質(zhì)量事故報告15篇[熱]
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的質(zhì)量事故報告 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
![質(zhì)量事故報告15篇[熱]](/pic/00/l/b1a8b8e604.jpg)
質(zhì)量事故報告 1
尊敬的領(lǐng)導：
我公司于XX年XX月XX日生產(chǎn)的XX產(chǎn)品發(fā)生了嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)過(guò)初步調查，問(wèn)題出現在生產(chǎn)過(guò)程中的XX環(huán)節。
具體來(lái)說(shuō)，XX環(huán)節的生產(chǎn)工藝存在缺陷，導致產(chǎn)品在使用過(guò)程中出現XX問(wèn)題。該問(wèn)題已經(jīng)影響到了客戶(hù)的使用體驗，我們在第一時(shí)間收到了客戶(hù)的投訴，并立即展開(kāi)了調查。
在我們的調查中，我們發(fā)現該問(wèn)題是由于XX原材料的.質(zhì)量不穩定，導致了生產(chǎn)過(guò)程的不良，最終導致了產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題。作為生產(chǎn)負責人，我深感責任重大，對此表示誠摯的歉意。
在接下來(lái)的工作中，我們將會(huì )嚴格按照質(zhì)量管理要求，對生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行深入審核，并對員工進(jìn)行再培訓，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題不再發(fā)生。同時(shí)，我們也將加強對原材料供應商的管理，確保原材料的質(zhì)量符合要求。
再次對此次問(wèn)題給您造成的不便表示歉意，并希望得到您的支持和指導。
質(zhì)量事故報告 2
（一）工程質(zhì)量事故的報告
1、事故的歸口管理
�。�1）建設部歸口管理全國工程建設重大事故；國務(wù)院各有關(guān)主管部門(mén)管理所屬單位的工程建設重大事故和一般事故。
�。�2）省級建設行政主管部門(mén)歸口管理本轄區內的工程建設重大事故和一般事故。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由地方質(zhì)量監督機構督促處理。
2、事故報告的有關(guān)規定
�。�1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須及時(shí)報告；
�。�2）重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級主管部門(mén)和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門(mén)報告，如有人身傷亡還應向地方檢察、勞動(dòng)部門(mén)報告。
事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門(mén)接到報告后，應立即向地方人民政府和省級建設行政主管部門(mén)報告；屬于重大事故的，省級建設行政主管部門(mén)應立即向省級人民政府和建設部報告。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題：由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監督機構報告。
3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面報告內容
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故書(shū)面報告內容
�、偈鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)，事故發(fā)生單位及參建單位名稱(chēng)；
�、谑鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數及直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�、凼鹿拾l(fā)生原因的初步分析與判斷；
�、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、菔鹿蕡蟾鎲挝�。
�。�2）一般質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面報告內容
�、儋|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)，質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位及參建單位名稱(chēng)；
�、谫|(zhì)量問(wèn)題情況：發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)間和經(jīng)過(guò)，質(zhì)量問(wèn)題現狀，質(zhì)量問(wèn)題的嚴重性（如是否危及結構安全）和迫切性（不及時(shí)處理是否會(huì )出現嚴重后果）；
�、圪|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、苜|(zhì)量問(wèn)題報告單位。
4、事故現場(chǎng)保護及取證
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故的現場(chǎng)保護及取證
重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)，應當嚴格保護事故現場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。
因搶救人員疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)應當作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并作出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，并拍照或錄像。
�。�2）一般質(zhì)量問(wèn)題的現場(chǎng)保護及取證
一般質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，質(zhì)量監督機構接到質(zhì)量問(wèn)題報告應立即派人到現場(chǎng)勘察，對質(zhì)量問(wèn)題現場(chǎng)的重要物件責令有關(guān)單位采取必要的保護措施，必要時(shí)拍攝照片或錄像作為證據。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質(zhì)監人員現場(chǎng)拍攝了照片作為證據。
（二）工程質(zhì)量事故的調查
1、工程質(zhì)量事故調查的任務(wù)：
工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實(shí)際情況和事實(shí)為依據，只有事故全部調查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒(méi)能及時(shí)徹底地處理，就是事故反復處理，造成不必要的損失，因此要達到調查的目的，要做好以下幾項工作：
�。�1）查清事故涉及的范圍；
�。�2）初步的原因；
�。�3）事故的急迫性；
�。�4）確定事故的性質(zhì)；
�。�5）為事故處理方法的選擇和確定處理時(shí)間提供依據；
�。�6）減少不必要的損失；
�。�7）區分事故的責任單位和責任人。
2、工程質(zhì)量事故調查的主要內容
�。�1）設計情況：設計單位的資質(zhì)情況，設計圖紙是否齊全，設計構造是否合理，結構計算簡(jiǎn)圖和計算方法以及結果是否正確等；
�。�2）地基基礎情況：地基實(shí)際狀況、基礎構造尺寸和勘察報告、設計要求是否一致，必要時(shí)開(kāi)挖檢查；
�。�3）結構實(shí)際狀況：包括結構布置、結構構造、連接方式、方法、構件狀況和支撐系統等；
�。�4）結構上各種作用的調查：主要指結構上的作用及其效應，以及作用效應組合的調查分析，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)測統計；
�。�5）施工情況：包括施工方法、施工執行規范情況、施工進(jìn)度和速度，施工中有無(wú)停歇，施工荷載值的統計分析等；
�。�6）建筑變形觀(guān)測：沉降觀(guān)測記錄、結構或構件變形觀(guān)測記錄等；
�。�7）裂縫觀(guān)測：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長(cháng)度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規律等；
�。�8）技術(shù)資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠(chǎng)合格證和按批量復試情況，施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預應力張拉記錄，檢驗批驗收記錄等。
3、工程質(zhì)量事故補充調查的主要內容
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，在已調查資料還不能分析、處理事故時(shí)，往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作，這些工作稱(chēng)為補充調查，通常包括以下幾個(gè)方面內容：
�。�1）對有懷疑的地基進(jìn)行補充勘測：如持力層以下的地質(zhì)情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等；
�。�2）測定所用材料和結構構件的實(shí)際性能：如取鋼材、水泥進(jìn)行力學(xué)試驗、化學(xué)分析；在結構上取試樣，檢驗混凝土或磚砌體的實(shí)際強度或用回彈儀、超聲波等設備作無(wú)損檢測；
�。�3）進(jìn)行結構內部缺陷檢查：如用錘輕擊結構表面，來(lái)檢查有無(wú)起殼和空洞；從表面或原有的預留洞、預埋管中注水，來(lái)檢查內部有無(wú)大的孔洞或滲漏，鑿開(kāi)可以部位的表層，檢查內部質(zhì)量，用超聲波探傷儀測定結構內部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；
�。�4）荷載試驗：根據設計或使用要求，對結構或構件進(jìn)行荷載試驗，檢查其實(shí)際承載能力、抗裂性能與變形情況；
�。�5）較長(cháng)時(shí)期的觀(guān)測：對結構中已出現的缺陷如裂縫、變形等進(jìn)行較長(cháng)時(shí)間的觀(guān)測檢查，以確定缺陷是否已穩定，還是在繼續發(fā)展，并進(jìn)一步尋找其發(fā)展變化的規律等等。
4、事故調查組的組成和分級管理
�。�1）重大工程質(zhì)量事故的調查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)組織成立調查組負責進(jìn)行。
調查組由建設行政主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)，以及參建各方的上級主管部門(mén)的人員組成，并應邀請人民檢察機關(guān)和工會(huì )派員參加，調查組可以邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。
一、二級重大事故由省級建設行政主管部門(mén)組成調查組提出意見(jiàn)，報人民政府批準。
三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設行政主管部門(mén)組成調查組提出意見(jiàn)，報人
民政府批準。
�。�2）一般質(zhì)量事故，由建設單位組成調查組提出意見(jiàn)，報建設行政主管部門(mén)批準。
調查組可根據情況邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位組成調查提出意見(jiàn)，報地方量監督機構批準，并根據質(zhì)量問(wèn)題的嚴重程度，決定是否邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家參加。
5、工程質(zhì)量事故的調查報告，應包括的內容
�。�1）工程概況：重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況；
�。�2）事故概況：主要有事故發(fā)生或發(fā)現時(shí)間、事故現狀和發(fā)展變化情況；
�。�3）事故是否作過(guò)處理：對缺陷部分進(jìn)行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設置的臨時(shí)支護措施；如已作過(guò)處理，但未達到預期效果，也應予以注明；
�。�4）事故調查中的實(shí)測數據和各種試驗數據；
�。�5）事故原因分析；
�。�6）結構可靠性鑒定結論；
�。�7）事故處理的建議；
�。�8）預防類(lèi)試事故再發(fā)生的建議。
6、提出事故處理方案
對質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題處理的決策是復雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用與工期，質(zhì)量事故的處理方案應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎上進(jìn)行，通常是由原設計單位根據質(zhì)量事故的實(shí)際情況，結合檢測報告提供的數據提出處理方案；對于事故性質(zhì)不嚴重，影響和危害尚未擴展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問(wèn)題，可由施工單位提出處理方案，經(jīng)參建各方研討后，必要時(shí)還應請專(zhuān)家論證后確定。
根據質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)，常見(jiàn)的處理方案有以下幾種：
�。�1）結構損傷修補處理
這是最常采用的一類(lèi)處理方案。通常當工程的某些部分的質(zhì)量雖未達到規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過(guò)修補后還可以達到要求的規定，又不影響使用功能或外觀(guān)要求，在此種情況下，可以做出修補處理決定。
屬于修補類(lèi)的具體方案有很多如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等。例如某些混凝土結構表面出現蜂窩麻面，經(jīng)調查分析該部位修補處理后，不會(huì )影響其使用及外觀(guān)；某些結構混凝土發(fā)生表面裂縫，根據其受力情況，僅作表面封閉保護即可。
�。�2）對結構的加固處理
加固的目的是要恢復和提高結構的'承載力，使結構能繼續使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測評定結構的可靠性，即對結構上的荷載，結構的混凝土質(zhì)量，結構的受損程度，結構中鋼筋的狀況，結構的連接狀況，結構的地基狀況等作出全面的檢測與分析，提出加固方案，經(jīng)設計、施工、監理、建設等單位取得一致意見(jiàn)后，必要時(shí)請有關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類(lèi)型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點(diǎn)加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等，加固方法需要根據具體情況來(lái)研究確定。
�。�3）返工處理
當工程質(zhì)量未達到規定的標準或要求，有明顯的嚴重質(zhì)量問(wèn)題，對結構的使用和安全有重大影響，而又無(wú)法通過(guò)修補的辦法糾正所出現的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
�。�4）限制使用
當工程質(zhì)量缺陷按修補、加固等方式處理無(wú)法保證達到規定的使用要求和安全，而又無(wú)法返工處理的情況下，不得已時(shí)可以做出結構卸荷或減荷以及限制使用的決定。
�。�5）不做處理
某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規定的要求，但如其情況不嚴重，對工程或結構的使用及安全影響不大，經(jīng)過(guò)分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專(zhuān)門(mén)處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：
�、俨挥绊懡Y構安全和使用要求的。如有的建筑物出現放線(xiàn)定位偏差，若要糾正則會(huì )造成重大經(jīng)濟損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀(guān)上也無(wú)明顯影響，經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析屬于表面養護不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀(guān)，也可不做處理。
�、谟行┎粐乐氐馁|(zhì)量缺陷，經(jīng)后續工序可以彌補的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過(guò)后續的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補，可以不對該缺陷專(zhuān)門(mén)進(jìn)行處理。
�、鄢霈F的質(zhì)量缺陷，經(jīng)復核驗算，仍然滿(mǎn)足設計要求者。如某一結構構件如樓板厚度偏小，但經(jīng)復核后仍能滿(mǎn)足設計的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實(shí)際上在設計中有一定的余量，因此需要慎重處理。
7、事故處理實(shí)施方案審定
質(zhì)量事故經(jīng)過(guò)調查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應根據設計文件和要求，編制事故處理的實(shí)施方案。根據質(zhì)量缺陷的嚴重程度，可分為以下幾種：
�。�1）建設、監理認可
對于一些輕微的質(zhì)量缺陷，在調查、分析后對工程結構安全影響不大，由施工單位提出實(shí)施方案，經(jīng)建設、監理認可后，即可實(shí)施。
�。�2）設計核定
對于一些較嚴重的質(zhì)量缺陷，在質(zhì)量事故處理設計方案確定后，由施工單位編制實(shí)施方案，這類(lèi)處理實(shí)施方案，須經(jīng)設計核定，建設、監理單位認可。
�。�3）專(zhuān)家論證
對于嚴重質(zhì)量缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣，或問(wèn)題很復雜，如結構的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經(jīng)邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家，對處理方案進(jìn)行較充分的、全面和細致的分析、研究、論證，提出切實(shí)的意見(jiàn)與建議，通過(guò)專(zhuān)家論證會(huì )議的形式形成會(huì )議紀要，這對于嚴重質(zhì)量缺陷問(wèn)題處理做出恰當的決定是十分有益的。
8、形成事故調查報告
對于較嚴重質(zhì)量問(wèn)題的處理，組成事故調查組后必須根據前述要求，寫(xiě)出調查報告報有關(guān)部門(mén)。對于一些輕微質(zhì)量問(wèn)題的處理，視情節的嚴重程度，由責任單位寫(xiě)出書(shū)面檢查和情況匯報，報質(zhì)量監督機構備案。
質(zhì)量事故報告 3
一、目的：
加強藥品發(fā)生質(zhì)量事故的管理，有效預防重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
二、內容：
1、藥品質(zhì)量事故是指藥品銷(xiāo)售過(guò)程中，因藥品質(zhì)量問(wèn)題而導致的危及人體健康或造成經(jīng)濟損失的情況。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故兩大類(lèi)。
重大質(zhì)量事故：違規銷(xiāo)售假、劣藥品，造成嚴重后果的；未嚴格執行質(zhì)量驗收制度，造成不合格藥品進(jìn)入藥房的；由于保存不善，造成藥品整批蟲(chóng)蛀、霉爛變質(zhì)、破損、污染等不能再供藥用，每批次藥品造成經(jīng)濟損失500元以上的；銷(xiāo)售藥品出現差錯或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫療事故的。
2、一般質(zhì)量事故：違反進(jìn)貨程序購進(jìn)藥品，但未造成嚴重后果的；保存、養護不當，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化，一次性造成經(jīng)濟損失200元以上的`；一般質(zhì)量事故發(fā)生后，應在當天口頭報告質(zhì)量負責人，并及時(shí)以書(shū)面形式上報院領(lǐng)導。
3、發(fā)生事故后，質(zhì)量負責人應及時(shí)采取必要的控制、補救措施。質(zhì)量負責人應組織人員對質(zhì)量事故進(jìn)行調查、了解并提出處理意見(jiàn)，并上報院領(lǐng)導，必要時(shí)上報食品藥品監督管理局。在質(zhì)量事故的處理過(guò)程中，應堅持“三不放過(guò)”的原則。即：事故的原因不清不放過(guò)，事故責任者和患者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有整改措施不放過(guò)。
質(zhì)量事故報告 4
1.1編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門(mén)操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于發(fā)生在吉林省行政區域內，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節，由于農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農業(yè)轉基因等因素，導致農產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響，造成直接經(jīng)濟損失的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1.3工作原則
明確職責、落實(shí)責任。按照“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負第一責任，相關(guān)監管部門(mén)各負其責”的農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，落實(shí)各自的職責。
分級管理、分級響應。根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級管理，分級響應。
科學(xué)決策、依法應急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。
加強監測、預防為主。建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監測、預警體系，加強日常檢測，及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現、早報告、早控制。
及時(shí)反應、快速行動(dòng)。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開(kāi)展應急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1吉林省農業(yè)委員會(huì )成立“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”，由省農業(yè)委員會(huì )主任任組長(cháng)，分管副主任任副組長(cháng)。成員由委辦公室、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、政策法規處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農業(yè)機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業(yè)管理處、監察室、省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站（省農產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農業(yè)機械試驗鑒定站（省農產(chǎn)品包裝安全監測中心）等處室（單位）主要負責人組成。
2.1.2“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”職責：
�。�1）貫徹執行省政府和農業(yè)部應急指揮部重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；
�。�2）領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)和地方政府采取措施，對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開(kāi)展應急處置工作；
�。�3）對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)和建議；
�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據需要事故的重要信息；
�。�5）審議批準應急領(lǐng)導小組辦公室的應急處理工作報告等；
�。�6）向省政府、“省應急指揮部”報告事故應急處置情況匯報；
�。�7）完成“省應急指揮部”交辦的其它任務(wù)。
2.1.3成員單位職責
�。�1）辦公室：負責與省應急辦、省新聞辦等部門(mén)的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調；協(xié)調解決應急處置工作用車(chē)等物資。
�。�2）農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處：負責應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作；牽頭擬定應急處置預案，組織協(xié)調應急處置工作；開(kāi)展應急信息報送，應急動(dòng)態(tài)分析等工作。
�。�3）政策法規處：牽頭組織、協(xié)調相關(guān)單位做好農業(yè)投入品突發(fā)事件的調查和處理工作。
�。�4）發(fā)展計劃處：負責協(xié)調相關(guān)處室編制事故應急處置所需設備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭取國家及省發(fā)改委追加應急處置所需固定資產(chǎn)投資。
�。�5）財務(wù)處：負責事故應急處置資金保障及管理。
�。�6）科技教育處：負責產(chǎn)地環(huán)境和轉基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調查與處理。
�。�7）農業(yè)處：負責組織與種植業(yè)領(lǐng)域農藥殘留等有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�8）園藝特產(chǎn)處：負責組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農藥殘留等有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�9）農業(yè)機械化管理處：負責組織涉及農業(yè)機械管理的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農業(yè)機械造成的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�10）農墾處：負責組織墾區農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�11）鄉鎮企業(yè)管理處：負責組織鄉鎮企業(yè)與食用農產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�12）省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站（省農產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負責農業(yè)品殘留監測、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查、處理以及有關(guān)情況的收集、報告等工作；參與農業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調查和處理。
�。�13）省綠色食品辦公室（省農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負責無(wú)公害、綠色、有機、地理標識農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調查和處理。
�。�14）省農業(yè)機械試驗鑒定站（省農產(chǎn)品包裝安全監測中心）：參與農產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查和處理。
�。�15）監察室：負責監督農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理工作，對造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應急處理工作中有違紀違法行為的單位和工作人員按照管理權限進(jìn)行調查處理。
2.2工作機構
吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室，各成員單位設聯(lián)絡(luò )員。辦公室負責應急處置的日常管理工作，設在委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。本預案啟動(dòng)后，負責省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組的日常工作，并負責組織相關(guān)工作小組。
2.2.1吉林農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”）主任由委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處處長(cháng)兼任。
2.2.2“吉林農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”職責：
�。�1）貫徹落實(shí)應急領(lǐng)導小組的各項部署，組織實(shí)施事故應急處置工作；
�。�2）檢查督促各市（州）、縣（市、區）、委內各處（室）及相關(guān)單位做好各項應急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴大；
�。�3）研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
�。�4）向省政府、應急領(lǐng)導小組及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
�。�5）為新聞機構提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng)；
�。�6）完成應急領(lǐng)導小組交辦的`其他任務(wù)。
2.2.3應急處置工作小組
吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從應急領(lǐng)導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時(shí)組織實(shí)施應急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報告給應急領(lǐng)導小組辦公室。應急領(lǐng)導小組辦公室應當將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組。
�。�1）事故調查處理組
�、俳M成：應急領(lǐng)導小組根據事故發(fā)生的原因和環(huán)節，明確省農委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、農業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農業(yè)機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業(yè)管理處等部門(mén)負責，或明確其中一個(gè)部門(mén)牽頭負責。監察室視情況參與對重大事故的調查。
�、诼氊煟荷钊胝{查事故發(fā)生原因，做出調查結論，組織協(xié)調當地政府職能部門(mén)實(shí)施應急處置工作，監督相應措施的落實(shí)，評估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。依法實(shí)施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害農產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任。
�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)組
�、俳M成：省農業(yè)委員會(huì )建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專(zhuān)家庫，專(zhuān)家庫由農產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，從專(zhuān)家庫中確定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，組建農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)組。
�、诼氊煟簩�(zhuān)家咨詢(xún)組負責為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果及造成的危害，為制定現場(chǎng)處置方案提供參考。
�。�3）綜合組
�、俳M成：由省重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應急預案》的規定，根據事故的類(lèi)別等情況確定具體成員。
�、诼氊煟貉杆僦贫ㄐ畔⒎桨�，及時(shí)采用適當方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對外，并視情況通過(guò)有關(guān)部門(mén)向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區通報情況。負責受理事故發(fā)生地現場(chǎng)的記者采訪(fǎng)申請和管理工作。負責互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導。
2.3地方機構
縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應當成立“事故應急領(lǐng)導小組”�！笆鹿蕬鳖I(lǐng)導小組”在“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”的指導和本級人民政府的領(lǐng)導下做好事故處置工作。
3、監測預警和事故分級
3.1監測和預警
各級農業(yè)行政主管部門(mén)要結合實(shí)際，制定年度農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃，組織開(kāi)展日常監測，重點(diǎn)監測農產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現問(wèn)題要逐級上報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》分級辦法，根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級。
3.2.1特別重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級事件：
�。�1）事故危害特別嚴重，對2個(gè)以上省份造成嚴重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門(mén)、臺灣）、跨國農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴重社會(huì )影響的；
�。�4）需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處置的。
3.2.2重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級事件：
�。�1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個(gè)以上市（地級以上市）行政區域的；
�。�2）造成傷害人數100人（含100人）以上，并出現死亡病例；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級人民政府認定的重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.3較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個(gè)以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數100以上，或者出現死亡病例的；
�。�3）市（地）級人民政府認定的較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.4一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區域2個(gè)以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數10－99人，未出現死亡病例的；
�。�3）縣級人民政府認定的一般重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、應急處置
4.1應急預案啟動(dòng)條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”收到農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應該立即組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行調查確認及評估，確定事故級別，并報告上一級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和同級人民政府，通報同級食品安全行政主管部門(mén)。事故級別的確定根據本預案3.2的規定執行。
4.1.2分級啟動(dòng)預案
事故級別確定后，應當立即啟動(dòng)相應應急預案。超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和有關(guān)部門(mén)，建議啟動(dòng)相應的應急預案，并接受上一級“事故應急領(lǐng)導小組”的統一領(lǐng)導和指揮。
4.2報告
4.2.1責任報告單位和人員
�。�1）農產(chǎn)品種植、養殖的單位和個(gè)人以及農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；
�。�2）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構、科研院所；
�。�3）重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位；
�。�4）地方各級農業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)；
�。�5）消費者；
�。�6）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即通過(guò)電話(huà)等各種渠道向當地農業(yè)行政主管部門(mén)或當地人民政府報告。
農業(yè)行政主管部門(mén)接到報告后，應當立即按規定向本部門(mén)“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和當地人民政府報告，并逐級上報至“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報同級食品安全行政主管部門(mén)。
4.2.3報告要求
�。�1）初次報告
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）應在接到報告后1小時(shí)向上級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）做出初次報告。初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
�。�2）階段報告
事故發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
�。�3）總結報告
事故發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)應當在事故處理后10日內做出總結報告�？偨Y報告包括重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監管職責的行為。
省農委接到舉報后，應當及時(shí)組織對舉報事項的調查處理工作。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
�。�1）特別重大、重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅰ級和Ⅱ級）。
特別重大和重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”立即報告“省應急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》的規定啟動(dòng)相應的應急措施。
�。�2）較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅲ級）
較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級“事故應急領(lǐng)導小組”應啟動(dòng)相應的應急預案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導、協(xié)助縣級“事故應急領(lǐng)導小組”做好事故的應急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報告“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”及有關(guān)部門(mén)。
�。�3）一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅳ級）
一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級“事故應急領(lǐng)導小組”立即啟動(dòng)一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應急處置，并將有關(guān)情況迅速報告市級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”。
4.3.2響應的升級和降級
�。�1）響應的升級：當重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時(shí)，應當上報省應急指揮部審定，及時(shí)提升預警和反應級別。
�。�2）響應的降級：對事故危害已迅速消除，并不會(huì )進(jìn)一步擴散的，應當上報省應急指揮部審定，相應降低反應級別或撤消預警。
4.4指揮協(xié)調
4.4.1設立現場(chǎng)指揮部
市、縣“事故應急領(lǐng)導小組”接到農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應根據事故響應級別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現場(chǎng)，并根據現場(chǎng)緊急救援工作需要，設立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，按照應急預案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大和重大的（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”應派出工作組到達現場(chǎng)并指導有關(guān)工作。
現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)應急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”報告情況，接受工作指導。
4.4.2啟動(dòng)工作小組
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，事故調查處理組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、綜合組等工作小組要迅速開(kāi)展應急工作，全力協(xié)助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”認為需要親赴現場(chǎng)查處的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調查組赴事故現場(chǎng)組織查處；較大和一般（Ⅲ級和Ⅳ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級以上市農業(yè)部門(mén)組織事故調查組。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農產(chǎn)品來(lái)源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷(xiāo)毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。
4.5信息
4.5.1“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后1小時(shí)內向省政府報告，并向事故有關(guān)地區的政府通報，有蔓延趨勢的還應向可能波及地區的政府通報，加強預警預防工作。
4.5.2事故查處過(guò)程中發(fā)現涉及非本省生產(chǎn)的農產(chǎn)品，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”應及時(shí)將有關(guān)情況通報生產(chǎn)地的省級有關(guān)部門(mén)；省內可疑農產(chǎn)品流到外省的，應及時(shí)將有關(guān)情況通報流向地的省級有關(guān)部門(mén)。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置期間，各級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）應當實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”報告一次情況，重要信息必須立即報告“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應急指揮部批準，由省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組及時(shí)通報省港澳辦、臺辦或省外辦，有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)預案實(shí)施。
4.5.5農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家或省政府有規定的外，由“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”按照有關(guān)規定和程序統一向社會(huì )有關(guān)信息。
4.6應急響應的終結
重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，應急指揮領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現場(chǎng)檢測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮領(lǐng)導小組批準宣布應急響應結束。應急指揮領(lǐng)導小組辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)和建議。應急指揮領(lǐng)導小組辦公室對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進(jìn)行監督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報處理結果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發(fā)生地農業(yè)行政部門(mén)要在當地人民政府指導下組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級農業(yè)行政部門(mén)要積極協(xié)助保險機構及時(shí)開(kāi)展應急處置人員保險受理和受災人員保險理陪工作。
造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責任單位和責任個(gè)人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律規定提出追究有關(guān)責任人責任的建議。
5.3總結報告
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結束后，地方農業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮機構應當及時(shí)總結分析應急處置經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，完成應急處置總結報告，報送吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室，并抄送省農委各相關(guān)處室�！凹质∞r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”根據地方農業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮機構提交的應急處置總結報告，組織研究改進(jìn)應急處置工作的措施。
6、應急保障
6.1人力資源保障
各級農業(yè)行政主管部門(mén)在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，加強專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍建設，建立高素質(zhì)的應急處置隊伍，確保應急處置工作的有效開(kāi)展。
6.2技術(shù)保障
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應急指揮領(lǐng)導小組或者其他單位的委托，承擔任務(wù)的檢測機構應立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測，為農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據。
充分利用各級農業(yè)技術(shù)推廣隊伍、農產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍及涉農科研院校等開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應急技術(shù)支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應當保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急處置資金，所需經(jīng)費列入同級人民財政預算。
6.4應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開(kāi)展突發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急演練。
市（地）級農業(yè)行政主管部門(mén)要根據本地區實(shí)際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應急處置演練。
6.5宣教培訓
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責任意識，正確引導消費。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
本預案所稱(chēng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過(guò)程中發(fā)生的或由農產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過(guò)標準）造成的社會(huì )公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對人體健康構成潛在的重大危害并造成嚴重社會(huì )影響的情況。
7.2預案解釋
本預案由吉林省農業(yè)委員會(huì )負責解釋。
7.3預案生效
質(zhì)量事故報告 5
第一章 總則
第一條 為確保在出現鐵路交通事故后能及時(shí)報告，并配合做好鐵路交通事故調查處理，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》“國務(wù)院501號令”、“鐵道部第30號令”、“鐵總建設【20xx】168號文件”、《東南沿海鐵路福建鐵路有限公司鐵路交通事故報告及配合調查處理實(shí)施細則》（東南鐵安字【20xx】64號）結合本標段實(shí)際，特制定本制度。
第二條 鐵路工程質(zhì)量事故是指由于建設責任導致工程質(zhì)量達不到規定標準，需作返工、加固處理，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第三條 工程質(zhì)量事故的調查處理堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第四條 發(fā)生工程質(zhì)量事故，任何單位和個(gè)人有權向公司、監督機構、鐵路總公司檢舉、控告、投訴。
第二章 組織機構
第五條 領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：監理部安質(zhì)部、工程部和各監理組負責人。
第三章 職責
第六條 總監主持工程質(zhì)量報告和配合調查處理制度的審批工作。
第七條 第二條工程部、安質(zhì)部、及監理組長(cháng)配合總監調查及處理。
第四章 內容及要求
第八條 工程質(zhì)量事故分類(lèi)
1. 根據《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規定》（鐵建設〔20xx〕xx1號）的`規定，鐵路建設工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題五個(gè)等級。
1.1具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上。
�。�2）導致鐵路交通重大及以上事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
1.2具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下。
�。�2）導致鐵路交通較大事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
1.3具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上，500萬(wàn)元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
1.4具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故
�。�1） 直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
�。�3）直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下，但未導致鐵路交通事故，未對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬于工程質(zhì)量問(wèn)題。
1.5直接經(jīng)濟損失范圍包括：工程返工修復費用、清理現場(chǎng)費用、技術(shù)鑒定費用等。
1.6構成鐵路交通事故的，按《鐵路交通事故調查處理規則》（原鐵道部令第30號）執行。
第九條 事故報告
1. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須按照規定逐級上報。
2. 施工單位必須采用最快捷的報告渠道，在最短時(shí)間內（最遲不超過(guò)2小時(shí)）向公司指揮部報告。
3. 公司指揮部接到施工單位報告后，在4小時(shí)內調查事故現場(chǎng)基本情況，通過(guò)電話(huà)、書(shū)面（或電子版）向公司報告。
4. 公司在事故發(fā)生后，于24小時(shí)內向總公司建設部、工管中心及有關(guān)部門(mén)提出工程質(zhì)量事故書(shū)面報告。
質(zhì)量事故報告 6
尊敬的質(zhì)量監管部門(mén)：
我們不幸發(fā)生了一起生產(chǎn)質(zhì)量事故，在此向您作出報告，請您深入調查事故原因并給予指導和處理，以保障我們企業(yè)的質(zhì)量安全和客戶(hù)的利益。
事故概況
20xx年5月20日上午10點(diǎn)左右，我公司A車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)發(fā)生了一起質(zhì)量事故，導致部分產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)調查，該事故共造成直接經(jīng)濟損失11萬(wàn)元。
事故原因
在我們調查的過(guò)程中，我們發(fā)現該事故的原因在于以下幾個(gè)方面：
首先，生產(chǎn)工藝流程不完善。在生產(chǎn)過(guò)程中，我們發(fā)現該生產(chǎn)線(xiàn)用于制造產(chǎn)品的設備在使用前沒(méi)有進(jìn)行充分的檢查，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行必要的檢測和控制，這導致了設備的穩定性和可靠性下降，進(jìn)而影響了產(chǎn)品的質(zhì)量。
其次，生產(chǎn)線(xiàn)管理不嚴格。我們發(fā)現在生產(chǎn)過(guò)程中有意無(wú)意的過(guò)程操作不當，生產(chǎn)管理層面的工作任務(wù)不到位，對生產(chǎn)線(xiàn)質(zhì)量控制的監管力度不夠，以及未能及時(shí)排查并處理發(fā)生的問(wèn)題，先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)沒(méi)有完全實(shí)現其自動(dòng)化、高效的優(yōu)點(diǎn)。
再次，員工安全意識不強。我們發(fā)現在事故發(fā)生時(shí)，員工安全意識較低，沒(méi)有充分了解生產(chǎn)過(guò)程的風(fēng)險和安全性，沒(méi)有明確自己的工作職責，以及未能及時(shí)發(fā)現和排查制造過(guò)程中的問(wèn)題，導致事故的發(fā)生。
以上三方面問(wèn)題的復合，導致了生產(chǎn)質(zhì)量事故的發(fā)生。
處理措施和整改要求
經(jīng)過(guò)上述分析，對于此次事故，我們已經(jīng)采取以下整改和措施，以杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生：
一是對于設備進(jìn)行徹底的`檢查。對于生產(chǎn)線(xiàn)設備，我們將加強設備的安全性管理，建立設備維修和保養確定的周期及維護考核規范，將設備的使用維護納入生產(chǎn)線(xiàn)的重要控制環(huán)節，從源頭上保證生產(chǎn)線(xiàn)的安全性和成果的質(zhì)量。
二是加強生產(chǎn)管理環(huán)節。我們將立即加強人員素質(zhì)和管理工作，督促并指導生產(chǎn)員工制定操作規程、記錄操作日志、加強后機器手動(dòng)操作的質(zhì)量控制，建立質(zhì)量管理制度和安全管理制度，嚴格跟蹤生產(chǎn)過(guò)程，并加強對生產(chǎn)線(xiàn)的監管和管理。
三是增加員工職業(yè)培訓。我們將針對員工安全知識普及和質(zhì)量管理方面的培訓，加強員工的職業(yè)培訓，提高員工的責任心和自我保護意識，規范員工的的操作行為，通過(guò)實(shí)訓、模擬、演練等手段提高員工工作素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，使員工的安全意識、質(zhì)量意識常伴常生。
結論
對于此次生產(chǎn)質(zhì)量事故，我們感到非常遺憾，但我們認識到出事故不是可怕的，可怕的是事故反復爆發(fā)而仍無(wú)法根治。在今后的生產(chǎn)過(guò)程中，我們將繼續持續改進(jìn)并完善安全管理、質(zhì)量控制的體系和方法，加強生產(chǎn)管理工作，使企業(yè)質(zhì)量工作水平得以提升，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。在此，代表我們企業(yè)，再次向您致以最真誠的道歉。
質(zhì)量事故報告 7
一、事故起因
今年十月發(fā)生的一起書(shū)本脫膠質(zhì)量事故，經(jīng)過(guò)查勘可以看到這樣一幅畫(huà)面：我們生產(chǎn)的部分書(shū)本，脫膠、開(kāi)裂、掉頁(yè)，質(zhì)量事故給廣大讀者帶來(lái)了諸多不便。
在生產(chǎn)過(guò)程中，更換了熱熔膠的供應品種。我們沒(méi)有要求供應商提供原料的各種技術(shù)指標，也沒(méi)有進(jìn)行嚴瑾、科學(xué)、認真的材料性能測試，而大批量的投入生產(chǎn)，更是書(shū)背脫膠的一個(gè)重要因素。正確認識，使用熱熔膠。加強對原材料和輔料進(jìn)行檢測，對保障產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。
二、事故分析
1、膠釘聯(lián)動(dòng)線(xiàn)個(gè)別機長(cháng)思想波動(dòng)，我們沒(méi)有做好他們的思想工作，只嘆留不住人。其實(shí)人是留不住的.，你能留住他在企業(yè)，卻留不住他在人世。如何及時(shí)補充新鮮血液，通過(guò)培訓，提高員工的職業(yè)素養，使每個(gè)員工掌握必要的知識和操作技能。更好的幫助員工融入企業(yè)，構建和諧的工作氛圍，提高團隊精神，它是關(guān)系到企業(yè)能否順利發(fā)展的大事。
2、機長(cháng)的技術(shù)水平直接關(guān)系到膠訂產(chǎn)品質(zhì)量的穩定，機械出現故障后，由于維修與調節達不到標準，減弱了書(shū)脊的平服與牢固度。書(shū)背打槽深度達不到工藝要求，使熱熔膠粘結面積減少，粘結強度降低，是書(shū)背脫膠的一個(gè)重要因素。建立、健全設備使用規程和維護規程。
3、嚴格裝訂的工藝操作，對重要工序加以控制，是能獲得滿(mǎn)意的產(chǎn)品的一個(gè)重要因素。膠訂聯(lián)動(dòng)線(xiàn)開(kāi)機生產(chǎn)后，我們放松了對大批量產(chǎn)品的檢驗，沒(méi)有隨時(shí)掌握生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量狀態(tài)，終于造成了一個(gè)悲劇。我們必須真正認識錯誤，汲取教訓。加強力量，完善質(zhì)量流程管理，使質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制。
三、吸取教訓及整改措施
質(zhì)量事故發(fā)生后，公司迅速啟動(dòng)了一系列應急措施。大量的人員披星戴月、早起晚眠，付出了巨大的艱辛和努力，適時(shí)做好了補救工作。
此次質(zhì)量事故給公司造成了很大的損失。作為—個(gè)主管人員，我感到深深的慚愧，向受此次事故影響的各方表示歉意。
質(zhì)量事故充分暴露了我們存在的工作不實(shí)、監管不力、管理不嚴和失職等問(wèn)題。反映了我們職工隊伍在思想、工作作風(fēng)、技術(shù)水平等方面存在的多種不良現象。
精益生產(chǎn)的課題！我們要學(xué)習它，精通它，精通的目的全在于應用。要學(xué)到知識，頓悟智慧，回去以道御術(shù)，干事業(yè)。真正做到提高管理水平、增加企業(yè)抗風(fēng)險能力！
質(zhì)量事故報告 8
第一條為加強水利工程質(zhì)量管理，規范水利工程處理行為，根據《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國行政處罰法》，制定本規定。
第二條凡在中華人民共和國境內進(jìn)行各類(lèi)水利工程的質(zhì)量事故處理時(shí)，必須遵守本規定。
本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設過(guò)程中，由于建設管理、監理、勘測、設計、咨詢(xún)、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合規程規范和合同規定的質(zhì)量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件。
第三條水利工程質(zhì)量事故處理，除執行本規定外，還應執行國家有關(guān)規定。因質(zhì)量事故造成人身作傷亡的，還應遵從國家和水利部傷亡事故處理的有關(guān)規定。
第四條發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅持“事故原因不查清楚不放過(guò)、主要事故責任者和職工未受到教育不放過(guò)、補救和防范措施不落實(shí)不放過(guò)”的原則，認真調查事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作。
第五條水利工程質(zhì)量事故處理實(shí)行分級管理的制度。
水利部負責全國水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負責部屬重點(diǎn)工程質(zhì)量事故處理工作。
各流域機構負責本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負責本流域中央投資為主的、�。ㄗ灾螀^、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。
各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作。
第六條工程建設中未執行國家和水利部有關(guān)建設程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標準的有關(guān)規定，或違反國家和水利部項目法人責任制、招標投標制、建設監理和合同管理制及其它有關(guān)規定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對有關(guān)單位或個(gè)人從嚴從重處罰。
第二章事故分類(lèi)
第七條工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時(shí)間長(cháng)短和對工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。
第八條一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。
較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有一定影響的事故。
重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長(cháng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
特大質(zhì)量事故是指對工程造成特大經(jīng)濟損失或長(cháng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后仍對正常使用和工程壽命造成較大影響的事故。
水利工程質(zhì)量事故分類(lèi)標準見(jiàn)附錄。
第九條發(fā)生質(zhì)量事故后，項目法人必須將事故的簡(jiǎn)要情況向項目主管部門(mén)報告。項目主管部門(mén)接事故報告后，按照管理權限向上級水行政主管部門(mén)報告。
一般質(zhì)量事故向項目主管部門(mén)報告。
較大質(zhì)量事故逐級向省級水行政主管部門(mén)或流域機構報告。
重大質(zhì)量事故逐級向省級水行政主管部門(mén)或流域機構報告并抄報水利部。
特大質(zhì)量事故逐級向水利部和有關(guān)部門(mén)報告。
第十條事故發(fā)生后，事故單位要嚴格保護現場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應當作出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。
第十一條發(fā)生（發(fā)現）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時(shí)內向第九條所規定單位寫(xiě)出書(shū)面報告；空發(fā)性事故，事故單位要在4小時(shí)內電話(huà)向上述單位報告。
第十二條事故報告應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┕こ堂Q(chēng)、建設規模、建設地點(diǎn)、工期，項目法人、主管部門(mén)及負責人電話(huà)
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應的參建單位名稱(chēng)；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生原因初步分析；
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。┦鹿蕡蟾鎲挝�、負責人及聯(lián)系方式。
第十三條有關(guān)單位接到事故報告后，必須采取有效措施，防止事故擴大，并立即按照管理權限向上級部門(mén)報告或組織事故調查。
第四章事故調查
第十四條發(fā)生質(zhì)量事故，要按照第十五、十六、十七、十八條規定的管理權限組織調查組進(jìn)行調查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故。事故調查組成員由主管部門(mén)根據需要確定并實(shí)行回避制度。
第十五條一般事故由項目法人組織設計、施工、監理等單位進(jìn)行調查，調查結果報項目主管部門(mén)核備。
第十六條較大質(zhì)量事故由項目主管部站組織調查組進(jìn)行調查，調查結果報上級主管部門(mén)批準并報省級水行政主管部門(mén)核備。
第十七條重大質(zhì)量事故由省級以上水行政主管部門(mén)組織調查組進(jìn)行調查，調查結果報水利部核備。
第十八條特大質(zhì)量事故由水利部組織調查。
第十九條事故調查組的主要任務(wù)：
�。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的原因、過(guò)程、財產(chǎn)損失情況和對后續工程的影響；
�。ǘ┙M織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定；
�。ㄈ┎槊魇鹿实呢熑螁挝缓椭饕熑握邞摰呢熑�；
�。ㄋ模┨岢龉こ烫幚砗筒扇〈胧┑�'建議；
�。ㄎ澹┨岢鰧ω熑螁挝缓拓熑握叩奶幚斫ㄗh；
�。┨峤皇鹿收{查報告。
第二十條調查組有權向事故單位、各有關(guān)單位和人了解事故的有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調查組正常工作。
第二十一條事故調查組提交的調查報告經(jīng)主持單位同意后，調查工作即告結束。
第二十二條事故調查費用暫由項目法人墊付，待查清責任后，由責任方負擔。
第五章工程處理
第二十三條發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。
第二十四條一般事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報上級主管部門(mén)備案。
第二十五條較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門(mén)審定后實(shí)施，報省級水行政主管部門(mén)或流域機構備案。
第二十六條重大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調查組意見(jiàn)后，報省級水行政主管部門(mén)或流域機構審定后實(shí)施。
第二十七條特大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調查組意見(jiàn)后，報省級水行政主管部門(mén)或流域機構審定后實(shí)施，并報水利部備案。
第二十八條事故處理需要進(jìn)行設計變更的，需原設計單位或有資質(zhì)的單位提出設計變更方案。需要進(jìn)行重大設計變更的，必須經(jīng)原設計審批部門(mén)審定后實(shí)施。
第二十九條事故部位處理完成后，必須按照管理權限經(jīng)過(guò)質(zhì)量評定與驗收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。
第六章事故處罰
第三十條對工程事故責任人和單位需進(jìn)行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門(mén)或經(jīng)授權的流域機構按照第五條規定的權限和《水行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷(xiāo)有關(guān)設計、施工、監理、咨詢(xún)等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰。
第三十一條由于項目法人責任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報批評、調整項目法人；對有關(guān)責任人處以行政處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十二條由于監理單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷(xiāo)水利工程監理資質(zhì)證書(shū)；對主要責任人處以行政處分、取消監理從業(yè)資格、收繳監理工程師資格證書(shū)、監理崗位證書(shū)；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十三條由于咨詢(xún)、勘測、設計單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)水利工程勘測、設計資格；對主要責任人處以行政處分、取消水利工程勘測、設計執業(yè)資格；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十四條由于施工單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即自籌資金進(jìn)行事故處理，并處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；對主要責任人處以行政處分、取消水利工程施工執業(yè)資格；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十五條由于設備、原材料等供應單位責任造成質(zhì)量事故，對其進(jìn)行通報批評、罰款；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十六條對監督不到位或只收費不監督的質(zhì)量監督單位處以通報批評、限期整頓、重新組建質(zhì)量監督機構；對有關(guān)責任人處以行政處分、取消質(zhì)量監督資格；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十七條對隱情不報或阻礙調查組進(jìn)行調查工作的單位或個(gè)人，由主管部門(mén)視情節給予行政處分；構成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。
第三十八條對不按本規定進(jìn)行事故的報告、調查和處理而造成事故進(jìn)一步擴大或貽誤處理時(shí)機的單位和個(gè)人，由上級水行政主管部門(mén)給予通報批評，情節嚴重的，追究其責任人的責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三十九條因設備質(zhì)量引發(fā)的質(zhì)量事故，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定進(jìn)行處理。
第七章附則
質(zhì)量事故報告 9
第一章總則
第一條
為了規范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的事故報告、調查和處理工作，根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調查處理的有關(guān)規定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的職能，制定本規定。
第二條
本規定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生事故的報告、調查、處理以及事故的統計、分析。
第三條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規定報告外，必須嚴格保護事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件、設施時(shí)，必須做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員應簽字，必要時(shí)應當對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。
第四條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設備事故。
特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50—99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的設備事故。
重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設備事故。
嚴重事故，是指造成死亡工1—2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下的設備事故。
第五條
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局設立鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故調查處理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心），其主要職責是：
�。ㄒ唬┰趪屹|(zhì)量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監察局的指導下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備
特大事故的調查，參與特別重大事故的調查；
�。ǘ┲笇Р⒍睫k各地對事故的調查、處理和批復工作；
�。ㄈ⿲κ鹿蔬M(jìn)行統計、分析；
�。ㄋ模┴撠熓占嘘P(guān)事故資料，建立事故數據庫；
�。ㄎ澹┭芯坎⑻岢鍪鹿暑A防措施；
�。﹨⑴c起草事故調查、處理方面的規章制度。
省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)可以設立本轄區事故調查處理辦事機構。
第二章事故報告
第六條
發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門(mén)和當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)。當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)在接到事故報告后應當立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局。
發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應當直接報告國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局。
發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應當立即向設備使用注冊登記機構報告。
移動(dòng)式壓力容器、特種設備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應當立即報告當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)，并同時(shí)報告設備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)。當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)在接到事故報告后應當立即逐級上報。
第七條
事故報告應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
�。ㄋ模┦鹿试O備名稱(chēng)；
�。ㄎ澹┦鹿暑�(lèi)別；
�。┤藛T傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
第八條
省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)應當于每季度的第1個(gè)月15日之前將所轄區上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區上年度事故匯總表報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見(jiàn)附件1，年度事故匯總表見(jiàn)附件2）。
第九條
各級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)設立事故舉報電話(huà)并向社會(huì )公布，及時(shí)受理有關(guān)事故的情況、意見(jiàn)和建議。
第三章事故調查
第十條
事故調查工作必須堅持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第十一條
特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權的部門(mén)組織成立特別重大事故調查組，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局參加。
特大事故由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局會(huì )同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立特大事故調查組，省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立重大事故調查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。
嚴重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地的縣（市、區）人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立事故調查組，縣（市、區）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。
一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調查組。
上一級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)認為有必要時(shí)，可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)直接組織成立事故調查組。
移動(dòng)式壓力容器、特種設備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)按照本條規定組織成立事故調查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)應當協(xié)助調取設備檔案等資料，配合做好事故調查工作。
第十二條
組織成立事故調查組需要聘請有關(guān)專(zhuān)家時(shí)，參加事故調查組的專(zhuān)家應當符合下列條件：
�。ㄒ唬┚哂惺鹿收{查所需要的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識；
�。ǘ┡c事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。
第十三條
事故調查組應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┱{查事故發(fā)生前設備的狀況；
�。ǘ┎槊魅藛T傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；
�。ㄈ┓治鍪鹿试颍ū匾獣r(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
�。ㄋ模┎槊魇鹿实男再|(zhì)和相關(guān)人員的責任；
�。ㄎ澹┨岢鰧κ鹿视嘘P(guān)責任人員的處理建議；
�。┨岢龇乐诡�(lèi)似事故重復發(fā)生的措施；
�。ㄆ撸⿲�(xiě)出事故調查報告書(shū)（見(jiàn)附件3）。
第十四條
事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備及事故的情況，如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn)，并對所提供情況的真實(shí)性負責。
第十五條
事故調查過(guò)程中，事故調查組可以根據需要委托有能力的單位，進(jìn)行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應當出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書(shū)，并對其負責。
第十六條
事故調查應當根據事故性質(zhì)和當事人的行為，確定當事人應當承擔的責任，并在事故報告書(shū)中，提出事故處理意見(jiàn)。當事人應當承擔的責任分為：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。當事人故意破壞、偽造事故現場(chǎng)、毀滅證據、未及時(shí)報告事故等致使事故責任無(wú)法認定的，當事人應當承擔全部責任。
第十七條
事故調查組應當將事故調查報告書(shū)報送組織該起事故調查的行政部門(mén)，并由其進(jìn)行批復。
第十八條
事故調查報告書(shū)的批復應當在事故發(fā)生之日起60日內完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)批準，批復期限可以延長(cháng)，但不得超過(guò)180日。
第四章事故處理
第十九條
事故批復后，組織該起事故調查的行政部門(mén)應當將事故調查報告書(shū)歸檔備查，并將事故調查報告書(shū)副本送達國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心、當地人民政府和有關(guān)主管部門(mén)。
第二十條
事故發(fā)生單位及主管部門(mén)和當地人民政府應當按照國家有關(guān)規定對事故責任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。行政處分或者行政處罰的決定應當在接到事故調查報告書(shū)之日起30日內完成，并告知組織該起事故調查的行政部門(mén)。
第五章事故統計分析
第二十一條
國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心負責全國事故的統計、分析，并提出事故預防的措施和建議。
第二十二條
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責年度事故統計、分析報告。
第六章工作方案罰則
第二十三條
有關(guān)人員在事故報告、調查、處理以及統計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過(guò)程中，因主觀(guān)故意違反法律、法規和規章的規定，違反法定程序、適用法律不當、認定事實(shí)錯誤造成行政執法過(guò)錯的，或者行政部門(mén)公務(wù)員不履行職責的，依據國家有關(guān)規定追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條
違反本規定，有下列行為之一者，由主管部門(mén)或者當地政府對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲λl(fā)生的設備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；
�。ǘ┕室馄茐氖鹿尸F場(chǎng)的'；
�。ㄈ┧阶赞D移、隱匿、毀棄設備事故證據或者設備設計。
制造、銷(xiāo)售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的；
�。ㄋ模┳钄_、干涉事故調查工作正常進(jìn)行的；
�。ㄎ澹o(wú)正當理由拒絕接受事故調查，拒絕提供與設備事故有關(guān)的情況和資料的；
�。┨峁﹤巫C或者指使他人提供偽證的；
�。ㄆ撸⿲κ鹿收{查和處理工作不負責任，致使調查或者處理工作有重大疏漏的；
�。ò耍┬匈V、受賄，包庇事故責任者或者借機打擊報復他人的。
第二十五條
對事故責任單位，除依法追究民事責任或者刑事責任外，由組織該起事故調查處理的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)按照以下規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位違反本規定第三條，設備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位違反本規定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上
25000元以下罰款。
�。ㄈ╀N(xiāo)售、安裝、充裝、使用無(wú)許可證設備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反法律、法規、規章、強制性國家標準，進(jìn)行產(chǎn)品設計、制造、銷(xiāo)售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應資格或取消相應資格，并處10000元以上30000元以下罰款。
�。ㄎ澹⿵娏钸`章作業(yè)、管理混亂、對職工不進(jìn)行安全教育，無(wú)證上崗、違章操作或對事故隱患不進(jìn)行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。
第七章附則
第二十六條
省級質(zhì)量技術(shù)監督局可以結合本地區的實(shí)際情況，依據本規定制定實(shí)施細則，報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局備案后實(shí)施。
第二十七條
本規定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動(dòng)部的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規定》同時(shí)廢止。
質(zhì)量事故報告 10
報告編號：xx
搭載部質(zhì)量事故調查報告——H1340-40A問(wèn)題
一、調查背景以及事故描述20xx年4月21日品保部質(zhì)量員在內檢過(guò)程中發(fā)現分段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開(kāi)孔，且其中一處已經(jīng)傷及母材，已造成較大的質(zhì)量隱患，并對施工隊進(jìn)行通報批評。
二、調查詳細情況及描述經(jīng)內部調查，此問(wèn)題過(guò)程如下：奉董施工隊在申請RT報驗的過(guò)程中，正碰上連續的陰雨天，由于PSV分段狹小艙室較多，艙內造成較多積水，影響拍片。為了快速進(jìn)行除水，施工隊主管人員臨時(shí)安排人員進(jìn)行除水，而采用的`方式是直接在外板上進(jìn)行開(kāi)孔，同時(shí)操作人員在施工的過(guò)程中，操作不當，在一處開(kāi)孔時(shí)割傷母材。
三、原因分析
1、直接原因分析：
奉董施工隊為了趕報驗進(jìn)度，達到快速除水而直接在外板上開(kāi)孔放水，且操作人員技能不足，操作過(guò)程中傷及母材。
2、具體原因分析：
1.以犧牲質(zhì)量達到生產(chǎn)和報驗進(jìn)度反映出施工隊管理人員和施工人員對質(zhì)量重視程度不高；
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號：xx0421
2.艙室除水的方法錯誤，在外板板縫上直接開(kāi)孔是結構檢驗所不允許的，而且傷及母材，造成較大的質(zhì)量隱患；
3.質(zhì)量4M1E分析圖如下：
OK OK施工方法錯誤
質(zhì)量意識不高人員技能不足OK
四、事故總結及問(wèn)題思索針對此事故，我們做出以下反思：1、 2、 3、 4、施工隊為什么在施工過(guò)程中存在隨意開(kāi)孔，而且是主焊縫上?施工隊在施工過(guò)程中是否明確質(zhì)量規范?作業(yè)區內部是否有此類(lèi)問(wèn)題的處理記錄?此問(wèn)題為什么要拖到品保內檢時(shí)反饋出來(lái)?
五、處理措施
1、即時(shí)處理措施：
上海外高橋造船海洋工程有限公司
報告編號：xx0421
1)根據設計規范和船東，船檢的要求，勞務(wù)隊及時(shí)進(jìn)行補救措施，并報品保UT確認。
2)作業(yè)區內部針對此問(wèn)題進(jìn)行全員宣貫和學(xué)習，并做好培訓記錄和會(huì )議紀要。
3)在此過(guò)程中施工隊認錯態(tài)度良好，積極進(jìn)行修正，保證報驗。給叁予奉董施工隊通報批評，扣除月度質(zhì)量考核分2分，如有再犯，加大處罰。
長(cháng)期預防措施：
1)統一思想，提升質(zhì)量意識。在勞務(wù)隊內部和作業(yè)區內部加強質(zhì)量觀(guān)念的提高，嚴禁野蠻施工，嚴禁勞務(wù)隊將其他地方隨意動(dòng)刀的壞毛病帶到廠(chǎng)里。
2)針對此次問(wèn)題，部門(mén)所有的施工隊和現場(chǎng)管理人員引以為戒，嚴禁今后類(lèi)似現象的再次發(fā)生。如果是班組下達焊縫上開(kāi)孔指令，就處理班組；如果是現場(chǎng)管理人員下達指令，就處罰現場(chǎng)管理人員，處罰金額500—1000元/次。
3)此事故報
質(zhì)量事故報告 11
一、縣安全生產(chǎn)基本情況
我縣現有非煤礦山2家，危險化學(xué)品12家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售點(diǎn)3個(gè)，交通運輸企業(yè)8家，建筑施工企業(yè)100余家(含外來(lái)施工企業(yè))，賓館飯店109家，學(xué)校25所，工業(yè)企業(yè)15家。
二、安全生產(chǎn)工作主要做法及亮點(diǎn)
(一)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任1.落實(shí)鄉(鎮)屬地監管責任。各鄉(鎮)人民政府加強了遏制重特大事故工作的組織領(lǐng)導，強化了安排部署，把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實(shí)抓好。緊緊圍繞遏制重特大事故工作主線(xiàn)，督促各行業(yè)領(lǐng)域明確目標任務(wù)，落實(shí)工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進(jìn)，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系。2.落實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任。負有安全生產(chǎn)監管管理職責的有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高了認識，采取措施，切實(shí)推動(dòng)了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別制定了遏制重特大事故工作方案，提出了切實(shí)可行的遏制重特大事故防控措施。(二)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治，在全縣范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，從嚴落實(shí)“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執法措施深入開(kāi)展安全專(zhuān)項整治，各行業(yè)主管部門(mén)結合行業(yè)特點(diǎn)及職責重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、建設工程施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、危爆物品、煙花爆竹、特種設備、消防專(zhuān)項整治進(jìn)一步凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境確保全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩有序。(三)強化安全宣傳培訓教育扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文化“七進(jìn)”、事故警示教育等活動(dòng)。組織開(kāi)展了全方位、立體化宣傳活動(dòng)，及時(shí)曝光一批違法違規行為。組織開(kāi)展企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓。
三、目前存在的主要問(wèn)題
一是各類(lèi)安全風(fēng)險隱患增多。我縣經(jīng)濟持續快速增長(cháng)加之災后重建項目,生產(chǎn)能力和規模持續擴大,人流、物流、車(chē)流大量增加,但安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣壓力增大。二是部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能、知識欠缺，自保和互保能力差，“三違”現象屢禁不止。三是企業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)技能和安全素質(zhì)的.提升速度跟不上目前行業(yè)的快速發(fā)展，再加上從業(yè)人員流動(dòng)性大、安全培訓不到位等因素,嚴重不適應安全生產(chǎn)的新要求。四是行業(yè)主管部門(mén)監管力度還需進(jìn)一步加大，監管執法還存在不少盲區和漏洞,基層安全監管力量薄弱,監管執法的專(zhuān)業(yè)性和有效性亟待提高。
四、下一步工作建議
一是提高認識、壓實(shí)責任、深刻認識當前安全生產(chǎn)的特殊性和艱巨性，切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓安全防范各項措施落實(shí)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，狠抓隱患排查治理。二是加強監管執法。加強綜合監管與行業(yè)監管的溝通協(xié)調，進(jìn)一步明確職責和權力，避免監管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監管機構、執法隊伍和執法能力建設，保障機構、人員、經(jīng)費、設施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監督執法水平、作業(yè)場(chǎng)所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。三是營(yíng)造安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、等新聞媒體和區域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區、學(xué)校、等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。四是加強暗查暗訪(fǎng)。認真執行“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)制度，督查指導各鄉(鎮)行業(yè)主管部門(mén)深入排查整治隱患。對重大隱患堅決實(shí)行掛牌督辦，加大暗訪(fǎng)督查力度，嚴防較大以上事故發(fā)生。
質(zhì)量事故報告 12
建筑工程質(zhì)量事故，近幾年雖較以往有所減少，但并非沒(méi)有。如何才能將重大質(zhì)量事故降低最低限度，防止事故發(fā)生，減少不必要的損失，這是一個(gè)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安危的重要問(wèn)題�？偨Y事故教訓，并以指導今后的工程建設，是提高工程質(zhì)量、防止質(zhì)量事故的有效措施和保證。為此，有必要對建筑工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行綜合分析。
案例：四川省某市玻璃廠(chǎng)1999年4月為增加生產(chǎn)規模擴建廠(chǎng)房，在原來(lái)天然坡度約22°的巖石地表平整場(chǎng)地，即在原地表向下開(kāi)挖近5m，并距水廠(chǎng)原蓄水池3m左右，該蓄水池長(cháng)12m、寬9m、深8.2m，容水約900m3。該高工在其出具的書(shū)面技術(shù)鑒定中認定：“該水池地基基礎穩定，不可能產(chǎn)生滑移形成滑坡影響安全；可以從距水池3m處按5%開(kāi)挖放坡，開(kāi)挖時(shí)沿水池邊先打槽隔開(kāi)，用小藥量淺孔爆破，只要施工得當，不會(huì )影響水池安全；平整場(chǎng)地后，沿陡坡砌筑條石護坡；...本人負該鑒定的技術(shù)法律責任”。最后還蓋了縣勘察設計室的“圖紙專(zhuān)用章”予以認可。工程于7月初按此方案平基結束后，就開(kāi)始廠(chǎng)房工程施工，至9月6日建成完工。然而，就在9月7日下午5時(shí)許，邊坡巖體突然崩塌，巖體及水流砸毀新建廠(chǎng)房?jì)砷菁�，其中的工�?死5傷，釀成了一起重大傷亡事故。
該高工的“技術(shù)鑒定”內容過(guò)于簡(jiǎn)略，分析評價(jià)膚淺、武斷，未明確指出及貫徹執行現行勘察設計技術(shù)規范規定的技術(shù)原則及技術(shù)方法，主要結論建議缺乏技術(shù)依據，盡管其中有關(guān)地基施工中關(guān)于松動(dòng)爆破和開(kāi)槽減震的建議是正確的，也是有針對性的，但未經(jīng)設計計算的有關(guān)邊坡穩定的結論是不恰當的。有關(guān)用條石擋墻護坡的建議也不是該工程邊坡條件下能確保邊坡安全的有效支擋結構技術(shù)措施，而有關(guān)采用坡度為1∶0.05的放坡建議，則更是沒(méi)有貫徹現行規范的基本規定，缺少相應的論證分析，它的誤導為該工程事故埋下了安全隱患。該“技術(shù)鑒定”雖然蓋有縣勘察設計室的“圖紙專(zhuān)用章”，但卻無(wú)一般勘察、設計單位通常執行的“審核”、“批準”等技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，從技術(shù)鑒定的內容到形式都缺乏嚴肅性；而且這種技術(shù)鑒定缺乏委托方與承擔方之間的有關(guān)目的、任務(wù)、質(zhì)量要求等基本的書(shū)面約定，這就從根本上影響了技術(shù)鑒定工作的深度和技術(shù)質(zhì)量。
平基施工過(guò)程中及完工前后所發(fā)現的漏水等邊坡巖體不穩定因素的征兆，雖然有關(guān)各方曾予以一定程度的重視與研究，但由于缺乏巖土工程及支擋結構方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗，對隱患認識不足，未能采取相應措施，而繼續盲目施工至全部工程(人工邊坡及廠(chǎng)房擴建)結束和水池繼續運行，并在7月3日決定將水池蓄水至7m水深，使整個(gè)工程的安危事實(shí)上依賴(lài)于個(gè)人狹隘的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗上。
1、影響工程質(zhì)量的基本因素
影響工程質(zhì)量的因素很多，其中人、物、自然及社會(huì )條件是四個(gè)基本因素。人是工程建設的主體、物是工程建設的物質(zhì)基礎，自然因素和社會(huì )環(huán)境是建設工程的外部條件。這四種因素各自獨立又相互影響、相互制約、相互滲透。
(1)人的因素是最重要的，對工程質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。人的素質(zhì)表現在思想和能力兩個(gè)方面，思想水平低、職業(yè)道德、責任心不強、經(jīng)驗知識缺乏、技能低等是產(chǎn)生質(zhì)量事故的人為因素。為此我國目前實(shí)行了執業(yè)資格與從業(yè)資質(zhì)制、工程建設監理制、建筑工程質(zhì)量終身責任制、建設項目法人責任制等一系列與人的因素有關(guān)的建設工程管理制度。
(2)物是決定工程質(zhì)量的基礎。具體表現在：建筑材料和制品的質(zhì)量、施工機械設備和工具的好壞、檢測儀器的準確度等等。
(3)自然因素和社會(huì )環(huán)境是保證工程質(zhì)量的外在條件。風(fēng)、雪、雨、地震、滑坡等屬于自然因素；施工現場(chǎng)條件、管理機構及水平、業(yè)主資金實(shí)力、工程設計質(zhì)量、建設監督的執法力度等都屬于社會(huì )環(huán)境；兩者對工程質(zhì)量都有著(zhù)積極重要的作用。
2、質(zhì)量事故的直接原因和間接原因
直接原因是與事故密切相關(guān)的人、物的不安全行為狀態(tài)。如設計人員不按規范要求設計，作業(yè)工人違反規程操作等都屬于人的不安全行為；而水泥過(guò)期失效、結構吊裝中柱、屋架構件缺少必要的臨時(shí)固定措施等則屬于物的`不安全狀態(tài)。這些不安全狀態(tài)是導致事故發(fā)生的內在直接原因。間接原因是導致事故發(fā)生的現場(chǎng)以外的社會(huì )環(huán)境等因素。如盲目指揮施工，現場(chǎng)管理混亂，政府監督管理不到位，規章制度不健全等。事故的間接原因往往會(huì )導致直接原因的發(fā)生，而直接原因又是追查間接原因的依據。分析其原因主要有以下幾個(gè)方面：
(1)管理不善：無(wú)證和超級設計、施工、有章不依、違章不糾和糾正不利；長(cháng)官意識，違反基建程序行事，盲目趕工造成隱患；故意壓低標價(jià)，層層發(fā)包；監督檢查不利，工程技術(shù)管理人員無(wú)證上崗等等。一旦發(fā)生了工程事故，檢查處理相當困難。
(2)勘察失誤，地基處理不當：未勘察即進(jìn)行設計或盲目套用臨近建筑的勘探資料，鉆孔布置不足，深度不夠，有些隱患未能探出；地基處理不當，如飽和土采用強夯法，端承樁未沉到設計的持力層，地基土受到擾動(dòng)而未作處理，基底未經(jīng)驗槽即進(jìn)行基礎施工等。
(3)設計失誤：當時(shí)間緊，任務(wù)重時(shí)，未經(jīng)結構計算就出圖；套用已有圖紙而又未與實(shí)際工程核對；設計方案欠妥，結構計算模型不當，未考慮到施工過(guò)程中會(huì )遇到不利的情況：重計算；輕構造；計算中遺漏荷載，構件截面過(guò)小，未考慮重要荷載組合的不利情況等。
(4)施工質(zhì)量差：施工馬虎，偷工減料；技術(shù)人員素質(zhì)差，不熟悉設計意圖，為方便施工擅自修改設計；施工管理不嚴，不遵守操作規程；使用不合格材料，技術(shù)人員未經(jīng)培訓上崗；違反工藝流程，各工種之間不相互協(xié)調施工。
(5)使用或改建不當：使用中任意增大荷載，如住宅變辦公樓，陽(yáng)臺當庫房，辦公樓改為生產(chǎn)車(chē)間，一般民房改為娛樂(lè )場(chǎng)所；隨意拆除承重墻，墻上盲目開(kāi)洞，任意用實(shí)心墻分割、夾層等。
3、防止質(zhì)量事故的措施
確保和提高建筑工程質(zhì)量，必須從兩方面著(zhù)手；一是加強建筑工程質(zhì)量管理和健全建筑工程的法制建設；二是提高建筑界專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的工程質(zhì)量意識及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。而質(zhì)量意識的建立，又與其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高密切相關(guān)。具體的質(zhì)量事故防止措施如下：1)嚴格執行基建程序，規范工程建設制度；2)認真勘察設計，努力提高圖紙設計質(zhì)量；3)嚴把建材、構配件及制品和設備質(zhì)量關(guān)，貫徹進(jìn)場(chǎng)檢驗制度；4)學(xué)習先進(jìn)施工技術(shù)，提高施工管理水平，執行職業(yè)資格制度；5)強化政府監督、執法和社會(huì )監督力度，不斷規范建筑市場(chǎng)。
質(zhì)量事故報告 13
自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛應用以來(lái)，國內外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結構，層高5.4m，2-5層為磚混結構，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現裂縫。
Case 2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，長(cháng)140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門(mén)申請立項的情況下，施工時(shí)將原設計沉井基礎改為擴大基礎，基礎埋在基石內。主拱鋼管由xx通用機械廠(chǎng)勞務(wù)部加工成8米長(cháng)的標準節段，整個(gè)拱鋼管在標準節段無(wú)任何質(zhì)量保證數據和驗收的情況下進(jìn)行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰士在訓練。當他們從西向東行進(jìn)到橋的三分之二左右時(shí)，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰士都掉進(jìn)了河里。
案例3xx重型機械廠(chǎng)，計量辦公室四樓會(huì )議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元。工廠(chǎng)將原計量辦公樓的三層連接起來(lái)，擴建為四層。會(huì )議室位于連接層東側，長(cháng)21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。
Case 4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車(chē)等車(chē)輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板，是主要承重構件。V型折疊板的頂棚不僅起到側向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設組裝后通過(guò)澆筑混凝土連接成一體。一天，當一列火車(chē)從鄧巧下經(jīng)過(guò)時(shí)，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導致第二根梁坍塌。幸運的是，一輛卡車(chē)車(chē)廂停在這個(gè)洞里，大梁撞到車(chē)廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒(méi)有造成更多的連續倒塌。
1、工程事故原因統計分析
事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類(lèi):
1.1設計原因(如案例1)
(1)測量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實(shí)際情況或找出不良地層的特征，導致基礎設計中采用不正確的方案。導致結構失穩，上部結構開(kāi)裂，甚至倒塌。
(2)設計計算方案錯誤。由于任務(wù)緊急、時(shí)間緊迫、計算和繪圖錯誤而未仔細校對；負荷被遺漏或低估；涉及的問(wèn)題比較復雜，簡(jiǎn)化不當。有的甚至認為原設計有安全儲備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強度等級；設計可靠性低等�；A置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進(jìn)行適當處理；如房屋長(cháng)度過(guò)長(cháng)，伸縮縫未按要求設置等。
(3)結構細節處理不當。有些設計師重計算輕施工，認為施工處理不是很重要，所以沒(méi)有仔細設計。如果大梁下沒(méi)有梁墊；預埋件設置不當；鋼筋錨固長(cháng)度不夠，接頭設計不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差，進(jìn)場(chǎng)前未按要求檢驗，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當等。
(2)違反設計和規范。不按圖紙施工，不按特殊結構要求制定專(zhuān)項施工方案。未按要求設置臨時(shí)設施或維護設施的。違反相關(guān)設計或質(zhì)量驗收規范。
(3)管理混亂�，F場(chǎng)管理和施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監督檢查不到位。許多現場(chǎng)管理人員質(zhì)量意識薄弱，沒(méi)有注意到事故跡象，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施，導致悲劇發(fā)生。
1.3使用和改造不當的原因(如案例3)
(1)在使用中隨意增加負荷。如果原設計是靜態(tài)廠(chǎng)房，后期安裝動(dòng)力機械，設備振動(dòng)過(guò)大導致房屋變形過(guò)大；民房改為辦公樓，安裝原設計未考慮的大型設備，造成樓板因荷載過(guò)大而斷裂；民用住宅陽(yáng)臺堆積過(guò)多雜物(如煤餅)導致陽(yáng)臺開(kāi)裂甚至傾覆。
(2)添加層數不當。最近由于經(jīng)濟發(fā)展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會(huì )，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子，不仔細檢查，盲目增加新樓層，導致全國許多省市發(fā)生事故。
(3)維護改造不當。有的用戶(hù)為了擴大使用面積，獲得較大的空間，在結構上任意開(kāi)洞，任意拆柱拆墻，導致承重體系破壞，發(fā)生事故。有的房子本來(lái)是輕型屋頂，但是用戶(hù)為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導致屋架變形過(guò)大，房屋倒塌破壞嚴重。
(4)改變使用功能。違反設計功能，增加使用荷載，超過(guò)原設計承載力，或在使用過(guò)程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載，最終導致?lián)p壞。
1.4預應力缺陷事故(如案例4)
(1)預應力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因為出廠(chǎng)檢驗疏忽造成鋼筋強度不足，導致整批材料報廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過(guò)高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過(guò)高；下料長(cháng)度不允許，鋼筋磨損時(shí)發(fā)生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預應力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線(xiàn)用夾式錨具錨固時(shí)，錨固后預應力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環(huán)的.接頭尺寸過(guò)小，螺釘與錨環(huán)的接頭部分過(guò)短。當拉伸到一定噸位時(shí)，螺桿與錨環(huán)突然脫開(kāi)，錨環(huán)撞擊擴大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
(3)張拉過(guò)程中的事故。拉應力失控，鋼筋伸長(cháng)值不符合規定，拉應力導致水泥混凝土構件開(kāi)裂或損壞；混凝土強度不足；受拉端局部混凝土不密實(shí)；鋼筋(絲)拉伸時(shí)打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實(shí)，強度低；預緊方式過(guò)早放片，放片過(guò)程不當。
2.結論
在鋼筋混凝土結構被廣泛應用的同時(shí)，其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過(guò)事故案例分析，得出以下基本結論:除設計、施工失誤、使用不當等原因外，建筑結構體系不合理是導致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結果可以為工程風(fēng)險管理提供數據支持，同時(shí)有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個(gè)全面的認識，以便在實(shí)際工程中更有效地監督管理，減少事故發(fā)生。
質(zhì)量事故報告 14
一，程序方面：
從立項，規劃，設計，報建，招標，施工圖審查，地質(zhì)災害評估，環(huán)境影響評估，消防安全評估，開(kāi)工報告，施工組織設計審查，等等，在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續？手續是否合法齊全？
二，組織方面：
各參建單位是否具有相應的資質(zhì)資格？相關(guān)人員是否有相應的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)？證書(shū)是否合法有效？現場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗？是否有相應的管理制度？制度是否得到有效貫徹執行？
三，實(shí)體方面：
所采用的是什么設計、施工、監理規范？結構設計，施工組織設計，監理大綱所采用的參數是否齊全適當？是否與實(shí)際情況相符？實(shí)施過(guò)程中是否嚴格按照規范和方案、計劃執行？是否按期進(jìn)行各項觀(guān)測？是否發(fā)現異常并發(fā)出警報？
四，其他方面：
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現問(wèn)題。在這個(gè)基礎上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀(guān)原因，客觀(guān)原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責任事故或非責任事故）應做出判定；對事故工程應做出報廢，返工，修理，補強等處理意見(jiàn)，同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責任。如果發(fā)現有刑事犯罪，應立即移送司法機關(guān)。調查報告出臺前還應當由建設單位，勘察單位，施工單位，監理單位討論，如有不同意見(jiàn)，應當加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調查報告才能有根有據，有理合法。
事故調查報告的主要內容有：
一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的.人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應急救援情況；
二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類(lèi)型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓和預防同類(lèi)事故重復發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長(cháng)期的行動(dòng)規劃；
五、對事故責任人的處理建議；
六、事故調查組的成員名單；
七、其他需要說(shuō)明的事項。
�。ㄒ唬┕こ堂Q(chēng)、建設規模、建設地點(diǎn)、工期，項目法人、主管部門(mén)及負責人電話(huà)；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應的參建單位名稱(chēng)；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生原因初步分析；
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。┦鹿蕡蟾鎲挝�、負責人及聯(lián)系方式，事故調查報告怎么寫(xiě)。
質(zhì)量事故報告 15
1、建筑工程質(zhì)量事故的概念與特點(diǎn)
1.1建筑工程質(zhì)量事故的界定建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過(guò)程中，由于當事人的過(guò)錯，使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性方面存在較大的缺陷，給建設單位（或業(yè)主）造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。根據_《建設工程質(zhì)量事故鑒定暫行規定》第2條：凡質(zhì)量達不到合格標準的工程，必須進(jìn)行返修、加固或報廢，由此而造成的直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上的為工程質(zhì)量事故。
1.2建筑工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)總結建筑工程出現工程質(zhì)量事故的實(shí)例，我們可以發(fā)現工程質(zhì)量事故呈現以下特點(diǎn)：
工程質(zhì)量事故的復雜性。
工程質(zhì)量事故的嚴重性。
工程質(zhì)量事故的可變性。
工程質(zhì)量事故的多發(fā)性。工程質(zhì)量事故的多發(fā)性有兩層涵義：一是，有些工程質(zhì)量事故像“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，被稱(chēng)為工程質(zhì)量通病。例如，混泥土裂縫、砂漿強度不足，預制構件開(kāi)封，房屋衛生間和房頂的滴漏等。二是，有些同類(lèi)型工程質(zhì)量事故發(fā)生。
2、施工質(zhì)量事故的分類(lèi)
2.1、施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類(lèi)：
在建工程施工質(zhì)量事故在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種因素的作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量不達標或造成一定經(jīng)濟損失。其原因可能是施工本身，或是工程勘察、設計，主觀(guān)及客觀(guān)因素可能是一種也可能有多種。
竣工工程施工質(zhì)量事故竣工工程施工質(zhì)量事故，是指已經(jīng)竣工的工程在使用過(guò)程中，出現安全和使用功能存在重大隱患。這類(lèi)工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設過(guò)程施工原因所造成的也稱(chēng)為施工質(zhì)量事故。
施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類(lèi)：
2.2目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進(jìn)行的分類(lèi)，簡(jiǎn)單分為三類(lèi)：施工質(zhì)量事故；嚴重施工質(zhì)量事故；重大施工質(zhì)量事故。
2.3、施工質(zhì)量事故按責任原因分類(lèi)：
指導責任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
操作責任事故，如工序未執行施工操作規程；無(wú)證上崗等。
3、工程質(zhì)量事故分析的作用、依據
工程質(zhì)量分析的作用
3.1、防止事故進(jìn)一步惡化建筑工程出現質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷，為了弄清楚原因、界定責任、吸取教訓、實(shí)施處理方案，必須停止有質(zhì)量問(wèn)題部位及下道工序的作用，這樣就能在“過(guò)程”中，采用措施防止事故惡化。在施工過(guò)程中，例如發(fā)現現澆混凝土結構強度達不到設計的要求，不能進(jìn)入下道工序，通常采用修補處理或返工處理，遏制了事故惡化。事故得到了處理，排除了質(zhì)量隱患，又為下道工序正常施工創(chuàng )造了條件。
為制定和修改標準規范提供據按照市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿易等原則，我國的建筑市場(chǎng)逐步融入全球經(jīng)濟。目前，我國建筑技術(shù)的貢獻率約為37%，與世界發(fā)達國家的68%-79%的水平差距很大。要縮小差距，只有依靠建筑科技水平的提高。而新的建筑科學(xué)技術(shù)的運用，有一個(gè)進(jìn)一步完善和成熟的過(guò)程。在施工方面，通過(guò)質(zhì)量事故分析，并結合這方面的經(jīng)驗教訓，就為制定和修改標準規范提供極有價(jià)值的參考依據。工程質(zhì)量事故分析的過(guò)程，是總結經(jīng)驗教訓、提高判斷能力、增長(cháng)專(zhuān)業(yè)才干、提高工程質(zhì)量的過(guò)程。
3. 2、工程質(zhì)量事故分析要領(lǐng)
確定質(zhì)量事故最初的誘因，最初的誘因往往是后來(lái)眾多原因的引發(fā)點(diǎn)。
3.3、以直接誘因為主要點(diǎn)，對工程質(zhì)量事故的現象和特征進(jìn)行分析，揭示質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生量變到質(zhì)變的全過(guò)程。
3.4、重視影響質(zhì)量事故的因素的復雜性，揭示內在的規律。
4、施工質(zhì)量事故處理的程序
4.1、事故報告施工現場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負責人（項目經(jīng)理）應按規定的時(shí)間和規定的程序，及時(shí)向企業(yè)報告事故狀況，內容包括：事故發(fā)生的工程名稱(chēng)、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施；對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項，同時(shí)做好現場(chǎng)記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀(guān)真實(shí)場(chǎng)景。
4.2、事故調查事故調查包括現場(chǎng)施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)的調查；此外根據事故的性質(zhì)，需要接受政府建設行政主管部門(mén)、工程質(zhì)量監督部門(mén)以及檢察、勞動(dòng)部門(mén)等的調查，現場(chǎng)施工管理組織應積極配合，如實(shí)提供情況和資料。
4.3、事故處理事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題；事故的責任處罰，根據事故性質(zhì)、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4.4、恢復施工對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對施工質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見(jiàn)后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
5、施工質(zhì)量事故處理的方式
5.1、返工處理即推倒重來(lái)，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
5.2、返修處理即經(jīng)過(guò)適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
5.3、讓步處理即對質(zhì)量不合格的施工結果，經(jīng)設計人的核驗，雖沒(méi)達到設計的質(zhì)量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。
5.4、降級處理如對已完施工部位，因軸線(xiàn)、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。、不作處理如工程質(zhì)量事故，對結構安全和使用功能影響不大；有些質(zhì)量事故或缺陷可以通過(guò)后續工序修補；雖然出現了質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢測鑒定仍能滿(mǎn)足結構安全和使用功能等，可以不做處理。
6、事故預防措施
6.1、施工單位必須按照施工技術(shù)標準進(jìn)行施工施工單位在按照工程設計圖紙進(jìn)行施工的同時(shí),還必須按照建筑工程施工技術(shù)標準的要求進(jìn)行施工,施工技術(shù)標準包括對各項施工的施工準備、施工操作工藝流程和應達到的質(zhì)量要求的`規定,是施工作業(yè)人員進(jìn)行每一項施工操作的技術(shù)依據。施工企業(yè)的作業(yè)人員必須按照施工技術(shù)標準的規定進(jìn)行施工。保證施工質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.2、施工單位在施工中不得偷工減料施工企業(yè)在施工中,應按照施工技術(shù)標準施工,不得偷工減料。合理分配保管材料。
6.3、施工單位不得擅自修改工程設計在施工中,如果施工單位確實(shí)發(fā)現工程設計圖紙有錯誤,施工單位既不能未經(jīng)設計單位的允許擅自修改工程設計圖紙,也不能按照錯誤的設計圖進(jìn)行施工。在這種情況下,施工單位應及時(shí)向設計單位提出工程設計圖的錯誤所在,經(jīng)過(guò)設計單位修改后,施工單位按照設計單位修改后的工程設計圖進(jìn)行施工。這樣才能保證工程的質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.4、施工單位不得轉包和違法分包工程施工單位轉包工程是指施工單位把工程全部轉手給他人承包。施工單位分包是指施工單位把工程的一部分轉手給他人承包。這些沒(méi)有相應資質(zhì)等級的施工單位,沒(méi)有具備必要的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)力量和施工設備等,無(wú)法解決在施工中所出現的技術(shù)問(wèn)題。轉包特別是層層轉包,層層盤(pán)剝工程費用,最后勢必因工程費用嚴重不足導致偷工減料,也容易使工程最終由不符合資質(zhì)條件的低素質(zhì)隊伍承接工程,留下事故的隱患,導致建筑事故的發(fā)生。
結束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量關(guān)乎廣大民眾的切身利益和社會(huì )發(fā)展，必須嚴格加以控制，施工單位需建立一套健全的質(zhì)量監控體系，完善建筑工程的施工質(zhì)量，整個(gè)法律法規需要進(jìn)一步修訂完善，更好的促進(jìn)我國建設事業(yè)的發(fā)展
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