內部控制評價(jià)的報告(精選14篇)
在現在社會(huì ),報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的內部控制評價(jià)的報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

內部控制評價(jià)的報告 1
根據財政部《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》和單位《內部控制制度》有關(guān)規定,我們組織開(kāi)展了對單位各部門(mén)的風(fēng)險評估活動(dòng),現將結果報告如下:
一、風(fēng)險評估活動(dòng)組織情況
(一)工作機制
本次風(fēng)險評估活動(dòng),是在單位內部控制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由財務(wù)科具體組織實(shí)施。從辦公室、人事科、監察室抽調相關(guān)工作人員組成內部控制風(fēng)險評估小組,專(zhuān)門(mén)從事此次風(fēng)險評估活動(dòng)。
(二)風(fēng)險評估范圍
1、本次風(fēng)險評估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:?jiǎn)挝粚用骘L(fēng)險和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險。
、賳挝粚用骘L(fēng)險主要包括以下三個(gè)方面:
組織架構風(fēng)險:?jiǎn)挝粌炔繖C構設置不合理、部門(mén)職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風(fēng)險;
經(jīng)濟決策風(fēng)險:?jiǎn)挝唤?jīng)濟活動(dòng)決策機制不科學(xué),決策程序不合理或未執行導致的風(fēng)險;
人力資源風(fēng)險:?jiǎn)挝徊幻鞔_、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導致的風(fēng)險。
、跇I(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險。本單位經(jīng)濟活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險主要包括預算管理風(fēng)險、收支管理風(fēng)險、政府采購管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險、建設項目管理風(fēng)險、合同管理風(fēng)險以及其他風(fēng)險。
2、本次風(fēng)險評估所涉及的`部門(mén)范圍
主責部門(mén):內部控制工作領(lǐng)導小組。
配合部門(mén):財務(wù)、辦公室室等相關(guān)部門(mén)。
(三)風(fēng)險評估的程序和方法
1、風(fēng)險評估程序
2、風(fēng)險評估方法
本次風(fēng)險評估活動(dòng),采用了風(fēng)險清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財務(wù)報表分析法以及小組討論和訪(fǎng)談等方法以識別風(fēng)險。
支持本風(fēng)險評估報告的主要有風(fēng)險評估工作底稿,
相關(guān)文件、會(huì )計憑證、賬本復印件,以及各科室的自查情況等。
二、風(fēng)險評估活動(dòng)發(fā)現的風(fēng)險因素
(一)單位層面風(fēng)險因素
單位的部分內控關(guān)鍵崗位的工作人員沒(méi)有定期輪崗。
(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險因素
1、單位預算未分解下達至各科室及業(yè)務(wù)部門(mén),可能導致預算權威性不足,執行力不夠。
2、單位在部分資產(chǎn)采購時(shí)未嚴格按規定填寫(xiě)政府采購
計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務(wù)管理制度
3、單位未按規定定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤(pán)點(diǎn),不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度
三、風(fēng)險分析
單位總體風(fēng)險水平
根據對單位各個(gè)層面風(fēng)險進(jìn)行打分評價(jià),單位總體風(fēng)險水平為偏低水平。
四、關(guān)于應對風(fēng)險的措施建議
1、嚴格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員輪崗制度
2、財務(wù)部門(mén)根據同級財政部門(mén)批復的預算和單位內部各業(yè)務(wù)部門(mén)提出的支出需求,將預算指標按照部門(mén)進(jìn)行分解,并下達至各業(yè)務(wù)部門(mén)。
4、嚴格按照批準的政府采購預算和財政專(zhuān)項資金項目預算的編制要求,在規定的時(shí)間和要求內,編制《政府采購計劃申請表》,并按驗收方案及時(shí)組織驗收,填寫(xiě)《政府采購貨物驗收單》。
內部控制評價(jià)的報告 2
學(xué)校注重校園文化建設,積極推進(jìn)各項文化活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活。學(xué)校成立了學(xué)生文化藝術(shù)團隊,組織了各種文藝比賽和展示活動(dòng),如詩(shī)歌朗誦、書(shū)法比賽、音樂(lè )會(huì )等,不斷提高學(xué)生的文化素養和藝術(shù)修養。同時(shí),學(xué)校也注重傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,組織了傳統文化體驗活動(dòng),如茶藝、剪紙、民俗文化等,讓學(xué)生在體驗中研究、在研究中感悟,增強了學(xué)生的文化自信。學(xué)校還注重社會(huì )實(shí)踐教育,組織學(xué)生參加各種社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),如義工活動(dòng)、環(huán);顒(dòng)、社區服務(wù)等,讓學(xué)生深入社會(huì ),增強社會(huì )責任感和擔當精神。通過(guò)這些措施,學(xué)校不斷提高自身的文化底蘊和影響力,成為全市的名校之一。
我們學(xué)校榮獲區級文明單位三年來(lái),是我們學(xué)校發(fā)展的三年。學(xué)?朔酥刂乩щy,對學(xué)校教學(xué)手段進(jìn)行了大規模的改造,使校容校貌煥然一新。我們引進(jìn)了現代化教學(xué)手段,如多媒體、儀器室等多個(gè)專(zhuān)用教室,每個(gè)班級都配備了高規格的投影儀和實(shí)物展示臺,讓學(xué)生在校園的每一個(gè)角落享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年,我們還為每個(gè)班級配備了一套希沃多媒體設備,讓多媒體教學(xué)進(jìn)入教室,最大限度地發(fā)揮現代化教學(xué)手段的效率。我們也狠抓校園文化建設,校園大門(mén)兩側的宣傳版溶入學(xué)校的辦學(xué)理念。我們的校園孕育著(zhù)全校師生的智慧與理想。
我們打造了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,同時(shí)開(kāi)展了系列校園文化活動(dòng),形成了處處文明、時(shí)時(shí)進(jìn)取的校園風(fēng)貌。
我們學(xué)校注重校園文化建設,力爭做到讓每一面墻壁都會(huì )說(shuō)話(huà),讓每一條通道都富有生命力,讓每一個(gè)設施都具有教育功能。我們在校園內設置了溫馨標識牌,時(shí)時(shí)提醒同學(xué)們愛(ài)護校園。班級走廊的`磁磚上,我們布置了彰顯班級特色的內容,主題豐富,設計精彩,讓人目不暇接。教室前后門(mén)的玻璃上,我們精選了部分對學(xué)生有深遠影響的中英文對照的名言警句,它們時(shí)時(shí)處處規范著(zhù)師生的言行。我們在磁磚上面的墻壁上,懸掛了一幅幅裝裱精美的師生作品。另外,在每個(gè)樓層,我們都設計了不同主題的教育版塊,如:慣養成教育、感恩教育、安全教育、作品賞析等。為豐富學(xué)生的文化底蘊,我們將課間鈴聲設為帶音樂(lè )的古詩(shī)文誦讀,讓學(xué)生在歡快的音樂(lè )和朗朗上口的詩(shī)句中受到熏陶,在寬松民主、和諧的氣氛中,學(xué)生的道德情操得到了提升。
我們學(xué)校注重語(yǔ)言文字的規范化和標準化,對于促進(jìn)交流和溝通,對于社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設有著(zhù)重要的意義。我們一直推廣普通話(huà),規范文字工作非常重視,被評為市級語(yǔ)言文字規范化學(xué)校,并通過(guò)市級驗收。
我們學(xué)校也注重關(guān)愛(ài)特殊學(xué)生,形成健康品格。為了幫助學(xué)困生在生活、研究、心理等方面全面發(fā)展,我們實(shí)施德育導師制,并被教育局確認為市級試點(diǎn)單位,實(shí)行1+1模式,每位任課教師幫扶一位受導學(xué)生,學(xué)生們在老師的細心呵護下,迅速成長(cháng),此項工作成為了我們德育工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、學(xué)校成立了內部控制評價(jià)工作小組,負責組織和實(shí)施風(fēng)險評估活動(dòng)。
一)小組成員由學(xué)校領(lǐng)導、各職能部門(mén)負責人和專(zhuān)業(yè)人員組成,具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和技能。
二)評估范圍:本次評估覆蓋了學(xué)校的各職能部門(mén)和重要業(yè)務(wù)流程,共計評估了20個(gè)風(fēng)險點(diǎn)。
三)評估方法:采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談、資料審查等多種方法,對各風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了詳細評估,并制定了相應的整改措施。
二、風(fēng)險評估結果
一)存在的主要風(fēng)險點(diǎn):學(xué)校在財務(wù)管理、人事管理、教學(xué)管理等方面存在一些風(fēng)險點(diǎn),如財務(wù)審批流程不規范、人事檔案管理不完善、教學(xué)設備維護不及時(shí)等。
二)風(fēng)險點(diǎn)等級:根據評估結果,將風(fēng)險點(diǎn)分為高、中、低三個(gè)等級。其中,高風(fēng)險點(diǎn)5個(gè),中風(fēng)險點(diǎn)10個(gè),低風(fēng)險點(diǎn)5個(gè)。
三)整改措施:根據風(fēng)險等級,制定了相應的整改措施,并明確了整改責任人和整改期限。同時(shí),加強了內部控制制度的建設,完善了內部控制管理體系。
三、評估結論
本次風(fēng)險評估活動(dòng)發(fā)現了學(xué)校在內部控制方面存在的問(wèn)題,但整體風(fēng)險水平較低。學(xué)校已制定了相應的整改措施,并加強了內部控制制度建設,將進(jìn)一步提高內部控制水平,確保學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展和良好運行。
內部控制評價(jià)的報告 3
為規范學(xué)校管理,控制風(fēng)險,保證經(jīng)濟活動(dòng)的正常開(kāi)展,我校制定了一整套貫穿于財務(wù)管理各層面、各環(huán)節的內部控制制度體系,并不斷地及時(shí)補充、修改和完善,并在實(shí)際工作中嚴格遵循,F對內部控制制度的建立和實(shí)施情況自我評價(jià)如下:
一、內部控制制度建立健全并有效實(shí)施
一)內部環(huán)境
控制環(huán)境提供學(xué)校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。我校近年來(lái)不斷改善控制環(huán)境,主要表現在:
1、健全的治理結構、科學(xué)的內部機構設置和權責分配制度。目前,學(xué)校的治理結構健全,內部機構設置科學(xué),權責分配合理。我校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規則文件,明確學(xué)校教職工的權利和義務(wù)。學(xué)校管理層在開(kāi)展具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí),能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學(xué)質(zhì)量繼續保持著(zhù)高速度發(fā)展步伐。
2、學(xué)校文化建設。學(xué)校文化是學(xué)校生命力的表現,我校在發(fā)展過(guò)程中重視校園文化的建設和發(fā)展,每年都組織專(zhuān)門(mén)的校園文化建設和弘揚師德師風(fēng)專(zhuān)題活動(dòng),教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風(fēng)深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現無(wú)私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。我校不斷的培訓促進(jìn)了教職工專(zhuān)業(yè)技能的發(fā)展,員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開(kāi)、公正的`環(huán)境中發(fā)展,我校注重個(gè)人的品德、能力和發(fā)展前景。學(xué)校對財會(huì )等關(guān)鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學(xué)校的管理意識,確實(shí)保障了學(xué)校的發(fā)展。
4、內部審計機制。我校重視內部審計工作的開(kāi)展,有效的防范了學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)中存在的風(fēng)險。
二)風(fēng)險防范
我校在內部控制制度中,制定了一系列風(fēng)險防范措施,主要包括:
1、制定了嚴格的財務(wù)預算管理制度,確保經(jīng)費使用的合理性和規范性。
2、建立了完善的采購管理制度,嚴格控制采購環(huán)節的各項流程,規范采購行為。
3、對學(xué)校各項經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行全面、細致的監督和管理,及時(shí)發(fā)現和糾正各類(lèi)違規行為。
4、建立了完善的資產(chǎn)管理制度,規范資產(chǎn)的購置、使用、清查等環(huán)節,保證資產(chǎn)的安全和有效利用。
以上措施有效地保障了學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)正常開(kāi)展,確保了資產(chǎn)的安全和有效利用。
二、內部控制制度存在的不足
一)內部環(huán)境
1、學(xué)校文化建設還需進(jìn)一步加強,校園文化建設和發(fā)展需要更深入、更廣泛的宣傳和推廣。
2、人力資源政策方面,我校還需要進(jìn)一步完善員工的培訓機制,提高員工的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
二)風(fēng)險防范
1、采購管理制度還需進(jìn)一步完善,加強對采購環(huán)節的監督和管理。
2、資產(chǎn)管理制度還需進(jìn)一步完善,加強對資產(chǎn)的監管和清查工作。
以上是我校內部控制制度的自我評價(jià),希望能夠對學(xué)校管理工作有所幫助。
內部控制評價(jià)的報告 4
根據財政部、證監會(huì )等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》等規定以及《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》的有關(guān)要求,我們對杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司或本公司)的內部控制建立健全與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內部控制設計和運行中存在的缺陷進(jìn)行了認定,在此基礎上對本公司內部控制建立的合理性、完整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評價(jià),F將公司公司財務(wù)報表相關(guān)的內部控制自我評價(jià)情況報告如下:
一、內部控制評價(jià)組織實(shí)施的總體情況
公司董事會(huì )一直十分重視內部控制體系的建立健全工作,結合本次年度財務(wù)報表審計,董事會(huì )組織內部人員對公司截止12月31日的內部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權審計委員會(huì )與外部審計機構進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢(xún)外部審計師的意見(jiàn),在此基礎上出具了20內部控制自我評價(jià)報告。本報告于4月19日經(jīng)公司董事會(huì )批準。
二、內部控制責任主體的聲明
在公司治理層的監督下,按照財政部、中國證券監督管理委員會(huì )等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》以及《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》等相關(guān)規定,設計、實(shí)施和維護有效的內部控制,并評價(jià)其有效性是本公司管理層的責任;公司主要負責人對內部控制評價(jià)結論的真實(shí)性負責。
三、內部控制評價(jià)的基本要求
1.內部控制評價(jià)的原則
遵循全面性、重要性和獨立性原則,確保本次評價(jià)工作獨立、客觀(guān)、公正。
2.內部控制評價(jià)的內容
(1)以?xún)炔凯h(huán)境為基礎,重點(diǎn)關(guān)注:治理結構、發(fā)展戰略、機構設置、權責分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵約束機制、企業(yè)文化、社會(huì )責任等。
(2)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、采購及付款、銷(xiāo)售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運行和管理、對外投資、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、研發(fā)等環(huán)節。
(3)兼顧控制手段,重點(diǎn)關(guān)注:預算是否具有約束力、合同履行是否存在糾紛、信息系統是否與內部控制有機結合、內部報告是否及時(shí)傳遞和有效溝通等。
3.內部控制評價(jià)的依據
根據《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內部控制基本規范》等法律、法規以及《深證證券交易所股票上市規則》、《深證證券交易所上市公司內部控制指引》等相關(guān)規定。
4.內部控制評價(jià)的程序和方法
(1)評價(jià)程序:成立評價(jià)小組,制定評價(jià)方案;現場(chǎng)檢查;評價(jià)小組研究認定內部控制缺陷;按照規定權限和程序報董事會(huì )審議批準。
(2)評價(jià)方法:組成評價(jià)小組綜合運用個(gè)別訪(fǎng)談、專(zhuān)題討論、穿行測試、統計抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內部控制設計和有效運行的證據,研究認定內部控制設計缺陷和運行缺陷。
四、內部控制的建立與實(shí)施情況
(一)建立與實(shí)施內部控制遵循的目標
內部控制是由企業(yè)董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現控制目標的過(guò)程。建立與實(shí)施內部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現發(fā)展戰略。
(二)建立與實(shí)施內部控制遵循的原則
1.全面性原則。內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過(guò)程,覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)和事項。
2.重要性原則。內部控制應當在全面控制的基礎上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。3.制衡性原則。內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監督,同時(shí)兼顧運營(yíng)效率。
4.適應性原則。內部控制應當與公司經(jīng)營(yíng)規模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應,并隨著(zhù)情況的變化及時(shí)加以調整。
5.成本效益原則。內部控制應當權衡實(shí)施成本與預期效益,以適當的成本實(shí)現有效控制。
(三)公司內部控制基本框架評價(jià)
根據《企業(yè)內部控制基本規范》等規定,公司建立與實(shí)施有效的內部控制,應當包括下列要素:(1)內部環(huán)境;(2)風(fēng)險評估;(3)控制活動(dòng);(4)信息與溝通;(5)內部監督。從這五個(gè)要素進(jìn)行全面評價(jià),本公司內部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:
1.內部環(huán)境
(1)治理結構
公司已根據國家有關(guān)法律法規和本公司章程的規定,建立了規范的公司治理結構和議事規則,明確決策、執行、監督等方面的職責權限,形成科學(xué)有效的職責分工和制衡機制。
1)制定了《股東大會(huì )議事規則》,對股東大會(huì )的性質(zhì)、職權及股東大會(huì )的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規定。該規則的制定并有效執行,保證了股東大會(huì )依法行使重大事項的決策權,有利于保障股東的合法權益。
2)公司董事會(huì )由7名董事組成,設董事長(cháng)1人,其中獨立董事3名。下設戰略委員會(huì )、審計委員會(huì )、薪酬與考核委員會(huì )、提名委員會(huì )四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì );專(zhuān)門(mén)委員會(huì )均由公司董事、獨立董事?lián)。公司制定了《董事?huì )議事規則》、《獨立董事工作制度》、《獨立董事年報工作制度》、《戰略委員會(huì )議事規則》、《審計委員會(huì )議事規則》、《薪酬與考核委員會(huì )議事規則》、《提名委員會(huì )議事規則》,規定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會(huì )的構成和職責、董事會(huì )議事規則、獨立董事工作程序、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的構成和職責等。這些制度的制定并有效執行,能保證專(zhuān)門(mén)委員會(huì )有效履行職責,為董事會(huì )科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監事會(huì )由3名監事組成,其中1名為職工代表。公司制定了《監事會(huì )議事規則》,對監事職責、監事會(huì )職權、監事會(huì )的召集與通知、決議等作了明確規定。該規則的`制定并有效執行,有利于充分發(fā)揮監事會(huì )的監督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《總經(jīng)理工作細則》,規定了總經(jīng)理職責、總經(jīng)理辦公會(huì )、總經(jīng)理報告制度、監督制度等內容。這些制度的制定并有效執行,確保了董事會(huì )的各項決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營(yíng)管理水平與風(fēng)險防范能力。
(2)內部組織結構
公司設置的內部機構有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、證券投資部、財務(wù)部、內部審計部。通過(guò)合理劃分各部門(mén)職責及崗位職責,并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,使各部門(mén)之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序健康運行,保障了控制目標的實(shí)現。
(3)內部審計機構設立情況
公司董事會(huì )下設審計委員會(huì ),根據《審計委員會(huì )議事規則》等規定,負責公司內、外部審計的溝通、監督和核查工作。審計委員會(huì )由3名董事組成,獨立董事2名,其中有1名獨立董事為會(huì )計專(zhuān)業(yè)人士,且擔任委員會(huì )召集人。審計委員會(huì )下設內審部,內審部結合內部審計監督,對內部控制的有效性進(jìn)行監督檢查。內審部對監督檢查中發(fā)現的內部控制缺陷,按照企業(yè)內部審計工作程序進(jìn)行報告;對監督檢查中發(fā)現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會(huì )及其審計委員會(huì )、監事會(huì )報告。
(4)人力資源政策
公司制定了有利于企業(yè)可持續發(fā)展的人力資源政策,包括:?jiǎn)T工的聘用、培訓、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎懲;關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時(shí),公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養和專(zhuān)業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準。全公司目前共有172個(gè)員工,其中碩士研究生8人,本科生118人,大專(zhuān)生及其他46人。公司還根據實(shí)際工作的需要,針對不同崗位展開(kāi)多種形式的后續培訓教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化
公司以為社會(huì )創(chuàng )造簡(jiǎn)單、高效、輕松的信息接入方式為己任,專(zhuān)注于各種信息數據的遠程互連、接入領(lǐng)域,為能實(shí)現人們隨時(shí)隨地、簡(jiǎn)單、高效獲取信息的目標而貢獻自己的力量和智慧。公司十分重視加強文化建設,培育一支注重效率,敢于表達意見(jiàn),善于提出解決方案,勇于創(chuàng )新,為我們的事業(yè)貢獻自己的智慧和力量,受人尊敬的團隊。公司以“六個(gè)原則”作為共同的準則來(lái)建設公司的團隊。董事、監事、經(jīng)理及其他高級管理人員應當在企業(yè)文化建設中發(fā)揮主導作用。企業(yè)員工應當遵守員工行為守則,認真履行崗位職責。
2.風(fēng)險評估
公司制定了合理的控制目標,建立了有效的風(fēng)險評估機制,以識別和應對與實(shí)現控制目標相關(guān)的內部風(fēng)險和外部風(fēng)險,確定相應的風(fēng)險承受度。
公司根據戰略目標及發(fā)展思路,結合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統、有效的風(fēng)險評估體系,設立了風(fēng)險評估及其管理領(lǐng)導小組,負責評估公司各類(lèi)風(fēng)險。根據設定的控制目標,全面系統地收集相關(guān)信息,準確識別內部風(fēng)險和外部風(fēng)險,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險評估,并及時(shí)向總經(jīng)理提交報告及相應的防范措施,做到風(fēng)險可控。
在內部風(fēng)險評估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險和戰略決策信息風(fēng)險,其中環(huán)境風(fēng)險是指影響公司實(shí)現目標而對公司生存構成威脅的外部力量;程序風(fēng)險是指影響公司內部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導致各類(lèi)資產(chǎn)損害、流失和破壞的內部力量。戰略決策信息風(fēng)險是指造成決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用不當的外部力量。在外部風(fēng)險評估上,公司對所面臨的經(jīng)濟環(huán)境和法規監督尤為關(guān)注。經(jīng)濟環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟形勢、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競爭、資源供給等因素;法規監督方面主要包括法律法規、監管要求等因素。
3.控制活動(dòng)
(1)不相容職務(wù)分離控制
公司已全面系統地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實(shí)施相應的分離措施,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。不相容的職務(wù)主要包括:授權批準與業(yè)務(wù)執行、業(yè)務(wù)執行與審核監督、財產(chǎn)保管與會(huì )計記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權審批控制
公司已將授權審批控制區分常規授權和特別授權,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項的權限范圍、審批程序和相應責任。對于常規授權,編制了權限指引;對于特別授權,明確規范其范圍、權限、程序和責任,并嚴格控制特別授權。
(3)會(huì )計系統控制
1)公司已嚴格按照《會(huì )計法》、財政部2月頒布的《企業(yè)會(huì )計準則》以及財政部7月新修訂的《企業(yè)會(huì )計準則》等進(jìn)行確認和計量、編制財務(wù)報表,明確會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄和財務(wù)報告的處理程序,保證會(huì )計資料真實(shí)完整。
2)會(huì )計基礎工作完善,會(huì )計機構設置完整,會(huì )計從業(yè)人員按照國家有關(guān)會(huì )計從業(yè)資格的要求配置,并且機構、人員符合相關(guān)獨立性要求。
(4)財產(chǎn)保護控制
公司已建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對、限制接觸和處置等措施,確保財產(chǎn)安全。
(5)運營(yíng)分析控制
公司已建立運營(yíng)情況分析制度,管理層及時(shí)綜合地運用生產(chǎn)、購銷(xiāo)、投資、籌資、財務(wù)等方面的信息,通過(guò)因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開(kāi)展運營(yíng)情況分析,發(fā)現存在的問(wèn)題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
(6)績(jì)效考評控制
公司已建立和實(shí)施績(jì)效考評制度,設置考核指標體系,對企業(yè)內部各責任單位和全體員工的業(yè)績(jì)進(jìn)行定期考核和客觀(guān)評價(jià),將考評結果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調崗、辭退等的依據。
(7)電子信息系統控制
主要包括一般控制和應用控制。公司在電子信息系統的維護、數據輸入與輸出、文件儲存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時(shí)有效的傳遞、安全保存和維護。
4.信息與溝通
公司已建立信息與溝通制度,明確內部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內部控制有效運行。
內部控制評價(jià)的報告 5
為規范學(xué)校管理,控制風(fēng)險,保證經(jīng)濟活動(dòng)的正常開(kāi)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》、《內部會(huì )計控制規范》等法律法規的規定,結合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結構以及自身特點(diǎn)和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學(xué)校財務(wù)管理各層面、各環(huán)節的內部控制制度體系,并不斷地及時(shí)補充、修改和完善,并在實(shí)際工作中嚴格遵循,F對內部控制制度的建立和實(shí)施情況自我評價(jià)如下:
一、內部控制制度建立健全并有效實(shí)施
(一)內部環(huán)境。
控制環(huán)境提供學(xué)校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。學(xué)校近年來(lái)不斷改善控制環(huán)境,主要表現在:1、健全的治理結構、科學(xué)的內部機構設置和權責分配制度。目前,學(xué)校的治理結構健全,內部機構設置科學(xué),權責分配合理。學(xué)校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規則文件,明確學(xué)校教職工的權利和義務(wù);學(xué)校管理層在開(kāi)展具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí),能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學(xué)質(zhì)量繼續保持著(zhù)高速度發(fā)展步伐。
2、學(xué)校文化建設
學(xué)校文化是學(xué)校生命力的表現,我校在發(fā)展過(guò)程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學(xué)校每年都組織專(zhuān)門(mén)的校園文化建設和弘揚師德師風(fēng)專(zhuān)題活動(dòng),教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風(fēng)深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現無(wú)私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策我校不斷的培訓促進(jìn)了教職工專(zhuān)業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開(kāi)、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個(gè)人的品德、能力和發(fā)展前景。學(xué)校對財會(huì )等關(guān)鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學(xué)校的管理意識,確實(shí)保障了學(xué)校的發(fā)展。
4、內部審計機制我校重視內部審計工作的開(kāi)展,有效的防范了學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)中存在的風(fēng)險。
(二)風(fēng)險防范我校根據各種經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)施的特點(diǎn),制定和完善風(fēng)險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風(fēng)險點(diǎn),定期進(jìn)行評估、提示及完善。通過(guò)風(fēng)險防范、風(fēng)險轉移及風(fēng)險排除等方法,將經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險控制在可承受的范圍內。存在經(jīng)濟風(fēng)險的業(yè)務(wù),也積極分析,充分認清風(fēng)險實(shí)質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來(lái)有效防范風(fēng)險。
(三)控制措施。
學(xué)校根據業(yè)務(wù)的性質(zhì)和工作要求,實(shí)施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會(huì )計系統控制、內部報告控制、績(jì)效考評控制等。
1、職責分工控制具體工作中,中心學(xué)校校長(cháng)負責全面工作,副校長(cháng)分別分管不同職能領(lǐng)域的工作,具體分校(職能部門(mén))各負其責,通過(guò)分工明確了各自的權利和義務(wù),通過(guò)協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制對于特殊業(yè)務(wù),學(xué)校制度明確規定了授權。
3、審核批準控制對不同的業(yè)務(wù),我校規定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長(cháng)進(jìn)行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長(cháng)教代會(huì )討論通過(guò)。
4、財產(chǎn)保護控制我校對實(shí)物資產(chǎn)由專(zhuān)門(mén)部門(mén)、人員進(jìn)行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進(jìn)行倉儲,對現金等有價(jià)證券提供保險柜等,定期由總務(wù)室和財務(wù)室共同進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)也促進(jìn)管理水平的提高。
5、會(huì )計系統控制學(xué)校通過(guò)會(huì )計系統,對經(jīng)濟業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制,包括各項業(yè)務(wù)的授權與審批,單據的審核,通過(guò)核算將業(yè)務(wù)的結果表現出來(lái),促進(jìn)管理的改善。通過(guò)完善內部報告控制、預算控制、績(jì)效考評控制、經(jīng)濟活動(dòng)分析控制等方法,促進(jìn)管理水平的不斷提高。同時(shí),在不同的工作環(huán)節,采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
(2)日常借款和費用開(kāi)支程序借款必須填寫(xiě)借款單,詳細填寫(xiě)借款單的各項內容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務(wù)結束后一周內結清,還清借款。
所有費用開(kāi)支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門(mén))負責人依次逐級按權限簽字,并報校長(cháng)簽字審批。
(3)不相融職務(wù)分離控制程序我校對不相融的授權批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì )計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會(huì )計及相關(guān)工作崗位嚴格的進(jìn)行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序學(xué)校財務(wù)室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時(shí)處理往來(lái)業(yè)務(wù),做到賬務(wù)明晰,并最終對債權債務(wù)賬戶(hù)進(jìn)行清理核對,相關(guān)分校(部門(mén))負責配合核對、催收等工作。
(5)實(shí)物資產(chǎn)控制程序
資產(chǎn)的采購由總務(wù)室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學(xué)校統一規定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買(mǎi)時(shí)間、名稱(chēng)、規格型號、數量、金額、供貨單位、領(lǐng)用部門(mén)、領(lǐng)用人等相關(guān)內容,財務(wù)室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進(jìn)行單獨登記,并定期組織盤(pán)點(diǎn)、檢查。
(四)監督檢查。
我校成立了內審部門(mén)(人員兼職),制定了相關(guān)制度,對內部控制的`整體情況進(jìn)行持續性檢查,并對重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行檢查,促進(jìn)了內部控制制度的執行。
二、重點(diǎn)關(guān)注的控制活動(dòng)的自查和評估情況;
(一)重大購買(mǎi)和出售資產(chǎn)的內部控制我校在《財務(wù)收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實(shí)物資產(chǎn)管理內部控制制度》等制度中對學(xué)校經(jīng)費支出權限等做了明確的規定。我校在重大事項都嚴格按制度規定的程序和劃分的權限進(jìn)行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現象。
(二)對財務(wù)報表的內部審計對月報和年報的財務(wù)信息,進(jìn)行內部審計,通過(guò)分析、詢(xún)問(wèn)、檢查核對等多種方法,保證了財務(wù)信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。
三、改進(jìn)和完善內部控制制度建立及其實(shí)施的有關(guān)措施
隨著(zhù)國家法律法規體系的逐步完善,內、外部環(huán)境的變化和學(xué)校持續快速發(fā)展的需要,學(xué)校的內部控制制度還將進(jìn)一步健全和完善,并要保證在實(shí)際工作中得以有效的執行和實(shí)施。為此,著(zhù)重從以下方面加強:
1、應加強對風(fēng)險的識別、分析和應對學(xué)校經(jīng)營(yíng)可能會(huì )遇到很多風(fēng)險,各種風(fēng)險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風(fēng)險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
(1)風(fēng)險管理需要相關(guān)人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學(xué)校將加強對職能部門(mén)人員的培訓,增強人員的風(fēng)險管理意識;通過(guò)學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
(2)通過(guò)收集國家相關(guān)政策、了解行業(yè)信息和風(fēng)險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
(3)采取整體規劃、分步實(shí)施的策略來(lái)完善風(fēng)險管理工作,要對重大風(fēng)險準備應急預案,保證學(xué)校正常運轉。
2、內控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過(guò)加強內控審計工作的廣度和深度來(lái)完善內部控制。
(1)加強內部審計人員的專(zhuān)業(yè)培訓,通過(guò)學(xué)習相關(guān)的規定、內部審計的方法和程序,保證內部審計工作的規范化、程序化。
(2)要加強內部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排,保證審計任務(wù)的完成。
(3)要加強內部審計的深度,內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來(lái)提出審計建議,不斷改進(jìn)各項工作。
四、內部控制建設與評價(jià)工作完成情況的說(shuō)明。
我校遵循內部控制的基本原則,建立了一套同自身實(shí)際相符的內控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內部控制基本規范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實(shí)到實(shí)處,確保我校經(jīng)濟活動(dòng)健康有序發(fā)展。
內部控制評價(jià)的報告 6
根據省社保局《養老保險經(jīng)辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函xx號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統控制、內部控制的管理和監督等五個(gè)方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進(jìn)行了自查,具體情況報告如下:
一、組織機構控制
一是在進(jìn)一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進(jìn)行了規范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)、信息系統等內部控制活動(dòng)全過(guò)程的崗位設置及其職責范圍。
二是各個(gè)股室之間的內部控制職責明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、饋、監控流程規范。各項待遇支付時(shí),首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導復核,主要領(lǐng)導簽字,做到了各個(gè)環(huán)節互相監督制約。
三是多年來(lái),通過(guò)思想教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)歷培訓、規范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實(shí)加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領(lǐng)導班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。
二、業(yè)務(wù)運行控制
一是社會(huì )保險登記、變更、注銷(xiāo)、年檢、養老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶(hù)管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟件維護管理、信息網(wǎng)絡(luò )安全管理、數據庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開(kāi),在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開(kāi)社保局服務(wù)工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及咨詢(xún)電話(huà)等公諸社會(huì ),提高辦事的透明度。
三是各種人事、文書(shū)、業(yè)務(wù)、財務(wù)檔案及時(shí)留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專(zhuān)人管理,單位或個(gè)人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。
三、基金財務(wù)控制
一是嚴格執行《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》和收支兩條線(xiàn)的管理規定,分別設立財政專(zhuān)戶(hù)、支出戶(hù),地稅征收的養老保險費及時(shí)撥付財政專(zhuān)戶(hù),按月申請資金及時(shí)撥付到支出戶(hù),確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴格按照《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》等有關(guān)規定,真實(shí)準確地核算和映基金的收入、支出和結余。
三是基金的預算管理嚴格按《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》規定的內容、方法和程序編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學(xué)、合理。
四是基金的'決算報表由財政部、勞動(dòng)保障部統一設計、統一布置,我們根據統一規定的報表格式、時(shí)間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關(guān)數據一致。
五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會(huì )計資料歸檔、會(huì )計負責人等財務(wù)崗位。
四、信息系統控制
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )技術(shù)信息安全檢查,及時(shí)整改隱患。
一是對本單位信息系統的帳戶(hù)、口令等進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)的清理檢查,并及時(shí)將軟件更新和升級,消除安全隱患。
二是對全局計算機按型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期重新統計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現有操作系統存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò )安全。
三是信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內容的準確性和真實(shí)性。
四是嚴格禁止辦公內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。
五、內部控制的管理和監督
目前我局稽核審計配備2名專(zhuān)職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會(huì )保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實(shí)施稽核,通過(guò)查閱社會(huì )保險個(gè)人帳戶(hù)手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實(shí)參保時(shí)間、繳費年限等情況,核查職工個(gè)人檔案和待遇資格條件證明原件,核實(shí)享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時(shí)饋主要領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規定建立和制定,但有些環(huán)節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
六、整改意見(jiàn)或建議
一是優(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān),工作需要時(shí)連上網(wǎng)線(xiàn),不用上網(wǎng)時(shí)物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保養老保險工作的"平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
內部控制評價(jià)的報告 7
本年來(lái),我校組織相關(guān)人員認真實(shí)施了學(xué)校的財務(wù)收、支管理工作和學(xué)校內控制度工作,我們嚴格按照文件規定的要求,逐項開(kāi)展,現將工作情況報告如下:
一、我校內部控制工作的經(jīng)驗做法
1、財務(wù)內部控制制度建設和執行情況
我校能?chē)栏癜凑丈霞壺斦块T(mén),開(kāi)展財務(wù)活動(dòng),在每項經(jīng)濟事務(wù)中,能依照財經(jīng)紀律、法規制度辦理。
一是建立健全了學(xué)校財務(wù)管理內部控制制度。嚴格執行資金支出的審批和審核的程序,形成了學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的經(jīng)辦、驗收、審批內部相互監督和制約機制。
二是建立了財務(wù)管理人員控制責任機制。在每一項財務(wù)制度中,都規定了相關(guān)人員的職責。各類(lèi)人員各司其職,共同完成好學(xué)校財務(wù)的管理工作,確保財務(wù)收支管理工作有序、高效地運轉。
三是財務(wù)人員崗位職責明確。要求在工作中,嚴格按照財務(wù)人員分工體現不相容職務(wù)相互分離、相互制衡的原則辦事,堅持“收支有據”的原則,嚴防虛、假的經(jīng)濟事項發(fā)生。
四是強調財務(wù)過(guò)程管理,做好財務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節。五是學(xué)校實(shí)施了財務(wù)收支內部審核制度,教代會(huì )加強了對學(xué)校財務(wù)收支的審核力度。六是堅持學(xué)校財務(wù)定期公示。通過(guò)學(xué)校制度建設與實(shí)施,極大地提高了財務(wù)管理人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了財務(wù)管理意識,正是如此,我校的財務(wù)管理工作在制度和法規的約束下,操作規范。
2、財務(wù)收支管理情況
建立各類(lèi)會(huì )計及相關(guān)人員的崗位責任制,明確各崗位的職責和權限合理設置崗位,堅強制約和監督,建立健全收費和支出管理制度。
收入管理:學(xué)校收入包括財政預算的公用經(jīng)費撥款、事業(yè)收入。
1)、學(xué)校嚴格執行上級的收費規定。近年來(lái),在收費過(guò)程中,嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。除此之外,學(xué)校沒(méi)有向學(xué)生收取其他任何費用。在收費時(shí),實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”的管理規定,沒(méi)有截留或擅自坐支應交款項,更沒(méi)有隱匿不報的現象。
2)、學(xué)校的一切收費行為都做到有章可循,有據可依,所有收入都開(kāi)列合法的收據,很好的`禁止了一切亂收費現象的發(fā)生。
3)、學(xué)校的一切收入均按要求入帳。嚴格按照會(huì )計法規和制度執行,進(jìn)行統一管理和核算。從而規范了學(xué)校資金運作行為、增強了對學(xué)校資金的監管力度,消除坐支、截留、挪用資金的隱患,提高了資金使用效率。
支出管理:學(xué)校支出包括學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項費用。
1)、學(xué)校能根據年初支出預算開(kāi)支經(jīng)費,確保了公用經(jīng)費的使用發(fā)揮了最大效益。嚴格按照學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支制度執行和資金使用范圍列支經(jīng)費。沒(méi)有隨意擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準的現象發(fā)生。在經(jīng)費的列支中,外出培訓、學(xué)習等費用能按照規定執行,該由單位支付的由單位報銷(xiāo),該由個(gè)人承擔的費用,學(xué)校不予報銷(xiāo)。
2)、學(xué)校辦公用品的采購均由學(xué)?倓(wù)處負責,大宗物品的采購均按程序辦理。
3)、所有支出憑證都有經(jīng)手人、驗收人或證明人、領(lǐng)導簽字審批。從而杜絕了支出無(wú)序操作,確保了資金合理使用。
4)、在經(jīng)費支出過(guò)程中,所有原始憑證合理、合規,做到了內容真實(shí)、完整,憑證合法,手續齊全。
3、資產(chǎn)的管理
合理設置崗位做到不相容職務(wù)分離,出納不得兼任稽核、票據管理、會(huì )計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作,出納應具備會(huì )計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學(xué)校收支沒(méi)有帳外循環(huán),私設“小金庫”的現象。財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的規定,設立固定資產(chǎn),建立了專(zhuān)項管理制度。所有財產(chǎn)物資均按申請購買(mǎi)、實(shí)物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度執行。每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,按相關(guān)規定對報損、報廢的財產(chǎn)進(jìn)行申報、審批,做到了帳帳相符,帳物相符。
通過(guò)自查,學(xué)校的資產(chǎn)管理規范,沒(méi)有鋪張浪費現象發(fā)生、也沒(méi)有發(fā)生過(guò)財產(chǎn)上的損失。學(xué)校的往來(lái)資金入賬處理手續完備及時(shí)。對財政的專(zhuān)項資金能按照資金的用途用好、用實(shí)。
二、工作中取得的成效
本年來(lái)學(xué)校內部控制制度和財務(wù)收支管理工作取得了很好的效果。
一是領(lǐng)導高度重視,對這項工作思想認識到位,工作措施到位。
二是在學(xué)校內部控制制度和財務(wù)管理方面,工作實(shí)在,各項制度基本健全,并能得到很好的落實(shí)。保證了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運轉,不斷提高了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
今后,我們將進(jìn)一步嚴格執行財務(wù)管理的規章制度,完善學(xué)校財務(wù)內控的長(cháng)效機制,努力做好學(xué)校財務(wù)管理工作,力爭再上新臺階。
內部控制評價(jià)的報告 8
一、明確工作目標
內部控制基礎性評價(jià),是指單位在開(kāi)展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進(jìn)行的“摸底”評價(jià),其目標是通過(guò)“以評促建”的方式,明確單位內部控制的基本要求和重點(diǎn)內容,發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節,有針對性地建立健全內部控制體系,推動(dòng)各行政事業(yè)單位于20xx年底如期完成內部控制建立與實(shí)施工作。
二、堅持四個(gè)原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價(jià)應當貫穿于單位的各個(gè)層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價(jià)應當在全面評價(jià)的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內部權力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著(zhù)力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價(jià)樣本時(shí),應根據本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問(wèn)題導向原則。內部控制基礎性評價(jià)應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價(jià)應立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構、經(jīng)濟活動(dòng)、風(fēng)險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據的客觀(guān)性指標進(jìn)行評價(jià)。
三、具體工作安排
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮,各行政事業(yè)單位要切實(shí)加強對本單位行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,制定實(shí)施方案,健全工作機制,確保本單位行政事業(yè)單位全面完成內部控制基礎評價(jià)工作,提升單位行政事業(yè)單位內部控制的整體水平。
(二)進(jìn)行組織動(dòng)員。各鄉鎮,各行政事業(yè)單位應當于20xx年8月底,全面啟動(dòng)單位內部控制基礎性評價(jià)工作,研究制訂實(shí)施方案,精心組織開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作。
(三)組織開(kāi)展評價(jià)。各鄉鎮,各行政事業(yè)單位應當于20xx年9月底前,按照《指導意見(jiàn)》的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》(財會(huì )〔2012〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)指標評分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件1和附件2),組織開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作。在此基礎上,形成包括評價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價(jià)報告向單位主要負責人匯報,明確下一步單位內部控制建設的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在20xx年底前順利完成內部控制建立與實(shí)施工作。
各鄉鎮、縣級各行政事業(yè)單位,應當在本級及各所屬單位內部控制基礎性評價(jià)工作的基礎上,對本部門(mén)的內部控制基礎情況進(jìn)行綜合性評價(jià),形成本部門(mén)的內部控制基礎性評價(jià)報告(參考格式見(jiàn)附件3),作為20xx年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)認真總結經(jīng)驗。各鄉鎮、各行政事業(yè)單位應當于20xx年11月30日前,向財政局報送行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作總結報告?偨Y報告內容包括本單位、本部門(mén)開(kāi)展單位內部控制基礎性評價(jià)工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。
四、加強監督檢查
監督檢查和自我評價(jià),是內部控制得以有效實(shí)施的重要保障。各單位,各部門(mén)應當建立健全內部控制的.監督檢查和自我評價(jià)制度,按照本通知規定的格式和要求,全面推進(jìn)所轄單位開(kāi)展內部控制建立與實(shí)施工作,開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作,確保評價(jià)結果真實(shí)有效。對工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位,應督促其調整改進(jìn);對在評價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評價(jià)結果不真實(shí)的單位,一經(jīng)查實(shí),應嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任;對評價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難,應及時(shí)協(xié)調解決。通過(guò)自我評價(jià),評估內部控制的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進(jìn)一步改進(jìn)和完善內部控制。通過(guò)面向單位內部和外部定期公開(kāi)內部控制相關(guān)信息,逐步建立規范有序、及時(shí)可靠的內部控制信息公開(kāi)機制,更好發(fā)揮信息公開(kāi)對內部控制建設的促進(jìn)和監督作用。
20xx年12月10日-12月30日,財政局將分批對各單位進(jìn)行檢查,對未完成內部控制基礎性評價(jià)工作、未按時(shí)上報內部控制基礎性評價(jià)工作報告的單位和部門(mén),財政局將進(jìn)行重點(diǎn)督查并予以通報。公開(kāi)監督檢查結果,并將監督檢查結果、內部控制自我評價(jià)情況作為安排財政預算、實(shí)施預算績(jì)效評價(jià)與中期財政規劃的參考依據。同時(shí),加強與審計、監察等部門(mén)的溝通協(xié)調和信息共享,形成監督合力,避免重復檢查。
五、加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流
各單位、各部門(mén)要加大對單位內部控制基礎性評價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續宣傳報道,廣泛宣傳制約內部權力運行、強化內部控制的必要性和緊迫性,廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,引導單位廣大干部職工自覺(jué)提高風(fēng)險防范和抵制權力濫用意識,確保權力規范有序運行,為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內部控制建設營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,更好發(fā)揮內部控制在提升內部治理水平、規范內部權力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設中的重要作用。
內部控制評價(jià)的報告 9
一、內部風(fēng)險控制工作的難點(diǎn)
。ㄒ唬┧枷胝J識不盡到位。人民銀行內控制度主要目標在于控制風(fēng)險,提高內控制度執行力對防范各類(lèi)風(fēng)險具有極端的重要性。但部分干部職工對此認識不夠到位。一是少數領(lǐng)導干部認識不足、重視不夠,對內控制度建設存在畏難情緒,未將內控真正滲透到各項業(yè)務(wù)、各個(gè)操作環(huán)節之中。二是部分員工認識不足,忽視內控制度在風(fēng)險防范中的重要作用,在業(yè)務(wù)操作中憑經(jīng)驗、圖方便,有章不循的現象時(shí)有發(fā)生。
。ǘ┲贫缺旧聿槐M完善。一是部分內控制度不全面。一方面,有的業(yè)務(wù)從上到下制度缺失,比如關(guān)于同級監督,總行到目前為止還沒(méi)有出臺相關(guān)的規范性文件。另一方面,部分單位自身內控制度缺失。如有的缺少科學(xué)決策和民主監督方面的內控制度,有的制訂的內部控制制度不能涵蓋業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節等。二是少數制度設計的系統性不強。部分支行直接將上級行的規章制度作為自身的內控制度,有的.內控制度是由基層行各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和部分綜合監督部門(mén)分別制定,對業(yè)務(wù)職能發(fā)生交叉的部位和崗位之間相互制約問(wèn)題考慮欠周,缺乏明確細致的規定。三是內控制度修訂不及時(shí)。有的支行未根據人員、業(yè)務(wù)、環(huán)境的變化以及職能的調整及時(shí)修訂內控制度,尤其在反洗錢(qián)、征信、外管服務(wù)方面的內控制度很少,內控制度建設遲緩。四是個(gè)別內控制度可操作性不夠強。有些內控制度較原則,有些內控制度又過(guò)于簡(jiǎn)單,或過(guò)于復雜,或與現實(shí)情況不符,不能為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供有效的指導和控制。
。ㄈ╆犖榻Y構不盡合理。主要表現在:一是人員數量不足。按照因事設崗的原則,每個(gè)崗位均有其職責并形成一套操作流程,因人員不足,難以滿(mǎn)足相互制約要求,尤其在業(yè)務(wù)人員出差或休假等情況下,違規兼崗頂崗現象難以避免,強制休假和重要崗位定期輪崗制度難以完全實(shí)行,潛在風(fēng)險較大。二是人員老化趨勢嚴重。多年來(lái),基層央行尤其是縣級支行員工老化趨勢日益嚴重。三是人員素質(zhì)參差不齊。部分員工整體文化水平、知識結構難以適應新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,加之系統的業(yè)務(wù)培訓較少,員工在內控制度的理解和執行上有時(shí)難免出現偏差。
。ㄋ模┕芾眢w制不盡科學(xué)。一是由于人員流出渠道還不順暢,縣支行又無(wú)人員進(jìn)出處置權,使少數不愿受內控約束的員工得不到嚴厲處理,制度威懾力不強。二是內審、紀檢監察等再監督職能未能充分發(fā)揮。目前,基層行內審、紀檢部門(mén)未配備專(zhuān)職人員,且工作人員行政關(guān)系在本單位,致使同級監督缺乏應有獨立性。同時(shí),干部提拔、職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)往往都以票定人,一些監督人員因擔心丟票而不愿打破情面,深查深究。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)機制不盡配套。一是內控建設評估機制不配套。目前,基層行雖然建立了內控評審系統,但因評審系統自身的缺陷而往往導致內控評審流于形式。二是內控制度執行的整改問(wèn)責機制不配套。內控監督特別是同級監督發(fā)現問(wèn)題責任認定難、整改難、責任追究難。同時(shí),內控監督評價(jià)結果與工作人員日?己私Y果較難掛鉤,對責任人實(shí)施經(jīng)濟處罰或采取更加嚴厲的處理措施則難度更大。三是內控制度執行的激勵機制不配套。內控制度執行尚無(wú)激勵機制相配套,激勵不足導致動(dòng)力和活力缺乏,內控制度執行力下降。
二、對策建議
。ㄒ唬┖葑バ麄鹘逃,強化內控意識。一是各級領(lǐng)導班子應統一思想,高度重視內控制度建設,把內控制度建設貫穿于全部工作始終;要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組,配備骨干力量,具體負責內控工作的組織、協(xié)調、檢查、監督、評價(jià)、考核等工作,使內控建設制度化、規范化。
二是要不斷加大對員工職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育力度,加強內部控制理念的灌輸,使全行員工自覺(jué)學(xué)習、執行內控制度,全面提高風(fēng)險防范意識和能力。
三是通過(guò)內控講座、專(zhuān)題調研、座談?dòng)懻、征文、演講、知識競賽等活動(dòng),營(yíng)造良好的內控氛圍。
內部控制評價(jià)的報告 10
根據市社保局《關(guān)于轉發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關(guān)情況匯報如下:
加強社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制工作,是確保社會(huì )保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規范經(jīng)辦機構各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯、查錯和糾錯,實(shí)現自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項工作,我局從社會(huì )保險工作制度化、規范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學(xué)規范的社保工作內控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過(guò)程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內部再進(jìn)行崗位細分,財務(wù)部門(mén)要求會(huì )計與出納分設,業(yè)務(wù)部門(mén)要求設立業(yè)務(wù)受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過(guò)程的`監督。
一是靠財務(wù)部門(mén)內部的監督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會(huì )保險費存入開(kāi)戶(hù)銀行的情況要再次進(jìn)行復核。
二是靠對賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據與財務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致。
三是靠?jì)炔炕藖?lái)監督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過(guò)程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會(huì )保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)負責人復核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導審核后轉財務(wù)部門(mén)辦理支付。財務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì )保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核。財務(wù)專(zhuān)用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理。安排專(zhuān)人從源頭抓好社會(huì )保險費專(zhuān)用收款票據的管理。每月與開(kāi)戶(hù)銀行和財政部門(mén)對賬,財務(wù)負責人對對賬情況進(jìn)行復核。待遇審批部門(mén)應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報局領(lǐng)導召開(kāi)辦公會(huì )審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實(shí)。
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據社會(huì )保險政策法規,對照《內部社會(huì )保險業(yè)務(wù)規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核;送戤吅,向單位領(lǐng)導匯報、分析稽核發(fā)現的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì )保險管理水平的不斷提高。
內部控制評價(jià)的報告 11
為進(jìn)一步加強單位內部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關(guān)于開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔2017〕97號)的要求,我局高度重視并認真開(kāi)展了單位內部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作,現將自查情況匯報如下:
一、提高認識,認真組織
接到縣財政局《xxx縣關(guān)于開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位內部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議并認真學(xué)習了文件精神,要求全體干部職工要切實(shí)提高思想認識,充分認識做好內部控制報告編制質(zhì)量“回頭看”工作的重要性,明確單位內部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實(shí)內部控制建立和實(shí)施基礎,是促進(jìn)公共服務(wù)效能和內部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,認真開(kāi)展了單位內部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作。
二、認真自查,查漏補缺
。ㄒ唬﹩挝恢饕撠熑顺袚鷥炔靠刂平⑴c實(shí)施責任情況
1.我單位內部控制工作部署會(huì )議是由單位主要負責人xxx局長(cháng)主持,xxx局長(cháng)支持制定相關(guān)工作方案。我單位已成立內部控制領(lǐng)導機構,并形成會(huì )議紀要,xxx局長(cháng)擔任內控領(lǐng)導機構負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議討論內部控制建立與實(shí)施相關(guān)的議題,主持制定內部控制工作方案,健全工作機制,明確內部控制組織及領(lǐng)導職責分工,同時(shí)也為開(kāi)展內部控制組織配備了人員。
3.我單位內部控制工作方案中明確了內部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專(zhuān)項問(wèn)題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農少平局長(cháng)履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的問(wèn)題。
。ǘ﹩挝唤M織開(kāi)展內部控制風(fēng)險評估情況。
我單位已開(kāi)展內部控制風(fēng)險評估工作,針對風(fēng)險評估也制定了工作方案,并對組織開(kāi)展了內部控制專(zhuān)項培訓等工作。
。ㄈ﹩挝唤M織開(kāi)展經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)內部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執行和分析、預算調整、決算管理、預算績(jì)效評價(jià)環(huán)節的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)內部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶(hù)管理、票據管理、公務(wù)卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)內部控制流程包括了采購預算管理、采購實(shí)施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執行管理、政府購買(mǎi)服務(wù)、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節的流程。
5.我單位建設項目管理業(yè)務(wù)內部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實(shí)施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環(huán)節的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務(wù)內部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調處、合同備案管理等環(huán)節的流程。
。ㄋ模﹩挝恢贫ń(jīng)濟業(yè)務(wù)流程圖情況
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)流程圖包含了預算編制、預算批復及內部分解下達、預算執行與分析、預算追加調整、決算編制、財政支出績(jì)效評價(jià)等流程圖。預算編制環(huán)節流程圖不夠細化,我單位將根據預算要求,優(yōu)化預算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷(xiāo)管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務(wù)風(fēng)險控制環(huán)節還不夠健全,我單位將結合實(shí)際繼續補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)流程圖包含采購預算編制、采購實(shí)施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開(kāi)招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節流程圖。我單位將結合采購業(yè)務(wù)風(fēng)險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務(wù)流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務(wù)、銀行賬戶(hù)的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)、實(shí)物資產(chǎn)配置的申請、實(shí)物資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含的環(huán)節較少,不夠全面。
5.我單位建設項目管理業(yè)務(wù)流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖,該流程圖沒(méi)有前期工作經(jīng)費申請、建設項目招標及實(shí)施等環(huán)節,尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學(xué)。
6.我單位合同管理業(yè)務(wù)流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統計報送等環(huán)節的流程圖,沒(méi)有合同糾紛調處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務(wù)流程圖。
。ㄎ澹┥婕皟炔繖嗔械腵重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監管、政府采購等方面建立制衡機制,對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動(dòng)的決策、執行、監督明確分工,做到相互分離、分別行權;對涉及經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)崗位,依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。
。┙⒔∪珒炔靠刂浦贫惹闆r。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設項目、合同業(yè)務(wù)等六大業(yè)務(wù)內部控制制度中均明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內部控制的決策、管理、執行、監督機構的職責,明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節,明確了業(yè)務(wù)環(huán)節的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節的銜接控制要求等;制定滿(mǎn)足外部政策要求,制定內部控制制度主要管控的風(fēng)險點(diǎn)。
。ㄆ撸﹥炔靠刂茍蟾婢巿蠡A工作質(zhì)量情況。
我單位上傳的內部控制相關(guān)材料,均與實(shí)際材料一致,不存在上傳支撐材料與實(shí)際材料不一致的問(wèn)題;已將上傳支撐材料與實(shí)際材料如實(shí)報送財政部門(mén),上傳內部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關(guān)內部控制信息,或編造虛假內部控制信息的問(wèn)題。
內部控制評價(jià)的報告 12
恒泰長(cháng)財證券有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒泰長(cháng)財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規范運作指引》等有關(guān)法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《xx年度內部控制評價(jià)報告》及《內部控制規則落實(shí)自查表》有關(guān)內容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機構進(jìn)行的核查工作
恒泰長(cháng)財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、董事會(huì )各專(zhuān)門(mén)員會(huì )會(huì )議的相關(guān)資料、公司章程、三會(huì )議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內部控制制度、業(yè)務(wù)管理規則等,從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實(shí)施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《xx年度內部控制評價(jià)報告》及《內部控制規則落實(shí)自查表》進(jìn)行了逐項核查。
二、公司內部控制評價(jià)結論
根據公司財務(wù)報告內部控制重缺陷的認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,不存在財務(wù)報告內部控制重缺陷,董事會(huì )認為,公司已按照企業(yè)內部控制規范體系和相關(guān)規定的要求在所有重方面保持了有效的財務(wù)報告內部控制。
根據公司非財務(wù)報告內部控制重缺陷認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,公司未發(fā)現非財務(wù)報告內部控制重缺陷。自?xún)炔靠刂圃u價(jià)報告基準日至內部控制評價(jià)報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價(jià)結論的因素。
三、公司內部控制評價(jià)工作情況
。ㄒ唬﹥炔靠刂圃u價(jià)范圍
公司按照風(fēng)險導向原則確定納入評價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
1、納入評價(jià)的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬(wàn)希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷(xiāo)售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營(yíng)業(yè)收入總額的99.51%。
2、納入評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構、企業(yè)文化,人力資源、制度建設、資金活動(dòng)、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風(fēng)險投資等業(yè)務(wù)。
。1)組織架構
公司建立了以股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和規模相適應的組織職能機構和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會(huì )及經(jīng)營(yíng)管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營(yíng)的規范有序運行。
。2)企業(yè)文化
隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng )造并傳遞創(chuàng )新知識,建立可持續發(fā)展的創(chuàng )新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價(jià)值、責任分清、利益共享”的核心價(jià)值觀(guān),堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現了公司持續、穩健、和諧發(fā)展。
。3)人力資源
公司建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動(dòng)合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績(jì)效獎懲等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行規范,形成了有效的激勵機制。
。4)制度建設
為了加強和規范企業(yè)內部控制,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險防范能力,結合公司實(shí)際情況及需要,xx年度公司制定了《風(fēng)險投資管理制度》、《股東會(huì )網(wǎng)絡(luò )投票實(shí)施細則》、《限制性股票激勵計劃實(shí)施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東會(huì )議事規則》等內部控制管理制度。
。5)資金活動(dòng)
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的.資金支持。
。6)資產(chǎn)管理
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進(jìn)行了明確規定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護,保護固定資產(chǎn)安全。
。7)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)
各銷(xiāo)售機構在管理層的指導下,對行業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發(fā)展戰略和總體運營(yíng)目標,制定、調整銷(xiāo)售計劃和銷(xiāo)售策略,確保銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
。8)財務(wù)報告
公司財務(wù)部門(mén)直接負責編制公司財務(wù)報告,嚴格按照國家會(huì )計政策等法律法規和公司相關(guān)內控制度的規定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實(shí)、準確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規定聘請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并在審計基礎上由會(huì )計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重差錯。同時(shí),對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過(guò)程中對相關(guān)內幕信息知情人進(jìn)行及時(shí)的登記監督,保證公司財務(wù)信息不會(huì )提前泄露。
。9)信息披露
公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實(shí)際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用EAS、ERP系統、內部局域網(wǎng)等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
。10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營(yíng)質(zhì)量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行規、部門(mén)規章、規范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過(guò)向各控股子公司及參股公司派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務(wù)工作監督,重信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監控,上述控股子公司不存在違法律法規的情形。
內部控制評價(jià)的報告 13
國家衛生健康委員會(huì )于20xx年12月31日印發(fā)了《公立醫院內部控制管理辦法》,是解決公立醫院高質(zhì)量發(fā)展面臨突出問(wèn)題的重要抓手,有助于規范公立醫院的經(jīng)濟活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),有效防范和管控醫院內部運營(yíng)風(fēng)險。但是,如何實(shí)施內部控制是公立醫院管理者必須面對和解決的難題,具體實(shí)施方法如下:
一、醫院主要領(lǐng)導高度重視
內部控制建設對于公立醫院來(lái)說(shuō)不是選擇動(dòng)作而是必選動(dòng)作,是通過(guò)管理流程和業(yè)務(wù)流程的設計和梳理,加強醫院運營(yíng)風(fēng)險防范和管控。內部控制是公立醫院管理者出于自身管理的需求,主動(dòng)建立的一種內部制衡約束機制,只有醫院主要領(lǐng)導高度重視,才能分清職責,明確責任,才能得到嚴格和有效執行。因此,醫院負責人必須清楚內部控制的作用,尤其是對領(lǐng)導和工作人員的保護作用,要對內部控制高度重視,對醫院內部控制的建立健全和有效實(shí)施負責。要堅持“一把手工程”的理念,堅持層層“一把手”負責制。
準確界定內部控制實(shí)施的范圍,是制定《內部控制實(shí)施方案》的前提條件,是醫院管理者的實(shí)際需求。具體包括:以經(jīng)濟活動(dòng)為主的內部控制,以醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)為主的內部控制,以科研教學(xué)為主的內部控制,以信息化建設為主的內部控制!秲炔靠刂茖(shí)施方案》的制定首先要有針對性,再根據實(shí)施方案制定《內部控制實(shí)施主計劃表》,并通知各個(gè)歸口管理部門(mén)準備“資料清單”。
二、認真貫徹內部控制原則
第一是“全面性原則”。涵蓋醫院運營(yíng)的全部業(yè)務(wù)和流程,貫穿于醫院經(jīng)濟活動(dòng)的決策、執行和監督全過(guò)程,實(shí)現對經(jīng)濟活動(dòng)的全面控制,要做好全面、細致、深入的調查研究工作。
第二是“重要性原則”。在全面控制的基礎上,內部控制應當關(guān)注醫院重要經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟活動(dòng)的重大風(fēng)險,要確定重點(diǎn)事項的風(fēng)險防范和管控措施。
第三是“制衡性原則”。不相容職務(wù)不能一個(gè)人做,內部控制應當在醫院內部的部門(mén)管理、職責分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監督。依據“分事行權、分崗設權、分級授權”的要求,加強內部流程控制。如果管理中出現的問(wèn)題是輕微的,就采用梳理手段,如果出現的問(wèn)題是比較嚴重的,就采用流程再造來(lái)實(shí)現。
第四是“適用性原則”。內部控制應當符合國家有關(guān)規定和醫院的實(shí)際情況,并隨著(zhù)外部環(huán)境的變化、醫院經(jīng)濟活動(dòng)的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。雖然由于公立醫院的公益性,內部控制中并未過(guò)分強調成本效益原則,但是,在適應性原則中也包含著(zhù)成本效益原則,要求醫院結合實(shí)際情況進(jìn)行考慮,堅持每年至少一次的“風(fēng)險評估”和定期“”。
三、編寫(xiě)管理業(yè)務(wù)調研報告
公立醫院內部控制包括根據調研訪(fǎng)談?dòng)涗,設計12個(gè)業(yè)務(wù)的具體流程圖,細致描述流程辦理過(guò)程,從哪里開(kāi)始,如何執行,誰(shuí)來(lái)執行,在哪里結束,提交醫院主要領(lǐng)導審核。
調研報告可以保證內控手冊與客戶(hù)業(yè)務(wù)的高度一致,是內控手冊有用性的.基礎,也是高標準內控手冊質(zhì)量的基礎措施。內控調研報告必須和醫院的管理現狀相吻合,不能由1個(gè)人辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過(guò)程。經(jīng)濟內控和醫院的整體內控是一致的,需要首先梳理醫院的業(yè)務(wù)流程。
在保證內控手冊質(zhì)量的前提下,要對手冊的內控流程、控制節點(diǎn)、風(fēng)險防控措施進(jìn)行優(yōu)化和簡(jiǎn)化,防止由于手冊中的內容眾多、業(yè)務(wù)繁雜,醫院無(wú)法貫徹執行,以及執行的效果不好。
四、醫院內控手冊要規范化
雖然財政部和衛健委沒(méi)有標準范本和模板,但是醫院的內控手冊也應該有一個(gè)基本內容規范。一般應該包括總章、風(fēng)險評估、單位層面控制、業(yè)務(wù)層面控制、評價(jià)與監督等幾個(gè)部分。
總章包括:醫院基本情況、建立手冊的目的和意義、手冊適用范圍、手冊編制的基礎和原則、內控框架、內控的局限性、手冊使用說(shuō)明、手冊解釋及應用內容。
風(fēng)險評估包括:風(fēng)險評估工作機制、風(fēng)險評估程序、風(fēng)險坐標圖、風(fēng)險發(fā)生概率、風(fēng)險應對等內容。
單位層面控制包括:醫院議事決策機制、內控關(guān)鍵崗位職責、監督與評價(jià)、會(huì )計機構與財務(wù)報告、信息系統。
業(yè)務(wù)層面控制包括:預算管理控制、收支管理控制、政府采購管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制、醫療業(yè)務(wù)管理控制、科研項目和臨床試驗項目管理控制、教學(xué)管理控制、互聯(lián)網(wǎng)診療管理控制、醫聯(lián)體管理控制、信息系統管理控制。
評價(jià)與監督:責任主體、基本要求、評價(jià)原則、評價(jià)類(lèi)型、評價(jià)內容和標準、評價(jià)程序與方法、評價(jià)報告處理等內容。
五、內控手冊實(shí)施培訓與修訂
《內控手冊》編寫(xiě)完成后,編者要對醫院的各個(gè)部門(mén)及人員就內控設計的基本理念、制衡方法、主要業(yè)務(wù)控制流程、具體操作要求等內容進(jìn)行講解和培訓。并且根據實(shí)施情況在一定時(shí)期內對手冊進(jìn)行個(gè)別調整與修改,指導修改完善與內控相關(guān)的管理制度,以及內部控制流程。
總之,要想建立公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的新模式,達到一定的規模和效率,必須靠制度的構建和流程的梳理才能完成。
內部控制評價(jià)的報告 14
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,現代企業(yè)制度在逐漸的完善,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也在發(fā)生著(zhù)巨大的變化,然而內部審計是企業(yè)內部控制的重要陰雨,同時(shí)也使內部治理結構的重要組成部分,因此本文重點(diǎn)對內部控制審計的含義及意義進(jìn)行論述,針對當前企業(yè)在內部控制審計工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,在此基礎上提出解決問(wèn)題的對策,不斷提高企業(yè)內部審計工作的開(kāi)展效果。
隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)內部控制制度也在不斷的完善,其中內部控制審計作為重點(diǎn)內容,促進(jìn)了企業(yè)的良好發(fā)展,內部控制審計是在委托注冊會(huì )計師的基礎上,由注冊會(huì )計師對企業(yè)內部控制提出相關(guān)的審計意見(jiàn)和建議,其目的是為了提高企業(yè)財務(wù)報告的真實(shí)性,所以,對于注冊會(huì )計師而言,必須要對企業(yè)內部控制體系深入的進(jìn)行了解,并且要進(jìn)行相關(guān)的審計設計及測試,最終達到對企業(yè)內部控制審計問(wèn)題有效解決的目的。
一、內部控制審計研究
所謂內部控制審計,指的是企業(yè)委托會(huì )計師事務(wù)所,對企業(yè)在運營(yíng)有效期內及基準日的內部控制設計的健全性與運行的有效性進(jìn)行審計,并且提出審計意見(jiàn),我國企業(yè)內部審計科單獨進(jìn)行,也可結合財務(wù)報告設計進(jìn)行 ,在二者結合的思想中,可以充分的獲取證據,在內部審計中對內部控制提出先關(guān)意見(jiàn)和建議,此外,通過(guò)內部控制審計,可以對財務(wù)報表審計中的控制風(fēng)險因素進(jìn)行評價(jià),以此來(lái)提高財務(wù)報表審計的.質(zhì)量。
然而在加強內部控制審計中,其意義表現在:
(1)可以完善企業(yè)治理,加強管理。由于我國上市公司基本上都是由國有企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)剝離或者是改制上市的,因此在公司的結構中就出現了股權不合理的狀況,往往出現了在公司中董事會(huì )、監事會(huì )不能發(fā)揮好監督機制的作用,然而公司內部審計機構會(huì )對企業(yè)內部控制的設計以及具體的運行情況進(jìn)行全面的掌控以及評價(jià),這就需要通過(guò)內部控制審計來(lái)加強公司的管理。
(2)內部控制審計是加強企業(yè)內部控制建設的需求。公司在正常的運行中,注冊會(huì )計師對于內部審計的獨立性比較強。因此這就需要客觀(guān)的評價(jià),最終將評價(jià)的結果作為企業(yè)內部管理層次進(jìn)行內部控制建設的重要依據;
(3)能夠進(jìn)一步滿(mǎn)足信息使用者的需要,由于注冊會(huì )計師通常認定企業(yè)的內部控制預期是有效的,因此在實(shí)施的過(guò)程中 將其程序在控制中,在遇到了不能順利進(jìn)行時(shí),才需要進(jìn)行內部控制測試,但是在企業(yè)內部控制中,其自身具有獨立性,內部控制審計報告的主要作用之一就是促使信息使用者,全面的了解企業(yè)內部控制建設的重要性,根據企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況制定相關(guān)對策,為決策的提出提供有力的依據。
(4)加強內部控制審計是順應國際資本市場(chǎng)監管變革的方向。國際市場(chǎng)中,美國、英國等國家明確額規定注冊會(huì )計師的作用,要求其必須對公司管理層提供審計報告,除此以外還需要提供證實(shí)報告有效性的依據。要對上市公司管理層提供的內部審計報告進(jìn)行有效的證實(shí) 。這就表明在國際環(huán)境中,加強內部控制審計是一種必要的趨勢。
二、我國企業(yè)內部控制審計工作中的問(wèn)題
機構建立模式不夠合理、規范,F階段,企業(yè)為了不斷提高自身的管理,內部控制審計主要以?xún)煞N模式存在:第一,接受監事會(huì )或董事會(huì )的直接領(lǐng)導管理;第二,受總經(jīng)理領(lǐng)導管理。在第一種情況下,企業(yè)內部審計是以獨立的身份進(jìn)行委托的,這種模式下經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì)在監督的過(guò)程中造成了一定的缺陷,導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不了解內部控制審計;但是在接受總經(jīng)理的領(lǐng)導中,會(huì )遇 到本單位利益問(wèn)題,在企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就存在一定的風(fēng)險,出現了當面對領(lǐng)導在違紀時(shí),自身的內部控制制度卻不能實(shí)施相應的治理措施,長(cháng)期以來(lái)就容易引發(fā)審計風(fēng)險,給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了弊端。
不能正確的定位審計工作。由于審計工作主要是對企業(yè)內部的財務(wù)進(jìn)行一定的審計,因此在企業(yè)運行中起到的是監督的作用,但是在目前企業(yè)運行中,由于過(guò)于審計工作的認識有誤解或者是偏差,為了達到一定的經(jīng)濟效益,在運行中存在監督力度薄弱,內部控制審計工作的積極作用難以發(fā)揮出來(lái),導致企業(yè)面臨的風(fēng)險增大。
內部審計法律法規體系不完善 。在內部控制審計體系中,主要的法律依據為《注冊會(huì )計師法》與《審計法》,然而在企業(yè)的實(shí)際運行過(guò)程中,因為相關(guān)法律體系及相關(guān)制度不明確,導致審計控制的效果也難以體現出來(lái)。
經(jīng)營(yíng)管理者對內部控制審計的認識不充分。對于企業(yè)管理層而言,對內部控制審計沒(méi)有一個(gè)正確的認識,將審計看做是內部檢查,這種看法是對自身經(jīng)營(yíng)權的一種限制,導致企業(yè)內部控制審計機構難以發(fā)揮自身的優(yōu)勢。企業(yè)內部審計部門(mén)也僅僅是以一種形式存在,缺乏實(shí)際意義,無(wú)法發(fā)揮審計的權威性與獨立性。
三、加強內部控制審計的措施
首先要加強內部控制,制定有效的評價(jià)標準。由于在內部控制審計中,其評價(jià)的標準是注冊會(huì )計師對企業(yè)進(jìn)行審計的重要依據,同樣也是企業(yè)建立健全內部控制的重要依據。因此這就需要加強內部控制,不斷的借鑒國外先進(jìn)理念,并且根據自身企業(yè)運行的現狀制定適合本企業(yè)所能執行的內部控制評價(jià)標準。
系統、明確的定位審計工作。逐漸的提高內部控制審計工作,這就需要將內部審計部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)的小組,并且對審計人員提供獨立的審計工作環(huán)境,這樣就能夠更加明確的定位審計工作,加強審計控制效果。
制定內部控制審計準則,完善內部控制制度?加強內部審計準則中需要規范內部審計,保證其在提高財務(wù)信息質(zhì)量中有著(zhù)重要的作用,另外需要加強企業(yè)內部審計的建設,確保注冊會(huì )計師對企業(yè)內部控制制度進(jìn)行有效的評價(jià),對企業(yè)內部的建設提出借鑒性的意見(jiàn)和建議 。
控制好審計的成本。在企業(yè)內部控制制度建設過(guò)程中,為了防止出現重復審計的現象,對審計方法要合理的進(jìn)行選擇與整合,對內部審計的結果要合理應用。這些基礎是建立在注冊會(huì )計師對內部證據充分了解當中,為內部控制審計提供科學(xué)合理的依據,來(lái)保證審計成本最優(yōu)化控制。
逐漸完善企業(yè)治理結構。為了保證企業(yè)管理層次的不斷完善,對內部控制審計要重點(diǎn)進(jìn)行把握,合理安排整個(gè)企業(yè)的制度,為內部控制制度的建設提供依據。在加強企業(yè)建設的同時(shí),做好了會(huì )計體系建設,促進(jìn)了公司內部財務(wù)報表質(zhì)量的提高。
市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)最終的目的是為了獲得更高的經(jīng)濟利潤,因此這就需要做好內部控制審計工作,不斷的完善內部控制系統,在改進(jìn)審計工作方法中,提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤。在法律法規、被審計單位以及會(huì )計師事務(wù)所中詳細分析其問(wèn)題的存在,逐漸的加強控制措施,為保證我國企業(yè)內部控制建設擁有完善的體系保障做出充分的準備,避免因其內部控制審計問(wèn)題給企業(yè)的正常發(fā)展帶來(lái)了限制。
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