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項目事前績(jì)效評估報告

時(shí)間:2025-11-12 07:38:12 報告

項目事前績(jì)效評估報告

  隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的項目事前績(jì)效評估報告,希望能夠幫助到大家。

項目事前績(jì)效評估報告

  項目事前績(jì)效評估報告1

  一、項目概況

  農村危房改造是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

  二、績(jì)效目標設定及指標完成情況

 。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務(wù)16971戶(hù),第一批任務(wù)8167戶(hù),第二批任務(wù)8804戶(hù),已到位中央和省級補助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區、資陽(yáng)區任務(wù)1829戶(hù),按2500元/戶(hù)的標準,市級配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶(hù)),區級配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶(hù))。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

 。ǘ┟裆鷮(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù),今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶(hù)須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶(hù),此項工作已全面完成,并經(jīng)市統計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認定。

 。ㄈ┕こ探ㄔO進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù),10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達,要求年內全部開(kāi)工,年內竣工4768戶(hù),其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù),占任務(wù)數的100%,竣工16301戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的172%,資陽(yáng)區竣工521戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的104%。

  三、具體工作措施

 。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(cháng)總負責、分管領(lǐng)導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務(wù)分解到區縣(市)、相關(guān)部門(mén),層層壓實(shí)了農村危改責任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統計局等部門(mén)的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。

 。ǘ﹪栏駥徍税殃P(guān)。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶(hù)、權利戶(hù),把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò ),舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的'政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監督。

 。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門(mén)、鄉鎮管理機構,落實(shí)對農村危房改造三次上門(mén)(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標準要求。

 。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶(hù)檔案信息錄入制度,確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入信息系統。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)配套資金。根據《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區任務(wù)進(jìn)行配套,市、區縣(市)原則上每戶(hù)配套不少于2500元,用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實(shí)20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實(shí)20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

 。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結合,對進(jìn)度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

  四、農村危房改造績(jì)效自評

  按照項目支出績(jì)效自評指標,由赫山、資陽(yáng)兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評,對二級指標、三級指標進(jìn)行了具體細化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見(jiàn)附表)。

  五、存在的問(wèn)題和困難

  一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對象”危房改造6262戶(hù)。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門(mén)大力支持。

  二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶(hù)均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。

  六、下一步工作安排

 。ㄒ唬┓⻊(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會(huì )脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標作出貢獻。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。明確年度工作任務(wù),細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門(mén),負責指導、統籌、協(xié)調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開(kāi)展農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作。

 。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

  項目事前績(jì)效評估報告2

  為健全完善區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估機制,提高部門(mén)預算編制的科學(xué)性和精準性,濂溪區財政局進(jìn)一步強化事前績(jì)效評估,著(zhù)力做好20xx年區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估報告審核工作,切實(shí)把好預算第一關(guān)。

  明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過(guò)預算資金安排、金額在100萬(wàn)元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績(jì)效評估范圍,做到應評盡評,實(shí)現事前評估全覆蓋。

  夯實(shí)預算編制基礎。將事前績(jì)效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的組成部分,與部門(mén)預算編制通知同步印發(fā),通過(guò)預算管理一體化系統,實(shí)現事前績(jì)效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關(guān)”。

  推進(jìn)績(jì)效和預算一體化。事前績(jì)效評估按照分級管理方式,統一在預算一體化系統中組織開(kāi)展,實(shí)現新增項目事前評估、績(jì)效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績(jì)效管理和預算一體化。

  細化責任分工,嚴把審核質(zhì)量。為提高評估審核質(zhì)量和時(shí)效,進(jìn)一步細化具體職責分工。一是厘清部門(mén)職責時(shí)限,明確預算部門(mén)、財政部門(mén)的職責分工,圍繞“誰(shuí)申報、誰(shuí)評估”要求,壓實(shí)預算部門(mén)申報責任;按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)審核”,壓實(shí)財政部門(mén)的審核責任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀(guān),并逐一提出審核意見(jiàn),形成書(shū)面審核結論,作為預算安排的.參考依據。

  強化評估結果應用。完善事前績(jì)效評估結果運用機制,進(jìn)一步夯實(shí)預算編制管理基礎。一是實(shí)行評估結果運用導向。堅持把事前績(jì)效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進(jìn)管理的重要依據,用足用好評估結果,進(jìn)一步加強對新增項目實(shí)施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門(mén)預算支出結構。根據評估結果,相應調整和優(yōu)化部門(mén)預算支出結構,切實(shí)提升結果運用導向性。三是強化績(jì)效優(yōu)先理念。通過(guò)評估結果運用,引導預算部門(mén)加強績(jì)效管理,樹(shù)立“績(jì)效優(yōu)先”思維,強化“無(wú)效核減”意識,將“花錢(qián)必問(wèn)效”的績(jì)效理念貫穿到項目主管部門(mén),形成預算安排評估先行的長(cháng)效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動(dòng)財政預算管理朝著(zhù)科學(xué)化和精細化水平發(fā)展。

  項目事前績(jì)效評估報告3

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r;茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局,屬差額補助事業(yè)單位。通過(guò)項目的實(shí)施,排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預算安排60萬(wàn)元財政資金,主要用于支付苗木栽植施工費45萬(wàn)元,苗木栽植工程款15萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。預算安排60萬(wàn)元財政資金。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  根據財政支出項目設定的預期目標,選擇合適的評價(jià)指標,運用科學(xué)的評價(jià)方法,對資金使用全過(guò)程及其支出的產(chǎn)出指標,效益指標進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià),來(lái)衡量財政資金的使用績(jì)效,分析檢驗支出項目是否達到預期目標,同時(shí)總結經(jīng)驗加強資金管理,提高資金的使用效益。本次預算績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目的預算資金60萬(wàn)元。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位中層以上干部參與評價(jià),并從各科室抽選專(zhuān)門(mén)人員成立項目領(lǐng)導小組進(jìn)行打分,由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組,學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。

  2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評,注重評價(jià)經(jīng)濟效益,撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

  3、分析評價(jià)。分析項目是否達到預期目標,分析績(jì)效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響,對評價(jià)結果進(jìn)行整改。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  我單位項目領(lǐng)導小組依據淮財績(jì)效[20xx]110號積極開(kāi)展評價(jià)工作,對20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目實(shí)施自查,未發(fā)現重大違規事項,但資金使用未安進(jìn)度支付,年底一次性支付項目支出。我單位通過(guò)數據采集分析、實(shí)地核查等方式對該項目進(jìn)行了客觀(guān)、公正、合理、有效的評價(jià),最終評價(jià)結果為100分。依據績(jì)效評價(jià)等級劃分為“一檔”。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  鑒于苗圃位于城市中心地帶,在確保山場(chǎng)林木安全的同時(shí),所培育的苗木原地做為城市景觀(guān)林;為支持城市公共設施建設,土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目用于支付整地及路面工程45萬(wàn)元,苗木栽植工程款15萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  1、栽植前現場(chǎng)準備

  對施工現場(chǎng)的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除,一些有礙施工的市政設施、房屋樹(shù)木要進(jìn)行拆遷和遷移,然后按照設計圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場(chǎng)的標高合理銜接,使綠地排水通暢。用機械平整土地時(shí),事先了解是否有地下管線(xiàn)以免造成管線(xiàn)的損壞。

  2、定點(diǎn)放線(xiàn)

 。1)行道樹(shù)的定點(diǎn)放線(xiàn):嚴格按設計圖紙進(jìn)行放線(xiàn),防止錯位、漏點(diǎn)。

  (2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點(diǎn)放線(xiàn):按比例在設計圖上和現場(chǎng)分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點(diǎn)時(shí),先在設計圖上量好樹(shù)木對應方格的縱橫坐標距離,再按現場(chǎng)放大的`比例,定出其相應方格的位置,釘上標以樹(shù)種、樹(shù)坑規格的木樁或撒灰線(xiàn)標明。

  3、挖種植穴

  種植穴的質(zhì)量對植株以后的生長(cháng)有很大的影響,應符合設計要求位置準確。以定點(diǎn)標記為中心,以規定的坑直徑在地上畫(huà)圓,沿圓周向下垂直挖掘到規定的深度,然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆個(gè)小土丘,以利樹(shù)根舒展。挖完后,將定點(diǎn)用的木樁仍放在坑內,以備散苗時(shí)核對。

  技術(shù)要求:

 、偻诔龅谋硗僚c底土分開(kāi)堆放于坑邊。因表層土壤有機質(zhì)含量較高,植樹(shù)填土時(shí),先填入坑下部,底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開(kāi)堆放?友ǖ纳、下口大小一致;

 、谕临|(zhì)不好的換土時(shí),加大坑的規格,并將雜物篩出清走;遇石灰渣,爐渣,瀝清,混駁土等對樹(shù)木生長(cháng)不利的物質(zhì),則將坑徑加大1~2倍,將有害物清運干凈,換上好土;

 、蹌(chuàng )坑時(shí)發(fā)現電纜、管道等,停止操作,及時(shí)找有關(guān)部門(mén)配合解決;

 、芫G地內挖自然式樹(shù)木栽植穴時(shí),如果發(fā)現有嚴重影響操作的地下障礙物時(shí),與設計人員協(xié)商,適當改動(dòng)位置;

 、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽

  4、灌坑

  灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水,將坑浸透。此項工作能保證種植時(shí)底層土壤的濕潤。

  5、選苗

  除了根據設計要求的規格和樹(shù)形外,還要注意選擇長(cháng)勢健旺、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機械損傷、樹(shù)形端正、根須發(fā)達的苗木;而且是在育苗期內經(jīng)過(guò)翻栽的苗木。苗木選定后,要掛牌或在根基部位劃出明顯標記,以免挖錯。在苗木數量上,要比設計數量多選5-10%,以備補植時(shí)用。

  6、起苗

  起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹(shù)木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹(shù)、冠叢龐大的灌木,為方便操作,先用草繩將其冠捆攏.但注意松緊適度,不要損傷枝條。為保證苗木根系規格符合耍求,在正式掘苗之前,選數株進(jìn)行試掘,以便發(fā)現問(wèn)題,采取相應措施。起苗時(shí),全部樹(shù)木均帶土球,落葉喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的5-7倍,,常綠喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的7-8倍。

  在起挖大苗時(shí),如遇大根,用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根,以免造成土球松動(dòng)或導致根系破裂而影響成活。

  7、苗木與花卉的運輸

  裝車(chē)前將苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規格、質(zhì)量等,對不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車(chē)時(shí)應樹(shù)根朝前,樹(shù)梢向后,順序碼放;車(chē)后廂板應鋪草袋、蒲包等物,以防碰傷樹(shù)皮;樹(shù)梢不得拖地,必要時(shí)要用繩子圍攏吊起,捆繩子的地方也要用蒲包墊上,以防勒傷樹(shù)皮;裝完后用棚布將樹(shù)根蓋嚴,以防失水;土球上不準站人或放置重物;裝車(chē)不得超高,壓得不要太緊。

  運輸途中押運人員要和司機配合好,經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時(shí)灑水淋濕樹(shù)根,防止風(fēng)吹日曬。

  8、栽前剪修

  (1)修剪時(shí)先將枯枝、病蟲(chóng)枝、劈裂枝剪去。對過(guò)長(cháng)的徒長(cháng)枝加以控制,較大的剪、鋸之傷口,應涂抹防腐劑。

  (2)落葉喬木疏枝時(shí)與樹(shù)干平齊,不留殘樁,灌木疏剪應與地面平齊。

  (3)使用枝剪時(shí).必須注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭動(dòng)剪刀,以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷,然后再修平鋸口。

  (4)小灌木等可定植后修剪。

  9、苗木與花卉的栽植

  對運到現場(chǎng)的苗木,經(jīng)過(guò)兩次復檢后,立即進(jìn)行栽植,栽植時(shí)要輕拿輕放,防止土球破損和枝條損傷。

  10、養護管理

  (1)立支柱:較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒,需立支柱支撐。

  (2)灌水:水是保證樹(shù)木成活的關(guān)鍵,栽后立即灌水,一周內連灌三次水。

  (3)扶直封堰

 、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日.檢查樹(shù)苗是否有倒、歪現象,發(fā)現后應及時(shí)扶直,并用細土將堰內縫隙填嚴,將苗木固定好。

 、谥懈核謶K透后.用小鋤或鐵耙等工具,將土堰內的表土鋤松,以利保墑。植樹(shù)后先澆的三遍水之間,都應中耕一次。

 、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后,用細土將灌水堰內填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物,應挑揀出來(lái),在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保護樹(shù)根,防止風(fēng)吹搖動(dòng),影響成活。

  勺下笙物,應挑揀出來(lái),在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土

  (4)其它養護管理

 、賹κ軅l和栽前修剪不理想的枝條,應進(jìn)行復剪、整型;

 、诜乐共∠x(chóng)害;

 、圻M(jìn)行巡查、圍護、看管,防止人為破壞;

 、芮謇韴(chǎng)地,做到工完地凈,文明施工。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  栽植苗木面積30畝,栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達到100%,當年完成任務(wù)100%,增加成本60萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  通過(guò)項目的實(shí)施,排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn),同時(shí)促進(jìn)農民增收,職工基本生活得到保障,增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度,推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續發(fā)展。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  無(wú)

  六、有關(guān)建議

  無(wú)

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  項目事前績(jì)效評估報告4

  為規范和加強不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項資金使用的'監督管理,全面評價(jià)該專(zhuān)項資金使用績(jì)效,根據《寧波市奉化區財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則,對不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項目專(zhuān)項資金運行情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果匯報如下:

  一、項目概況

  不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負責承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿(mǎn)足人民群眾對不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

  二、項目資金管理及使用情況

  根據實(shí)際需要,20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項經(jīng)費,實(shí)際支出檔案袋、登記詢(xún)問(wèn)表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區美時(shí)美刻數碼影像中心。

  三、項目執行情況

  該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度改革。

  項目事前績(jì)效評估報告5

  據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點(diǎn)專(zhuān)項開(kāi)展事前績(jì)效評估,并將事前績(jì)效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學(xué)性和精準性。

  “事前績(jì)效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續實(shí)施,或是否可行等政策和項目決策問(wèn)題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項目或繼續實(shí)施績(jì)效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費!笔胸斦窒嚓P(guān)負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開(kāi)展了事前績(jì)效評估并審核通過(guò)的政策和項目,才能提交預算。

  據悉,20xx年以來(lái),重慶市財政局在建立事前績(jì)效評估制度的'基礎上,對事前績(jì)效評估方式和工作機制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評估的實(shí)效,20xx年度事前績(jì)效評估主要針對市級重點(diǎn)專(zhuān)項一級項目。

  據了解,所有市級重點(diǎn)專(zhuān)項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點(diǎn)專(zhuān)項,都要納入事前績(jì)效評估。事前績(jì)效評估先是項目主管部門(mén)自評,形成事前績(jì)效評估報告,提交市級年初預算公開(kāi)評審會(huì );同時(shí),市財政局選取部分重大項目開(kāi)展績(jì)效再評估。

  今年9月以來(lái),由市人大和市政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì )、市發(fā)改委、市財政局、績(jì)效管理專(zhuān)家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買(mǎi)服務(wù)、大數據應用發(fā)展等重大項目開(kāi)展了事前績(jì)效再評估。對項目存續的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問(wèn)題、項目預算的經(jīng)濟性、績(jì)效目標的合理性等方面與項目主管部門(mén)進(jìn)行充分溝通和討論。

  據介紹,績(jì)效評估與年度預算評審將密切銜接,對實(shí)施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學(xué)預算提供支撐。

  市財政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績(jì)效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實(shí)施效果。

  項目事前績(jì)效評估報告6

  為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于全面落實(shí)績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的`精神和嚴肅財經(jīng)紀律的要求,根據《青海省省級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法》《西寧市市級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估暫行辦法》《城西區區級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估暫行辦法》的規定。事前績(jì)效評估作為年度預算安排的前置條件,是項目年度全過(guò)程預算績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節。區財政局在20xx年區本級部門(mén)預算中選取政府投資新建項目開(kāi)展事前績(jì)效評估。本次評估重點(diǎn)選取了社會(huì )關(guān)注度高、對經(jīng)濟社會(huì )具有重大影響、關(guān)系重大民生領(lǐng)域項目52個(gè),項目涉及20個(gè)區本級預算單位,在評估過(guò)程中為加強項目執行力及增加固定資產(chǎn)投資入庫,將城西區市政公用服務(wù)中心7個(gè)項目合并為3個(gè)項目,最終所涉及的評估項目為48個(gè),區級預算資金共計3.71億元。

  評估項目進(jìn)一步聚焦,力求實(shí)現注目社會(huì )熱點(diǎn),抓實(shí)民生焦點(diǎn)。評估采用資料收集與審核、現場(chǎng)與非現場(chǎng)評價(jià)、綜合評估、資金測算等方法,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效合理性、方案可行性、籌資合規性、項目實(shí)際等六個(gè)方面入手進(jìn)行事前績(jì)效評估。本次評估核減區級預算資金2.05億元,核減率為55%,其中:建議予以支持的項目39個(gè);建議不予支持的項目5個(gè);涉密不參加評估的項目1個(gè);資料不足無(wú)法評估的項目3個(gè)。

  項目事前績(jì)效評估的深入實(shí)施,有效推動(dòng)項目支出預算安排,保障財政資金花在“刀刃上”,改變預算安排“基數+增長(cháng)”的固有格局,確保財政資金向區委、區政府重點(diǎn)關(guān)注項目?jì)A斜,優(yōu)先保障項目準備充分、資金效益及社會(huì )效益明顯的項目。

  項目事前績(jì)效評估報告7

  根據省農機局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省20xx—20xx年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》(湘農聯(lián)〔20xx〕67號)和《湖南省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案》(湘農聯(lián)[20xx]76號)文件精神,我局組織力量對20xx年-20xx年度農機購置補貼資金項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將績(jì)效自評情況報告如下:

  一、預算支出基本情況

 。ㄒ唬╊A算支出概況

  為了加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,自20xx年起,國家實(shí)施農機購置補貼政策,對購置納入補貼范圍的農機產(chǎn)品的農戶(hù)給予一定補貼。文件明確了補貼范圍、補貼標準、補貼對象,規定了補貼申報、公示、核實(shí)、審批、發(fā)放等程序,明確了縣市區政府主管領(lǐng)導為補貼實(shí)施與監管的第一責任人。

  20xx年,省財政下達我區國家農機購置(報廢)補貼資金為670萬(wàn)元(湘財預[20xx]278號)(包含:20xx年實(shí)際撥付資金501.103萬(wàn)元,20xx年前農機購置補貼累計結轉資金106.687萬(wàn)元)下達20xx年農機購置補貼省級累加補貼資金為84.96萬(wàn)元和裝備技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)資金40萬(wàn)元,裝備技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)項目正在實(shí)施中(湘財農指[20xx]107號),合計754.96萬(wàn)元。

  20xx年,赫山區共受理農機購置補貼申請771份,結算資金1345.2789萬(wàn)元,補貼機具822臺,受益農戶(hù)471戶(hù),分五批次進(jìn)行結算。

  20xx年,赫山區共受理農機報廢補貼申請178份,結算資金133.78萬(wàn)元,補貼報廢農機具178臺,受益農戶(hù)136戶(hù),分兩批次進(jìn)行結算。

  綜合上述資金規模和結算情況,20xx年我區農機購置補貼和農機報廢補貼資金兩項缺口616.1009萬(wàn)元。為此,20xx年12月,省財政提前下達我區20xx年農機購置補貼資金853萬(wàn)元(湘財預[20xx]380號),我區用此資金對20xx年缺口的616.1009萬(wàn)元農機購置補貼和農機報廢補貼進(jìn)行了打卡支付,補貼資金1479.0589萬(wàn)元全部支付到位。

 。ǘ╊A算資金使用管理情況分析

  1.預算資金到位情況分析。

  根據省、市批復項目資金文件財政及時(shí)下達了資金指標。赫山區農機事務(wù)中心根據本區實(shí)際情況制定了項目資金管理制度及相關(guān)文件。進(jìn)一步規范資金管理行為,提高資金使用效益,促進(jìn)農村農業(yè)機械化發(fā)展。

  2.項目資金執行情況分析。

  赫山區農機事務(wù)中心嚴格按照省、市、區對農機購置補貼及農機報廢補貼的文件精神要求執行補貼發(fā)放,無(wú)隨意調整和變更現象。上級財政部門(mén)直接將補貼資金下?lián)艿絽^財政部門(mén)國庫股統一管理,農財股設立補貼資金明細賬戶(hù)進(jìn)行單獨核算。農機、財政部門(mén)按規定程序對補貼資金審核后,由財政部門(mén)通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農戶(hù)。

  3.項目資金管理情況分析。

  赫山區農機事務(wù)中心嚴格按照上級要求嚴格管理農機購置補貼和報廢補貼資金,設置專(zhuān)賬,資金撥付均通過(guò)湖南省財政惠民惠農一卡通系統撥付,由財政全程參與監督。所有補貼對象及購機詳細情況均在湖南省購置補貼信息專(zhuān)欄實(shí)行公開(kāi)公示,對撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監督等平臺公示補貼資金內容,所有補貼資金撥付使用全程透明化,公開(kāi)化。資金管理做到合規、安全。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  1.前期準備:我中心領(lǐng)導對績(jì)效評價(jià)高度重視,根據《湖南省20xx—20xx年農機購置補貼實(shí)施方案》要求,要求把這項工作當成農機部門(mén)的頭等大事來(lái)辦,年初農機購置補貼指標下達之后,我局立即通知全區各鄉鎮和定點(diǎn)補貼經(jīng)銷(xiāo)商,開(kāi)始啟動(dòng)補貼申請受理工作,按照省局的通知要求在區農機局補貼辦受理補貼,確保不出現任何差錯。

  2.組織過(guò)程:我中心建立研究決策機制。區政府成立了由分管農機工作的副區長(cháng)任組長(cháng),政府辦、農機、財政、經(jīng)管等相關(guān)部門(mén)參加的農機購置補貼工作領(lǐng)導小組,并制定資金使用計劃、補貼范圍、補貼對象、重點(diǎn)推廣機具種類(lèi)等重要事項,經(jīng)農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體研究確定,認真制定了符合赫山區特點(diǎn)的實(shí)施方案,區政府進(jìn)行了嚴格審核。同時(shí)建立目標管理機制。層層簽訂目標責任書(shū),細化任務(wù),明確責任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。對薄弱環(huán)節機具進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。還建立了責任追究機制!罢l(shuí)辦理、誰(shuí)負責,誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”。責任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監管與督查、檔案管理等全過(guò)程。完善相關(guān)制度法規,做到追究倒查責任機制有章可循,研究制定了《赫山區農業(yè)機械購置補貼監督管理辦法(試行)》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求,赫山區農機局局長(cháng)在全區農機補貼工作會(huì )議上進(jìn)一步強調了要嚴格補貼程序,明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實(shí)、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節的具體工作內容及時(shí)間安排,在補貼工作的具體操作中,從接受農民申請資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統錄入、發(fā)放補貼指標通知書(shū)、人機合影、機具核實(shí)、建立補貼工作檔案等環(huán)節,嚴格按照補貼操作流程做到一個(gè)步驟不少,一個(gè)環(huán)節不缺,一個(gè)程序不減,公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作,切實(shí)把每個(gè)環(huán)節的`工作做好做實(shí)。確保了農機購置補貼工作更加科學(xué)、合理、透明,使補貼過(guò)程更加規范。為了使農機購置補貼政策做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,區農機部門(mén)采取各種形式進(jìn)行了深入宣傳。一是通過(guò)會(huì )議宣傳。召開(kāi)農機補貼專(zhuān)題會(huì )議,有效擴大了農機補貼工作的社會(huì )影響。二是開(kāi)展了農機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車(chē)深入到鄉鎮,通過(guò)掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農機購置補貼政策和操作流程,全區共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上建立農機補貼專(zhuān)欄及時(shí)公布《20xx-20xx年農機購置補貼實(shí)施方案》、實(shí)施范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農機補貼的農戶(hù)信息等相關(guān)農機購置補貼政策資料。加強監管。我中心把監管工作作為重中之重來(lái)抓,嚴防違法違紀行為的發(fā)生。防止違規違紀案件發(fā)生。同時(shí)我中心加強牌證管理。對享受農機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯(lián)合收割機要求農戶(hù)必須到當地農機監理部門(mén)進(jìn)行注冊登記,納入安全監管,對大額資金和超機具臺數進(jìn)行嚴格審批,經(jīng)過(guò)調查確有需要,經(jīng)購機補貼辦或領(lǐng)導小組簽字同意后,方可申辦補貼。由購機者自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補貼機具。要對區域內外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁,不得采取不合理政策保護本地區落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會(huì )監督,積極處理群眾投訴。通過(guò)在赫山區政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上公布縣農機補貼咨詢(xún)投訴電話(huà),廣泛接受群眾監督,并對投訴、舉報認真做好記錄,做到有訴必應,有訴必查、有問(wèn)題必糾。加快資金結算進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農機購置補貼實(shí)施進(jìn)度,赫山區農機購置補貼項目辦公室采取有效措施,由各鄉鎮補貼受理點(diǎn)核實(shí)人員按照機具核實(shí)要求,深入農戶(hù),逐一嚴格審核確認購機戶(hù)身份證、發(fā)票號、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)核實(shí)表、機具的品牌型號、出廠(chǎng)編號、發(fā)動(dòng)機號等資料信息與購機戶(hù)所購農機具是否一致,確保簽字手續完備,內容填寫(xiě)真實(shí)完整,確保所有信息一致完善。在鄉鎮核查之后,區農機局組織人員對部份機具進(jìn)行了復核,確保購機的真實(shí)性。并及時(shí)辦理補貼機具入戶(hù)核實(shí)及材料匯總等工作,及時(shí)報送結算材料,并積極與財政部門(mén)溝通協(xié)商,加快結算進(jìn)度。

  三、預算支出主要績(jì)效及評價(jià)結論

  農機購置補貼的實(shí)施,促進(jìn)了農業(yè)機械的廣泛運用,加大了企業(yè)投入,加快新產(chǎn)品的創(chuàng )新、研發(fā)和生產(chǎn),促進(jìn)了農業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補貼政策的實(shí)施,補貼資金促使農民購買(mǎi)新機具,使用新機具,減輕了勞動(dòng)量,提高了生產(chǎn)效率,使農民走上了致富之路,群眾滿(mǎn)意度100%,生態(tài)環(huán)境的改善,農民群眾的幸福指數提高。本著(zhù)實(shí)事求是的原則,根據資金績(jì)效評價(jià)體系和績(jì)效檢查情況,本單位對20xx-20xx年農機購置補貼項目資金進(jìn)行了自評,自評得分97分。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標

  20xx年,農機購置(報廢)補貼資金年度指標為670萬(wàn)元,20xx年農機購置補貼853萬(wàn)元,省級累加補貼資金年度指標為84.96萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成為農機購置(報廢)補貼資金1388.951萬(wàn)元,省級累加補貼資金90.1079萬(wàn)元,共支付1479.0589萬(wàn)元。裝備技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)項目正在實(shí)施中待驗收,支付預計在20xx年10月底項目驗收后。

 。2)質(zhì)量指標

  按照上級要求,保證質(zhì)量,完成了20xx年農機購置補貼任務(wù),農機購置補貼822臺,農機報廢補貼178臺,補貼驗收合格率100%。

 。3)時(shí)效指標

  根據農機購置補貼要求,對于資料完整,完全符合補貼要求的補貼戶(hù),我中心已把農機購置補貼資金及農機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時(shí)發(fā)放。

 。3)成本指標

  項目支出控制在批復預算范圍內。

  2.經(jīng)濟效益完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益:帶動(dòng)了農民購機的積極性,減輕了農民購置農機資金不足的壓力;大大提升了我區農業(yè)機械化率,到20xx年底,赫山區農業(yè)綜合機械化率達到83.67%;帶動(dòng)社會(huì )資金4252萬(wàn)元。

 。2)社會(huì )效益:農機購置補貼的實(shí)施帶動(dòng)了農機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)注入了資金和政策支持,繁榮了農機行業(yè);帶動(dòng)了農民購機的積極性,減輕了農民購置農機資金不足的壓力;大大提升了我區農業(yè)機械化率,大幅降低農民的勞動(dòng)強度,大大提高農民的勞動(dòng)效率,節約了勞動(dòng)力成本,助力脫貧攻堅,一些貧困戶(hù)通過(guò)購買(mǎi)收割機、無(wú)人植保飛機等農業(yè)機械外出作業(yè)創(chuàng )收,擺脫了貧困。農機購置補貼的實(shí)施,促進(jìn)了農業(yè)機械化快速發(fā)展,大大降低了農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強度,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,充分調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性,穩定了糧食生產(chǎn)面積,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降,一方面,農機購置補貼政策直接降低了農民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本;另一方面,農民將土地流轉到規模經(jīng)營(yíng)戶(hù),取得一定的流轉收入,大量農村勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),轉至城鎮打工或自主創(chuàng )業(yè),其收入遠高于種田農民收入。

 。3)生態(tài)效益:高能耗農用機械的報廢,減少了廢氣的排放,減少了田土和大氣污染,施肥機的使用,精準投入化肥使用量,減少了對環(huán)境的污染,改善了生態(tài)環(huán)境,為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用,生態(tài)效益明顯。

  五、存在的問(wèn)題和下一步還需改進(jìn)的措施

 。ㄒ唬┺r機購置補貼各部門(mén)、各環(huán)節之間的協(xié)調工作還有待加強,個(gè)別工作人員服務(wù)意思還有待提高,影響了補貼資金及時(shí)打卡到戶(hù)。

 。ǘ﹤(gè)別鄉鎮農機工作人員工作不夠細,有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉鎮上交的購機補貼檔案資料情況看出,有的鄉鎮檔案資料存在著(zhù)簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個(gè)別鄉鎮農機專(zhuān)干不會(huì )電腦打字,基本的電腦知識都不會(huì )。

 。ㄈ┺r機購置補貼出現申請量顯著(zhù)減少的情況。受糧食價(jià)格暴跌、部份常用農機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價(jià)格高等等因素的影響,今年的農機購置補貼申請量明顯低于去年。

 。ㄋ模┼l鎮農機部門(mén)人員有限,經(jīng)費不足。農機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉鎮農機部門(mén)負責,工作繁雜,且有較強的專(zhuān)業(yè)性、政策性,F行購機補貼申報手續繁多,部分申報項目要上門(mén)核實(shí)。目前,鄉鎮農業(yè)部門(mén)職責較多,農機工作者一般鄉鎮僅有1人,且年齡趨于老化,每年工作經(jīng)費僅0.5—1萬(wàn)元,存在因人員、經(jīng)費不足,工作不到位現象。

  六、有關(guān)建議

  為了更好的開(kāi)展農機購置補貼工作,建議:

  1、加強對經(jīng)銷(xiāo)商的監管。對列入購置補貼范圍的農機產(chǎn)品,要限定最高售價(jià),加強檢查監督,嚴厲打擊借機抬價(jià),損害農民利益的行為。

  2、提高鄉鎮農機部門(mén)保障水平。適當增加鄉鎮農機部門(mén)工作人員和工作經(jīng)費,確保各項工作能按要求完成,不影響資金的及時(shí)撥付。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

  項目事前績(jì)效評估報告8

  為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《亳州市財政局關(guān)于做好20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(亳財預〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規劃局組成專(zhuān)門(mén)評價(jià)組,對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。本次評價(jià)采用資料審查、現場(chǎng)查看、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實(shí)、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過(guò)程的實(shí)施情況。評價(jià)情況如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺網(wǎng)絡(luò )運維環(huán)境推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng)的意見(jiàn)》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企、提質(zhì)增效,20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開(kāi)展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目》建設工作,建設內容共分為四個(gè)部分:亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級、亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心異地容災備份及相關(guān)硬件設備采購、亳州市不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目監理。

 。ǘ┵Y金投入及使用情況

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金預算安排72.5萬(wàn)元。實(shí)際審核應撥付資金448990元.

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u價(jià)目的

  根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)規定,對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步改進(jìn)項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據。

 。ǘ┰u價(jià)對象和范圍

  評價(jià)對象和范圍為市自然資源和規劃局20xx年完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目448990元。

 。ㄈ┰u價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:

  1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的'程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。

  3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

 。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

  本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,6個(gè)二級指標和13個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件2:績(jì)效績(jì)效評價(jià)指標體系”。

 。ㄎ澹┰u價(jià)方法和標準

  本次評價(jià)采用資料審查、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等全過(guò)程情況。評價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀(guān)和公正地對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目績(jì)效情況進(jìn)行了評價(jià)。

  本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價(jià)內容設定?偡忠话阍O置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

 。┰u價(jià)工作過(guò)程

  本次績(jì)效評價(jià)由亳州市自然資源和規劃局組織實(shí)施。為提高本次績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量,我局成立由分管局長(cháng)任組長(cháng)、財務(wù)等科室人員為成員的績(jì)效評價(jià)組,具體由財務(wù)科牽頭組織。評價(jià)前對參與評價(jià)的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,在評價(jià)期間組織了多次討論。

  評價(jià)組通過(guò)審查項目相關(guān)資料、與負責項目實(shí)施負責人詢(xún)問(wèn)了解,填寫(xiě)了《績(jì)效評價(jià)信息調查表》,并就發(fā)現的問(wèn)題同項目實(shí)施科室進(jìn)行溝通交流,《績(jì)效評價(jià)信息調查表》經(jīng)項目科室負責人簽字確認。

  評價(jià)工作結束后,評價(jià)組撰寫(xiě)評價(jià)報告,提交分管領(lǐng)導審核,根據審核意見(jiàn)修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會(huì )研究復核,評價(jià)組根據復核意見(jiàn)修改后形成正式報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  依據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目支出績(jì)效評價(jià)指標表》,項目綜合評價(jià)得分為100分,項目評價(jià)級次“優(yōu)秀”。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目申報(滿(mǎn)分13分,評價(jià)得分13分)

 。1)獎補政策合規性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)

  20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開(kāi)展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目》建設工作。依據評分標準得3分。

 。2)項目申報符合性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目項目經(jīng)費為72.5萬(wàn)元,該項目已于20xx年11月14日通過(guò)市數據資源管理局的論證,并已納入20xx年財政預算。依據評分標準得5分。

 。3)遴選、審批程序規范性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目中《亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統監理項目》按照合同約定已全部完成。依據評分標準得5分。

  2.資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分10分)

 。1)獎補資金到位率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  根據亳州市財政局《關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》(亳財預〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金經(jīng)費預算安排為72.5萬(wàn)元,項目資金到位率100%。依據評分標準得5分。

 。2)獎補資金到位及時(shí)率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金到位及時(shí)率100%。依據評分標準得5分。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.項目管理(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分10分)

 。1)管理制度健全性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目嚴格按規定執行,按照合同約定完成工作內容。據評分標準得5分。

 。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。

  2.資金管理(滿(mǎn)分7分,評價(jià)得分7分)

 。1)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,評價(jià)得分4分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,依據市自然資源和規劃局審核意見(jiàn),嚴格按照合同約定支付合同價(jià)款。依據評分標準得3分。

 。2)監督檢查有效性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,嚴格按照合同約定支付合同價(jià)款,操作程序規范,保障了資金安全。依據評分標準得3分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分30分,評價(jià)得分30分)

 。1)目標任務(wù)完成率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標任務(wù)完成率為100%。依據評分得15分。

 。2)完成及時(shí)率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,年度設定的目標包括不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息互通共享、完成網(wǎng)上(掌上)不動(dòng)產(chǎn)登記中心建設、不動(dòng)產(chǎn)內外網(wǎng)遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據評分標準得15分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1.項目效益(滿(mǎn)分30分,評價(jià)得分30分)

 。1)實(shí)施效益(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  通過(guò)項目的優(yōu)化提升,保持亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作在全省的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步提升群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度,營(yíng)造最優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。依據評分標準得15分。

 。2)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  20xx年度項目實(shí)施進(jìn)度基本滿(mǎn)意,不涉及具體服務(wù)對象。。依據評分標準得15分。

  五、存在的問(wèn)題

  無(wú)

  六、有關(guān)建議

  無(wú)

  項目事前績(jì)效評估報告9

  一、項目建設背景

  本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項目建設而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區基礎設施老化嚴重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎設施管理和建設滯后,城鄉基礎設施缺乏統籌規劃;部分城鄉結合部建設缺乏規劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟的快速發(fā)展、工業(yè)占主導地位導致的城區用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設宜居城市的一個(gè)瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。

  為完善城市功能、培育城市新的增長(cháng)點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力,實(shí)現把本市建成我國中西部地區中心城市的奮斗目標,20xx年利用新一輪城市總體規劃編制的契機,本市委、市政府確定規劃布局新的中心區。新市區正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、體育、教育、文化、醫療衛生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區。

  在新市區規劃建設過(guò)程中,本市研究編制了《本市新市區地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃》,推進(jìn)新市中心區建設用地多功能開(kāi)發(fā)、地上地下立體綜合開(kāi)發(fā)利用,指導新市區地下空間的開(kāi)發(fā)利用高水平、規范化推進(jìn)。根據規劃,本項目位于新市中心區地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區地下空間的節點(diǎn)之一,承擔著(zhù)進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區整體形象的任務(wù)。本項目地面擬建成為綠地廣場(chǎng),地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車(chē)庫,以加強區域公共服務(wù)供給,改善區域停車(chē)配套,本項目是在以上背景下提出的。

  二、項目建設必要性分析

  1、加強地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用的需要隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、城鎮化加快,土地已成為了公認的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的必然選擇;而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開(kāi)發(fā)的時(shí)機日益成熟。

  “十二五”時(shí)期,我國城市地下空間開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入快速增長(cháng)階段。城市地下空間建設量顯著(zhù)增長(cháng),年均增速達到20%以上,約60%的現狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設完成。地下空間的開(kāi)發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類(lèi)型,由小規模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂(lè )、休閑、交通、停車(chē)等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著(zhù)。

  “十三五”期間我國將迎來(lái)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的.高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》明確要求“強化土地節約集約利用”,有序推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)建設用地多功能開(kāi)發(fā)、地上地下立體綜合開(kāi)發(fā)利用。

  住建部出臺《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》,確立了地下空間開(kāi)發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應當“優(yōu)先安排市政基礎設施、地下交通、人民防空工程、應急防災設施,并兼顧城市運行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”!兑巹潯奉A計“十三五”時(shí)期城市地下空間開(kāi)發(fā)利用還將有相當大的規模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開(kāi)發(fā)將迎來(lái)高潮,并通過(guò)規劃和制度建設走向規范化。

  雖然近年來(lái)隨著(zhù)本市產(chǎn)業(yè)結構升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區作為未來(lái)本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟加速發(fā)展,用地剛需和指標剛性約束的雙重壓力下,其建設發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內涵挖潛的轉變。

  項目地面為綠地廣場(chǎng),地下為商業(yè)及人防車(chē)庫,綠化廣場(chǎng)從地下向地面延伸,在集約用地的基礎上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀(guān)。同時(shí)地下停車(chē)庫既解決了停車(chē)問(wèn)題,又避免了地面景觀(guān)的破壞和土地的浪費;此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項目的建設是新市中心區充分利用城市地下空間,促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。

  2、充分開(kāi)發(fā)利用人防戰備資源的需要宜居城市建設是一項長(cháng)遠而又重要的工作。根據中國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標準》(20xx),宜居城市的主要評價(jià)標準包括:社會(huì )文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面,一個(gè)宜居城市離不開(kāi)安全的環(huán)境,人民安居樂(lè )業(yè)也離不開(kāi)人防工程的保護。

  本項目擬于地下二層建設人防設施,用于彌補周邊人防設施的短缺,進(jìn)一步完善新市中心的人防設施布局,成為本市應急管理體系不可缺少的組成部分,因此項目的建設,對于建設安全城市、支撐本市建設宜居城市十分有必要。

  平戰結合是我國人防建設的一項基本方針,在以和平為主旋律的當今社會(huì ),人防工程的作用已經(jīng)從過(guò)去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過(guò)渡,在強調“有備無(wú)患”的同時(shí),還要做到“有備有用”。根據第六次全國人民防空會(huì )議精神,要全面開(kāi)發(fā)利用人防戰備資源,最大限度地利用人防工程開(kāi)發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂(lè )、體育鍛煉、停車(chē)等公共服務(wù)場(chǎng)所。

  本項目按照“平戰結合”的原則,擬將地下空間以“停車(chē)+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,大大提高人防設施在和平時(shí)期的使用效率,隨著(zhù)本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設施的社會(huì )服務(wù)功能,使人防設施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設意義重大。

  3、改善城市停車(chē)配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、體育、教育、文化、醫療衛生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區,又位于新城、舊城的交界處,未來(lái)將導入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車(chē)需求。

  4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會(huì )展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟等為一體,未來(lái)將釋放大量的消費需求。新市中心區作為新建區,應高起點(diǎn)規劃、高標準建設,商業(yè)配套方面,應在本市現狀商業(yè)發(fā)展基礎上,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿(mǎn)足體驗式、互動(dòng)式、娛樂(lè )性等的商業(yè)發(fā)展形勢。

  本項目擬打造一個(gè)多功能體驗式商業(yè)區,特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗、城市超市、親子樂(lè )園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等,不僅滿(mǎn)足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂(lè )體驗,助推新市中心區商業(yè)業(yè)態(tài)升級。

  三、項目的公益性

  本項目將建設一座地下停車(chē)場(chǎng),向社會(huì )集中提供車(chē)位850個(gè);緩解未來(lái)周邊群體的私家車(chē)停車(chē)問(wèn)題。此外,本項目積極引入新能源車(chē)、城市智能公共單車(chē)、APP導航、路引等智能化服務(wù),構建智慧化綠色停車(chē)系統,有助于為新市中心宜居配套區打造一個(gè)高效、便捷、智能、示范的地下停車(chē)環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場(chǎng)對市民開(kāi)放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現了本項目的公益性。

  項目事前績(jì)效評估報告10

  青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負責。

  一、績(jì)效目標設置情況

  20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計10116萬(wàn)元。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.資金到位和執行情況分析。

  20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。

  2.資金管理情況分析。

  嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

  資金使用符合規定用途,無(wú)違法違規使用問(wèn)題。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  通過(guò)本項目實(shí)施,大幅擴增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續實(shí)行普惠收費標準,降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定,辦園條件不斷改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。

 。ㄈ┚唧w績(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)數量指標:撥付生均經(jīng)費的`學(xué)前教育人數為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學(xué)位數為考量指標,計劃惠及普惠學(xué)位數4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數6208個(gè),完成率100%。

 。2)質(zhì)量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實(shí)際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。

 。3)時(shí)效指標:以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標,資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉困難,前兩個(gè)季度的補助資金均提前下達。

 。4)成本指標:學(xué)前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個(gè)等級予以補助,該標準為C級,20xx年實(shí)際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)經(jīng)濟效益。無(wú)。

 。2)社會(huì )效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實(shí)際達到指標為96%。

 。3)生態(tài)效益。無(wú)。

 。4)可持續影響。無(wú)。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(cháng)的一致好評,整體滿(mǎn)意度不低于95%。

  根據評價(jià)指標體系和評價(jià)標準,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級指標評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。評價(jià)結論:根據20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jì)效評價(jià)體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價(jià)等級為“優(yōu)”。明細見(jiàn)下表:

  略

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預算6578萬(wàn)元,實(shí)際執行3713.69萬(wàn)元,執行率56.5%。主要原因如下:

  1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

  2.為確保小區配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預算,實(shí)際資金執行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。

  下一步,小區配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時(shí)對新開(kāi)辦小區配套幼兒園及時(shí)認定、及時(shí)撥付經(jīng)費,確保預算資金執行到位。

  四、績(jì)效自評結果擬應用

  通過(guò)績(jì)效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現了降收費不降質(zhì)量,群眾滿(mǎn)意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執行率。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。

  2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴格核查監督,發(fā)現問(wèn)題監督整改,確保幼兒園在無(wú)違規行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。

  項目事前績(jì)效評估報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的,專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目,以及其他社會(huì )公益項目。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助,共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助,大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造,現已完成改造。

  2.資金來(lái)源及使用情況

 。1)居家養老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結余資金33.3萬(wàn)元。

 。2)老年福利項目,資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助,用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn),護理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項共計47.5萬(wàn)元,結余資金50萬(wàn)元。

 。3)居家養老服務(wù)中心建設,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設,結余資金0萬(wàn)元。

 。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用,結余資金83.5萬(wàn)元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元,施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。

 。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。

 。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元,用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元,共計53萬(wàn)元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規,彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。

 。ㄈ┛(jì)效目標

  1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理,提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益;建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。

  2.年度目標

 。1)產(chǎn)出目標

  計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設,6個(gè)養老服務(wù)中心建設,4個(gè)幸福食堂建設。

 。2)效果目標

  促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的'工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇,對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策,項目過(guò)程管理有待規范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套,制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能,維護社會(huì )穩定。

  項目事前績(jì)效評估報告12

  一、2020年預算績(jì)效管理工作完成情況

  根據《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2019〕8號)等文件精神,我縣堅持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理原則,克服新冠肺炎疫情影響,全面推進(jìn)預算績(jì)效管理,在省財政廳組織的2020年度績(jì)效管理工作考核中,我縣被評定為“優(yōu)”。

 。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理制度不斷完善。2020年,我縣把制度建設作為開(kāi)展績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節,按照省、市關(guān)于預算績(jì)效管理工作的要求,結合我縣實(shí)際情況制定了《梓潼縣關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《梓潼縣預算績(jì)效運行監控管理辦法》等規范性文件,明確了績(jì)效管理責任,完善預算績(jì)效全過(guò)程管理,規范預算績(jì)效管理工作行為。

 。ǘ┛(jì)效管理培訓力度不斷加大。2020年,我縣開(kāi)展了兩次預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)培訓,增強了預算績(jì)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了財政績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量和整體水平,提高了部門(mén)對待績(jì)效評價(jià)工作的責任意識。

 。ㄈ╊A算績(jì)效目標管理有序開(kāi)展。按照省、市預算績(jì)效目標管理要求,2020年我縣將58個(gè)一級預算單位績(jì)效目標全部做到隨部門(mén)預算同上報、同審核、同批復,同公開(kāi)。同時(shí),建設并啟用了項目預算績(jì)效管理系統,該系統覆蓋項目管理、績(jì)效管理、報表管理等各項業(yè)務(wù)流程,提高績(jì)效管理工作的速度和效率。

 。ㄋ模┦虑翱(jì)效評估全面覆蓋。各預算單位開(kāi)展了事前績(jì)效評估工作,財政局于2021年1月4日至19日期間,邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專(zhuān)家對農業(yè)農村局等6個(gè)主管部門(mén)的2021年申報的38個(gè)項目進(jìn)行了事前績(jì)效評估復審,涉及項目資金13040.34萬(wàn)元,審減了14個(gè)項目,審減經(jīng)費7433.25萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┦轮羞\行監控逐步完善。根據《2020年縣級預算執行中期評估及績(jì)效監控實(shí)施方案》(梓財辦〔2020〕26號),全縣74個(gè)預算單位開(kāi)展了部門(mén)整體支出及專(zhuān)項資金支出績(jì)效監控工作,監控范圍及監控規模做到了全覆蓋。

 。┦潞罂(jì)效評價(jià)穩步推進(jìn)。全縣58個(gè)一級預算單位對本單位財政專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展自評并撰寫(xiě)了部門(mén)整體支出績(jì)效報告。同時(shí),完成了2020年扶貧專(zhuān)項資金的跟蹤監控和自評工作。根據縣政府確定的.工作任務(wù)和財政支出重點(diǎn)方向,對匯智公司等22個(gè)單位17個(gè)項目進(jìn)行了績(jì)效復評。涉及資金20094萬(wàn)元,其中有15個(gè)項目達到優(yōu)秀等級,2個(gè)項目達到良好等級。并將評價(jià)結果作為調整支出結構、完善財政決策和科學(xué)安排預算的重要依據。

  二、存在的問(wèn)題

  隨著(zhù)宣傳培訓、目標管理、重點(diǎn)評價(jià)等工作的大力推行,各預算單位績(jì)效理念大幅提高,對績(jì)效工作由最初的排斥到重視并積極配合,初步形成了“人人有責任”的績(jì)效管理可喜局面。但仍存在一些問(wèn)題和不足。

  一是預算績(jì)效管理工作的認識有待提高。二是績(jì)效目標的申報質(zhì)量和預算部門(mén)績(jì)效自評質(zhì)量普遍不高,評價(jià)報告內容簡(jiǎn)單。三是對社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)項目績(jì)效管理還不夠。四是隊伍素質(zhì)參差不齊,績(jì)效評價(jià)工作人員配備力量不足的情況客觀(guān)存在。五是評價(jià)結果的運用需進(jìn)一步加強。在今后的工作中,針對上述問(wèn)題必須有針對性的加以改進(jìn)和完善,才能不斷鞏固、拓展預算績(jì)效管理工作所取得的成果。

  三、下一步工作措施

  2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年,規劃中明確提出了“強化預算約束和績(jì)效管理”的要求,我們將繼續貫徹落實(shí)各級關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的各項工作部署,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的高水平預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算績(jì)效一體化管理,提升財政資源配置效率和使用效益。

 。ㄒ唬┘訌娦麄髋嘤,提升預算績(jì)效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò )等平臺,加大全面實(shí)施預算績(jì)效管理宣傳力度。采取集中培訓、專(zhuān)題指導等多種形式,邀請在預算績(jì)效管理領(lǐng)域有實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家來(lái)授課,提升單位績(jì)效管理認識水平和經(jīng)辦能力,壓實(shí)各部門(mén)單位預算績(jì)效管理主體責任。

 。ǘ┩貙捁芾矸秶,加強重點(diǎn)項目績(jì)效評估。建立健全事前、事中、事后的預算績(jì)效管理機制,將部門(mén)(單位)預算收支全面納入績(jì)效管理,更加注重決策前的績(jì)效評估,規范新安排財政資金的決策程序,確保效益好的項目才納入預算編制范疇。結合上級目標考核要求,以問(wèn)題為導向,繼續選擇“縣委縣政府高度重視、社會(huì )各界廣泛關(guān)注的民生項目和重大項目”開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)。邀請專(zhuān)家對已完成的所有重點(diǎn)評價(jià)報告,從不同角度、不同維度進(jìn)行全面客觀(guān)的點(diǎn)評,提高單位績(jì)效管理工作水平。

 。ㄈ⿵娀Y果應用,提高預算績(jì)效管理質(zhì)量。通過(guò)多種方式公開(kāi)部門(mén)和資金的績(jì)效目標、管理措施和評價(jià)結果,充分調動(dòng)財政政策受益人和社會(huì )公眾參與監督財政資金使用的積極性。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子要求,績(jì)效優(yōu)良的項目和單位原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的項目和單位督促改進(jìn),對交叉重復、碎片化的項目予以調整,對低效無(wú)效資金一律削減或取消,對長(cháng)期沉淀的資金全部收回,并按照有關(guān)規定統籌用于亟需支持的領(lǐng)域,充分發(fā)揮績(jì)效激勵約束作用,提高財政資源配置效率和使用效益。

  項目事前績(jì)效評估報告13

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介

  市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。

 。ǘ╉椖抠Y金分配情況

  市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。

 。1)項目資金使用情況

  20xx年度道路維護專(zhuān)項資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。

 。2)實(shí)際支出情況

  共計支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護支出596.12萬(wàn)元;排水設施維護支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元;政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的

  本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的管理意識和績(jì)效意識,及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議,總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。

  (二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程

  1、前期準備

 。1)根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕7號)的要求,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,布置績(jì)效評價(jià)工作。

 。2)邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后,下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。

 。3) 根據通知,由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組,負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。

  2、組織實(shí)施

 。1)項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的要求,歸納整理項目建設資料,開(kāi)展績(jì)效自評工作,向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。

 。2)現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的'有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式,采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。

 。3)績(jì)效評價(jià)工作組審核?(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。

 。4)匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告,以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。

 。ㄈ┰u價(jià)結論

  根據《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》,從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。

  三、項目實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。

 。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r

  道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。

 。ㄈ┴攧(wù)管理情況

  資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。

  四、主要績(jì)效

 。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。

 。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。

 。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒(dòng)安排。

 。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。

  五、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔。

 。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。

 。ㄈ⿲(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。

 。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。

  六、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬(shù)立績(jì)效意識,強化主體責任,加強績(jì)效管理,把績(jì)效工作規范化、精細化。

 。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫,提高采購資金的使用效益。

 。ㄈ﹪栏駡绦胸斀(jīng)法規和財務(wù)管理制度,規范資金使用。

 。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。

  項目事前績(jì)效評估報告14

  事前績(jì)效評估是績(jì)效目標審核的延展和擴充,為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績(jì)效評估范圍,全力以赴打贏(yíng)績(jì)效管理第一戰。

  著(zhù)眼頂層設計,先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區區級部門(mén)單位預算績(jì)效管理辦法》,為全面開(kāi)展事前績(jì)效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務(wù)等。著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展,制定《威海市文登區區級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》,就開(kāi)展事前績(jì)效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規范梳理,形成規范化、標準化制度體系。

  強化內外聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟預算績(jì)效管理新格局。通過(guò)與預算科形成全過(guò)程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng),構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動(dòng)機制。通過(guò)與大數據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機制。

  強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。有計劃地將全過(guò)程預算績(jì)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統中,通過(guò)搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的事前績(jì)效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據,實(shí)現“無(wú)績(jì)效,不預算”的工作機制。

  強化流程再造,全力組織好事前績(jì)效評估工作。全新設計了事前績(jì)效評估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規程,突出操作簡(jiǎn)便、流程規范、結論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績(jì)效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的'必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類(lèi)項目392個(gè),出具審核建議241份,形成事前績(jì)效評估報告20份,建議不予支持的93個(gè)。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

  此外,對照上級出臺的“預算支出分類(lèi)管理清單”,全面加大事前績(jì)效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi),設置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題,全力支持“六穩”“六!;對差旅費、會(huì )議費、培訓費等壓減控制類(lèi),實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績(jì)效目標不明確”等問(wèn)題,實(shí)現“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi),設置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實(shí),堅決不予安排。

  項目事前績(jì)效評估報告15

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.需實(shí)現的總體目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

  2.20xx年初設立的目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)是針對完成蚌埠空港新區規劃發(fā)展研究成果工作進(jìn)行,通過(guò)此次評價(jià)工作,客觀(guān)反映出項目資金利用情況以和項目執行情況等。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

  依照項目初期制定的績(jì)效目標申報表中的相關(guān)內容,按一定的評價(jià)程序,運用科學(xué)的評價(jià)方法、按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價(jià)的內容和標準對評價(jià)對象的項目資金執行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿(mǎn)意度情況等進(jìn)行客觀(guān)公正地考核和評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  依據項目初期設定的.考核指標對照項目實(shí)際完成情況進(jìn)行衡量打分,從而獲得本項目的實(shí)際分數。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本次評價(jià)結果采取百分制,按照綜合評分劃分5 個(gè)等級,其中 90 分 (含)以上為“優(yōu)”、80(含)-90 分為“良好”、70(含)-80 為“一般”、60(含)-70 為“較差”、60(不含)以下為“差”?(jì)效評價(jià)組以現場(chǎng)采集的項目基礎數據、收集的評價(jià)相關(guān)資料等為基礎,綜合應用審閱法、比較分析法等評價(jià)方法,對照評價(jià)指標打分,不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)綜合評分為99.7分,綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。 評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,完成了20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護全部任務(wù),各項指標基本達到目標要求。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目決策類(lèi)指標包括3個(gè)二級指標和 6個(gè)三級指標。該指標分值20分,評價(jià)得分20分。

  1.項目立項情況(該指標分值6分,評價(jià)得分6分)

 。1)立項依據充分性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量,基于上述原因設立本項目。

 。2)立項程序規范性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  項目經(jīng)局辦公會(huì )議審議通過(guò),明確項目工作任務(wù)及資金安排。該項目按照規定的程序和流程實(shí)施,立項程序規范。

  2.績(jì)效目標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

 。1)績(jì)效目標合理性(該指標分值4分,評價(jià)得分4分)

  本項目制定的項目支出績(jì)效目標申報表,設定年度目標為保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。項目績(jì)效目標與實(shí)際工作具有密切相關(guān),符合項目實(shí)施要求。

 。2)績(jì)效指標明確性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項績(jì)效目標分為定性指標與定量指標,目標設置清晰、明確、具備可衡量性,與項目實(shí)際工作相匹配。

  3.資金投入(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

 。1)預算編制科學(xué)性(該指標分值4分,評價(jià)得分4分)

  項目預算依據實(shí)際需求編制,預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>

 。2)資金分配合理性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  項目資金按照項目年初目標實(shí)施,合理分配使用項目資金。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  項目過(guò)程類(lèi)指標包括2個(gè)二級指標和 5個(gè)三級指標。該指標分值30分,評價(jià)得分29.7分。

 。1)資金到位率(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金120萬(wàn)元,于20xx年初全部到位。資金到位率=(實(shí)際到位資金/預算資金)×100%=80/80×100%=100%

 。2)預算執行率(該指標分值5分,評價(jià)得分4.7分)

  20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金80萬(wàn)元,項目實(shí)際使用資金74.58萬(wàn)元,預算執行率=(實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金)×100%=74.58/80×100%=93%。

 。4)資金使用合規性(該指標分值6分,評價(jià)得分6分)

  本項目按照規定的流程集中采購,資金撥付與使用均按照相關(guān)制度規定執行,不存在截留、擠占、虛列等情況。

  2.組織實(shí)施情況(該指標分值14分,評價(jià)得分14分)

 。1)管理制度健全性(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  項目單位制定了相應的財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)管理制度,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度較為健全,未見(jiàn)不合規、不合法之處。

 。2)制度執行有效性(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照相關(guān)規章實(shí)施。項目采購、驗收及費用結算等手續完備,制度執行有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和10個(gè)三級指標。該指標分值30分,評價(jià)得分30分。

 。1)數量指標(該指標分值9分,評價(jià)得分9分)

  年初設定指標:購置陣列存儲服務(wù)器2(臺)、8Gbps接口模塊4(組)、購置存儲虛擬化授權1(套)。

  完成情況:已完成購置陣列存儲服務(wù)器2(臺)、8Gbps接口模塊4(組)、購置存儲虛擬化授權1(套)的年初目標任務(wù)。

 。2)質(zhì)量指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求

  完成情況:不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目全部完成,符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求。

 。3)時(shí)效指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:20xx年12月底前完成。

  完成情況:截止20xx年底本項目已按計劃全部完成

 。4)成本指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:成本控制合理及規范。

  完成情況:項目支出未超過(guò)預算限額,支出規范合理。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目效益類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和4個(gè)三級指標。該指標分值20分,評價(jià)得分20分。

 。1)經(jīng)濟效益(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境。

  完成情況:優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境效果明顯。

 。2)社會(huì )效益(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:提升便企利民,不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

  完成情況:項目實(shí)施后便企利民得到了不斷提升。

 。3)可持續影響(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:穩步提升不動(dòng)產(chǎn)登記建設。

  完成情況:不動(dòng)產(chǎn)登記建設影響成效顯著(zhù)。

 。4)滿(mǎn)意度指標完成情況分析(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:受益對象滿(mǎn)意度為滿(mǎn)意。

  完成情況:受益對象滿(mǎn)意度調查結果為滿(mǎn)意,達到項目預期效果。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升,更好地滿(mǎn)足后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。

  六、存在的問(wèn)題及原因

  年初預算是80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)是74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付74.58萬(wàn)元,支付比率是100%,故在績(jì)效表中顯示未完成支付。

  七、有關(guān)建議

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

  項目事前績(jì)效評估報告16

  按照《關(guān)于做好20xx年預算項目資金績(jì)效管理 工作的通知》(壽財績(jì)【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬(wàn)元,作為20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)項目。認真開(kāi)展財政支出績(jì)效自評工作,F將有關(guān)自評情況報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r;住建局部門(mén)包括1個(gè)機關(guān)行政處(科)室及11個(gè)下屬單位,

  壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時(shí)工 33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個(gè),分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個(gè),分別為:壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質(zhì)量監督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質(zhì)量安全監督站。

 。ǘ╉椖炕厩闆r。

  1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱(chēng)為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。

  2、項目涉及范圍:農村危房改造建設補助。

  3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬(wàn)元資金,用于財政對農村危房改造建設,確保城鄉建設工作正常運轉,使城鄉面貌得到改善。

  二、項目實(shí)施基本情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況;

  1、項目執行情況

  我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。建設專(zhuān)項資金支出269.73萬(wàn)元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。

  2、采取的糾偏相關(guān)措施

  我局以局長(cháng)為領(lǐng)導,各相關(guān)股室負責,其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務(wù)人員負責協(xié)調、跟蹤、監督、報送績(jì)效材料等。

  3、項目管理制度及執行情況

  為確保項目目標的順利完成,每年按實(shí)際情況,編制項目預算,明確目標、落實(shí)責任,為具體項目實(shí)施制定了相應的項目質(zhì)量要求和標準,項目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控工作,及時(shí)收集每季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執行,保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況。

  項目資金按照年度預算,總投入269.73萬(wàn)元,實(shí)際支出269.73萬(wàn)元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》規定使用。

  三、項目績(jì)效分析

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況;

  1、選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法

  本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)指標主要采用歷史標準。

  2、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的'情況

  通過(guò)聽(tīng)取匯報、調閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績(jì)效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況;

  項目預算資金269.73萬(wàn)元,主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下:

  1、投入目標完成情況

 。1)時(shí)效目標:項目完成時(shí)限為12月底前,實(shí)際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。

 。2)成本目標:投入資金績(jì)效目標值為269.73萬(wàn)元,實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元,目標值完成比例100%。

  2、產(chǎn)出與效益目標完成情況

 。1)數量目標完成情況:農村危房改造416戶(hù),實(shí)際完成值為416個(gè),目標值完成比例100%。

 。2)質(zhì)量目標完成情況:農村危房改造合格率績(jì)效目標為100%,實(shí)際完成值為100%,目標值完成比例100%。

  3、效益目標完成情況

 。1)社會(huì )效益目標:農村危房改造建設項目,實(shí)現農村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。

 。2)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度目標:農村危房改造建設服務(wù)對象滿(mǎn)意度績(jì)效目標值為90%,實(shí)際完成值95%,目標值完成比例100%。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效分析(對指標體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。

  1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中

 。1)時(shí)效情況方面總分4分,得分4分。項目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計劃月份。

 。2)項目立項方面滿(mǎn)分15分,得15分?(jì)效目標合理性,與項目績(jì)效年度計劃數相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績(jì)效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績(jì)效指標,通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,得4分;績(jì)效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規范,按照規定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。

 。3)資金落實(shí)方面滿(mǎn)分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時(shí)率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。

  2、過(guò)程指標體系總計30分,自評得分29分,其中

 。1)業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整,得3分;制度執行有效,遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應的項目質(zhì)量要求和標準,采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。

 。2)財務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個(gè)項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規,符合國家國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證,主要領(lǐng)導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專(zhuān)門(mén)管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。

  扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。

 。3)會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分6分,得6分。信息規范,相關(guān)會(huì )計核算規范,得3分;信息完整,會(huì )計核算相關(guān)資料完整,得3分。

  3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中

 。1)產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分15分,自評得15分,農村危房改造416戶(hù)等于416戶(hù),得15分。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分20分,自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。

 。3)項目收益方面滿(mǎn)分5分,自評得5分。社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度大于90%,得5分。

  四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

 。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題

  1、資金管理制度不夠健全。

  2、年初各項工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調配合,但此項工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視,數據提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規定時(shí)間提供戶(hù)主審核意見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關(guān)鄉鎮未及時(shí)跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達不到預期目標。

  3、各鄉鎮村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。

 。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施

  1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強財務(wù)人員培訓學(xué)習,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

  2、強化組織管理,積極落實(shí)各項建設政策,讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。

  3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。

  五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

  針對單位未完成的績(jì)效目標,及時(shí)找出原因分析改進(jìn),對不適用的績(jì)效目標應及時(shí)調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據我縣農村人居環(huán)境建設工作實(shí)際情況設定更有效更直觀(guān)的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。

  項目事前績(jì)效評估報告17

  一、項目基本情況

  我鎮環(huán)境衛生治理相對困難,為美化城鎮環(huán)境,預測我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金61.00萬(wàn)元。

  主要內容包括:對我鎮16個(gè)村、10個(gè)社區及多個(gè)城鄉結合部的城鄉環(huán)境衛生整治,聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生,解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題,安排專(zhuān)人清理轉運、購買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛服務(wù)及環(huán)衛設施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等,實(shí)現村社區容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,提高群眾滿(mǎn)意度。

  二、項目實(shí)施的相關(guān)性

  根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過(guò)對我鎮城鎮環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮申報20xx年城鎮環(huán)境衛生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮環(huán)境衛生,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng )建文明城市,提升場(chǎng)鎮綜合形象,提高群眾滿(mǎn)意度。由于我鎮經(jīng)濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來(lái)自區財政局撥款。

  三、項目績(jì)效目標

  總績(jì)效目標:對我鎮場(chǎng)鎮街道進(jìn)行維護,安排專(zhuān)人對場(chǎng)鎮路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮綠化植被的日常管護、美化場(chǎng)鎮街道環(huán)境,改善場(chǎng)鎮居住環(huán)境,美化城鄉環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,提高群眾滿(mǎn)意度。

  項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環(huán)境衛生整治,營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

  項目質(zhì)量指標:通過(guò)綜合治理村社區的環(huán)境衛生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。

  社會(huì )效益指標:聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生,解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題,增加了貧困戶(hù)收入,維護了社會(huì )穩定。

  生態(tài)效益指標:美化城鎮環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境。

  滿(mǎn)意度指標:通過(guò)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生整治的投入,力爭群眾滿(mǎn)意度達95%以上。

  四、項目實(shí)施方案的有效性

  1、項目政策依據:我鎮政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環(huán)境。我鎮環(huán)境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會(huì )和諧穩定,減少不必要的上訪(fǎng)事件。

  2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛生整治所需資金全部由區財政局通過(guò)財政授權支付撥付到對方單位和個(gè)人,用于加強對場(chǎng)鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。

  3、制度建設:為規范我鎮財務(wù)工作,加強會(huì )計核算和內部監督,我鎮根據相關(guān)的法律法規和區財政局的相關(guān)要求,結合我鎮的.實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內部財務(wù)控制、財務(wù)公開(kāi)、項目支出管理、會(huì )計報銷(xiāo)及賬戶(hù)管理等財務(wù)制度。

  4、過(guò)程控制:執行項目前進(jìn)行預算評審,過(guò)程中進(jìn)行監督監控、事后進(jìn)行結算評審。在項目實(shí)施上,嚴格相關(guān)程序,并安排專(zhuān)人對該項目進(jìn)行跟蹤監控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。

  五、項目預期績(jì)效的可持續性

  成立環(huán)境衛生整治管理小組,對項目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監控,制定實(shí)施方案,嚴格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮環(huán)境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會(huì )和諧穩定,提高群眾滿(mǎn)意度。

  六、項目預算

  預計我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金全部通過(guò)區財政撥款,根據項目實(shí)施進(jìn)度,通過(guò)轉賬支付轉賬給對方單位或個(gè)人,禁止現金支付。

  項目事前績(jì)效評估報告18

  一、基本情況

  長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮”,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶(hù),33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢(qián)村已全部納入社區化管理;毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占,多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農田552.08公頃。

  二、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況

  20xx年,為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(cháng)財農指〔20xx〕1255號)文件,共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元,并同步下達了績(jì)效目標。

 。ǘ┵Y金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況

  1.資金安排情況

  我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元。

  2.分解下達預算和績(jì)效目標情況

  依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定,結合實(shí)際情況,我區分解下達3萬(wàn)元,同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  預算資金:本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,預算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。

  2.項目資金執行情況分析

  實(shí)際支出資金:本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預算執行率為36%。

  3.項目資金管理情況分析

  項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的.規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案,根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。

  實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高,對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。

  指標1:農機購置補貼機具數(臺/套),年度指標值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預期目標。

 。2)質(zhì)量指標。

  指標1:農作物耕種收綜合機械化率,年度指標值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預期目標。

 。3)時(shí)效指標。

  指標1:兌付補貼資金,年度指標值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預期目標。

 。4)成本指標。

  指標1:項目資金執行,年度指標值為符合方案標準,實(shí)際完成值為符合方案標準,已完成預期目標。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益。

  指標1:支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械,年度指標值為支持引導,實(shí)際完成值為支持引導,已完成預期目標。

 。2)社會(huì )效益。

  指標1:加快提升農業(yè)機械化水平,年度指標值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預期目標。

 。3)可持續影響。

  指標1:引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預期目標。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

 。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度。

  指標1:服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,年度指標值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預期目標。

  四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施

  在政策執行中,我區資金執行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,我區現有種植面積逐年減少,20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步,我區將加大農機補貼工作宣傳力度,使轄區農民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。

  五、績(jì)效自評結果情況分析

  根據績(jì)效自評表及評分標準,我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)績(jì)效得分為:93.6分。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),作為以后年度資金分配依據。

  項目事前績(jì)效評估報告19

  一、基本情況

  20xx年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目(峰嵐園)位于環(huán)湖路龍王廟旁,建設用地6945㎡,于8月27日正式投入開(kāi)工建設,20xx年11月1日完成建設,11月2日通過(guò)驗收。主要內容有:園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務(wù)設施景觀(guān)、自然景石等。

  二、項目單位績(jì)效報告情況。

  已完成項目績(jì)效自評報告。

  三、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  本次績(jì)效評價(jià)目的是考察項目實(shí)施的真實(shí)性,財政資金的到位率,以及項目實(shí)施的綜合效益。

 。ǘ╉椖抠Y金情況

  昆明市呈貢區20xx街頭綠地(峰嵐園)景觀(guān)提升改造項目,項目投資93.042萬(wàn)元。為區財政全額撥款項目,目前資金已按照合同約定及財務(wù)管理相關(guān)規定撥付給項目實(shí)施方。根據合同約定,已支付該項目經(jīng)費90%(83.737841萬(wàn)元),剩余10%待一年管養期滿(mǎn)后支付。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1.前期準備:為保證項目有效實(shí)施,呈貢區園林綠化局編制了相關(guān)工作方案,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導小組,按照工作方案要求組織實(shí)施相關(guān)項目,并配合中介機構制定評價(jià)方案,制定評價(jià)指標體系。

  2.招標工作:有關(guān)項目的招投標工作按區財政局規定進(jìn)行,于20xx年8月進(jìn)行了公開(kāi)招標,中標單位為昆明一家人園林綠化有限公司。

  3.竣工驗收:相關(guān)項目的竣工驗收工作在各分項工作完成后均予以驗收,驗收合格后5個(gè)工作日內予以付款。

  4.項目管理情況分析:相關(guān)項目由呈貢區園林綠化局負責投資實(shí)施,由通過(guò)招投標確定的項目供貨商負責具體實(shí)施,呈貢區園林綠化局負責對項目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理,并負責相關(guān)項目日常管理、驗收及按照合同約定付款。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

  街頭綠地小游園綠化美化提升項目,預算資金87.554982萬(wàn)元,中標價(jià)為:87.042046萬(wàn)元,按照合同約定,項目完成后,初驗結束一次性支付合同總價(jià)的90%給中標人,20xx年11月2日,初驗合格后,支付合同總價(jià)的90%給施工方,即837378.41萬(wàn)元。因一年管養期還未到期,剩余10%即還未支付。項目節約資金0.512936萬(wàn)元,節約率為0.0059%。項目于20xx年8月27日開(kāi)工,20xx年11月1日完工。項目完成后,20xx年11月2日組織了初驗,驗收為合格。項目建成后,該地段原本比較臟亂差的景觀(guān)面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區建成區范圍內的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積,讓市民出門(mén)就能看到風(fēng)景!

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)。

  六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等)。

  七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。

  通過(guò)在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目,使該地段原本比較臟亂差的景觀(guān)面貌得到有效提升改善,不僅有效的.改善城市環(huán)境,還進(jìn)一步增加我區建成區范圍內的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導致的植物損失數量超過(guò)預期,后續補栽、管養成本較大,造成了較大的資金壓力。

  項目事前績(jì)效評估報告20

  按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(甘財績(jì)【20xx】9號要求),現將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績(jì)效工作開(kāi)展情況做以下具體匯報。

  一、部門(mén)(單位)概況

 。ㄒ唬C構組成。

  我院設立黨政管理、教學(xué)教輔機構14個(gè),其職能職責在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責范圍內自行明確。工會(huì )、團委等群團組織按有關(guān)章程和規定設置。

  1、黨政管理機構

  黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀檢監察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統戰部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓處)、學(xué)生處(保衛處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。

  2、教學(xué)機構

  旅游系、農牧系、醫學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟管理系、教育體育系。

  3、教輔機構

  圖書(shū)信息中心(大數據中心)。

 。ǘC構職能。

  甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持黨對教育工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

  1、負責擬訂學(xué)院發(fā)展規劃,制定學(xué)科建設、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規章制度并組織實(shí)施。

  2、負責專(zhuān)科層次為主的職業(yè)教育。

  3、負責本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。

  4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。

 。ㄈ┤藛T概況。

  核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導職數5名。其中黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記、院長(cháng)1名,黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記1名,副院長(cháng)2 名。目前在冊在編人員共計54人。

  二、部門(mén)財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。

  我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入4048.94萬(wàn)元,占總收入的100%。

 。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。

  我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬(wàn)元,其中:項目支出3423.08萬(wàn)元,占總支出的100%。項目支出結轉和結余625.86萬(wàn)元。

  三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。

  1、部門(mén)目標任務(wù)。在州委和州政府的堅強領(lǐng)導下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開(kāi)展教學(xué)教育工作。我院結合工作職能職責和實(shí)際,對20xx年預算制定進(jìn)行了認真研究,目標任務(wù)制定符合國家政策法規、單位職責和中長(cháng)期實(shí)施規劃;目標任務(wù)明確、符合客觀(guān)實(shí)際,全面反映了部門(mén)目標任務(wù)完成和預期效益情況,合理可行。

  2、預算編制情況。根據州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門(mén)預算的通知》要求和部門(mén)預算編制口徑匯總編報了本部門(mén)預算;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先保障,。一是嚴格執行收入預算編制口徑,做到了應編盡編,保證了收入預算編制的真實(shí)、完整。二是嚴格執行支出預算“人員經(jīng)費按標準、日常公用按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目”的編制口徑,保證了支出預算編制準確性和規范性。

  3、目標管理情況。20xx年,我院按要求及時(shí)編制并報送部門(mén)績(jì)效,在規定時(shí)間規定范圍內公開(kāi)部門(mén)績(jì)效,做到了績(jì)效目標科學(xué)合理、細化量化,達到了預期要實(shí)現的效果。

  4、執行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴格執行中央八項規定和省、州十項規定,厲行節約規范使用預算資金。收入上,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理制度,按規定使用非稅票據并直接繳入國庫,無(wú)隱瞞收入和其他違反國家收費管理規定的行為。在支出管理中,認真執行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會(huì )集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強動(dòng)態(tài)監控,保障機關(guān)各項工作順利開(kāi)展。二是“三公”經(jīng)費預算執行情況。我院嚴格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴控“三公經(jīng)費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無(wú)年初預算數,學(xué)院公務(wù)用車(chē)運行維護費實(shí)際支出5.69萬(wàn)元,公務(wù)接待費實(shí)際支出1.97萬(wàn)元。

  5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設一期工程,但由于二期未開(kāi)工,未最終完成竣工驗收,所有基礎建設項目資產(chǎn)未確權,加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶(hù)的未開(kāi)立,所有購進(jìn)的通用設備及專(zhuān)業(yè)設備于20xx年系統的'進(jìn)行清查補登。

  6、內控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強制度建設,完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴格按《甘孜藏族自治州州直機關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執行。加強部門(mén)預決算管理,嚴格“三公”經(jīng)費管理,加大會(huì )議費費、培訓費、辦公設備購置等支出控制力度,嚴格執行相關(guān)財務(wù)制度和規定,會(huì )計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強和規范。

 。ǘ┙Y果應用情況。

  1、嚴格執行財務(wù)管理制度。嚴格執行中央和上級有關(guān)部門(mén)出臺的財經(jīng)紀律相關(guān)規定,嚴控”三公經(jīng)費”、會(huì )議費、培訓費、差旅費等支出。嚴格報賬程序,嚴把票據審核關(guān),減少現金支付。認真做好會(huì )計核算,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強化內控建設,防范防控崗位風(fēng)險,確保各項工作有序運轉。

  2、加強政府采購管理。嚴格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規定,根據省采購目錄和財政部門(mén)預算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門(mén)預算管理。采購前,各科室與機關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購政策咨詢(xún),了解相關(guān)業(yè)務(wù)規范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規,做好采購項目信息的公開(kāi)公示工作,采購后,抓好采購項目的監管工作,嚴把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。

  四、評價(jià)結論及建議

 。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

  根據上述情況,按照整體預算績(jì)效評價(jià)體系計算得出的分數為80.25分。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題。

  一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門(mén)預算執行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評價(jià)指標所限,部分項目效果無(wú)法量化,評價(jià)結果參差不齊。

 。ㄈ└倪M(jìn)建議。

  1、完善預算績(jì)效評價(jià)結果應用機制 。通過(guò)建立健全預算績(jì)效評價(jià)機制,可以對學(xué)院預算執行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價(jià),進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預算管理工作的健康良性發(fā)展。但預算績(jì)效評價(jià)工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對評價(jià)結果的落實(shí),這也是全面完成預算績(jì)效評價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  2、通過(guò)抓預算績(jì)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續抓好預算績(jì)效管理工作,確保各項工作有序開(kāi)展。

  3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預算編制工作,提高預算編制的精準度,盡量減少結轉結余資金,在財務(wù)工作中加強財務(wù)管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓。

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