

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò )，拉開(kāi)城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。

　　階段性目標

　　數量目標：實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。

　�。�2）質(zhì)量目標：符合設計規范標準要求。

　�。�3）時(shí)效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。

　�。�4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。

　�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍

　　1.評價(jià)目的：評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規范性和資金使用成效，及時(shí)總結管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。

　　2.評價(jià)對象：區城建投公司。

　　3.評價(jià)范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系

　　1.評價(jià)原則：科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。

　　2.評價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

　　3.評價(jià)指標體系：根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）文件規定，評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》，并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本所接受區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)，聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、預算支出評價(jià)結論

　　按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分82分，評價(jià)等級為"良"。

　　主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╊A算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃，經(jīng)區發(fā)改局批復立項，程序合規。

　　2.績(jì)效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。

　�。ǘ�）預算執行過(guò)程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。

　�。�2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預算執行率為100%。

　�。�3）資金使用合規性：參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。

　�。�4）信息公開(kāi)：項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　2.組織實(shí)施

　�。�1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

　�。�2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。

　�。�3）項目績(jì)效管理：按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。

　�。�4）績(jì)效自評：區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告，但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。

　�。ㄈ�）預算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數量

　　20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗收�，F場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

　　產(chǎn)出成本

　　項目尚未辦理財評結算審核，無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度

　　據現場(chǎng)調查，因周邊居民較少，實(shí)際調查3人，對項目本身無(wú)意見(jiàn)，希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。

　　預算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài)，未投入使用，沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。

　　五、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題

　　1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開(kāi)工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區（二期）小區外，無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設長(cháng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。

　　3、后續事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止，項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

　�。ǘ�）原因分析

　　項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。

　　項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開(kāi)工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設要有序進(jìn)行

　　建設項目規劃可適度超前，但項目實(shí)施不應過(guò)于超前，要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長(cháng)期閑置，造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

　　2、及時(shí)處理后續事項

　　對于項目建設的遺留問(wèn)題，應明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題，建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告3

　　一、實(shí)施情況總體評價(jià)

　　四年來(lái)，按照“為耕者謀利、為食者造�！钡淖谥�，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”為主要目標，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設作為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農民增收，加快實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝，產(chǎn)量324萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝，比20xx年增加54.6萬(wàn)畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長(cháng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

　　二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。

　　各縣市區人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監體系建設項目。20xx年，邵陽(yáng)縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專(zhuān)項資金1400萬(wàn)元；湖南邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站、隆回縣糧食質(zhì)量監測站獲得質(zhì)量體系建設項目分別獲專(zhuān)項資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣，獲得專(zhuān)項資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣，獲專(zhuān)項資金3200萬(wàn)元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設，分別獲得專(zhuān)項資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目獲得專(zhuān)項資金200萬(wàn)元。

　　2、緊密結合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項目建設。

　　根據省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng)，認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監測體系項目建設實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設方案和質(zhì)測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。

　　3、結合實(shí)際，合理安排并下達資金。

　　根據各項目實(shí)施方案，各地財政及時(shí)撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執行，沒(méi)有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　1、組織領(lǐng)導

　　為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣（市）長(cháng)或常務(wù)副縣（市）長(cháng)擔任，職責是協(xié)調各部門(mén)、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作，確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設的順利推進(jìn)。

　　2、管理制度

　　為進(jìn)一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設管理的科學(xué)化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績(jì)效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。

　　3、籌集資金

　　為確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會(huì )資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的`主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬(wàn)元，其中：中央財政資金8080萬(wàn)元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元，保障了項目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬(wàn)元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬(wàn)元，20xx年省財政補助資金500萬(wàn)元，地方財政配套資金6108萬(wàn)元，企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設總投資15472萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金3650萬(wàn)元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬(wàn)元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元，中央財政補助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目總投資3374萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金830萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬(wàn)元，其中：中央財政補助資金700萬(wàn)元，地方財政配套資金775萬(wàn)元。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬�“好糧油”行動(dòng)計劃

　　為加快實(shí)現我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉型升級、可持續發(fā)展轉變，實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

　　1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補助資金1000萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元，示范企業(yè)600萬(wàn)元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng )新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬(wàn)元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元，加大科技創(chuàng )新力度、發(fā)展現代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元，完善“好糧油”銷(xiāo)售體系、拓展銷(xiāo)售渠道40萬(wàn)元，打造品牌、開(kāi)展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養宣傳50萬(wàn)元。

　　邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計劃建設，地方財政配套資金6108萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元，目前已累計完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的項目實(shí)施情況進(jìn)行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規定進(jìn)行了獎補。

　　2、邵東市實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè)，安排中央補助資金2750萬(wàn)元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類(lèi)項目安排中央補助資金450萬(wàn)元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元，邵東市“好糧油”行動(dòng)計劃建設總投資15472萬(wàn)元，目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬(wàn)元，占行動(dòng)計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過(guò)專(zhuān)家評審、科學(xué)制定、安排合理。

　　3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元。項目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元，該建設項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專(zhuān)項補助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。

　�。ǘ�）產(chǎn)后服務(wù)中心建設

　　通過(guò)各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過(guò)企業(yè)（合作社）申報，實(shí)地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節，邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬(wàn)元，其中中央預算內投資200萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬(wàn)元，其中中央財政補助資金1280萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實(shí)施單位。其中：

　　1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬(wàn)元，其中中央財政補助資金260萬(wàn)元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬(wàn)元，其中中央財政補助資金160萬(wàn)元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格，中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬(wàn)元，其中中央財政補助資金160萬(wàn)元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格，中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

　　4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬(wàn)元，其中中央財政補助資金450萬(wàn)元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設均已完成。

　　5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬(wàn)元，其中中央財政補助資金250萬(wàn)元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設，新增烘干能力2520噸，實(shí)現了糧油的清理干燥，科學(xué)儲存，運輸銷(xiāo)售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

　　我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái)，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。

　�。ㄈ�）糧食質(zhì)監體系建設

　　為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系，切實(shí)維護流通環(huán)節糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金700萬(wàn)元（其中邵陽(yáng)市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金200萬(wàn)元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。

　　各糧食質(zhì)量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實(shí)施方案，根據實(shí)施方案，結合各項目建設單位實(shí)際，邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資600萬(wàn)元，其中中央補助資金300萬(wàn)元，邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資400萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資425萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資450萬(wàn)元，其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

　　我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目都已通過(guò)了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個(gè)。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　在各級政府的統一領(lǐng)導下，各縣市糧食農業(yè)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各項目實(shí)施單位積極推行和支持引導優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設，合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

　　邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái)，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬(wàn)畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝，建成規模油茶示范基地69個(gè)，油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝，產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸，油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸，合計農民增收8.97億元。

　　邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái)，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷(xiāo)售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬(wàn)元，同比增長(cháng)16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農戶(hù)增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長(cháng)12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長(cháng)26.1%，突破5.8億元。

　　湖南貴太太油茶科技有限公司在開(kāi)展“中國好糧油”行動(dòng)計劃以來(lái)，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數量達到9.85萬(wàn)噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)，申請國家專(zhuān)利6個(gè)，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元，同比增長(cháng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農戶(hù)增收1628.19萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上�！百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度應進(jìn)一步加強

　　我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時(shí)運轉的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設備，不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設，保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。

　　2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒(méi)有充分發(fā)揮作用

　　我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問(wèn)題，2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開(kāi)展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專(zhuān)業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專(zhuān)業(yè)檢測人員隊伍建設問(wèn)題。

　　3、品牌宣傳有待加強

　　我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個(gè)，湖南省著(zhù)名商標15個(gè)，綠色食品認證51個(gè)，有機食品認證8個(gè)，但市場(chǎng)占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進(jìn)一步強化。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告4

　　一、項目基本情況

　　1、項目編號：確政采談-20xx-09-7

　　2、項目名稱(chēng)：確山縣三里河街道辦事處樂(lè )中全民健身場(chǎng)地器材補短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　�。ò�括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部?jì)热荨?/p>

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)：是

　　二、申請人資格要求：

　　1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

　　2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的資格要求：

　　本項目執行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購政策。

　　3、本項目的特定資格要求

　　3.1據《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的.供應商，拒絕參與本項目政府采購活動(dòng)【查詢(xún)渠道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項目公告發(fā)布日期之后)

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求：投標供應商具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

　　3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專(zhuān)業(yè)二級（含）及以上注冊建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，無(wú)在建工程項目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準）。

　　3.4擬派項目技術(shù)負責人要求：應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準）。

　　3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許分包和轉包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：3.1、投標人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊（已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊）；

　　3.2、凡有意參加投標者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖（CA 密鑰）登錄系統進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標將被拒絕；

　　4.售價(jià)：0元

　　四、響應文件提交

　　1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

　　五、響應文件開(kāi)啟

　　1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

　　本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標公告期限為三個(gè)工作日 。

　　七、其他補充事宜

　　無(wú)

工程項目績(jì)效評價(jià)報告5

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革，鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制，打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村，張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。

　�。ǘ�）實(shí)施情況

　　1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。

　　2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預算資金為749.54萬(wàn)元，其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元，房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元，馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元，湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。

　　本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元，其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元，房鎮配套資金81.07萬(wàn)元，馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元，湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　1.項目總體目標

　　實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準，確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。

　　2.年度績(jì)效目標

　�。�1）根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。�2）健全城鄉環(huán)衛基礎設施，督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環(huán)保意識，提高城鄉文明程度。

　　二、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍

　　1.評價(jià)目的

　　通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判，考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平，總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評價(jià)對象及范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域，結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等，評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

　�。ǘ�）評價(jià)依據

　　1.《中華人民共和國預算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

　　3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；

　　6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕4號）；

　　7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績(jì)〔20xx〕2號）；

　　8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；

　　9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》；

　　10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；

　　11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）；

　　12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》；

　　15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料，財政部門(mén)預算批復，財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料；

　　17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評價(jià)指標體系

　　評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。

　　績(jì)效評價(jià)指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類(lèi)指標占14%，項目過(guò)程類(lèi)指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。

　　三、評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

　　四、評價(jià)結論

　�。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分

　　1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過(guò)程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。

　�。ǘ�）分單位得分情況

　　房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

　�。ㄈ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　決策指標分值為14分，評價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績(jì)效目標合理；但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。

　　2.項目過(guò)程

　　過(guò)程指標分值為16分，評價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問(wèn)題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

　　3.項目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標分值為35分，評價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。

　　4.項目效益

　　效益指標分值為35分，評價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實(shí)施后，張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān)，居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強，同時(shí)，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

　　五、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效指標填報不規范

　　1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范；

　　2.質(zhì)量指標內容設置不全面；

　　3.項目績(jì)效指標可量化程度低。

　�。ǘ�）資金分配依據不明確

　　1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費；

　　2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。

　�。ㄈ�）管理制度制定及執行存在不足

　　1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；

　　2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法；

　　3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費；

　　4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料；

　　5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；

　　6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

　�。ㄋ模┍�潔質(zhì)量不達標

　　1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。

　　2.保潔工作時(shí)段內，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。

　�。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板

　　1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。

　　2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。

　　3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。

　　六、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項目績(jì)效指標

　　充分考慮項目的實(shí)際情況，提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。

　�。ǘ�）關(guān)注制度執行標準和細則

　　1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

　　2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規范性及安全性。

　　3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。

　�。ㄈ�）提高合同履約能力

　　1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書(shū)面，為合同執行提供保障。

　　2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節點(diǎn)，及時(shí)調整履約偏差。

　　建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。

　�。ㄋ模�強化環(huán)境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果

　　建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為，進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。

　　對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域，聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性；對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的`難點(diǎn)地區，以“分片包�！钡男问綄⒇熑温鋵�(shí)到單位和個(gè)人，通過(guò)強化管理、考核，消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

　�。ㄎ澹┘訌娙�過(guò)程績(jì)效管理

　　1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò )，建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。

　　2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn)，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。

　　3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。

　　4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構；針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設立有償舉報機制，動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

　　5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。

　　6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性，形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告6

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門(mén)堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條，總長(cháng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率，進(jìn)一步理清部門(mén)職責，規范重點(diǎn)工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施，明確了工作職責和分工，制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的`評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述：根據調整預算績(jì)效目標，項目績(jì)效自評得分為100分，具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效：年初預算數為xx萬(wàn)元，全部為財政追加，按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù)，工程設計方案合理，項目進(jìn)度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線(xiàn)入地標準化（強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設）。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。

　　數量指標：全年建成通車(chē)道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質(zhì)量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。

　　時(shí)效指標：項目進(jìn)度計劃完成率100.0%，按時(shí)完成。

　　成本指標：建設成本不高于當地同類(lèi)項目，合理支出。

　�。ǘ�）效益指標完成情況分析。

　　市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。

　　滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示，該項目績(jì)效管理情況較為理想，達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會(huì )計核算結果真實(shí)、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。

　　(二)存在的問(wèn)題及原因分析

　　我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告7

　　為加強政府預算績(jì)效管理，促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目簡(jiǎn)介

　　20xx年6月，津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作，由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃，津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”），是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金，全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設，促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房（普通和帶錄播）、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

　　2、立項依據

　　一中信息化建設項目的立項依據包括：

　�。�1）國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》；

　�。�2）中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》；

　�。�3）國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

　�。�4）常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》；

　�。�5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》（第8次）。

　　3、管理和實(shí)施機構

　　一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”），并由其委托津市市第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”）具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果，實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用，進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式；推動(dòng)教育改革發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力，培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才，為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。

　　2、20xx年具體績(jì)效目標

　　20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下：

　�。�1）完成高考監控系統的安裝；

　�。�2）完成多媒體教學(xué)系統的安裝；

　�。�3）完成校園育英廣播系統的安裝；

　�。�4）完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房（普通）多媒體網(wǎng)絡(luò )機房（帶錄播）的安裝；

　�。�5）完成專(zhuān)用錄播室的安裝；

　�。�6）完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝；

　�。�7）完成LED綜合顯示系統的安裝；

　�。�8）社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評，并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　我所根據市財政局的委托，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后，對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià)，與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流，形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、專(zhuān)項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元，資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù)，資金到位率為100%。

　　2、專(zhuān)項資金使用情況

　　截至本次評價(jià)結束時(shí)止，實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。

　　3、項目資金管理情況

　�。�1）資金管理制度

　　為切實(shí)加強項目資金管理，規范項目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項目資金效益，一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中，明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款；二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求，建立了專(zhuān)項資金管理制度，對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

　　但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。

　�。�2）專(zhuān)項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設資金收支，由實(shí)施單位進(jìn)行核算，并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算，收支核算較為規范，反映結果明晰。

　�。�3）專(zhuān)項資金支付

　　從核算的支出憑證來(lái)看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核，再由實(shí)施單位逐級審簽，并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統一發(fā)票后，支付項目進(jìn)度資金，控制程序比較規范，審核、簽批手續完備，專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　1、政府采購政策執行規范。20xx年4月，一中信息化建設項目施工單位的采購，按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司，中標金額956.55萬(wàn)元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進(jìn)行了驗收，并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。

　　3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后，施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元；然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審，復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元，項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目主要績(jì)效

　　通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目，全面完成了前述項目的'具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái)，使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議，增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。

　　2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統，讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況，安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間，監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴肅性，體現其公平性，也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

　　3、教室內置平板效用多。按設計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板，實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能，且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學(xué)生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室；現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。

　　5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端，覆蓋整個(gè)校園角落，具有分區域子系統單獨控制功能，實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同，但能在同一時(shí)間播放完成的目標。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分，總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。

　　評分詳細情況見(jiàn)附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。

　　六、存在的問(wèn)題

　　從本次評價(jià)的情況來(lái)看，一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范，支出績(jì)效明顯，沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題：

　　1、監理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》（含設施設備集成、安裝、調試、培訓等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監理單位，選用時(shí)間明顯滯后，不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ，實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程，項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。

　　2、設施設備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單，但至本次評價(jià)結束時(shí)止，未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續，項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

　　3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，發(fā)放問(wèn)卷40份，收回40份，綜合滿(mǎn)意度為80.07%，滿(mǎn)意度得分不高，未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標，說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意，未完全達到理想狀態(tài)，尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。

　　七、相關(guān)建議

　　針對存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設項目，監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位，確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督，杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目，監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查，保證監理責任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續，明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任，及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題，以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統安全、穩定、高效運行。

　　3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作，充分發(fā)揮項目支出的效能。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　上杭縣商務(wù)局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設4個(gè)股室，包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有：

　　負責市場(chǎng)體系建設和城鄉市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作，組織擬訂健全規范市場(chǎng)體系的政策措施；推進(jìn)流通標準化；組織申報各級財政性資金安排的市場(chǎng)體系建設重大投資項目；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，推進(jìn)農村市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通體系建設、改造升級；指導汽車(chē)、建材、農機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設。

　　起草有關(guān)市場(chǎng)運行調節的規范性文件，并組織實(shí)施；監測、分析全縣市場(chǎng)運行和商品供求狀況，調查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預測預警和信息引導，研究提出市場(chǎng)調控的政策建議；負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制；負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理，組織實(shí)施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場(chǎng)調控、儲備管理和應急商品調控；負責協(xié)調副食品生產(chǎn)供應工作，指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設；按有關(guān)規定監督管理原油、成品油流通；負責全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì )展業(yè)管理；統籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。

　　承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作；負責組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執法，牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品，打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規范零售企業(yè)促銷(xiāo)行為，促進(jìn)零售商供應商公平交易；擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺；協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營(yíng)秩序，指導、管理商務(wù)舉報投訴；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作；承擔全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作；承擔商貿行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1.立項申報情況：制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號）。

　　2.項目涉及范圍：

　�。�1）抓好常年蔬菜基地保護區的管理。

　�。�2）抓好縣副食品基地建設。

　�。�3）著(zhù)力扶持蔬菜設施栽培。

　�。�4）發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。

　�。�5）搞活市場(chǎng)流通。

　　3.總體目標：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以滿(mǎn)足我縣城鄉居民日益增長(cháng)的消費需求為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩質(zhì)優(yōu)為目標。

　　二、項目實(shí)施基本情況

　�。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況

　　1、項目執行情況：一是市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設；東門(mén)綜合體項目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)（二期）項目正有條不紊地進(jìn)行；冠超市在我縣設立第2家分店，華潤愛(ài)家超市、潤和購物廣場(chǎng)投入運營(yíng)；二是現代物流項目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn)，紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉鎮、基地，用于支持鄉鎮農貿市場(chǎng)建設、基地生產(chǎn)項目建設，中農批智能化現代設施農業(yè)項目已開(kāi)工建設，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場(chǎng)監管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度，加強了生豬屠宰、銷(xiāo)售的全程信息化管理；積極配合市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)開(kāi)展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專(zhuān)項治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作。

　　2、采取的糾偏相關(guān)措施：

　�。�1）密切部門(mén)配合�！安嘶@子”工程建設是一項系統工程，工作任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各部門(mén)要各司其職，各盡其能，加強協(xié)調配合，努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭，進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問(wèn)題，提出對策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價(jià)）、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監、工商、檢驗檢疫等部門(mén)要在主動(dòng)履職的基礎上支持配合其它相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

　�。�2）構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金，建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，吸引社會(huì )資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎設施建設�？h財政今年將繼續安排500萬(wàn)元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設，主要用于蔬菜主產(chǎn)區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷(xiāo)售體系建設，提升副食品基地抗災能力，拓寬銷(xiāo)售渠道。鼓勵各類(lèi)金融機構加大對帶動(dòng)農戶(hù)多、有競爭力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”（即無(wú)公害、綠色、有機）認證，積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品。

　�。�3）建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區重點(diǎn)鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室，加大上市產(chǎn)品檢測力度，縣農產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設，保障產(chǎn)品質(zhì)量；著(zhù)力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。

　�。�4）提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng)，建設覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺，開(kāi)展對專(zhuān)業(yè)合作社、種植、養殖大戶(hù)的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道，及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報，加大對違法行為的`查處力度。

　　3、項目管理制度及執行情況

　　一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》（杭政辦[20xx]63號），對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來(lái)源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合，無(wú)縫對接工作流程，確保年度工作任務(wù)完成。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理狀況

　　1、項目總投入情況和實(shí)際支出情況：本年專(zhuān)項資金總投入551.82萬(wàn)元，都屬于地方財政資金；本年專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現率為100%。

　　2、資金到位情況：本年地方財政專(zhuān)項資金共到位551.82萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　3、資金使用合法性、合規性等：我單位能?chē)栏癜凑辗�律法規有關(guān)規定，規范“菜籃子”工程補助專(zhuān)項資金的使用和管理，嚴格財政專(zhuān)項資金的審批撥付程序，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專(zhuān)項資金的現象。

　　三、項目績(jì)效分析

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　一是制定績(jì)效評價(jià)工作方案。根據省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績(jì)效目標申報表，采用成本效益分析法，確定績(jì)效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進(jìn)行考核，核實(shí)其目標任務(wù)完成情況。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標完成情況

　　1.主要經(jīng)濟社會(huì )效益：生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù)，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國家收入，從而有利于國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展和人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿(mǎn)足。

　　2.環(huán)境影響：健全完善了領(lǐng)導分工負責制、限時(shí)辦結制、行政不作為和過(guò)錯責任追究等制度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　　3.可持續影響等情況：堅持經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的持續協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮政府的主導作用，加大投入，強化監管，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結構升級

　�。ㄈ�）項目績(jì)效分析

　　1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現率100%。我單位能?chē)栏癜凑沼嘘P(guān)財經(jīng)規章制度及相關(guān)規定，規范資金使用管理，確保專(zhuān)項資金安全運行，有效使用。

　　2.產(chǎn)出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產(chǎn)業(yè)結構升級，稅收收入提高。

　　3.項目管理（平均得分40分）：強化組織領(lǐng)導，制定目標責任，確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善，會(huì )計核算規范，能準確反映補助資金收、支結余情況，促進(jìn)項目建設進(jìn)度，提高項目實(shí)施質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉椖看嬖诘膯�(wèn)題

　　商務(wù)執法管理力度還不夠，個(gè)別領(lǐng)域的執法工作還沒(méi)有啟動(dòng)，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的執法用車(chē)，執法隊伍參差不齊，難以形成有效的執法合力，執法程序和行為還需要進(jìn)一步規范。

　　四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

　　做好常年蔬菜基地保護區的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

　　五、改進(jìn)預算管理、績(jì)效管理的意見(jiàn)和建議

　　無(wú)。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣（區）多級部門(mén)的信息打通，數據共享，同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng)，最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng)，實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見(jiàn)面，數據多跑路，主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟可維護，結構開(kāi)放，安全穩定”的設計思想，以實(shí)際需求為導向，充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。

　　項目績(jì)效目標

　　項目中長(cháng)期目標為：

　　構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容，以信息技術(shù)為驅動(dòng)，倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型，提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平，實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

　�。ǘ�）評價(jià)對象和范圍

　　評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　2.公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監督。

　　3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

　�。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

　　本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標，10個(gè)二級指標，18個(gè)三級指標，詳見(jiàn)“附件1：績(jì)效評價(jià)指標體系”。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)標準

　　本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標實(shí)施，評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件�？�(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　根據相關(guān)規定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結合工作實(shí)際，參照評價(jià)標準，從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。

　　四、績(jì)效分析和評價(jià)結論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績(jì)效目標情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制，該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元，20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實(shí)施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數量情況（10分）

　　20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時(shí)效情況（5分）

　　項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。

　　此項得分5分

　　4、產(chǎn)出成本情況（5分）

　　本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際成本162.8萬(wàn)元，成本節約率0%。

　　此項得分4分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　�。�1）社會(huì )效益

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的'產(chǎn)物。以工程建設為核心，運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息，加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫，積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化，促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué)，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù)，實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理，尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責任主體的同時(shí)，提高監管效率；通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析，建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn)，科技改善監督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準；建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄；建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化�；�本實(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理，通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表，但部分績(jì)效指標設置不夠清晰，存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量，項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí)，應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況，對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化，設定可衡量的績(jì)效指標，以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告10

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。

　　根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。

　�。ǘ�）項目實(shí)施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉道之間的斷頭路。

　　3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。

　�。ㄈ�）項目建設標準

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會(huì )車(chē)道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道，會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項目實(shí)施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮的建設，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經(jīng)濟。

　　二、項目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。

　　農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的`資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。

　　截至績(jì)效評價(jià)日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專(zhuān)戶(hù)，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。

　　2、為加強組織領(lǐng)導，縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。

　　1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理，做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。

　　2、嚴格項目質(zhì)量監管�？h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。

　　3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結算到位。

　　四、項目主要績(jì)效

　　農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道，是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。

　�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。

　�。ǘ�）社會(huì )效益

　　農村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶(hù)，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟效益

　　通過(guò)項目實(shí)施后，提升農村公路質(zhì)級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽(yù)，增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展，改善農村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下，通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。

　　本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿(mǎn)分100分）。（見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準）

　　六、存在的主要問(wèn)題及建議

　　20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現：

　　1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目，且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：

　�、艓n山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬(wàn)元。

　�、泣S豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬(wàn)元。

　�、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬(wàn)元。

　�、華.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶(hù)坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。

　　B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬(wàn)元。

　�、蓪幖移烘偞笈d（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬(wàn)元。

　�、诵率墟偠〗�垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。

　�、虦O田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。

　　2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項目如下：

　�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元

　�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬(wàn)元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。

　�、蔷撇航�鎮大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬(wàn)元。

　�、染W(wǎng)嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬(wàn)元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

　�、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn)，計劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。

　�、市率墟傂侣�(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。

　�、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn)，計劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收：新修870m，補貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

　�、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)（X137），計劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。

　　3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：

　�、沤瓨蚪值劳�壩村新修11米長(cháng)小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬(wàn)元。

　�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。

　�、刃率墟偢�子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。

　�、葾.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項目及變更項目，應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后，下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元，建議根據省、市、縣相關(guān)規定，在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開(kāi)支，但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理，據實(shí)列支。

　�。ㄈ�）建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規范。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告11

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程對公路進(jìn)行養護，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農村公路管理養護長(cháng)效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門(mén)根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門(mén)將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內容

　　根據東麗、津南等10個(gè)區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術(shù)指導。東麗、津南等10個(gè)區的交通運輸部門(mén)為項目實(shí)施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專(zhuān)項轉移支付資金23244萬(wàn)元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬(wàn)元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實(shí)際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元，預算執行率為80.61%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　通過(guò)對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車(chē)安全性及舒適性，降低行駛車(chē)輛的保養成本，節約運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間。

　　二、績(jì)效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)方法

　　結合項目具體情況，本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià)，并對6個(gè)涉農區進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)、對4個(gè)涉農區進(jìn)行了非現場(chǎng)評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)結果

　　經(jīng)過(guò)綜合評價(jià)，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過(guò)程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價(jià)結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿(mǎn)意度較高。但存在以下方面問(wèn)題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績(jì)效目標設置質(zhì)量不高等；過(guò)程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車(chē)安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

　　三、項目產(chǎn)出及績(jì)效

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

　　1.養護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實(shí)際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區公路大修面積實(shí)際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展大修，實(shí)際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實(shí)際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展中修，實(shí)際完成率為0%。

　　4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實(shí)際養護橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米，各區養護橋梁面積實(shí)際完成率均達到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾�府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農村路”建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區區級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養護質(zhì)量達標率。各區針對檢查巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，如北辰區。

　　7.工程驗收合格率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區的驗收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養護和大中修工程。通過(guò)抽查各區基礎資料發(fā)現，各區基本能夠按照相關(guān)規范要求通過(guò)公開(kāi)招投標、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等方式，確定性?xún)r(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標準上有一定差異，如津南區水車(chē)、裝載機、雙排等設備租賃單價(jià)高于北辰區。項目總體層面缺乏行業(yè)統一規范標準，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

　　9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發(fā)現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開(kāi)展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開(kāi)展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區資料進(jìn)行抽查發(fā)現，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區津靜復線(xiàn)修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　�。ǘ�）項目實(shí)現的效益

　　1.經(jīng)濟效益情況

　　日常養護公路的車(chē)輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養護的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車(chē)輛的保養成本，節約了運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間，能夠為不同地區經(jīng)濟的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì )性的經(jīng)濟效益。但從市對區開(kāi)展路況檢查結果看，尚有2個(gè)區路面技術(shù)狀況（PQI）不達標，說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約，降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

　　2.社會(huì )效益情況

　　通過(guò)開(kāi)展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時(shí)發(fā)現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿(mǎn)意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿(mǎn)意，說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

　　3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況

　　評價(jià)組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區，共120位居民開(kāi)展了區級公路養護方面滿(mǎn)意度調查。調查結果顯示，上述6個(gè)區的居民滿(mǎn)意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿(mǎn)意度為91.53%，說(shuō)明居民對整體工作滿(mǎn)意。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y籌管理不足

　　資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實(shí)現有效同步，信息不夠對稱(chēng)。調研發(fā)現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來(lái)源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發(fā)生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價(jià)組設計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經(jīng)手臺賬數據（含年度變動(dòng)）上報工作的責任人不清晰，從市到區下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統計確認的.投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數據進(jìn)行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導致轉移支付資金分配結果與實(shí)際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過(guò)分析開(kāi)展大中修區近5年的數據發(fā)現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實(shí)際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類(lèi)型維修的單價(jià)因工程結構不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無(wú)法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下，各區將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

　�。ㄈ�）區級配套資金未按政策要求落實(shí)到位

　　各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實(shí)區級配套資金，區級配套資金到位率0%。

　�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬(wàn)元用于機關(guān)管理人員績(jì)效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車(chē)棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬(wàn)元用于購置大米、油、食品類(lèi)等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時(shí)，直接支付入賬通知書(shū)顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營(yíng)階段安全生命防護情況評價(jià)費用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導意見(jiàn)，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導意見(jiàn)及簽字。

　　5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類(lèi)型（國省干線(xiàn)、縣道）、項目來(lái)源（上級主管部門(mén)委托、自營(yíng)創(chuàng )收）等進(jìn)行費用分配，如薊州區。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執行有效性不足

　　1.制度建設滯后。津南區路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調整手續不完備。調研發(fā)現，薊州區未對計劃開(kāi)展而實(shí)際未開(kāi)展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

　　3.部分工作組織實(shí)施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設施養護協(xié)議書(shū)》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫(xiě)設備進(jìn)場(chǎng)驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開(kāi)展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會(huì )或領(lǐng)導班子辦公會(huì )討論批準，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開(kāi)展路面技術(shù)狀況評定”去開(kāi)展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來(lái)源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長(cháng)線(xiàn)綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”，實(shí)際結算時(shí)將3項合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級轉移支付資金中列支。

　　5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程監理合同中未約定計劃開(kāi)竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書(shū)等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價(jià)咨詢(xún)等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開(kāi)始時(shí)間。如津南區機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務(wù)中心由于人員調整，未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì )議紀要或記錄。

　�。�六）項目產(chǎn)出及效益實(shí)現尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時(shí)核定的大中修工程量對標實(shí)際完成量導致的產(chǎn)出數量完成率的評價(jià)結果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價(jià)高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營(yíng)路大修工程、西青區津靜復線(xiàn)修復性工程未及時(shí)完工；薊州區和寧河區路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約；市民對行車(chē)安全性及舒適性，以及整個(gè)項目實(shí)施滿(mǎn)意度等的調查數據顯示養護服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

　�。ㄆ撸┛�(jì)效目標表整體填報質(zhì)量較差

　　各區績(jì)效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績(jì)效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經(jīng)濟效益指標中出現社會(huì )效益相關(guān)的內容描述等。四是部分區績(jì)效指標與項目目標任務(wù)或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務(wù)數或計劃數。五是部分區績(jì)效目標未體現產(chǎn)出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門(mén)后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績(jì)效管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績(jì)效目標編制工作，指導區級部門(mén)和具體項目實(shí)施單位開(kāi)展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績(jì)效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動(dòng)態(tài)更新機制，實(shí)現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實(shí)機制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績(jì)效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專(zhuān)項資金管理和財務(wù)監控制度，明確專(zhuān)項資金支出方向，加強對區級部門(mén)資金使用的指導；另一方面針對專(zhuān)項資金建立監督檢查機制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監管工作常態(tài)化。

　�。ǘ�）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補�！敖蛘�辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)區級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障

　　建議各區在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實(shí)到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養護質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現市級補助資金和區級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區級落實(shí)支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場(chǎng)驅動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養護管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規意識，提升區級部門(mén)專(zhuān)項資金管理效能

　　建議各區級資金使用單位增強財務(wù)管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫(xiě)清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨記賬，杜絕國省干線(xiàn)和縣道養護，上級主管部門(mén)委托和自營(yíng)創(chuàng )收項目材料費、機械費等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B護相關(guān)制度建設，提高制度執行有效性

　　一是建議市區兩級主管部門(mén)或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來(lái)的行政管理體制機制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區養護主管部門(mén)或養管機構嚴格按照預算績(jì)效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實(shí)施，嚴格履行項目?jì)热莼蝾A算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點(diǎn)事項落實(shí)的資料簽署具體日期等。

　�。�六）加強績(jì)效管理學(xué)習和培訓，提升項目整體預算績(jì)效管理水平

　　建議市區兩級主管部門(mén)和養管機構加強預算績(jì)效管理學(xué)習和培訓。通過(guò)學(xué)習和培訓了解預算績(jì)效管理的基本理論，掌握項目支出績(jì)效管理中目標設置、運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用等環(huán)節關(guān)注重點(diǎn)以及對應環(huán)節的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類(lèi)多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過(guò)程績(jì)效管理機制，通過(guò)逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價(jià)標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價(jià)，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關(guān)部門(mén)應根據實(shí)際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準的動(dòng)態(tài)調整機制”。評價(jià)發(fā)現，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價(jià)標準，且在分配各區養管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關(guān)部門(mén)強化調研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準動(dòng)態(tài)調整機制。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告12

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號）要求，現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè)，每個(gè)項目投資20萬(wàn)元，累計投資40萬(wàn)元，其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè)，黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

　　二、綜合評價(jià)結論

　　因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯過(guò)高原有限施工期，項目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元，馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元，黨壩鄉20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目，改善基層公共文化服務(wù)設施條件，加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等，支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.數量指標：完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)（沙爾宗鎮呷博村1個(gè)，黨壩鄉1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標：健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標：項目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標：項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>

　　5.經(jīng)濟效益指標：對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導地方對全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì )效益指標：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展；

　　7.生態(tài)效益指標：無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續影響指標：對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的`影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益人群滿(mǎn)意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯過(guò)高原有限施工期，項目將在20xx年實(shí)施完成，項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行，堅決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項目的實(shí)施。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　(一)存在的問(wèn)題

　　我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶，項目實(shí)施難度較大，補助資金較少。

　　(二)整改措施及建議

　　我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用，切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調度，確保項目按時(shí)完成、資金執行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告13

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農業(yè)發(fā)［2015］68號)等文件的要求，以市場(chǎng)為導向，以提高農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展，確�！胺�務(wù)城市、富裕農民”目標的實(shí)現，不斷滿(mǎn)足人民群眾生活日益增長(cháng)的需要。

　　2.項目實(shí)施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬(wàn)元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個(gè)，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績(jì)效目標；完成農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個(gè)，面積9697畝，超額完成建設農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績(jì)效目標任務(wù)；安排畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，現已完成13個(gè)，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個(gè)標準化示范基地的績(jì)效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地13個(gè)，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區，以及橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點(diǎn)建設方向一是一是實(shí)施標準化生產(chǎn)；二是推廣農業(yè)良種良法，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)節本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，改善果蔬生產(chǎn)條件，確�；�地果蔬安全生產(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養殖基地項目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現代生態(tài)養殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養殖項目建設內容主要圍繞生態(tài)養殖場(chǎng)認證標準相關(guān)設施建設，包括畜禽標準化生態(tài)欄舍（高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床）及相關(guān)配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關(guān)設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養殖場(chǎng)進(jìn)行池塘改造，改善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路等。

　　3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬(wàn)元，其中市政府扶持2000萬(wàn)元，業(yè)主自籌3902萬(wàn)元；農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬(wàn)元，其中完成財政資金項目投資1000萬(wàn)元；畜禽標準化生態(tài)養殖建設項目總投資4108.32萬(wàn)元，其中財政補助1500萬(wàn)元，業(yè)主自籌2608.32萬(wàn)元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬(wàn)元的撥付。項目采取先建后補的方式實(shí)施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬(wàn)頭，池塘標準化改造1725畝。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程：對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等:績(jì)效評價(jià)原則是蔬菜基地是否開(kāi)展建設工作；評價(jià)指標基地建設面積；績(jì)效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價(jià)方法是通過(guò)項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料了解工作開(kāi)展情況。

　�。ㄈ�）證據收集方法：查閱項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，實(shí)地檢查等方式。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程：通過(guò)查看項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，并開(kāi)展實(shí)地核查等。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性：實(shí)地核查花費時(shí)間長(cháng)，需要人員多。

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　1.投入：市財政投資5130萬(wàn)元，其中蔬菜基地2000萬(wàn)元、農產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬(wàn)元，畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地1500萬(wàn)元，水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地630萬(wàn)元（不含切塊資金370萬(wàn)元）。

　　2.過(guò)程：市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業(yè)部門(mén)督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實(shí)施。

　　3.產(chǎn)出：開(kāi)展果蔬生產(chǎn)示范基地建設，完善果樹(shù)良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開(kāi)展畜禽規模養殖場(chǎng)（小區）糞污無(wú)害化、生產(chǎn)規范化、畜禽良種化、設施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設，完成28個(gè)畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬(wàn)頭，輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開(kāi)展水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設，對2043畝池塘進(jìn)行改造，完善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路建設等，進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地，每年可向市場(chǎng)提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸、生豬2.2萬(wàn)頭；提高了我市的肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。

　　5.績(jì)效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的績(jì)效目標，分析目標完成情況及績(jì)效目標設定情況，為下一年設定績(jì)效目標提供依據：市財政投入資金5500萬(wàn)元扶持蔬菜基地、農產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的`生產(chǎn)設施建設，有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規�；�、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬(wàn)元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果：100分

　　2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個(gè)標準化養殖基地等的建設指標。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績(jì)好的指標，說(shuō)明管理的成就和經(jīng)驗)

　　1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環(huán)節，簡(jiǎn)化了項目建設程序，為項目及時(shí)開(kāi)工建設提供了保障。

　　2、加強領(lǐng)導，推進(jìn)建設。項目下達后。為盡快落實(shí)項目建設工作，抓緊完成項目建設任務(wù)，我單位于6月下旬召開(kāi)了項目布置會(huì )，召集各項目縣區農業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)負責人以及項目建設單位主要領(lǐng)導和項目負責人等進(jìn)行了工作布置，要求項目業(yè)主及時(shí)制定項目實(shí)施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實(shí)專(zhuān)人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質(zhì)量；項目縣區農業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調，做好服務(wù)，積極推動(dòng)項目順利實(shí)施。

　　3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業(yè)主管部門(mén)要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。

　　4、實(shí)行進(jìn)度月報制度。項目建設期間，實(shí)行項目建設進(jìn)度月報制度，項目所在縣區農業(yè)部門(mén)每月底報送項目進(jìn)度1次，使項目管理部門(mén)及時(shí)掌握各個(gè)項目當月的進(jìn)展情況，采取措施及時(shí)推進(jìn)項目的建設。

　　5、加強督促檢查。為促進(jìn)項目建設，我市農業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進(jìn)行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經(jīng)常深入項目建設現場(chǎng)，了解項目建設情況，及時(shí)指導項目業(yè)主加快建設進(jìn)度，確保完成建設任務(wù)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題(圍繞業(yè)績(jì)不好的指標，說(shuō)明項目管理和實(shí)施中存在的問(wèn)題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進(jìn)度。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　政策建議：

　　1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。

　　2.因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。

　　改進(jìn)措施：

　　1.加大項目指導工作，指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃，實(shí)地項目建設地點(diǎn)和建設規模、內容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項目監督檢查力度，督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時(shí)做好項目驗收和資料歸檔工作。

　　2.繼續做好標準化生態(tài)養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調指導，采取有效辦法解決存在困難和問(wèn)題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實(shí)施，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題：無(wú)

工程項目績(jì)效評價(jià)報告14

　　根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（財監〔20xx〕1號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（藏財監〔20xx〕10號）要求，自治區體育局高度重視，精心組織，安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求，現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告，具體如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕104號）和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕69號），下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金，其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設；大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。

　　根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》（財教〔2014〕54號）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求，自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕104號），其中：拉薩市202萬(wàn)元，日喀則市80萬(wàn)元，那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元（藏財預指〔20xx〕001號），其中：自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元，自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月，分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元（藏財科教指〔20xx〕42號），其中：拉薩市260萬(wàn)元，日喀則市240萬(wàn)元，山南市200萬(wàn)元，林芝市220萬(wàn)元，昌都市240萬(wàn)元，那曲市260萬(wàn)元，阿里地區280萬(wàn)元。

　　為加強預算績(jì)效管理，在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表，要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求，做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的'通知》（藏財科教指〔20xx〕104號）《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的批復》（藏財預指〔20xx〕001號）和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金（第二批）預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕42號），已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數1490萬(wàn)元，執行率為65.64%。

　　預算資金管理方面，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求，科學(xué)合理申報、安排項目資金，實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定，規范資金管理和項目管理活動(dòng)。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　項目資金下達時(shí)，設定如下年度績(jì)效目標：

　　1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)；加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放；體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放；全年開(kāi)放天數不少于330天，每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí)，國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù)，開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　20xx年實(shí)際完成情況：

　　1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略，推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現，是加強全民健身場(chǎng)地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下，各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　截止20xx年底，大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成，已全部完成預期績(jì)效指標；全民健身補短板工程已完成46個(gè)，完成預期目標數的54.12%，部分績(jì)效指標未完成，具體績(jì)效指標完成情況如下：

　　1.數量指標：設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人；設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。

　　2.質(zhì)量指標：設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　3.時(shí)效指標：設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　4.成本指標：設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元；設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元；設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。

　　5.經(jīng)濟效益指標：設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。

　　6.社會(huì )效益指標：設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。

　　7.可持續影響指標：設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期，20xx年實(shí)際完成值100%；設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。

　　8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績(jì)效目標的原因

　　從此次績(jì)效自評情況來(lái)看，偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢，僅完成了預期數量的54.12%，導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市，資金到達地市級財政部門(mén)后，需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作，導致項目進(jìn)度緩慢。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　1.建立項目執行定期監控報告制度，及時(shí)掌握督促項目實(shí)施

　　下一步，計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度，要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度，了解項目實(shí)施情況，督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機，對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項目實(shí)施。

　　2.健全項目庫管理制度，優(yōu)先保障前期手續齊備的項目

　　在以后工作中，加強項目庫建設，督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作，健全項目庫制度，優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　自治區體育局將根據績(jì)效自評結果，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái)，作為預算資金安排的重要依據。

工程項目績(jì)效評價(jià)報告15

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，現將義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn)，實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，我市對照績(jì)效自評指標，對小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評，較好完成績(jì)效自評工作。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　依據評價(jià)指標體系，產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。

　　四、工作開(kāi)展情況

　　1．項目開(kāi)展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責此項工作，制定、落實(shí)相關(guān)制度，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織相關(guān)培訓，并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。

　　2．按照省政府重點(diǎn)工作安排，我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）上半年啟動(dòng)項目建設，省級制定項目技術(shù)及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標，采取統招分簽方式，由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的`設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質(zhì)保金，存放在安徽省電化教育館，五年質(zhì)保期滿(mǎn)后，再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。

　　3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據，堅持實(shí)事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校項目工作布置會(huì )，組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息，擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單；10月,項目正式實(shí)施，為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設，確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。

　　4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知，通過(guò)多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析，群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。

　　五、下一步工作改進(jìn)建議

　　項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等），供維修人員及時(shí)更換。

　　督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員，駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始，時(shí)長(cháng)為6個(gè)月，提供現場(chǎng)指導和培訓，幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程，供技術(shù)管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統，實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。

　　要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質(zhì)、電子和微視頻等）。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。

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