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項目事前績(jì)效評估報告

時(shí)間:2025-10-14 16:35:32 報告

(熱)項目事前績(jì)效評估報告

  在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編整理的項目事前績(jì)效評估報告,希望對大家有所幫助。

(熱)項目事前績(jì)效評估報告

  項目事前績(jì)效評估報告 篇1

  根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),自評價(jià)平均98.6分,F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元,項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況

  德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元;苗圃管理8萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用8萬(wàn)元;森林防火20萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元;森林資源管理125萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用125萬(wàn)元;林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金(上年結轉結余),實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效目標

  總目標:德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的`精心指導下,以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手,統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù),著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山,全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  年度目標:

  1、認真履行職責,發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅持依法行政,廉政行事,全面提升執法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為,維護森林資源的安全,保護生態(tài)建設的成果。

  2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機構正常運行。

  3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任,多措并舉,嚴防森林山火,做到守土有責,守林盡責。

  4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任,完全縣森林資源日常監測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。

  5、完成我縣11個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià),掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法

  在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求,結合本項目的具體情況,進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面,具體見(jiàn)附件。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、成立績(jì)效自評組,掌握專(zhuān)項資金基本情況,提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料;

  2、德安縣林業(yè)局自評報告。

  三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論

  項目一:林政執法工作經(jīng)費,總分值100分 ,得分99分。

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

  1、過(guò)程指標,總分值10分,得分9分。其中:

  預算執行率,分值10分。年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元,預算執行率90.32%,得分9分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值61.9分,得分61.9分,其中:

 。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分22.56分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分22.48分;

 。3)時(shí)效指標,得分11.24分;

 。4)成本指標,得分5.62分。

  3、效益指標,分值22.48分,得分22.48分。

  4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分,得分5.62分。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論

  德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數99分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  項目二:苗圃管理項目,總分值100分 ,得分100分。

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

  1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:

  預算執行率,分值10分。年初預算8萬(wàn)元,實(shí)際使用8萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值60分,得分60分,其中:

 。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分20分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;

 。3)時(shí)效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分10分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿(mǎn)意度指標,分值10分,得分10分。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論

  德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  項目三:森林防火項目總分值100分 ,得分94分。

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

  1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:

  預算執行率,分值10分。年初預算20萬(wàn)元,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元,預算執行率18.85%,得分4分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:

 。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分35分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分15分;

 。3)時(shí)效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分5分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論

  德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數94分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  項目四:森林資源管理項目總分值100分 ,得分100分。

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

  1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:

  預算執行率,分值10分。年初預算125萬(wàn)元,實(shí)際使用125萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:

 。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分30分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;

 。3)時(shí)效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分5分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論

  德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  項目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分 ,得分100分。

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析

  1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:

  預算執行率,分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元,實(shí)際使用46.56萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值48分,得分48分,其中:

 。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分18分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分18分;

 。3)時(shí)效指標,得分6分;

 。4)成本指標,得分6分。

  3、效益指標,分值36分,得分36分。

  4、滿(mǎn)意度指標,分值6分,得分6分。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論

  德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施

  整體看來(lái),我局所有項目未偏離績(jì)效目標,實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%,以后嚴格按照有關(guān)規定,制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用,嚴格會(huì )計核算,確保資金使用安全及時(shí)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告,已在我局公開(kāi)欄公示,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇2

  為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  為貫徹落實(shí)《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教〔20xx〕405號)和《財政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》(財教〔20xx〕410號)精神,進(jìn)一步完善國家資助政策體系,積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問(wèn)題,湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財教〔20xx〕75號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),《通知》指出,實(shí)施學(xué)前教育資助制度,實(shí)現資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設教育強省的客觀(guān)要求,是優(yōu)化教育結構、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段,是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼W(xué)前教育的原則及主要內容進(jìn)行了明確,對資助制度的實(shí)施提出了工作要求。

  為做好學(xué)生教育資助工作,20xx年武陵區設立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項資金,成立了學(xué)生資助管理中心,承擔資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)工作,項目主管單位為武陵區教育局。

  2.項目主要內容

  設立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金,用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性民辦幼兒園。

  平均補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。

  3.項目實(shí)施情況

 。1)家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定

  家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。

 、僦苯诱J定

  對建檔立卡脫貧戶(hù)學(xué)生(原扶貧部門(mén)認定)、農村或城市低保(民政部門(mén)認定)、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生(殘聯(lián)認定)、特困供養學(xué)生(孤兒)事實(shí)無(wú)人撫養兒童(民政部門(mén)認定)、邊緣戶(hù)子女(原扶貧部門(mén)認定)五類(lèi)幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”)提供相關(guān)部門(mén)認定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認定;

 、趯徍苏J定

  對上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個(gè)人或監護人到所在幼兒園申請,經(jīng)幼兒園認定、結果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊,上報區教育局學(xué)生資助中心,同時(shí)將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

 。2)資助資金的發(fā)放

  補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形:①20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,由武陵區財政局直接發(fā)放至各幼兒園;

 、20xx年秋季至20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,武陵區財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園,建檔立卡補助發(fā)放至鄉財政中心專(zhuān)戶(hù);

 、20xx年秋季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放,分三種情況:一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶(hù)籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區財政局通過(guò)惠民惠農一卡通系統發(fā)放;二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發(fā)放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發(fā)放。

  20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表:

  略

  4.資金投入和使用情況

  20xx年-20xx年預算安排380.60萬(wàn)元,各年度預算安排及資金來(lái)源情況如下表:

  略

  20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元,共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬(wàn)元。

  詳見(jiàn)附件1:專(zhuān)項資金使用明細表。

 。ǘ┛(jì)效目標

  1.總體目標

  加大動(dòng)態(tài)管理力度,對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實(shí)現“應補盡補”,及時(shí)發(fā)放入園補貼,幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。

  2.20xx-20xx年度目標

 。1)產(chǎn)出數量

  學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應補盡補。

  對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,增減控制在10%以?xún)取?/p>

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

  補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規定,發(fā)放合規率100%。

 。3)產(chǎn)出時(shí)效

  春季、秋季兩期均在本學(xué)期內發(fā)放,資助經(jīng)費發(fā)放及時(shí)率100%。

 。4)產(chǎn)出成本

  資助標準500元/人/期,按春季、秋季分別發(fā)放。

  實(shí)際支出與預算的偏離度控制±10%以?xún)取?/p>

 。5)社會(huì )效益

  受助幼兒家長(cháng)政策知曉率100%。

  因貧未入園幼兒人數為0。

 。6)可持續影響指標

  學(xué)生教育資助年限≤3年。

 。7)滿(mǎn)意度

  受助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度≥90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所接到武陵區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目的特點(diǎn)制定了績(jì)效評價(jià)方案。根據擬定方案,評價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)過(guò)程中,實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財務(wù)會(huì )計記錄等程序,按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園,涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次,抽查比例在40%以上,對補助對象進(jìn)行了檔案核查和電話(huà)調查。經(jīng)綜合分析并與區教育局溝通交流后,形成本評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分81.34分,評價(jià)等級為“良”,扣(得)分明細如下:

 。ㄒ唬Q策指標

  總分20.00分,實(shí)得18分,扣2分,扣分明細:

  未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率等核心指標,扣2分。

 。ǘ┻^(guò)程指標

  總分20.00分,實(shí)得14分,扣6分,扣分明細:

  申報表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評分標準不統一,扣2分;

  資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;

  項目實(shí)施人員條件存在不符合規定的情形,扣2分。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標

  總分30.00分,實(shí)得20.34分,扣9.66分,扣分明細:

  20xx年資助比例增減率超過(guò)20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計扣1.66分。

  補助發(fā)放合規率100%未完成,存在申請表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。

  經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致,酌情扣2分。

 。ㄋ模┬б嬷笜

  總分30.00分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細:

  電話(huà)調查受助家庭,3位受訪(fǎng)者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標,扣1分。

  詳見(jiàn)附件2:預算支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項

  該專(zhuān)項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規定設立,符合國家法律法規和相關(guān)政策要求,屬于部門(mén)履職所需,立項依據充分。

  2.績(jì)效目標

  20xx年-20xx年區教育局填報了專(zhuān)項資金績(jì)效目標表,但績(jì)效目標設置欠完整,未設置資助人數或資助比例及補助發(fā)放合規率等核心指標,績(jì)效指標欠細化量化。

  3.資金投入

  20xx年-20xx年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定,預算測算依據充分,按標準編制。

 。ǘ┻^(guò)程情況

  1.資金管理情況

 。1)資金到位率

  項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,三年綜合資金到位率99%,實(shí)際支出與預算的偏離度在10%以?xún),目標完成?/p>

 。2)預算執行率

  三年應到位資金375.10萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。3)資金使用合規性

  資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。

  2.項目實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  根據《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》(教財〔20xx〕16號)要求,省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施辦法》對項目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(幼兒)資助工作的通知》,規范學(xué)前教育資助工作,管理制度健全。

 。2)制度執行有效性

  根據現場(chǎng)核查,存在部分申請表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評分標準不統一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

 。ㄈ┊a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量

  截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%,增減控制在10%以?xún)取?0xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標值7.5%,且增減比率未控制在10%以?xún),三年均未完成目標,具體明細如下:

  略

  五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現資助全覆蓋,目標完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  現場(chǎng)核查發(fā)現,有部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟情況;部分申請表未經(jīng)民主評議、學(xué)校初審意見(jiàn);《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整;補助發(fā)放的合規率100%目標未完成。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  經(jīng)統計,20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致,發(fā)放及時(shí)率100%目標未完成。

  4.產(chǎn)出成本

  人均資助標準為1000元/年,分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元,目標完成。

  20xx年-20xx年實(shí)際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實(shí)際支出與預算的偏離度均在±10%以?xún),目標完成?/p>

 。ㄋ模┬б媲闆r

  1.社會(huì )效益

  根據調查問(wèn)卷統計,受助幼兒家長(cháng)政策知曉率為94 %,目標未完成。

  20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助,通過(guò)發(fā)放幼兒入園補助有利于促進(jìn)我區家庭經(jīng)濟困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育,切實(shí)保障了幼兒受教育權,未發(fā)現因貧未入園幼兒,促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與穩定。

  2.可持續影響

  家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以?xún)。目標完成?/p>

  3.滿(mǎn)意度

  項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長(cháng)打電話(huà)的方式進(jìn)行問(wèn)卷,取得有效調查問(wèn)卷50份,經(jīng)統計分析,資助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度為91.6%,目標完成。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1.健全機構,資助工作常態(tài)化

  武陵區教育局高度重視學(xué)生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地,設備齊全,資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專(zhuān)人負責。

  武陵區內各幼兒園均設有資助專(zhuān)干。全區上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規范化“軌道”。

  2.強化宣傳、資助工作陽(yáng)光化

  資助中心通過(guò)會(huì )議、文件、微信群等渠道,把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策,公布資助標準,按規定公示受助名單等。

 。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題及原因分析

  1.績(jì)效目標管理待加強

  績(jì)效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績(jì)效目標申報表主要設置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放、預算偏離度等指標,未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率及受助學(xué)生家長(cháng)政策知曉率等核心指標。

  原因分析:區教育局對績(jì)效管理重視不夠,對績(jì)效管理方面的培訓不到位。

  2.資助對象認定程序不規范

  家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序,項目管理在個(gè)人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形:

 。1)申請表填寫(xiě)不規范

  《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯誤,勾選的類(lèi)型與臺賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無(wú),職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無(wú)任何佐證資料。

 。2)幼兒園認定程序不到位

  部分幼兒園認定未入戶(hù)調查,無(wú)民主評議和學(xué)校初定意見(jiàn),且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(cháng)入戶(hù)走訪(fǎng),其余為受助幼兒家長(cháng)提供照片;丹州荷花幼兒園入戶(hù)照片由幼兒自行提供;20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測評得分均在90分以上,按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準,普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂(lè )幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料,未入戶(hù)調查和重新測評。

 。3)結果公示未拍照留存

  荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。

 。4)建檔備案資料缺失

  皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

  原因分析:各幼兒園對資助工作重視程度不夠,責任心缺失。

  3、資助中心檔案管理待完善

  資助中心未按資助工作要求,對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊,并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。

  4、資助款發(fā)放不規范

  20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個(gè)人賬戶(hù)、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個(gè)人賬戶(hù),付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng),幼兒園未出具付款委托函。

  5、產(chǎn)出目標未達成

  資助比例、補助發(fā)放的合規率、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(cháng)政策知曉度四項績(jì)效目標未完成。

  20xx-20xx年應補盡補五類(lèi)幼兒按學(xué)期補助為1122人次,僅占資助總人次的15%,占在園總人數的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過(guò)了目標值(文件和預算中均規定為7.5%),且偏差在10%以上。

  原因分析:資助中心對資助工作重支出輕管理,審核把關(guān)過(guò)于依賴(lài)幼兒園。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌娍(jì)效目標管理

  建議根據項目特點(diǎn),補充設置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數、補助發(fā)放合規率、政策知曉率等指標,提高業(yè)務(wù)人員的績(jì)效管理水平,不斷完善績(jì)效管理。

 。ǘ┘訌妼τ變簣@輔導與培訓

  組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓,督促幼兒家長(cháng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況,幼兒園按程序進(jìn)行入戶(hù)調查、民主評議,嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作,并加強檔案管理。

  公告公示時(shí),應注意保護幼兒隱私,建議對幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號代替,維護幼兒人格尊嚴,更有利于幼兒健康成長(cháng)。

 。ㄈ﹪栏駥徍税殃P(guān)幼兒園報送的資料

  加強資助中心審核把關(guān)意識,讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。

 。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng),加強動(dòng)態(tài)核查工作

  資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎信息庫,并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現信息對接共享。

  加強動(dòng)態(tài)核查工作,資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過(guò)函詢(xún)、走訪(fǎng)等多種渠道核實(shí)其家庭狀況,如發(fā)現不符合認定條件的,一經(jīng)查實(shí),要及時(shí)取消該幼兒的認定資格,并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

 。ㄎ澹┘訌姍n案管理,規范檔案查閱流程加強檔案管理,為保證幼兒資助信息準確、完整和連續,資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜,將幼兒資助申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊,分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。

  規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程,嚴格規定資助信息的使用權限,不得泄露幼兒資助信息。

 。┘訌娬咝麄,提高政策知曉度

  通過(guò)電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進(jìn)行公示解讀,含資助范圍、比例、標準、程序等,提高政策知曉度。

  學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告3

  根據《?谑忻捞m區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金的項目,現自評如下:

  一、項目決策情況

 。ㄒ唬╉椖磕繕

  對全區具備?谑谐W(hù)籍,符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。

 。ǘQ策過(guò)程

  依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及?谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。

 。ㄈ┵Y金分配

  根據發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有?谑谐W(hù)口,符合計劃生育政策,在具備兌現助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓機構等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內設的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農村小學(xué)附設的學(xué)前班,也具備兌券資格。

  對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金市財政安排208.692萬(wàn)元,本級預算安排170.748萬(wàn)元。

  二、項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位

  20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬(wàn)元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。

 。ǘ┵Y金管理

  20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照?谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項目過(guò)程中,嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現象發(fā)生,不存在無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況。

 。ㄈ┙M織實(shí)施

  為了確保項目高效有序實(shí)施,我局專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng),主管業(yè)務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng),辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導小組,加強對該項目實(shí)施的領(lǐng)導,安排專(zhuān)人負責項目的具體工作,定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規定》等制度,規范項目的實(shí)施。

  三、項目績(jì)效情況

  我局的項目績(jì)效目標基本完成,總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下:

  1、經(jīng)濟效益:項目的實(shí)施,使每一位幼兒家長(cháng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。

  2、社會(huì )效益:發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益,也與我國解決學(xué)前教育“入園難,入園貴”問(wèn)題的大政方針協(xié)調一致,是一件惠民利民的大好事,百姓一致歡迎

  3、可持續性:雖然“助學(xué)券”會(huì )增加市區兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎,抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(cháng),打好基礎。

  4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度:項目實(shí)施惠及廣大人民群眾,且項目實(shí)施公正、公開(kāi),陽(yáng)光操作,受到群眾認可,滿(mǎn)意度極高

  四、項目綜合自評

  通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí),減輕家長(cháng)經(jīng)濟壓力,解決“入園難,入園貴”問(wèn)題,為學(xué)前教育健康可持續發(fā)展增強活力。項目綜合評價(jià)為:優(yōu)

  五、經(jīng)驗及問(wèn)題

 。ㄒ唬┙(jīng)驗

  完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的'管理和監督,才能使項目真正惠及百姓。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題

  由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時(shí)費力,人員不足。

  學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告4

 。ㄒ唬╉椖炕靖艣r

  為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設備,保障學(xué)校平穩發(fā)展滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書(shū)1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車(chē)維修類(lèi)儀器設備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。

  由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過(guò)程中還存在較大的缺口,導致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬(wàn)元,尚有資金缺口153.26萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效及評價(jià)結論

  該項目已完成設定的績(jì)效目標的43.7%。

 。ㄈ┰u價(jià)發(fā)現的問(wèn)題

  存在經(jīng)費缺口,還有大批設備未完成采購。(四)相關(guān)意見(jiàn)與建議

  1、加快資金籌集;

  2、上級給予資金支持。

  學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告5

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖恳唬20xx年校園安保經(jīng)費51000元

  1.項目概況:20xx年度聘請保安人員4名,采購保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費支出,財政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費補充支付。

  2.項目績(jì)效目標:建設安全校園。

 。ǘ╉椖慷20xx年獎勵性績(jì)效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助)5500元

  1.項目概況:20xx年度有1名教師被評選為優(yōu)秀教師,獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師,獎勵5000元,資金為全額財政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。

  2.項目績(jì)效目標:做好本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障,按規定落實(shí)干部職工各項待遇,支持部門(mén)正常履職。

 。ㄈ╉椖咳20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元1.項目概況。20xx年度上報并審批通過(guò)的困難學(xué)生人數為27人(其中建檔立卡戶(hù)全覆蓋),按標準每人每學(xué)期補助150元,資金為財政全額撥款,已足額補助至幼兒家庭。

  2.項目績(jì)效目標:加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。

 。ㄋ模╉椖克模汗k幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元

  1.項目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊搬遷戶(hù)幼兒人數71人,按照每生3元的/天標準進(jìn)行伙食補助,資金為財政撥款,按考勤統計后撥入食堂專(zhuān)戶(hù)用于補足搬遷戶(hù)幼兒伙食費差額部分。

  2.項目績(jì)效目標:對搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行伙食費差額補助

 。ㄎ澹╉椖拷M織管理情況

  各項目均有專(zhuān)門(mén)的負責人,并建立了個(gè)項目的管理制度,各項工作均進(jìn)行了職責分工,并按時(shí)有序開(kāi)展。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1.績(jì)效評價(jià)目的

  了解各項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經(jīng)驗,進(jìn)一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。

  2.績(jì)效評價(jià)對象

  本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè),其中:市級財政支出項目3個(gè),上級轉移支付項目1個(gè)。

  3.績(jì)效評價(jià)范圍

  本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè),其中:一般公共預算支出項目4個(gè),政府性基金預算支出項目0個(gè),社會(huì )保險基金預算支出項目0個(gè)、國有資本經(jīng)營(yíng)預算0個(gè),政府投資基金項目0個(gè)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目0個(gè)、地方政府債務(wù)項目0個(gè)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  為使績(jì)效再評價(jià)工作順利開(kāi)展,由開(kāi)遠市第二幼兒園財務(wù)室牽頭,成立績(jì)效評價(jià)工作小組,負責績(jì)效評價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。

  前期準備:一是評價(jià)工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績(jì)效評價(jià)(自評)工作。

  組織實(shí)施:開(kāi)展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績(jì)效目標完成情況表和撰寫(xiě)項目績(jì)效報告,并將績(jì)效評價(jià)報告和資料報績(jì)效評價(jià)工作組。

  三、評價(jià)情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效自評結論

  部門(mén)開(kāi)展績(jì)效自評項目數量4個(gè),評價(jià)結果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況

  1.項目1(20xx年校園安保經(jīng)費51000元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:建設成了安全校園

  2.項目2(20xx年獎勵性績(jì)效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助5500元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:做好了本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障,按規定落實(shí)了干部職工各項待遇,部門(mén)正常履職。

  3.項目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:對家庭經(jīng)濟困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。

  4.項目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:對全園搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行了伙食費差額補助。

  四、主要經(jīng)驗及做法

  無(wú)。

  五、存在的問(wèn)題及原因分析

  無(wú)。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告6

  根據《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(姚政發(fā)〔20xx〕6號)和《姚安縣財政局關(guān)于對姚安縣學(xué)前教育建設項目(專(zhuān)項債券)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(姚財監〔20xx〕10號)的要求,云南泊江會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)接受姚安縣財政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設項目(專(zhuān)項債券)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項目)開(kāi)展績(jì)效再評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  學(xué)前教育是基礎教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái),姚安縣學(xué)前教育堅持發(fā)展、規范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵和引導社會(huì )力量辦園,全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉普惠性資源短缺,運行保障機制建設滯后,軟硬件設施不達標等問(wèn)題,使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢,適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。

  為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展,提高學(xué)前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學(xué)條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問(wèn)題,為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅實(shí)的基礎,姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項目建設單位,提出了姚安縣學(xué)前教育建設項目。項目基本情況如下:

  1.項目立項批復情況

 。1)項目可行性研究報告批復情況

  項目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設項目可行性研究報告的批復》(姚發(fā)改投資〔20xx〕143號),批復內容:項目建設年限為20xx年5月至20xx年4月;項目建設規模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設內容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園、7所村級幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項目投資估算及資金籌措方案:項目總投資8200萬(wàn)元,其中:項目資本金5200萬(wàn)元,申請地方政府新增專(zhuān)項債券資金3000萬(wàn)元。

  根據項目實(shí)施方案,因融資成本變化,財務(wù)費用增加135萬(wàn)元,項目總投資調整為8335萬(wàn)元。

 。2)項目其他批復情況

 、僖Π部h幼兒園遷建:20xx年8月14日通過(guò)了姚安縣國土資源局的用地審查意見(jiàn);20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的項目建設選址意見(jiàn)書(shū)(選字第53232520xx06號);20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建設用地規劃許可證(地字第53232520xx13號);20xx年2月14日填報了建設項目環(huán)境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報告的批復(姚發(fā)改投資〔20xx〕57號);20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建筑工程施工許可證(編號5323252001160003-sx-001)。

 、谄溆6個(gè)新建項目選址位于各村鎮小學(xué)內,不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準的鄉村建設規劃許可證。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  1.項目進(jìn)展情況

  根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券(學(xué)前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價(jià)日,本項目實(shí)際建設內容為:遷建1所縣級幼兒園、新建6所村級幼兒園、改造7所村級幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。

  2.項目完成投資情況

  根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券(學(xué)前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價(jià)日,項目共完成合同投資3087.07萬(wàn)元。據詢(xún)問(wèn)姚安縣教育體育局,本項目正在審計中。姚安縣教育體育局未提供本項目實(shí)際完成投資資料。

  3.項目資金來(lái)源及到位、使用情況

 。1)資金來(lái)源情況

  根據實(shí)施方案,項目總投資8335萬(wàn)元資金來(lái)源為:財政預算安排5335萬(wàn)元,專(zhuān)項債券3000萬(wàn)元。

 。2)資金到位情況

 、賹(zhuān)項債券資金到位情況。根據《姚安縣財政局關(guān)于下達20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券(姚安縣學(xué)前教育建設項目)轉貸資金的通知》(姚財預〔20xx〕6號),于20xx年1月21日下達姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券資金共計3000萬(wàn)元,專(zhuān)項債券資金已全額到位。

 、谂涮踪Y金到位情況。根據實(shí)施方案,申報專(zhuān)項債券時(shí)(20xx年11月),姚安縣財政局已安排到位配套資金438.74萬(wàn)元,剩余配套資金由財政預算安排。新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。

 。3)資金使用情況

  截至評價(jià)日,姚安縣教育體育局到位專(zhuān)項債券資金3,000萬(wàn)元已全部支出。

  本項目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細見(jiàn)附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細表。

 。ㄈ⿲(zhuān)項債券基本情況

  1.專(zhuān)項債券申報情況

  本項目專(zhuān)項債券類(lèi)型為教育建設項目專(zhuān)項債券,為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設,在財政部下達的新增專(zhuān)項債券額度內發(fā)行,以項目對應的政府性基金收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專(zhuān)項收入償還的政府專(zhuān)項債券。本項目專(zhuān)項債券申報程序為:由姚安縣發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財政局編制項目實(shí)施方案,聘請云南八謙律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券發(fā)行法律意見(jiàn)書(shū)》,聘請致同會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專(zhuān)字(20xx)第530FC0266號《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券財務(wù)評價(jià)報告》。三項資料由縣財政局復核,由州財政局和州人民政府審核后上報省財政廳。本專(zhuān)項債券納入姚安縣政府專(zhuān)項債務(wù)限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費用等納入姚安縣政府性基金預算管理。

  2.專(zhuān)項債券發(fā)行情況

  本項目專(zhuān)項債券由省人民政府統一發(fā)行,該批次債券名稱(chēng)為“20xx年云南省教育類(lèi)專(zhuān)項債券(一期)-20xx年云南省政府專(zhuān)項債券(七期)”,債券編碼為104053,發(fā)行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類(lèi)型為其他自平衡專(zhuān)項債券,品種為記固定利率付息債。

  3.已支付利息情況

  截至評價(jià)日,姚安縣財政局累計支付本項目專(zhuān)項債券利息及服務(wù)費1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元,資金來(lái)源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元。

  根據《姚安縣教育體育局關(guān)于請求解決學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券資金利息的請示》(姚教體請〔20xx〕46號),姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目無(wú)法做到收益與融資自求平衡,20xx年專(zhuān)項債券利息無(wú)法償還,申請姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務(wù)費資金來(lái)源為姚安縣財政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元。

 。ㄋ模┛(jì)效目標設立情況

  1.申報的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

  姚安縣教育體育局在申報項目預算的同時(shí)申報了項目的績(jì)效目標和指標,申報的績(jì)效總體目標為:實(shí)施“一村一幼”建設項目,切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件;提高全縣幼兒在園人數,20xx年實(shí)現三年毛入園率達92%以上?(jì)效指標共設置了數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、社會(huì )效益指標、可持續影響指標及服務(wù)對象滿(mǎn)意度七個(gè)方面的指標,詳見(jiàn)附件1。

  姚安縣教育體育局根據《財政部關(guān)于印發(fā)地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》和此次績(jì)效評價(jià)指標體系內容,對原申報的績(jì)效目標與績(jì)效指標進(jìn)行了重新設定修改完善,詳見(jiàn)附件2。

  2.績(jì)效再評價(jià)調整后的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

  通過(guò)前期實(shí)地調研,評價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通,聽(tīng)取項目實(shí)施情況介紹,多渠道收集有關(guān)政策文件,結合項目設立的背景、目的和依據,以及專(zhuān)項債券管理的相關(guān)要求,將項目績(jì)效目標設定為:

 。1)根據項目可行性研究報告、實(shí)施方案等,加強對項目實(shí)施過(guò)程的管理和監控,加快項目實(shí)施,嚴格控制建設成本,保障項目按計劃進(jìn)度施工,投資額不超過(guò)批復概算,項目質(zhì)量達標率達100%,盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益,確保項目收益和融資自求平衡,防范債務(wù)風(fēng)險。

 。2)通過(guò)項目實(shí)施,解決適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅實(shí)基礎;

  完成“一村一幼”目標,提高學(xué)前三年毛入園率。

 。3)通過(guò)項目實(shí)施,明確項目建成后續所有權、運營(yíng)主體,推動(dòng)項目可持續發(fā)展,項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度達90%以上。

 。4)項目相關(guān)單位加強對專(zhuān)項債資金的管理,明確專(zhuān)項債的償還主體、償債責任、償債資金來(lái)源;

  按時(shí)償還利息;充分考慮專(zhuān)項債風(fēng)險,制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專(zhuān)項債風(fēng)險管控措施。

  根據項目績(jì)效目標細化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標、7個(gè)效益指標。具體情況詳見(jiàn)附件3:項目績(jì)效再評價(jià)指標體系及評分表。

 。ㄎ澹┙M織管理情況

  1.項目組織管理情況

  根據姚安縣教育體育局提供的自評報告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(cháng)任組長(cháng),縣教育體育局分管工程建設的副局長(cháng)任副組長(cháng),縣教育體育局計劃財務(wù)股、項目規劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(cháng)為組員的姚安縣“全面改薄”項目建設領(lǐng)導小組,統一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項目。

  2.專(zhuān)項債管理情況

 。1)制度建立情況

  根據《楚雄州財政局關(guān)于轉發(fā)做好政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用管理工作的通知》(楚財預〔20xx〕148號)、《楚雄州財政局關(guān)于進(jìn)一步加強項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項債券資金管理的通知》(楚財債〔20xx〕2號)等制度,姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強地方政府專(zhuān)項債券項目管理工作的通知》(姚發(fā)改投資〔20xx〕121號),規范姚安縣專(zhuān)項債管理。

 。2)專(zhuān)項債資金管理情況

  姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)設賬號為78000308020xx012的債券資金專(zhuān)用賬戶(hù),對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理;設置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專(zhuān)戶(hù)”賬套,通過(guò)“財政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對專(zhuān)項債券資金收支情況進(jìn)行專(zhuān)賬核算。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1.績(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)對項目決策、管理、實(shí)施和后續運行情況進(jìn)行分析,全面了解項目立項及管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現,總結經(jīng)驗、查找不足。在此基礎上,重點(diǎn)分析專(zhuān)項債資金項目申報決策的合理性、專(zhuān)項債券預期收益與融資平衡的可實(shí)現性、專(zhuān)項債券資金管理、使用、風(fēng)險控制等情況,評價(jià)專(zhuān)項債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專(zhuān)項債券項目預算、遴選項目、管理專(zhuān)項債券資金等提供參考依據。

  2.績(jì)效評價(jià)對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)對象為學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項資金,評價(jià)范圍為學(xué)前教育建設項目整體情況。

 。ǘ┛(jì)效再評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

  1.績(jì)效再評價(jià)原則

 。1)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重專(zhuān)項債券資金管理的規范性,支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風(fēng)險控制情況,嚴格執行規定的程序,合理確定績(jì)效目標和評價(jià)內容,運用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結合的方法,規范進(jìn)行評價(jià)。

 。2)公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)、公平、公正,做到依據合法、標準統一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明,并接受監督。

 。3)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

 。4)成本效益原則?(jì)效評價(jià)指標應當通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數據的獲得應當考慮現實(shí)條件和可操作性。

  2.績(jì)效再評價(jià)指標體系

 。1)績(jì)效再評價(jià)指標

  本次績(jì)效評價(jià)結合項目特點(diǎn),設置了4個(gè)一級指標(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益);13個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、項目管理、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響、滿(mǎn)意度);29個(gè)三級指標。具體詳見(jiàn)附件3:項目績(jì)效再評價(jià)指標體系和評分表。

 。2)績(jì)效再評價(jià)指標分值權重

  績(jì)效再評價(jià)指標體系從項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構建,“決策”分值權重20分,“過(guò)程”分值權重20分,“產(chǎn)出”分值權重30分,“效益”分值權重30分。

 。3)指標解釋

  績(jì)效再評價(jià)指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節為依據,將績(jì)效評價(jià)指標劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面,作為一級指標,對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

  決策:根據項目特點(diǎn),結合關(guān)鍵評價(jià)問(wèn)題,將決策指標分解為項目立項、績(jì)效目標、資金投入3個(gè)二級指標,主要考核專(zhuān)項債券資金項目立項是否符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向,決策程序的規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、項目資金預算的合理性、配套資金來(lái)源明確性和到位可行性等。

  過(guò)程:反映項目資金管理和項目過(guò)程管理的規范性,主要考核是否建立、健全項目資金管理制度,并得到有效執行;資金管理、使用是否合規;專(zhuān)項債資金和配套資金是否到位;是否制定專(zhuān)項債券資金還本付息計劃并按計劃執行;是否及時(shí)支付專(zhuān)項債利息;縣教體局是否及時(shí)披露項目進(jìn)度、專(zhuān)項債券資金使用等情況;項目管理是否符合基本建設四項制度(項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制)、安全管理制度,項目管理部門(mén)是否對項目進(jìn)行監督檢查;項目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結合專(zhuān)項債資金管理特點(diǎn)及基建項目評價(jià)要點(diǎn),將過(guò)程指標分解為資金管理、項目管理2個(gè)二級指標,考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規性、項目過(guò)程管理的規范性、基本建設程序的執行情況等。

  產(chǎn)出:反映項目實(shí)施是否實(shí)現了預期任務(wù)目標。根據本項目預期任務(wù)目標,將產(chǎn)出指標細化為產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級指標,主要考核項目形象進(jìn)度完成情況、計劃建設內容完成情況、人均建筑面積達標率、項目質(zhì)量合格率,以及項目是否按計劃完工或按進(jìn)度施工,是否根據批復投資嚴格控制成本等。

  效益:反映項目實(shí)施后,預期效益的實(shí)現情況,根據項目實(shí)施的預期效益,將效益指標細化為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度4個(gè)二級指標,主要考核項目完工后運營(yíng)收益是否達到預期;考核項目實(shí)施對受益區域內學(xué)前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設完成率;考核項目預期收益能否合理保證專(zhuān)項債資金的本金和利息,能否實(shí)現自求平衡,風(fēng)險是否考慮周全且制定相應風(fēng)險管控措施;項目后續所有權、運營(yíng)主體是否明確性,管理制度是否完善,學(xué)前教育教師配置是否充足,以及項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度。

  在二級指標層面確定了各環(huán)節績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵因素后,根據二級指標內容和相關(guān)標準進(jìn)一步將其分解為29項具體可操作的三級指標,作為績(jì)效評價(jià)指標體系的最基層指標。三級指標更為細化和具體,以項目實(shí)施的各環(huán)節所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設置三級績(jì)效指標的依據,對績(jì)效再評價(jià)考核的具體內容進(jìn)行明確,并對指標予以解釋說(shuō)明。

  3.績(jì)效再評價(jià)方法

 。1)內控測評

  通過(guò)對項目相關(guān)方進(jìn)行調研,收集專(zhuān)項債券資金管理的相關(guān)制度并評價(jià)其內控健全性,了解項目業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),測試各部門(mén)是否建立并執行相應的監控措施,有效控制項目進(jìn)度、質(zhì)量,監控資金使用,確保專(zhuān)項債券資金發(fā)揮績(jì)效。初步評價(jià)項目?jì)瓤氐挠行,針對關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險點(diǎn)設計相關(guān)考核指標,識別專(zhuān)項債券資金管理、項目管理和實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險點(diǎn)。

 。2)資料審閱

  從項目相關(guān)方獲取立項政策文件、資金撥付和使用會(huì )計資料、項目管理和資金管理辦法、項目建設資料、項目成果的佐證資料、工作總結等,進(jìn)行認真審閱,準確把握專(zhuān)項債券資金的安排和使用情況、項目實(shí)施的內容、服務(wù)對象,通過(guò)查閱資料初步了解項目實(shí)施情況和整體績(jì)效目標的實(shí)現情況,為績(jì)效評價(jià)工作收集充分、有效的證據。

 。3)比較分析法

  通過(guò)對比項目預定目標和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量的完成情況,分析項目成本控制情況和效益實(shí)現程度,分析項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續性影響、滿(mǎn)意度等效益指標,并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比,分析項目實(shí)施前后的效益,分析項目預期目標的實(shí)現情況。

 。4)資金查驗法

  通過(guò)對工程建設項目賬簿和原始憑據的核查,對項目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查,對專(zhuān)項債資金使用不合規或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結合項目申報材料對相關(guān)數據邏輯關(guān)系進(jìn)行對比分析,發(fā)現疑點(diǎn)時(shí)應延伸檢查,通過(guò)對資金流向的追溯,判斷資金使用的合規性、合理性。

 。5)實(shí)地調查法

  在現場(chǎng)采用收集資料、填報數據、統計成果、查驗數據、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行實(shí)地調查取證。根據考核內容和項目目標設置績(jì)效再評價(jià)指標體系,擬定資料清單和實(shí)地調研清單向調查地有關(guān)部門(mén)和人員現場(chǎng)收集項目資料或進(jìn)行現場(chǎng)隨機訪(fǎng)談。

 。6)公眾評判法

  通過(guò)現場(chǎng)調查與座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式,對社會(huì )公眾進(jìn)行調查,了解社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度,根據有效問(wèn)卷分析受益群體滿(mǎn)意度。問(wèn)卷設計的問(wèn)題應與項目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了,通過(guò)問(wèn)卷調查采集受益對象對項目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見(jiàn)和建議,為項目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì )效益、滿(mǎn)意度等提供定性與定量評價(jià)的基礎。

  4.績(jì)效評價(jià)標準

  本次績(jì)效評價(jià)采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價(jià)指標得分加總形成。根據最終得分將評價(jià)標準分為四個(gè)等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.設計績(jì)效再評價(jià)指標體系

  在受托對項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)后,評價(jià)工作組及時(shí)與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解項目的基本情況,包括項目申報情況、計劃實(shí)施內容、批復情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料,組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項目實(shí)施密切相關(guān)的規章制度、文件規定,力求獲取對項目全方位的了解。根據姚安縣財政局的要求,結合本項目特點(diǎn),形成項目評價(jià)的總體思路,結合項目計劃實(shí)施內容,形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系。

  2.數據填報和采集

  評價(jià)工作組就所需采集的數據與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通,并赴現場(chǎng)收集專(zhuān)項債資金管理情況、項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實(shí)現情況等相關(guān)資料。

  3.社會(huì )調查

  根據確定的調查對象、調查內容,評價(jià)工作組以問(wèn)卷調查的形式對項目區域內社會(huì )公眾開(kāi)展滿(mǎn)意度調查,共發(fā)放問(wèn)卷400份,實(shí)際有效回收400份,問(wèn)卷有效回收率100%。

  4.綜合分析評價(jià)及報告撰寫(xiě)

 。1)數據整理

  評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過(guò)程中,采用合理的方法對收集的基礎資料進(jìn)行分類(lèi)整理、核實(shí)和全面分析,要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要基礎數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統計數據,如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)數據信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數據信息,形成對績(jì)效評價(jià)宏觀(guān)與微觀(guān)層面的數據信息支撐。

 。2)績(jì)效分析與評分

  按照確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據評價(jià)基礎數據,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績(jì)效評價(jià)指標分析,結合評價(jià)指標體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標的評價(jià)情況;二是對績(jì)效目標實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jì)效分析后運用既定的評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據收集整理的數據和分析結果,對各項指標進(jìn)行打分,確定績(jì)效等級。

 。3)綜合評價(jià)

  在對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上,總結分析評價(jià)對象總體的績(jì)效情況及相關(guān)經(jīng)驗與做法,形成初步評價(jià)結論。并以事實(shí)為依據,認真梳理評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,剖析影響績(jì)效的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對存在的問(wèn)題,總結教訓,提出對策建議。

 。4)撰寫(xiě)報告

  項目組根據績(jì)效評價(jià)的原理和姚安縣財政局的要求,對采集的數據進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結論、撰寫(xiě)報告,并與項目相關(guān)方保持充分的溝通,確保每個(gè)觀(guān)點(diǎn)均有理有據后,形成最終的績(jì)效評價(jià)報告。

  三、績(jì)效評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論

  本項目績(jì)效再評價(jià)綜合得分82.21分,評價(jià)等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表1:

  略

  本項目為學(xué)前教育建設項目,符合專(zhuān)項債券資金的支持領(lǐng)域和方向;項目申報程序符合專(zhuān)項債券申報要求;項目績(jì)效目標合理、績(jì)效指標明確;預算資金需求合理,資金需求細化、測算依據充分;專(zhuān)項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來(lái)源,配套資金有明確來(lái)源;專(zhuān)項債資金及時(shí)到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開(kāi)立專(zhuān)項債券資金專(zhuān)用賬戶(hù),做到專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)賬核算,專(zhuān)項債資金支出用途合法、合規;姚安縣教育體育局對專(zhuān)項債制定了風(fēng)險管控措施,但風(fēng)險管控措施不夠有效。項目管理制度健全,建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實(shí)施方案,項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達92.80%,完成“一村一幼”建設目標,部分群眾滿(mǎn)意度較高。但項目決策存在項目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問(wèn)題。因實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%,建設內容完成率較低;項目未按計劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準;項目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準;問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強,部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等問(wèn)題。專(zhuān)項債管理存在配套資金核算不準確,項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標,項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險等問(wèn)題。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況

  根據評價(jià)情況,設置的14個(gè)績(jì)效指標中,4個(gè)績(jì)效指標完成(質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設完成率、后續所有權、運營(yíng)主體明確性及管理制度健全性);10個(gè)指標部分完成(建設及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設內容完成率、人均建筑面積達標率、概算執行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度),各指標具體完成情況詳見(jiàn)下表2:

  略

  四、績(jì)效評價(jià)情況分析

 。ㄒ唬Q策情況分析

  從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分,績(jì)效評價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:

  1.項目立項方面。本項目屬于學(xué)前教育建設項目,符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx),符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向;申報單位編制項目預期收益與融資平衡方案及財務(wù)評價(jià)報告、法律意見(jiàn)書(shū),并按專(zhuān)項債規定程序進(jìn)項申報,但項目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大;項目成熟度不足,專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。

  2.績(jì)效目標方面。項目設立了績(jì)效目標,且績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。申報單位已將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,指標已通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,指標與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應。

  3.資金投入方面。項目預算資金需求細化,資金需求測算依據充分,專(zhuān)項債券配套資金有明確的來(lái)源,專(zhuān)項債券償還期限與項目期限匹配。

 。ǘ┻^(guò)程情況分析

  從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分,績(jì)效評價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:

  1.資金管理方面。項目資金管理制度健全,資金管理、使用合規;截至評價(jià)日,專(zhuān)項債資金已全部到位,新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。

  2.項目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統建設項目實(shí)施管理辦法(試行)》,項目管理制度健全;建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實(shí)施方案,項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

 。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析

  從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分,績(jì)效評價(jià)得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:

  1.產(chǎn)出數量。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實(shí)際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實(shí)際改造7所。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級幼兒園人均建筑面積達13.63㎡/人標準;13所新建和改造村級幼兒園,7所達到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標準,6所未達標(姚安縣長(cháng)壽小學(xué)村級幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。

  3.產(chǎn)出時(shí)效。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工,但截至評價(jià)日已建成14所并投入使用。

  4.產(chǎn)出成本。項目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。

 。ㄋ模┬б媲闆r分析

  從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分,績(jì)效評價(jià)得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:

  1.經(jīng)濟效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬(wàn)元,全年預計收入203.44萬(wàn)元,未達實(shí)施方案計劃數年收入1456萬(wàn)元。

  2.社會(huì )效益方面。項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設目標;20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達90%及以上。

  3.可持續影響方面。專(zhuān)項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來(lái)源,縣教體局對專(zhuān)項債制定了相應的風(fēng)險管控措施,但風(fēng)險管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目存在收益與融資無(wú)法自求平衡的風(fēng)險。根據《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項目專(zhuān)項債券償還計劃》,專(zhuān)項債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉鎮幼兒園)保教費收入中統籌償還,到期一次還本付息。

  姚安縣教育體育局明確建設完成幼兒園按屬地原則開(kāi)辦,根據姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專(zhuān)題會(huì )議紀要》明確項目已竣工,及時(shí)把所有權(使用權、資產(chǎn)管理權)移交學(xué)校。

  問(wèn)卷調查反映學(xué)前教育教師人數和素質(zhì)均有待加強。

  4.社會(huì )公眾滿(mǎn)意度方面。評價(jià)組對項目區域內社會(huì )公眾發(fā)放調查問(wèn)卷400份,收回有效問(wèn)卷400份,項目滿(mǎn)意度為88.42%。調查結果反映社會(huì )公眾滿(mǎn)意度處于中等偏上水平,大部分社會(huì )公眾對項目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿(mǎn)意度較高,但部分社會(huì )公眾也認為項目的實(shí)施仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求,且師資力量薄弱,希望加大對村級公立幼兒園的建設及增加教師規模;擴大幼兒園招生人數及范圍。

  五、主要經(jīng)驗及做法

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任意識

  姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,加強全縣幼兒園建設,積極改善辦園條件,不斷提高學(xué)齡前兒童入園率,教育主管部門(mén)和相關(guān)單位增強主體意識,積極主動(dòng)做深、做細、做實(shí)學(xué)前教育各項工作,全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。

 。ǘ┘訌娰Y金管理,強化升等晉級工作

  一是姚安縣教育體育局嚴格按照《云南省政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》要求,開(kāi)辦專(zhuān)債賬戶(hù),實(shí)行封閉管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用;二是積極調整收入渠道,加強姚安縣幼兒園升等晉級工作領(lǐng)導,提高學(xué)前教育保教費收費標準。

 。ㄈ┘訌姽こ藤|(zhì)量管理

  按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(cháng)最放心的地方的工作要求,認真落實(shí)項目法人責任制、招投標制、工程監理制和雙合同管理制,確定監管人員,明確監管職責,落實(shí)監督任務(wù),高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項目,確保了每一件工程成為科學(xué)設計、質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全施工的放心工程。

  六、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

  1.項目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。

  2.項目成熟度不足,專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。

 。ǘ╉椖抗芾碛写訌

  1.項目配套資金核算不準確、產(chǎn)出目標未完成。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實(shí)際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實(shí)際改造7所。

  2.項目管控有待加強。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準。項目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。

  3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無(wú)標準,內部決策不規范,存在合規風(fēng)險。

  4.項目可持續發(fā)展能力不足。問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強,部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等。

 。ㄈ⿲(zhuān)項債管理

  債券還本付息資金來(lái)源保障不足。項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標,項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險。

  七、建議

 。ㄒ唬┮幏俄椖繘Q策,提高入庫項目質(zhì)量

  建議縣教體局今后申報類(lèi)似項目時(shí),應立足項目實(shí)際,按專(zhuān)項債相關(guān)要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設計、用地、環(huán)評、開(kāi)工許可等前期工作,且符合申報范圍的項目,杜絕以完工項目名義申報專(zhuān)項債資金,或用專(zhuān)項債資金化解歷史遺留債務(wù)。

 。ǘ┘訌婍椖抗芾,規范項目建設

  建議姚安縣教育體育局加強項目管理,積極推進(jìn)項目進(jìn)度前期工作,避免資金到位才開(kāi)始謀劃,提高資金使用效益。

  建議姚安縣教育體育局完善內部決策制度,對資金分配應制定標準和規范,并嚴格按程序進(jìn)行;對于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計劃標準的,應嚴格按標準建設。

  建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展,積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源,從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺階。

 。ㄈ┮幏秾(zhuān)項債券項目管理,防范債務(wù)風(fēng)險

  建議姚安縣教育體育局關(guān)注國家和省級對專(zhuān)項債項目配套資金的監管要求,積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),落實(shí)配套資金或調整項目批復內容,防范監管風(fēng)險。

  建議姚安縣教育體育局積極籌劃項目收入和結余,保障項目還本付息資金來(lái)源,防范債務(wù)風(fēng)險。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇3

  一、基本情況

  長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮”,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶(hù),33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢(qián)村已全部納入社區化管理;毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占,多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農田552.08公頃。

  二、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況

  20xx年,為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(cháng)財農指〔20xx〕1255號)文件,共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元,并同步下達了績(jì)效目標。

 。ǘ┵Y金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況

  1.資金安排情況

  我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元。

  2.分解下達預算和績(jì)效目標情況

  依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定,結合實(shí)際情況,我區分解下達3萬(wàn)元,同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  預算資金:本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,預算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。

  2.項目資金執行情況分析

  實(shí)際支出資金:本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預算執行率為36%。

  3.項目資金管理情況分析

  項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案,根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。

  實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高,對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。

  指標1:農機購置補貼機具數(臺/套),年度指標值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預期目標。

 。2)質(zhì)量指標。

  指標1:農作物耕種收綜合機械化率,年度指標值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預期目標。

 。3)時(shí)效指標。

  指標1:兌付補貼資金,年度指標值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預期目標。

 。4)成本指標。

  指標1:項目資金執行,年度指標值為符合方案標準,實(shí)際完成值為符合方案標準,已完成預期目標。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益。

  指標1:支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的`農業(yè)機械,年度指標值為支持引導,實(shí)際完成值為支持引導,已完成預期目標。

 。2)社會(huì )效益。

  指標1:加快提升農業(yè)機械化水平,年度指標值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預期目標。

 。3)可持續影響。

  指標1:引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預期目標。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

 。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度。

  指標1:服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,年度指標值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預期目標。

  四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施

  在政策執行中,我區資金執行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,我區現有種植面積逐年減少,20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步,我區將加大農機補貼工作宣傳力度,使轄區農民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。

  五、績(jì)效自評結果情況分析

  根據績(jì)效自評表及評分標準,我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)績(jì)效得分為:93.6分。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),作為以后年度資金分配依據。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇4

  根據民生工程績(jì)效自評工作安排,現將我單位牽頭實(shí)施的農村危房改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)自評報告如下:

  一、項目基本情況

  為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推進(jìn)鄉村會(huì )面振興,根據省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴格按照政策要求,有序開(kāi)展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶(hù)危改目標,我縣實(shí)際完成179戶(hù),完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元,20xx年縣政府對179戶(hù)提高補助標準132.4萬(wàn)元。

  二、項目投入情況

  1、項目立項

 、彭椖苛㈨椧幏缎苑矫。危房改造項目運行規范,我縣179戶(hù)農村危房改造需由農戶(hù)本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶(hù)自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。

 、瓶(jì)效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實(shí)施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實(shí)施導則》文件要求。項目績(jì)效符合中長(cháng)期規劃的要求,且績(jì)效考核已納入縣政府目標任務(wù)考核內容。

 、强(jì)效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設內容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數量(其中重建類(lèi)77戶(hù),修繕加固類(lèi)102戶(hù))。

  2、資金落實(shí)

 、刨Y金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,已到位資金363.6萬(wàn)元(其中縣級專(zhuān)項資金17.4萬(wàn)元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應到位專(zhuān)項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。

 、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農村危房改造的農戶(hù),在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶(hù)的“一卡通”存折內,資金到位及時(shí)率為100%。

  三、項目過(guò)程情況

  1、項目管理

 、殴芾碇贫冉∪苑矫。調整充實(shí)了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的縣農村危房改造工作領(lǐng)導組,在住建局設立了辦公室,抽調專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。

 、浦贫葓绦杏行苑矫。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)相繼成立工作組織,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農戶(hù)自愿申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核、縣危房改造領(lǐng)導組審批”的程序來(lái)確定危改對象,通過(guò)鄉村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來(lái)精準認定對象,通過(guò)網(wǎng)站和鎮村公示來(lái)公開(kāi)補助對象,確保了政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議到位,全方位接受社會(huì )監督,無(wú)虛報假報現象。

 、琼椖拷ㄔO規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進(jìn)行農村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)危房改因地制宜,滿(mǎn)足農村風(fēng)貌綜合管理。

 、软椖抠|(zhì)量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時(shí),加強對農村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現場(chǎng)對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現不符合質(zhì)量安全要求的當即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現場(chǎng)記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精干力量,采取“質(zhì)量?jì)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗收一戶(hù)”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過(guò)縣級驗收。截止績(jì)效評價(jià)日危房改造項目179戶(hù)均已通過(guò)驗收,并撥付危房改造補助資金。

 、少Y料報送情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)農村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報送齊全、真實(shí)且準確。

  2、財務(wù)管理

 、艜(huì )計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付的審批程序和手續規范。

 、瀑Y金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規定,實(shí)行縣財政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用,在年度農戶(hù)危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶(hù),資金兌現一戶(hù),杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶(hù)索要“回扣”、“手續費”等現象的發(fā)生。

 、秦攧(wù)監控有效性方面?h住建局會(huì )同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》(財建〔20xx〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。

  四、項目產(chǎn)出情況

  1、目標任務(wù)完成率方面。截至績(jì)效評價(jià)日,179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數)×100%=179/160*100%=112%

  2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實(shí)際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%

  3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數)×100%=160/160*100%=100%

  4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)加強項目實(shí)施過(guò)程管理,建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,資料根據類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制,并按鄉鎮進(jìn)行整理,統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

  5、質(zhì)量達標情況方面。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》(建村〔20xx〕104號)相關(guān)標準規范建設,房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風(fēng)設施符合要求。

  五、項目效果情況

  1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理。

  2、可持續影響方面。改造后的農房質(zhì)量符合安全入住標準,農戶(hù)均已入住,不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造,后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患,相關(guān)費用由鄉鎮支付。

  3、社會(huì )效益方面。通過(guò)危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農村低收入群體的居住安全問(wèn)題,改善了他們的.居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì )效益。

  4、經(jīng)濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟負擔,加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷(xiāo)售,促進(jìn)了金融、運輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì )資金投入起到了極大的作用。

  5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現地域特點(diǎn),突出鄉村特色,保護生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實(shí)施農房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著(zhù)。

  6、社會(huì )公從或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。受益179戶(hù)危房改造對象戶(hù)滿(mǎn)意度達100%。

  六、綜合自評情況

  危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實(shí)施,依據充分、目標明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位,項目的組織管理有效;項目的產(chǎn)出基本達到目標,項目效果良好,項目的績(jì)效基本能實(shí)現。

  綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇5

  為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果報告如下:

  一、項目評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┰u價(jià)目的

  通過(guò)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效,達到兩個(gè)目的:第一,了解該項目資金使用的社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的`問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上,總結經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。

 。ǘ┰u價(jià)過(guò)程

  依照績(jì)效評價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上,對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱,并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,結合本項目專(zhuān)項資金運行的特點(diǎn),本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià),其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主,兼顧過(guò)程評價(jià)。

  二、項目基本情況

  20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(cháng),C20商混。

  三、項目執行情況

  20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結余資金。

  20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了20xx項目實(shí)施方案的批復,項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。

  四、績(jì)效情況分析

  項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。

  該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。

  項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。

  五、評價(jià)結果

  在項目單位自評的基礎上,經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價(jià)組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學(xué)、規范、合理,預期績(jì)效目標申報完整,產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定,且均在預算范圍內,無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。

  根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認為:20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇6

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介

  基本性質(zhì):20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動(dòng)產(chǎn)登記綜合事務(wù)等4個(gè)本級專(zhuān)項,所設本級專(zhuān)項均為不動(dòng)產(chǎn)登記必需的基礎工作,屬于經(jīng)常性項目,由南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負責實(shí)施和管理。項目實(shí)施期為一年。

  用途:保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的建設,保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益。

  主要內容:

  1、為不動(dòng)產(chǎn)登記提供規范有效的調查成果,保障和維護權利人的合法權益;

  2、對系統軟硬件進(jìn)行日常維護,逐步健全完善相關(guān)軟件、控件,建立一套便捷、實(shí)用、安全的操作系統,保證不動(dòng)產(chǎn)登記的順利進(jìn)行;

  3、逐步完成各類(lèi)檔案的整合工作,開(kāi)展日常檔案整理、使用、保管工作,促進(jìn)檔案信息化建設;

  4、對不動(dòng)產(chǎn)登記各項工作進(jìn)行全面管理和監督,保證各項事務(wù)順利運行。

 。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況

  1、績(jì)效目標設定

  開(kāi)展權籍調查,核實(shí)補錄相關(guān)信息,出具權籍調查報告,建立權籍調查成果數據庫,保證登記工作的順利開(kāi)展,實(shí)現日常不動(dòng)產(chǎn)權籍調查有序進(jìn)行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施、簿冊統一、信息平臺建設。

  保持設備良好的工作性能,充分發(fā)揮設備效率;清除系統運行中發(fā)生的故障和錯誤,對系統進(jìn)行必要的修改與完善,保證系統正常而可靠地運行;做好操作系統的及時(shí)更新和殺毒,保證系統使用安全。

  修繕、補充、完善陳舊檔案,規范建立新檔案;對新整合的各部門(mén)檔案進(jìn)行核查比對,確保資料的準確、完整。

  做好業(yè)務(wù)流程和系統的優(yōu)化工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展;做好不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識、各專(zhuān)項行動(dòng)、上級各項政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動(dòng)產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的`各種矛盾和法律糾紛;做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的辦公保障,保證各項事務(wù)的正常運行。

  2、指標完成情況

  完成首次登記權籍調查業(yè)務(wù)471宗、遺失補證登記權籍調查業(yè)務(wù)50宗、轉移登記權籍調查業(yè)務(wù)3371宗;鄉鎮權調業(yè)務(wù)正常開(kāi)展;所有權籍調查均在規定受理期限內完成,全年無(wú)投訴;權籍調查成果準確率高,全年未出現權屬糾紛。

  網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故;系統安全保障、網(wǎng)絡(luò )管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%;機房設備更新與技術(shù)維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

  檔案整合工作基本完成,開(kāi)始試用并逐步優(yōu)化;完成期內所有業(yè)務(wù)檔案歸檔整理工作、

  及時(shí)辦結各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),共發(fā)放證書(shū)6491本,證明8000份,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)績(jì)效評價(jià),找出資金預算和使用中存在的問(wèn)題,促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約,并為下年的預算安排提供重要的依據。

 。ǘ╉椖抠Y金使用及管理

  本級專(zhuān)項全年預算資金為83.98萬(wàn)元,年初結余縣財政及時(shí)審批并撥付資金84萬(wàn)元,資金及時(shí)到位率100%。

  實(shí)際支出83.98萬(wàn)元,主要用于:辦公費23.83萬(wàn)元,印刷費15.07萬(wàn)元,咨詢(xún)費0.15萬(wàn)元,水費0.29萬(wàn)元,差旅費2.11萬(wàn)元,維護費7.99萬(wàn)元,培訓費0.18萬(wàn)元,專(zhuān)用材料費10.81萬(wàn)元,勞務(wù)費1萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費6.6萬(wàn)元,其他交通費5.08萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出10.83萬(wàn)元,公務(wù)接待費0.04萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖拷M織情況

  成立了權籍調查項目實(shí)施部門(mén),明確了部門(mén)負責人,并將責任細化到組到人。同時(shí)成立了由分管副主任為組長(cháng)、各股室相關(guān)人員為成員的項目監管工作小組,負責該項目的日常監督管理。

 。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

 。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫

  為了高效、高質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)登記本級專(zhuān)項任務(wù),確保不動(dòng)產(chǎn)登記的順利開(kāi)展,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目管理辦法》;同時(shí),為了規范、合理使用項目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則,嚴格按制度實(shí)施項目管理。

 。ǘ┚唧w工作措施

  1、明確了項目負責人和崗位成員職責,制定了相關(guān)操作流程和管理制度;

  2、積極參加省市不動(dòng)產(chǎn)登記學(xué)習培訓,提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)辦理能力;

  3、配合技術(shù)服務(wù)公司做好系統和流程優(yōu)化,提高業(yè)務(wù)辦結效率;

  4、檔案整合前期工作基本完成,開(kāi)始試用和改進(jìn)完善階段工作,檔案歸集、整理依序進(jìn)行。

  5、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作,保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益。

  集體土地確權中心工作同步開(kāi)展。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬┙(jīng)濟性分析

  根據縣財政部門(mén)的預算批復,項目預算資金84萬(wàn)元 ,實(shí)際到位資金84萬(wàn)元。資金實(shí)際使用83.98萬(wàn)元。

 。ǘ┬市苑治

  項目總投入財政資金83.98萬(wàn)元,項目于20xx年01月01日開(kāi)始,至20xx年12月31日結束,本級專(zhuān)項工作全部實(shí)施完成。

  項目的實(shí)施嚴格按照相關(guān)規定實(shí)施進(jìn)行,項目基本按照規定的質(zhì)量標準完成。資金實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理、獨立核算。

 。ㄈ┯行苑治

  不動(dòng)產(chǎn)權籍調查項目全年順利實(shí)施,成果全部審核入庫。

  網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故;系統安全保障、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%;

  檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務(wù)檔案整理歸檔。

  不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及時(shí)辦結率100%,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。

 。ㄋ模┛沙掷m性分析

  項目為常年性項目,財政每年都會(huì )提供相應的資金支持,項目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會(huì )組織項目人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的培訓,項目持續可行。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┵Y金指標未明細到各具體項目,項目間資金指標分配不夠清晰,在以后的項目運行中應盡量細化、量化;

 。ǘ⿲(zhuān)項資金指標下達時(shí)間和使用時(shí)間存在時(shí)差,部分專(zhuān)項費用需動(dòng)用基本支出資金。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  通過(guò)認真自查,南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心20xx年本級專(zhuān)項項目在決策上科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程嚴謹規范,項目績(jì)效明顯,較好地達到了預期效果,按20xx年度項目支出績(jì)效自評標準,自評綜合得分為95分,自評結論為優(yōu)秀。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇7

  一、全面實(shí)施預算評審和事前評估的必要性和總體思路

  我市自推行部門(mén)預算改革、零基預算改革以來(lái),預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實(shí)、標準化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。

  當前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預算編制流程,使其成為預算編制的必要環(huán)節,提高預算編制的真實(shí)性、合理性和準確性。二是對接全過(guò)程預算績(jì)效管理,預算評審結果直接服務(wù)于預算績(jì)效管理,同時(shí)績(jì)效目標編制、績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點(diǎn),根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業(yè)、分類(lèi)分檔的預算項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,促進(jìn)形成預算編制、執行、監管、績(jì)效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機制。

  二、建立預算評審和事前評估機制

 。ㄒ唬├眄橆A算評審和事前評估職責

  市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的'政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項目評審評估,并根據重點(diǎn)項目評審評估結果安排預算。各部門(mén)負責制定本部門(mén)項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實(shí)施本部門(mén)項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點(diǎn)項目評審評估,對項目基礎信息、相關(guān)資料和評審評估結果的真實(shí)性、完整性、合理性、準確性負責。

 。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍

  預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目,包括部門(mén)預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法》(津財績(jì)效〔20xx〕19號)有關(guān)規定需開(kāi)展事前績(jì)效評估的項目,出具部門(mén)事前績(jì)效評估報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估報告),無(wú)需另行開(kāi)展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門(mén)的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬(wàn)元以上項目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實(shí)際情況選擇部分項目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績(jì)效評估。

 。ㄈ┮幏额A算評審和事前評估流程

  各部門(mén)擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無(wú)報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務(wù)處負責部門(mén)預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門(mén)在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門(mén)內部集體評議、專(zhuān)家論證評議、聘請第三方評議,或者部門(mén)間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議,預算處、預算績(jì)效處審核匯總后統一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見(jiàn),作為審核安排預算的重要依據。

 。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容

  預算評審報告包括項目實(shí)施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分(見(jiàn)附件1)。其中,項目實(shí)施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績(jì)效目標和項目績(jì)效指標等;項目方案可行性至少包括項目實(shí)施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風(fēng)險評估等;項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違規融資、專(zhuān)項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問(wèn)題等;資金規模合理性要按照“現金流”管理理念,依據項目進(jìn)度科學(xué)預測分年度、分月支出計劃,將資金規模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對。其中,科研項目經(jīng)費無(wú)需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。

  事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五方面開(kāi)展評估(見(jiàn)附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jì)效目標合理性主要評估項目績(jì)效目標指標設定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評估項目實(shí)施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規性主要評估項目資金來(lái)源渠道是否符合規定,事權與支出責任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評估后要形成評估結果,包括發(fā)現問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評估結論。

 。ㄎ澹⿲(shí)施項目位次排序

  部門(mén)要按照以下原則對所有擬納入預算項目進(jìn)行統一排序(見(jiàn)附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉類(lèi)項目,主要是大型公用設施、大型專(zhuān)用設備、專(zhuān)業(yè)信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點(diǎn)保障特定目標類(lèi)項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類(lèi)項目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項目不得處于同一排位。同時(shí),要標明項目是否開(kāi)展預算評審或事前評估,確保實(shí)現應評盡評。

 。⿵娀A算評審和事前評估結果應用

  所有納入預算評審范圍的項目,各部門(mén)要根據評審意見(jiàn)確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開(kāi)展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過(guò)預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門(mén),按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費預算。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇8

  一、專(zhuān)項資金基本情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金概況

  20xx年縣直高中提質(zhì)改造項目專(zhuān)項資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目。

 。ǘ╉椖扛艣r

  項目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結構,20xx年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監部門(mén)鑒定為B級危房。由于年數已久,出現房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現象,存在嚴重的安全隱患,因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔20xx〕22號),項目批復總投資約1800.00萬(wàn)元,項目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復建設工期為18個(gè)月(20xx年3月至20xx年8月),項目主要建設內容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過(guò)驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。

  食堂主體工程建設完成后,依據廚具公司提供的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質(zhì)改造資金的批復,該專(zhuān)項資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

  項目的資金來(lái)源:本項目的資金來(lái)源主要為縣財政統籌解決,

  其中:已申請20xx年縣直高中提質(zhì)改造專(zhuān)項資金300.00萬(wàn)元,縣財政已全部足額撥付到位。

  二、項目組織實(shí)施情況

  祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目均通過(guò)招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬(wàn)元,廚具設備購置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項目建設完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設備采購款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項共計337萬(wàn)元,現工程已完工投入使用。

  三、資金撥付收支情況

  20xx年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶(hù)共收到提質(zhì)改造專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目總支出337.00萬(wàn)元,其中:支付湖南開(kāi)福建筑工程有限公司工程款207萬(wàn)、祁東縣正宇教學(xué)設備有限公司廚具設備款120萬(wàn)元、湖南興盛農業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬(wàn)元,其中專(zhuān)項資金300萬(wàn)元學(xué)校按規定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬(wàn)元,用于學(xué)生食堂新購置廚具設備。專(zhuān)項資金結余0萬(wàn)元,執行率100%,

  四、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  績(jì)效評價(jià)工作中主要考察績(jì)效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績(jì)效目標的實(shí)現程度及效果,綜合評價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jì)效評價(jià),總結發(fā)現好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強專(zhuān)項資金的管理,充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  我們根據委托事項成立評價(jià)工作組,通過(guò)事前電話(huà)溝通協(xié)調,約定現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間,開(kāi)展評價(jià)資料收集、資料審核、走訪(fǎng)現場(chǎng)、滿(mǎn)意度調查等工作,在此基礎上整理分析有關(guān)資料數據、撰寫(xiě)評價(jià)報告,提交評價(jià)報告征求意見(jiàn)稿,根據相關(guān)部門(mén)反饋的'意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的評價(jià)報告,將相關(guān)資料整理歸檔。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標分析情況

  根據制定的《專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)指標評分表》,我們主要從以下四個(gè)指標體系進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作:

  1.項目決策:本指標主要考察項目申報是否規范、績(jì)效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學(xué)性。該指標整體上以定性評價(jià)指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性評價(jià)指標的產(chǎn)生。

  2.項目管理:本指標主要考察項目的資金管理、項目實(shí)施管理及風(fēng)險控制。評價(jià)指標包括定性指標和定量指標。

  3.項目產(chǎn)出:本指標主要考察項目的產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本,評價(jià)指標以定量指標為主。

  4.項目效益:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的實(shí)現與效益情況。項目效益指標主要包括實(shí)施效益、社會(huì )資本投入、可持續影響、社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度等績(jì)效目標。

  根據上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為85.80分,財政支出績(jì)效等級為“良”。

  五、項目主要績(jì)效情況分析

 。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目滿(mǎn)足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節約就餐時(shí)間

  項目實(shí)施后,食堂規模由原來(lái)只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動(dòng)洗碗設備,節約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì )效益。

 。ǘ⿲W(xué)校師生反映較好,可持續發(fā)展效果顯著(zhù)

  通過(guò)收集212份調查問(wèn)卷及數據分析顯示,食堂附屬設施及操作間的改造滿(mǎn)意度達到90.56%,廚具設備更新后的衛生消毒情況滿(mǎn)意度達到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯,食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項目實(shí)施后學(xué)校師生滿(mǎn)意度較高,外觀(guān)大氣的食堂已成為學(xué)校一處靚麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續發(fā)展提供保障。

  六、存在的問(wèn)題

  1、績(jì)效目標設立欠明確

  項目實(shí)施單位存在未申報績(jì)效目標現象,未針對該專(zhuān)項資金設定績(jì)效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時(shí)效指標和預期效益指標。

  2、投資總金額超預算,項目管理欠規范

  根據祁發(fā)改字〔20xx〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設施建設工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設備總采購金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預計超預算400萬(wàn)元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

  3、未設置支出專(zhuān)賬,會(huì )計核算欠明晰

  祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專(zhuān)項資金未設置支出明細專(zhuān)賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專(zhuān)項資金支出在會(huì )計核算上欠明晰。

  4、財務(wù)管理制度欠健全

  項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規范,未做到專(zhuān)項資金事前申請、專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5、自評意識薄弱,未公開(kāi)績(jì)效自評報告

  單位自評報告社會(huì )效益、生態(tài)效益指標均未細化量化,效益未詳細說(shuō)明。截至現場(chǎng)評價(jià)結束日,項目實(shí)施單位未公示績(jì)效自評報告。

  6、項目后續管理不完善

  項目實(shí)施單位未制定項目后續管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養記錄。

  七、相關(guān)建議

  1、合理設定績(jì)效目標

  績(jì)效目標設立應針對專(zhuān)項資金設立,全面反映項目應達到的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預期效益,按明細項目?jì)热輰⒖?jì)效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jì)效指標。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

  2、健全項目管理制度,嚴格預算管理

  項目建設單位應完善各項報批手續及相關(guān)審計程序,已完工項目及時(shí)做好決算,保障項目實(shí)施合法合規。同時(shí)加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現象發(fā)生,以提高資金使用效益。

  3、加強財務(wù)核算管理

  項目實(shí)施單位應設置項目專(zhuān)賬,對工程建設支出類(lèi)會(huì )計科目要進(jìn)行明細區分,按單個(gè)項目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專(zhuān)項資金使用情況。

  4、規范項目資金財務(wù)管理

  項目實(shí)施單位應制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專(zhuān)項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現象的發(fā)生,確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5、認真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作

  提高績(jì)效自評意識,充分認識績(jì)效評價(jià)的重要性和必要性,認真開(kāi)展績(jì)效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實(shí)施單位負責公開(kāi)績(jì)效自評結果,績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)的內容必須詳實(shí)、準確,主要包括績(jì)效評價(jià)的基本情況、績(jì)效評價(jià)結論和存在的問(wèn)題等方面,根據需要可全部公開(kāi)也可只就評價(jià)結論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

  6、加強項目后續管理

  建立健全項目后續維修保養制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責任人,落實(shí)項目后期維修責任,建立好項目維修保養臺賬。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇9

  一、項目基本情況

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的`電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

  二、績(jì)效目標及完成情況

  1.需實(shí)現的總體目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

  2.20xx年初設立的目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

  3. 完成情況

  截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%。

  四、存在的問(wèn)題及建議

  年初預算為80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇10

  一、基本情況

 。ㄒ唬┱弑尘昂湍繕。

  根據《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號)、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號),因原廠(chǎng)址緊鄰場(chǎng)鎮周邊的居民分布較多,原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進(jìn)行有效治理,對周邊居民造成了較明顯的影響,同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮區污水管網(wǎng)排放,造成區域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資(集團)有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目。

 。ǘ┵Y金安排使用情況。

  20xx年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設總投資20xx.11萬(wàn)元。平武縣光大國有投資(集團)有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改。

  二、評價(jià)結果

 。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。

  1.評價(jià)目的。

  按照項目立項、投入、績(jì)效目標、實(shí)施方案、籌資方式等五類(lèi)指標,對資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出完善資金管理的`制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議,為以后年度相關(guān)決策提供參考依據。

  2.步驟方法。

  我局組成績(jì)效評價(jià)小組,按照前期準備、報告撰寫(xiě)兩個(gè)階段,組織實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。收集項目文件資料、細化評價(jià)指標及評價(jià)標準,通過(guò)匯總整理,定量和定性分析形成評價(jià)結論,經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后,形成績(jì)效評價(jià)報告。

  3.決策依據。

 。1)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)

 。2)和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號)、

 。3)《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》(平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號)

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)情況。

  從總體上看,該項目績(jì)效目標合理,決策依據充分,項目補助方式科學(xué)合理、規范有序,項目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。

  4.項目的成本控制制度

  未見(jiàn)平武縣光大國投公司的內部控制手冊,成本制度不完善不可操作。本項總分5分,本項得分0分。

  投入的經(jīng)濟性總分25分,實(shí)際得分20分。

 。ㄈ┛(jì)效目標的可行性

  1.目標的完整性

  20xx年8月底前,完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀(guān)的文字描述。但無(wú)具體的績(jì)效指標三級指標,指標不值明確。本項總分5分,本項得分2分。

  2.目標的準確性

  未設置績(jì)效目標。本項總分10分,本項得分0分。

  3.目標量化

  未設置績(jì)效目標。本項總分10分,本項得分0分。

  4.指標值測算

  《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元;測算標準合理。本項總分10分,本項得分10分。

  績(jì)效目標的科學(xué)性總分35分,實(shí)際得分12分。

 。ㄋ模⿲(shí)施的可行性

  1.項目論證充分

  根據平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告,該項目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分,本項得分4分。

  2.項目計劃完整

  根據可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )或橫道圖等相關(guān)資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司,四川北極星水利工程設計有限公司對項目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩定評價(jià)報告書(shū)、項目取水水資源論證報告書(shū)、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目,項目計劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠(chǎng)房約720平方米,冷凍倉庫約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設施約239平方米,另建設廠(chǎng)區所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門(mén)、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃;項目計劃完整詳細、子項目計劃內容清晰。本項總分6分,本項得分6分。

  實(shí)施可行性總分10分,實(shí)際得分10分。

 。ㄎ澹╊A算的合理性

  1.預算匹配

  《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元。項目預算按照項目任務(wù)測算結果編制,且與績(jì)效目標匹配。本項總分5分,本項得分5分。

  2.編制準確

  根據金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表,分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費,各部分又細分為具體建設項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制,并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分,本項得分5分。

  預算的合理性總分10分,實(shí)際得分10分。

  三、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司未制定內部控制手冊,無(wú)相應的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。

 。ǘ┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目未設置項目的績(jì)效目標。

  四、項目建議

 。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司應及時(shí)制定內部控制手冊,或相應措施及辦法,有利于項目具體實(shí)施和成本的管控。

 。ǘ┢轿淇h光大國有投資(集團)有限公司應及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目設置項目的績(jì)效目標有利于資金的合理規范的使用,項目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門(mén)對項目的監督和檢查。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇11

  按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(冀財函【20xx】9號)要求,我校對20xx年納入預算管理的所有項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費、科研平臺及人才支持計劃經(jīng)費、高校資助經(jīng)費以外的專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況匯報如下:

  一、績(jì)效自評工作組織開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┙M織情況

  為了做好此次績(jì)效評價(jià)工作,學(xué)校財務(wù)處專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》,成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,由孫政副院長(cháng)(主管財務(wù)工作)任組長(cháng),成員包括:張春風(fēng)(財務(wù)處處長(cháng))、王瑜卿(人事處處長(cháng))、張滿(mǎn)利(學(xué)生處處長(cháng))、榮寧(教務(wù)處處長(cháng))、李同勝(科研處處長(cháng))、徐公領(lǐng)(國資與后勤管理處處長(cháng))、李玉來(lái)(工會(huì )老干部處處長(cháng))、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng))、張英。w育學(xué)院院長(cháng))、王通(圖書(shū)館館長(cháng)),制定了績(jì)效評價(jià)方案,分配了績(jì)效評價(jià)工作任務(wù),財務(wù)處牽頭負責,統籌協(xié)調。

 。ǘ⿲(shí)施過(guò)程

  按照省教育廳和學(xué)!锻ㄖ芬,財務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書(shū)館分別組織評價(jià)人員對本部門(mén)、單位負責實(shí)施的項目開(kāi)展了自評。

  1.項目單位搜集相關(guān)的數據和資料,包括績(jì)效目標、指標數據、該項資金使用情況等資料。

  2.項目單位對所取得的數據和資料進(jìn)行核實(shí)、整理。

  3.項目單位根據基礎數據計算出反映各項績(jì)效指標完成情況的實(shí)際完成值。

  4.按照項目設定的各項績(jì)效指標完成情況確定相應的完成等級,分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級。

  5.組織有關(guān)專(zhuān)家,根據不同績(jì)效指標分別選擇評估方法,判定單項指標得分。

  6.討論確定指標權重,計算單項指標折算得分,并計算自評得分。

 。ㄋ模╊A算安排及資金分配撥付

  20xx年預算安排及資金分配撥付情況如下:

  財務(wù)處

  1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)4239萬(wàn)元;

  2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費3073萬(wàn)元;

  人事處

  3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)150萬(wàn)元;

  4、“三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費4萬(wàn)元;

  教務(wù)處

  5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費7萬(wàn)元;

  國資與后勤管理處

  6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程251萬(wàn)元;

  7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程150萬(wàn)元;

  8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程240萬(wàn)元;

  9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理150萬(wàn)元;

  老干部處

  10.20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金38萬(wàn)元;

  體育學(xué)院

  11.省級體育項目補助經(jīng)費1.2萬(wàn)元;

  圖書(shū)館

  12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置100萬(wàn)元;

  綜合項目

  13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金938萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┤粘X攧(wù)管理

  1、建立經(jīng)費監管責任制

  學(xué)!敦攧(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)第二條規定,堅持事權與財權統一的原則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,學(xué)校各類(lèi)經(jīng)費的審批人在所分管的經(jīng)費項目開(kāi)支范圍和審批權限內審批,對所發(fā)生的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審批簽字并承擔相應的經(jīng)濟責任,財務(wù)處負責對原始單據完整性、合規性、合法性的核查,指導、監督各部門(mén)、各單位的預算執行,并對執行情況做好財務(wù)分析;堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,各項資金應嚴格按照預算規定的使用項目、用途和標準開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得套用資金;堅持各類(lèi)經(jīng)費報銷(xiāo)審批原則。

  學(xué)!额A算支出管理辦法》(院財字【20xx】2號)規定,專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則。各經(jīng)費使用部門(mén)、單位承擔經(jīng)費管理的主體責任,對經(jīng)費預算編制、執行的真實(shí)性、合規性、合法性以及資金使用效益負責。各經(jīng)費使用單位負責人是項目實(shí)施、經(jīng)費支出的責任人。財務(wù)處負責指導和監督。

  2、制定管理辦法

  所有經(jīng)費報銷(xiāo)都執行《財務(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)

  所有經(jīng)濟活動(dòng)招投標業(yè)務(wù)都執行《經(jīng)濟活動(dòng)項目招標管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號)

  引進(jìn)高層次人才執行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號)、《引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》(院字【20xx】15號)。

  建設項目執行《建設工程暫估價(jià)管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號)、《建設工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號)、《建設工程監理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號)、《建設工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號)、《建設工程價(jià)款支付(驗工計價(jià))管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號)、《建設工程竣工驗收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號)。工程驗收時(shí),召集審計處、財務(wù)處、辦公室等部門(mén)聯(lián)合驗收;工程竣工驗收結束后,向審計處提交竣工結算相關(guān)材料,工程結算款最終以審計結果為準。

  醫藥費報銷(xiāo)執行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費醫療管理辦法》(院老干字【20xx】1號)。

  3、實(shí)行專(zhuān)賬核算。每項專(zhuān)項經(jīng)費都專(zhuān)門(mén)編制項目碼、設立項目賬,實(shí)行專(zhuān)賬核算。

  二、績(jì)效目標實(shí)現情況

 。ㄒ唬┛傮w工作開(kāi)展情況

  專(zhuān)項資金績(jì)效目標的實(shí)現,取決于專(zhuān)項項目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實(shí)現專(zhuān)項資金支出,最終達到預期效果。隨著(zhù)績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展,項目實(shí)施部門(mén)、單位在不斷總結經(jīng)驗、吸取教訓,努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項目謀劃論證、預算編制、細化執行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績(jì)效評價(jià)各個(gè)環(huán)節入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預算詳實(shí)、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。

  經(jīng)費支出符合相關(guān)管理辦法規定,不存在擠占、挪用、套取專(zhuān)項資金行為,專(zhuān)項經(jīng)費按照財政廳、教育廳要求建立了項目庫,應納入政府采購的項目均納入政采,進(jìn)行政府采購,執行政府采購預算!犊蒲薪(jīng)費管理實(shí)施細則》(院科字【20xx】1號)對科研設備自行采購做了規定,并認真落實(shí)。

 。ǘ⿲(zhuān)項資金和具體預算支出項目的預期績(jì)效目標完成情況

  本報告共對13個(gè)專(zhuān)項資金和具體預算支出項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),完成情況如下:

  1、10個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在90分以上:

 。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)95.5分

 。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費95.4分

 。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)98.7分

 。4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程98分

 。5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程99.65分;

 。6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程97.3分

 。7)20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金100分

 。8)省級體育項目補助經(jīng)費100分

 。9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置92.4分

 。10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金92.82

  2、1個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在80-90分之間

  本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理86.4分

  3、2個(gè)項目實(shí)施期間跨越年度,本年度無(wú)法完成預期績(jì)效目標,無(wú)自評分

 。1)三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費

 。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費

 。ㄈ┐嬖趩(wèn)題及評價(jià)結論

  1、部分項目下達額度較晚,部分項目實(shí)施期間跨越年度,當年無(wú)法完成,當年未能進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

  2、預算金額支出率未達到100%,資金利用率低。由于政采低價(jià)中標,部分項目資金剩余較多,導致資金不能充分利用,但績(jì)效目標完成較好,績(jì)效評價(jià)結果基本未受影響。

  3.上年度預算支出進(jìn)度較慢,下半年預算支出進(jìn)度較快,項目在年底能夠完成,實(shí)現資金支出,績(jì)效評價(jià)未受影響。

  4、離休干部的`醫藥費報銷(xiāo)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)、據實(shí)報銷(xiāo),預算及其支出進(jìn)度無(wú)法提前預計,設定資金支出進(jìn)度計劃不盡科學(xué)。

 。ㄋ模┪赐瓿煽(jì)效目標或偏離績(jì)效目標的原因

  1、三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因

  該項目是20xx年12月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,完成時(shí)間為20xx年12月,故尚未開(kāi)始執行。

  2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因

  20xx年9月廊坊市7名軍轉干部學(xué)員入校插班培訓,在校學(xué)習時(shí)間為一年。軍轉干部培訓經(jīng)費是20xx年11月接到經(jīng)費到賬通知后建賬的經(jīng)費項目,至20xx年底未能全部支出。因學(xué)員培訓時(shí)間跨年度,該項目經(jīng)費計劃在20xx年該批學(xué)員結業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。

  3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數民族預科生培養經(jīng)費,未完成績(jì)效目標的原因

  該項目是20xx年11月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結束,計劃用于20xx年招生工作。另,少數民族預科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預科培養,當年學(xué)費交給河北師范大學(xué),我校不參與預科培養。

  三、績(jì)效目標設定質(zhì)量情況

  通過(guò)績(jì)效自評結果對比倒查年初績(jì)效目標設定質(zhì)量情況,發(fā)現年初績(jì)效目標設定基本清晰準確,較為全面完整、科學(xué)合理,績(jì)效標準恰當適宜、易于評價(jià)。

  四、整改措施及結果應用

 。ㄒ唬├^續加大執行力度,執行《教學(xué)經(jīng)費使用效益評估方案》(院財字〔20xx〕1號),其他專(zhuān)項經(jīng)費參照執行,規范指導各部門(mén)、各單位對專(zhuān)項經(jīng)費作出績(jì)效評價(jià),不斷總結經(jīng)驗。

 。ǘ┽槍Σ糠猪椖抠Y金在下半年下達,當年預算資金不能支出的問(wèn)題,建議上級財政、教育主管部門(mén)提前組織申報,提前審批,提前下達額度,以便預算單位當年完成項目,支付資金。

 。ㄈ┽槍︻A算資金執行率低,資金利用率低的問(wèn)題,要細化預算編制,充分考慮市場(chǎng)及政采低價(jià)中標因素,使項目預算貼近實(shí)際需要。

 。ㄋ模┽槍︻A算支出進(jìn)度較慢的問(wèn)題,嚴格執行《預算支出管理辦法規定》(院財字〔20xx〕2號),進(jìn)一步加強項目論證、預算編制、預算執行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專(zhuān)項經(jīng)費支出進(jìn)度。

  項目事前績(jì)效評估報告 篇12

  根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕1號)文件精神,我局績(jì)效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià),我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現將自評情況匯報如下:

  一、預算支出基本情況

  1、預算支出概況

  20xx年區財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。

  2、預算資金使用管理情況

  根據政府常務(wù)會(huì )議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準,做到補償數據真實(shí)可靠,不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù),通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。

  3、預算支出績(jì)效目標完成情況

  區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù),實(shí)際補償22戶(hù),實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  1、績(jì)效評價(jià)目的

  項目支出評價(jià)重點(diǎn)是:樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任,進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。

  2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  我局成立了局長(cháng)為組長(cháng),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng),業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組,主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的'組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi),接受社會(huì )監督。

  三、存在的問(wèn)題

  無(wú)

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