內部控制自查報告
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內部控制自查報告1
市社保處:
根據省社保局《養老保險經(jīng)辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統控制、內部控制的管理和監督等五個(gè)方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進(jìn)行了自查,具體情況報告如下:
一、組織機構控制
一是在進(jìn)一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進(jìn)行了規范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)、信息系統等內部控制活動(dòng)全過(guò)程的崗位設置及其職責范圍。
二是各個(gè)股室之間的內部控制職責明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監控流程規范。各項待遇支付時(shí),首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導復核,主要領(lǐng)導簽字,做到了各個(gè)環(huán)節互相監督制約。
三是多年來(lái),通過(guò)思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)歷培訓、規范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實(shí)加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領(lǐng)導班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。
二、業(yè)務(wù)運行控制
一是社會(huì )保險登記、變更、注銷(xiāo)、年檢、養老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶(hù)管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟件維護管理、信息網(wǎng)絡(luò )安全管理、數據庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開(kāi),在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開(kāi)社保局服務(wù)工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及咨詢(xún)電話(huà)等公諸社會(huì ),提高辦事的透明度。
三、各種人事、文書(shū)、業(yè)務(wù)、財務(wù)檔案及時(shí)留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專(zhuān)人管理,單位或個(gè)人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。
三、基金財務(wù)控制
一是嚴格執行《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》和收支兩條線(xiàn)的管理規定,分別設立財政專(zhuān)戶(hù)、支出戶(hù),地稅征收的養老保險費及時(shí)撥付財政專(zhuān)戶(hù),按月申請資金及時(shí)撥付到支出戶(hù),確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴格按照《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》等有關(guān)規定,真實(shí)準確地核算和反映基金的收入、支出和結余。
三是基金的預算管理嚴格按《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》規定的內容、方法和程序編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學(xué)、合理。
四是基金的決算報表由財政部、勞動(dòng)保障部統一設計、統一布置,我們根據統一規定的報表格式、時(shí)間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關(guān)數據一致。
五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會(huì )計資料歸檔、會(huì )計負責人等財務(wù)崗位。
四、信息系統控制
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )技術(shù)信息安全檢查,及時(shí)整改隱患。一是對本單位信息系統的帳戶(hù)、口令等進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)的.清理檢查,并及時(shí)將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期重新統計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現有操作系統存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò )安全。三是規范信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內容的準確性和真實(shí)性。
四是嚴格禁止辦公內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。
五、內部控制的管理和監督
目前我局稽核審計配備2名專(zhuān)職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會(huì )保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實(shí)施稽核,通過(guò)查閱社會(huì )保險個(gè)人帳戶(hù)手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實(shí)參保時(shí)間、繳費年限等情況,核查職工個(gè)人檔案和待遇資格條件證明原件,核實(shí)享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時(shí)反饋主要領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規定建立和制定,但有些環(huán)節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
六、整改意見(jiàn)或建議
一是優(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān),工作需要時(shí)連上網(wǎng)線(xiàn),不用上網(wǎng)時(shí)物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保養老保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
內部控制自查報告2
一、組織機構控制方面執行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個(gè)工作人員的職責進(jìn)行了明確;建立了財務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務(wù)的崗位職責進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對各項醫保業(yè)務(wù)的操作規程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結,權責關(guān)系明確;嚴格實(shí)施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確;落實(shí)崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(cháng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實(shí)的基礎。
二、業(yè)務(wù)運行控制情況
在業(yè)務(wù)運行控制方面,注重突出醫療保險關(guān)系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫療保險政策相關(guān)規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點(diǎn)醫療機構管理,嚴格待遇報銷(xiāo)支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認真學(xué)習整理上級部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習和交流,嚴格操作規范,實(shí)行程序控制,各項業(yè)務(wù)辦理流程均按上級要求的規定執行。
三、基金財務(wù)控制情況
在醫;鸸芾磉^(guò)程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫;鸬墓芾碚,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,會(huì )計人員依據合法、有效的會(huì )計憑證進(jìn)行財務(wù)記錄,會(huì )計記錄按照規定的要素完整準確地反映各項業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì )計報表由會(huì )計人員獨立編制,會(huì )計檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶(hù)開(kāi)設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì )計核算沒(méi)有出現違規操作現象,會(huì )計科目設置符合財務(wù)會(huì )記制度要求。
四、信息系統控制情況
醫保信息系統網(wǎng)絡(luò )是整個(gè)醫療保險工作的基礎,計算機網(wǎng)絡(luò )能否安全有效的運行是醫保工作的關(guān)鍵。為了確保醫保信息網(wǎng)絡(luò )安全平穩運行這一目標,我們加強網(wǎng)絡(luò )制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網(wǎng)絡(luò )信息系統操、管理和操作人員的權限進(jìn)行了具體規范,確保專(zhuān)人負責具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內部控制的管理與監督
我局嚴格按照相關(guān)要求建立內部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個(gè)環(huán)節。深入查找問(wèn)題,檢查醫;鸨O管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無(wú)違規操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對于發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險。
六、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲瓤刂贫冉ㄔO的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務(wù)運作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監督自律機制。
。ǘ﹥瓤刂贫冉ㄔO滯后,內控體系不夠完善。自實(shí)施內部規范管理以來(lái),我局著(zhù)重各項業(yè)務(wù)制度建設,沒(méi)有將內部制度建設很好地過(guò)渡到內部控制建設上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著(zhù)業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
七、下步工作打算
我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個(gè)方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業(yè)的`健康平穩運行。
。ㄒ唬﹥(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
。ǘ┻M(jìn)一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經(jīng)辦機構的內控機制。
。ㄈ┻M(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān)。
。ㄋ模⿲(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
。ㄎ澹﹪栏襻t保定點(diǎn)醫院、定點(diǎn)藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加大醫療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對各定點(diǎn)醫院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監控,對有違反醫保政策規定的定點(diǎn)單位,嚴格按協(xié)議規定處理。
。┎粩嗉訌娽t保經(jīng)辦機構內控體系建設,建立內控督查部門(mén),對內控制度執行情況進(jìn)行定期或不定期監督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進(jìn)而完善制度體系,達到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫;鹬Ц兜陌踩。
內部控制自查報告3
公司自上市以來(lái),董事會(huì )一直嚴格按照中國證監會(huì )、深圳交易所的有關(guān)規定,注重改進(jìn)和完善公司的治理結構。在浙江監管局轄區內曾率先引入符合有關(guān)條件和專(zhuān)業(yè)能力很強的四位立董事;人數所占比例為公司董事會(huì )總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會(huì )四個(gè)專(zhuān)業(yè)員會(huì ),每年能按有關(guān)規定正常開(kāi)展活動(dòng);為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長(cháng)聶忠海為組長(cháng)的公司治理專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組,通過(guò)認真學(xué)習有關(guān)文件精神;制定詳細的專(zhuān)項工作實(shí)施計劃;對照公司治理現狀進(jìn)行自查,形成了《公司“關(guān)于加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第三屆董事會(huì )十三次會(huì )議審議通過(guò),于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時(shí)設立并公告了專(zhuān)門(mén)的電話(huà)、傳真和網(wǎng)絡(luò )平臺聽(tīng)取投資者和社會(huì )公眾的意見(jiàn)和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會(huì )《關(guān)于開(kāi)展加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)有關(guān)事項的通知》中自查事項和公司《關(guān)于內部控制體系基本規范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內部控制體系基本規范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實(shí)施細則》、《公司關(guān)于累積投票實(shí)施細則》、《公司股東會(huì )網(wǎng)絡(luò )投票實(shí)施細則》,并獲公司董事會(huì )或股東會(huì )審議通過(guò)。
3、同時(shí),公司還在《“關(guān)于加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事?tīng)款^的責任落實(shí)人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會(huì )審計員會(huì )工作規程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務(wù)預算管理》、《職務(wù)授權制度》、《危機管理、風(fēng)險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開(kāi)、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的.決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規定公告,并經(jīng)公司年度股東會(huì )審議通過(guò)后執行。
5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒(méi)有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關(guān)規定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內部控制指引》的情形。公司財務(wù)處理實(shí)行審慎原則,負責進(jìn)行審計公司財務(wù)會(huì )計報告的浙江東方會(huì )計師事務(wù)所及上海普華永道會(huì )計師事務(wù)所連續多年來(lái)均出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經(jīng)營(yíng)責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關(guān)的獎勵制度從上市之初就建立起來(lái)并根據實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善,實(shí)施至今。報告期內,公司四屆二次董事會(huì )審議通過(guò)的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進(jìn)一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會(huì )表決通過(guò)了董事會(huì )審計員會(huì )提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:
。1)公司內部審計機構直接向董事會(huì )負責,并向董事會(huì )匯報工作;
。2)公司內部審計機構在董事會(huì )授權范圍內,在董事會(huì )審計員會(huì )指導下具體開(kāi)展工作;
。3)公司內部審計機構隸屬部門(mén)暫掛董事會(huì )辦公室,待基本條件成熟時(shí)設立為立的部門(mén);
。4)公司內部審計機構配置一名負責人,職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低于三名,在xx年底前基本到位;
。5)公司監事會(huì )在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實(shí)施細則》的情況實(shí)行有效的監督。
8、xx年9月14日浙江證監局監管處有關(guān)領(lǐng)導來(lái)公司就“公司治理專(zhuān)項活動(dòng)”進(jìn)行了現場(chǎng)回檢查,對公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見(jiàn)及要求。浙證監上市字[xx]172號《關(guān)于對杭汽輪公司治理情況綜合評價(jià)和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來(lái),在公司治理結構、三會(huì )決策制度、內控制度、會(huì )計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時(shí)指出:公司應進(jìn)一步完善內審部門(mén)的人員構成和職能,充分發(fā)揮內審部門(mén)的作用。
目前,公司高管層已按照監管部門(mén)及董事會(huì )審計員會(huì )提出的“健全完善內部審計機構”的意見(jiàn)和要求基本落實(shí)了整改,xx年一季度末已按有關(guān)規定成立了隸屬董事會(huì )領(lǐng)導的內部審計機構,配備了專(zhuān)職人員,基本具備開(kāi)展相對立的內部審計工作,實(shí)施公司內部控制的監察的職能。
公司內部控制情況自我評價(jià):
1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執行機制和監督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營(yíng)管理目標的實(shí)現,基本能夠確保公司信息披露的真實(shí)、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。
2、公司建立的風(fēng)險控制系統基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運行。
3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實(shí)現堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現和糾正各種錯誤,保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關(guān)規定,公司內部控制工作基本符合中國證監會(huì )、深交所的相關(guān)要求。
內部控制自查報告4
恒泰長(cháng)財證券有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒泰長(cháng)財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規范運作指引》等有關(guān)法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《xx年度內部控制評價(jià)報告》及《內部控制規則落實(shí)自查表》有關(guān)內容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機構進(jìn)行的核查工作
恒泰長(cháng)財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、董事會(huì )各專(zhuān)門(mén)員會(huì )會(huì )議的相關(guān)資料、公司章程、三會(huì )議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內部控制制度、業(yè)務(wù)管理規則等,從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實(shí)施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《xx年度內部控制評價(jià)報告》及《內部控制規則落實(shí)自查表》進(jìn)行了逐項核查。
二、公司內部控制評價(jià)結論
根據公司財務(wù)報告內部控制重缺陷的認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,不存在財務(wù)報告內部控制重缺陷,董事會(huì )認為,公司已按照企業(yè)內部控制規范體系和相關(guān)規定的要求在所有重方面保持了有效的財務(wù)報告內部控制。
根據公司非財務(wù)報告內部控制重缺陷認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,公司未發(fā)現非財務(wù)報告內部控制重缺陷。自?xún)炔靠刂圃u價(jià)報告基準日至內部控制評價(jià)報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價(jià)結論的因素。
三、公司內部控制評價(jià)工作情況
。ㄒ唬﹥炔靠刂圃u價(jià)范圍
公司按照風(fēng)險導向原則確定納入評價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
1、納入評價(jià)的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬(wàn)希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷(xiāo)售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營(yíng)業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構、企業(yè)文化,人力資源、制度建設、資金活動(dòng)、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風(fēng)險投資等業(yè)務(wù)。
。1)組織架構
公司建立了以股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和規模相適應的組織職能機構和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會(huì )及經(jīng)營(yíng)管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營(yíng)的規范有序運行。
。2)企業(yè)文化
隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng )造并傳遞創(chuàng )新知識,建立可持續發(fā)展的創(chuàng )新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價(jià)值、責任分清、利益共享”的核心價(jià)值觀(guān),堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現了公司持續、穩健、和諧發(fā)展。
。3)人力資源
公司建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動(dòng)合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績(jì)效獎懲等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行規范,形成了有效的激勵機制。
。4)制度建設
為了加強和規范企業(yè)內部控制,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險防范能力,結合公司實(shí)際情況及需要,xx年度公司制定了《風(fēng)險投資管理制度》、《股東會(huì )網(wǎng)絡(luò )投票實(shí)施細則》、《限制性股票激勵計劃實(shí)施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東會(huì )議事規則》等內部控制管理制度。
。5)資金活動(dòng)
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的`管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
。6)資產(chǎn)管理
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進(jìn)行了明確規定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護,保護固定資產(chǎn)安全。
。7)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)
各銷(xiāo)售機構在管理層的指導下,對行業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發(fā)展戰略和總體運營(yíng)目標,制定、調整銷(xiāo)售計劃和銷(xiāo)售策略,確保銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
。8)財務(wù)報告
公司財務(wù)部門(mén)直接負責編制公司財務(wù)報告,嚴格按照國家會(huì )計政策等法律法規和公司相關(guān)內控制度的規定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實(shí)、準確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規定聘請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并在審計基礎上由會(huì )計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重差錯。同時(shí),對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過(guò)程中對相關(guān)內幕信息知情人進(jìn)行及時(shí)的登記監督,保證公司財務(wù)信息不會(huì )提前泄露。
。9)信息披露
公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實(shí)際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用EAS、ERP系統、內部局域網(wǎng)等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
。10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營(yíng)質(zhì)量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行規、部門(mén)規章、規范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過(guò)向各控股子公司及參股公司派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務(wù)工作監督,重信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監控,上述控股子公司不存在違法律法規的情形。
內部控制自查報告5
市財政局:
按照《xx市財政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(x財會(huì )〔20xx〕8號)文件要求,我鄉高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關(guān)指標結合我鄉實(shí)際,認真開(kāi)展自查,現將相關(guān)情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導
認真學(xué)習財政部、省財政廳及市財政局的相關(guān)文件和會(huì )議精,充分認識到內部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的內部控制工作領(lǐng)導小組,建立了由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉主要領(lǐng)導牽頭,主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,全面安排部署全鄉內部控制工作,結合我鄉實(shí)際制定詳細的工作方案,明確了工作責任和要求,并向轄區內單位和部門(mén)廣泛宣傳,要求各有關(guān)部門(mén)做好內部控制工作,明確要求,切實(shí)做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。
二、加強學(xué)習培訓
制定內部控制工作實(shí)施方案,加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業(yè)務(wù)培訓。引導和鼓勵相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入鉆研內部控制建設方面的業(yè)務(wù),系統學(xué)習基本理論知識和相關(guān)政策法規,及時(shí)掌握相關(guān)政策制度變化,了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域內的社會(huì )熱點(diǎn)和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專(zhuān)業(yè)知識,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎。二是注重工作總結。要求業(yè)務(wù)人員以參加相關(guān)會(huì )議為契機,認真梳理自身工作,總結經(jīng)驗不足,思考改進(jìn)工作的途徑方法,并虛心聽(tīng)取上級部門(mén)的點(diǎn)評意見(jiàn)和批評建議,同時(shí),注意借鑒其他鄉鎮和部門(mén)的經(jīng)驗做法和創(chuàng )新模式,從中吸納精髓、學(xué)習思路、借鑒方法,提高自身能力。
三、加強制度建設
重視內部控制的各項制度建設,建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務(wù)管理制度》《預算管理制度》等多項制度,同時(shí)強化業(yè)務(wù)流程管理,進(jìn)一步完善了預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、采購業(yè)務(wù)管理、建設項目管理等多個(gè)方面的內部控制。我鄉嚴格按照相關(guān)要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監督的各個(gè)環(huán)節,深入查找問(wèn)題,檢查全鄉各類(lèi)資金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是夠規范,有無(wú)違規操作甚至違紀違法等各方面問(wèn)題,對于發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護資金安全的'自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險。
四、內部控制工作的經(jīng)驗、做法及取得的成效
單位內控是一個(gè)復雜的體系,工作涉及到預算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內外監督等各項經(jīng)濟活動(dòng),需要內部各部門(mén)的協(xié)作和配合。成立了由鄉長(cháng)任組長(cháng)、分管副鄉長(cháng)任副組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的內部控制規范領(lǐng)導小組。對內部控制的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監督,及時(shí)發(fā)現并指出內部控制管理中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,督促落實(shí)內部控制的整改計劃和措施,確保內部控制體系的有效運行。
五、內部控制工作中存在的問(wèn)題與遇到的困難
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務(wù)運作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監督自律機制。
(二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實(shí)施內部規范管理以來(lái),我局著(zhù)重各項業(yè)務(wù)制度建設,沒(méi)有將內部制度建設很好地過(guò)渡到內部控制建設上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著(zhù)業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
六、下一步內部控制工作計劃
下一步,我鄉將繼續按照內部控制的相關(guān)要求,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個(gè)方面采取強有力的措施,推進(jìn)我鄉內部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核等崗位。建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過(guò)程的監督。
(二)加強干部培養、考核和監督,加強思想政治建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升內控隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
(三)進(jìn)一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業(yè)務(wù)工作,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推進(jìn)全鄉內部控制機制建設,為我鄉各項工作順利開(kāi)展提供堅強保障。
xx鄉人民政府
20xx年10月20日
內部控制自查報告6
為進(jìn)一步加強單位內部控制建設工作,按照省財政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(川財會(huì )[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開(kāi)展內控制度建設的自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、內控制度建設情況:
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》實(shí)施以來(lái),我單位積極組織開(kāi)展了貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內控規范》的工作,在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的.基礎上進(jìn)一步完善了本單位的內部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內控制度,提高了單位的管理水平,規范了內部控制,加強了廉政風(fēng)險防控機制建設。主要有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬⿲Σ幌嗳輱徫幌嗷シ蛛x,由單位支部副書(shū)記(主持工作)胡紹友主持制定《內部控制工作方案》,成立內部控制領(lǐng)導小組、內控辦設在財務(wù)辦公室、內控監督檢查由行辦室負責,明確了領(lǐng)導小組、內控辦、財務(wù)室、行辦室等組成成員的職責及分工,形成相互制約、相互監督的工作機制。
。ǘ﹥炔渴跈鄬徟刂,對所長(cháng)、副所長(cháng)、水利辦公室、水政辦公室、財務(wù)辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書(shū),進(jìn)一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等,建立重大事項集體決策和會(huì )簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業(yè)務(wù)。
。ㄈ└鶕䥺挝磺闆r實(shí)行歸口管理,成立聯(lián)合工作小組由財務(wù)室牽頭,行辦公室監督,對單位相關(guān)經(jīng)濟事項進(jìn)行統一管理。
。ㄋ模┰跇I(yè)務(wù)層面的內部控制方面,完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領(lǐng)域內部控制的決策、管理、執行等職責,嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規定執行。建立健全票據管理制度,對財政票據的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等進(jìn)一步規范化,并建立票據臺賬由出納負責管理。
。ㄎ澹┰谫Y產(chǎn)管理方面,完善了資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),進(jìn)一步完善了資產(chǎn)信息系統,實(shí)現了對資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
。┰跁(huì )計控制方面,完善了單位的會(huì )計管理辦法,強化會(huì )計人員管理制度,加強會(huì )計檔案管理,明確會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿等處理程序。
二、強化內控監督:
為保證資產(chǎn)安全和有效使用,財務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。我單位對決策、執行、監督等進(jìn)行分離,建立了崗位責任制、內部監督等機制。在此基礎上,還堅持內控與外審相結合,每年縣財政局都會(huì )對單位賬務(wù)進(jìn)行相應的檢查或審計。
三、內部控制建設的不足
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強預算管理,增強預算的計劃性、科學(xué)性,使預算管理的約束控制力得到充分發(fā)揮;
。ǘ┰趦炔靠刂莆幕ㄔO方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺(jué)行為。
內部控制自查報告7
聯(lián)社營(yíng)業(yè)部根據舞信聯(lián)[20xx]88號文《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性與內控制度建設執行情況檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關(guān)人員,認真學(xué)習了文件精神,并成立了有邢XX任組長(cháng),XX任副組長(cháng),XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導小組,組長(cháng)邢XX全面負責,卞X(qián)X、張X、陳X分別負責經(jīng)營(yíng)真實(shí)性及內控制度建設執行情況的自查工作,現將自查結果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營(yíng)業(yè)部各項存款余額5737萬(wàn)元,較上年底上升786萬(wàn)元。各項貸款9818萬(wàn)元,較上年凈投放2845萬(wàn)元。其中,逾期貸款余額3萬(wàn)元,較上年底下降2萬(wàn)元,呆滯貸款余額851萬(wàn)元,較上年下降223萬(wàn)元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現余額1355萬(wàn)元,較上年底增1275萬(wàn)元,股金余額1559萬(wàn)元,較上年凈增119萬(wàn)元?偸杖898萬(wàn)元,總支出836萬(wàn)元,實(shí)現利潤62萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的.貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執行了“貸前公開(kāi)”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問(wèn)題:
、5萬(wàn)元以上的貸款存在有沒(méi)堅持按月清息現象;
、谫J款有超訴訟時(shí)效現象。
2、盤(pán)活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬(wàn)元,較上年底下降225萬(wàn)元。經(jīng)查實(shí)有129萬(wàn)元貸款應調未調入不良貸款科目。但于7月3日已調入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬(wàn)元,較上年底凈增119萬(wàn)元。存在提前退股金現象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬(wàn)元,總支出836萬(wàn)元,盈余62萬(wàn)元。各項費用的開(kāi)支合理、合規、無(wú)擅自提高費用開(kāi)支標準,無(wú)費用掛帳,越權列支現象,各項費用列支均執行了財務(wù)公開(kāi)。存在的問(wèn)題:
、贅I(yè)務(wù)招待費超比例多列支49472.47元;
、诖魩蕚浣鸲嗵566,086.32元;
、蹜绽⑽窗凑找幎ㄓ嬏,少提184,768.35元,經(jīng)查實(shí)56月份,計提的收貸手續費、貼現手續費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實(shí)帳、實(shí)物相符。但作廢的重要空白憑證沒(méi)按規定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復操作沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記,沖帳補帳業(yè)務(wù)沒(méi)進(jìn)行登記,打印的資料缺動(dòng)戶(hù)余額表和分戶(hù)明細帳。
7、登記簿有內容登記不全現象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實(shí)的原因:
、傩刨J會(huì )計執行制度不力,沒(méi)及時(shí)按規調整貸款形態(tài);
、趦炔款I(lǐng)導為完成上半年任務(wù),從主觀(guān)上縱容指示信貸會(huì )計違規操作。
提前退股的'原因:
、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現實(shí)不符,致使個(gè)別股民提前退股;
、趥(gè)別股民對入股政策領(lǐng)會(huì )不到位,濫用了過(guò)去的入退股習慣。
業(yè)務(wù)招待費超比例支開(kāi)的原因是聯(lián)社的招待費在營(yíng)業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提566086.32元原因是應計提的呆帳準備金基數合計錯所致。少打印的動(dòng)戶(hù)余額、分戶(hù)明細資料是原來(lái)沒(méi)有要求。
四、檢查結論
經(jīng)過(guò)自查6月底貸款形態(tài)應調未調不良貸款科目129萬(wàn)元。多提呆帳準備金566086 .32元,少提應收利息184768.35元,貼現手續費少提1630.23元,超列業(yè)務(wù)招待費49472.47元,6月底應盈余1423052.17元,比帳面少盈余798696.91元。
以上是營(yíng)業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性暨內控制度建設執行情況的自查,對查出的問(wèn)題已及時(shí)進(jìn)行了整改糾正,在今后的經(jīng)營(yíng)工作中,我部將嚴格按照各項規章制度以規經(jīng)營(yíng),嚴格經(jīng)營(yíng)管理,圓滿(mǎn)完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內部控制自查報告8
根據財政局《關(guān)于轉發(fā)〈省財政廳關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位20xx年度內部控制監督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關(guān)科室對我局內部控制建設情況認真開(kāi)展自查評估,現將有關(guān)情況如下。
一、自查情況
加強內部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動(dòng)合法合規、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。為切實(shí)做好這項工作,我局從工作化、規范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學(xué)規范的內控和業(yè)務(wù)流程,建立健全事前、事中、事后全過(guò)程的監督機制。
。ㄒ唬┖侠碓O置,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等科室,在其內部再進(jìn)行細分,比如財務(wù)部門(mén)會(huì )計、出納分設等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
。ǘ┘訌妰炔繖z查,確保各項規范和流程得到貫徹落實(shí)。為認真貫徹落實(shí)好各項規范和流程,根據相關(guān)財經(jīng)法規要求,對照《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進(jìn)行檢查,形成專(zhuān)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),最終達到提升內部治理水平、規范內部權力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務(wù)管理水平。
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO,提高財務(wù)人員的管理能力。結合我局工作實(shí)際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門(mén)組織的各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規運用、財務(wù)規則和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,不斷提高財務(wù)人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、內部控制工作的經(jīng)驗、做法及取得的成效
。ㄒ唬┭芯恐贫üぷ。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對局內部控制制度建設工作進(jìn)行安排、部署,落實(shí)了牽頭和監督科室,研究并制定下發(fā)了《水務(wù)局內部控制制度建設工作》。
。ǘ┙⒔∪瞬僮餍暂^強的工作流程和業(yè)務(wù)規范,進(jìn)一步促進(jìn)了我局內部控制工作的程序化、規范化。
。ㄈ┱{整了內部控制領(lǐng)導小組成員,印發(fā)了《水務(wù)局關(guān)于調整內部控制委員會(huì )成員的》,進(jìn)一步加強了內部控制制度建設工作的組織領(lǐng)導。
。ㄋ模┘訌娦麄,提高干部職工的內部控制風(fēng)險防范意識,組織開(kāi)展內部控制工作業(yè)務(wù),不斷提高相關(guān)人員的能力和水平。
。ㄎ澹┲贫恕端畡(wù)局內部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理,并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規范了我局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個(gè)層面。
。┙M織開(kāi)展了內部控制風(fēng)險評估工作。抽調專(zhuān)門(mén)人員組織內部控制風(fēng)險評估工作小組,對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險進(jìn)行了檢查評估,對風(fēng)險因素進(jìn)行了分析,并提出了應對風(fēng)險的措施建議,為我局內部控制制度的`修改、完善提供了依據。
三、內部控制中存在的問(wèn)題與遇到的困難
我局的內部控制工作在局黨組的領(lǐng)導下,在財政、審計部門(mén)的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個(gè)層面的控制、規范,從源頭預防和減少了內部控制相關(guān)事項實(shí)施過(guò)程中可能出現的風(fēng)險。但內部控制與干部職工長(cháng)期形成的習慣和思維定勢必然會(huì )有沖突,形成各種各樣的問(wèn)題:
一是內部控制工作宣傳的力度還需進(jìn)一步加強,干部職工自覺(jué)用內部控制制度來(lái)規范自己的意識還有差距。
二是專(zhuān)業(yè)人才較少的客觀(guān)現實(shí)與定期對關(guān)鍵、重點(diǎn)人員進(jìn)行輪崗的實(shí)際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執行力不夠,預算執行達不到財政部門(mén)規定的進(jìn)度。
四、下一步內部控制
一是修改完善內部控制制度,進(jìn)一步梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化細化流程圖,保持內部控制制度的時(shí)效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度,組織開(kāi)展,不斷提高干部職工自覺(jué)遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動(dòng)向組織部門(mén)報告,通過(guò)選調、公招等方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,確保關(guān)鍵、重點(diǎn)人員定期進(jìn)行輪崗,防止一個(gè)任職時(shí)間過(guò)長(cháng)產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進(jìn)行預算執行情況通報,對未達到財政部門(mén)規定進(jìn)度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績(jì)效考核。
內部控制自查報告9
根據縣財政局《關(guān)于開(kāi)展內部監督檢查工作的通知》文件精神,我所對照檢查標準,切實(shí)把財務(wù)管理和實(shí)際情況相結合,本著(zhù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行了全面自查,F將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視、加強財務(wù)綜合管理水平
領(lǐng)導高度重視財務(wù)管理工作,為了提高我鄉財務(wù)管理水平和會(huì )計核算質(zhì)量,年初制訂了工作目標。嚴格按照財務(wù)工作規程,明確崗位職責,使財務(wù)管理的各項制度進(jìn)一步得到落實(shí),通過(guò)考核來(lái)促進(jìn)基礎管理。并積極組織財務(wù)管理人員參加各種業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步提升財務(wù)工作水平。我所現設有總預算會(huì )計一人、負責預算編制和執行;統管會(huì )計一人、負責全鄉財務(wù)核算;出納一人、負責全鄉銀行存款的存取業(yè)務(wù)。
二、嚴格執行財務(wù)管理制度、規范各項財務(wù)管理行為
1、按規定設立單的財務(wù)核算機構,由具有會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任財務(wù)核算管單位內部會(huì )計核算體系,嚴格執行單位內部控制制度、稽核制度和財務(wù)報銷(xiāo)制度。按照財務(wù)管理制度的規定制定相應的分工管理職責。鄉政府所有支出票據及專(zhuān)款支出必須有鄉長(cháng)簽字才能核銷(xiāo);所內支出票據必須有所長(cháng)簽字才能報銷(xiāo)。
2、按規定開(kāi)設銀行賬戶(hù),銀行留存印鑒由財務(wù)人員分開(kāi)保管。
我所現開(kāi)設有三個(gè)銀行賬戶(hù)
核算預算內撥款和預算內人員工資發(fā)放;
核算鄉政府所有財務(wù)及各種專(zhuān)款支出;
核算鄉政府預算外收支。
3、會(huì )計報表數據真實(shí)、完整,編制與報送及時(shí)、準確。
4、制定了單位票據領(lǐng)購、保管、使用、核銷(xiāo)等具體的管理規定,票款相符;無(wú)轉讓、出借和代開(kāi)財政票據情況,無(wú)偽造和使用偽造財政票據情況。
5、部門(mén)預算編制完整、真實(shí),無(wú)超預算、超標準支出情況;預算執行過(guò)程中的追加項目真實(shí),無(wú)虛報項目追加預算指標套取財政資金行為。
6、嚴格按照財經(jīng)紀律管理財務(wù),無(wú)私設小金庫和帳外帳等違規行為,無(wú)濫用和鋪張浪費等現象。
三、通過(guò)自查發(fā)現工作中還存在一定的不足
。ㄒ唬┴攧(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高
隨著(zhù)電算化在財務(wù)工作的應用,在規范和方便財務(wù)工作的同時(shí),也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的'要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問(wèn)題。
。ǘ┴攧(wù)管理力度需進(jìn)一步加強還存在管理工作上的松懈,各項制度的執行力方面有待加強,沒(méi)有形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。
四、今后工作努力的方向及措施
。ㄒ唬┘訌娯攧(wù)管理力度。
嚴格管理是做好財務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮一定要加強財務(wù)管理力度,嚴格執行各項管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財務(wù)管理制度,規范財務(wù)管理行為。
。ǘ┨岣哓攧(wù)人員素質(zhì)。
不斷提高財務(wù)工作水平,繼續通過(guò)培訓和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應財務(wù)管理工作的要求。
此次自查工作中我鄉領(lǐng)導高度重視,科學(xué)合理地安排好自查工作,以《會(huì )計法》及其實(shí)施細則為準繩,以我鄉制定的各項財務(wù)制度和辦法為依據進(jìn)行全面自查,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認識到財務(wù)核算,分析、預算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規范基礎管理,強化經(jīng)費監督,深化服務(wù)內涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財務(wù)管理各項工作落實(shí)到實(shí)處。
內部控制自查報告10
按照房勞社督2號文件精神,鎮社保所及時(shí)對涉社會(huì )保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理,成立了社會(huì )保險基金內部控制領(lǐng)導小組,同時(shí)開(kāi)展了自查、自評、自糾活動(dòng),針對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了改正,下面向領(lǐng)導做簡(jiǎn)要匯報。
一、領(lǐng)導重視、健全組織
為了加強社會(huì )保障基金內部管理與監督,切實(shí)提高內控執行力和社會(huì )保險經(jīng)辦人員的責任意識與風(fēng)險意識,進(jìn)一步規范經(jīng)辦人行為,鎮社保所成立了以主管鎮為組長(cháng)的社會(huì )保險基金內部控制領(lǐng)導小組。(名單附后)
二、自查自糾情況
7月17日,在社保所召開(kāi)開(kāi)展社會(huì )保險基金內部控制自查專(zhuān)題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫療費審核報銷(xiāo)、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費審核報銷(xiāo)、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費審核發(fā)放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫療費的`審核、發(fā)放等等涉及社會(huì )保險基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理,聽(tīng)取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報,對關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進(jìn)行了全面的評價(jià)。
在自查中發(fā)現各項業(yè)務(wù)程序運動(dòng)相對穩定,關(guān)鍵環(huán)節把握準確,以往社會(huì )保險基金未出現任何問(wèn)題,但仍然存在以下二方面問(wèn)題:一是業(yè)務(wù)流程公開(kāi)度不夠,缺乏社會(huì )監督機制。二是檔案管理還不夠規范,基礎工作不扎實(shí)。針對上述存在的問(wèn)題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開(kāi)制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進(jìn)行公開(kāi),方便群眾查找,增強了社會(huì )監督力度。二是健立規范的檔案管理程序,由原來(lái)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷?zhuān)職檔案員管理,納入檔案室進(jìn)行檔案管理。
三、自查的效果
通過(guò)對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平,工作作風(fēng)得到了加強。責任意識、風(fēng)險意識明顯提高。
內部控制自查報告11
一、統一思想
《內控規范》將內部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結合,重點(diǎn)強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內部管理的重要規范性文件。實(shí)施《內控規范》對提高單位管理水平,規范財經(jīng)秩序,落實(shí)中央八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,建設服務(wù)型政府具有重要意義。
二、實(shí)施范圍
20xx年1月1日起,全縣黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位(以下統稱(chēng)單位),全面實(shí)施《內控規范》工作。
三、總體目標
通過(guò)《內控規范》的貫徹實(shí)施,夯實(shí)全縣行政事業(yè)單位各項基礎工作,保證經(jīng)濟活動(dòng)合法合規、資產(chǎn)安全和有效使用、財務(wù)信息真實(shí)完整,達到進(jìn)一步推進(jìn)財政規范化科學(xué)化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內部管理水平、有效防范舞弊和預防腐化、提高公共服務(wù)的效率和效果的總體目標。
四、組織領(lǐng)導
為做好《內控規范》的貫徹實(shí)施工作,縣財政局建立由局長(cháng)負責、分管局領(lǐng)導牽頭實(shí)施,局內相關(guān)股室、縣直各單位、咨詢(xún)委員會(huì )成員共同參與實(shí)施的工作聯(lián)絡(luò )機制,對全縣行政事業(yè)單位《內控規范》的組織實(shí)施工作負總責。
各單位應相應成立工作機構,加強實(shí)施工作的組織和領(lǐng)導,采用適當的方式建立實(shí)施工作機制,制定貫徹實(shí)施《內控規范》的工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施和時(shí)限要求,負責本單位《內控規范》的實(shí)施和運行工作。
五、實(shí)施步驟
全縣《內控規范》實(shí)施工作具體分為以下三個(gè)階段:
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)(20xx年5月)
20xx年5月,召開(kāi)全縣行政事業(yè)單位內部控制規范實(shí)施動(dòng)員和培訓大會(huì ),組織各單位學(xué)習財政部通知精神,系統培訓《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》的意義、內容、實(shí)質(zhì)和精髓,為全面實(shí)施內控規范營(yíng)造良好氛圍和奠定基礎。
。ǘ└鲉挝粌瓤匾幏督ㄔO(20xx年5月-20xx年10月)
各單位按照內控規范要求、結合本單位實(shí)際建立健全內部控制體系并有效組織實(shí)施。具體要求如下:
1、準備階段(20xx年6月底前完成)
一是各單位做好本單位內部控制規范實(shí)施的宣傳發(fā)動(dòng)工作,培育良好的內部控制文化,形成良好的'內部控制規范實(shí)施氛圍,二是按照本通知的要求,制定本單位內部控制規范實(shí)施工作方案,盡早啟動(dòng)此項工作,并在20xx年6月底前將單位的內部控制規范實(shí)施工作方案報送縣財政局會(huì )計股備案。
2、建設階段(20xx年10月底前完成)
各單位以《內控規范》為依據,以單位現有管理體系為基礎開(kāi)展內部控制體系建設工作,具體工作步驟如下:
。1)流程梳理:各單位以本單位的經(jīng)濟活動(dòng)為基礎,按照《內控規范》要求,對單位層面和業(yè)務(wù)層面的現有工作制度和業(yè)務(wù)內容進(jìn)行全面梳理,在此基礎上依據相關(guān)法律法規、監管要求進(jìn)一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規范的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程目錄。同時(shí),對本單位的各項經(jīng)濟支出進(jìn)行系統梳理,形成本單位的經(jīng)濟支出分類(lèi)目錄。
。2)風(fēng)險評估:在流程梳理的基礎上,結合本單位管理現狀,開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險點(diǎn),形成符合本單位實(shí)際情況的風(fēng)險清單。
。3)內控診斷:依據相關(guān)的法律法規、《內控規范》,對本單位現有的內部控制體系進(jìn)行診斷,查找本單位現有內部控制體系對相關(guān)法律法規、監管要求的'遵循程度和現有內部控制體系的控制措施對風(fēng)險的防控能力,診斷出本單位現有內控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
。4)管控設計:在內控診斷的基礎上,依據相關(guān)的法律法規和監管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算控制、財產(chǎn)保護控制、會(huì )計控制、單據控制、信息內部公開(kāi)等八類(lèi)控制方法,設計控制措施。
。5)制度建設:根據本單位設計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內部控制制度框架。
。6)組織實(shí)施:根據本單位內部控制制度,全面組織內控制度的實(shí)施。
。7)信息化落地:根據本單位的內部管理需要,逐步構建本單位的內部控制信息系統,將內部控制的基本要求固化在信息系統之中,達到內部控制標準對單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)約束的機控“自動(dòng)”生成,實(shí)現內部控制在本單位的信息化落地。
。ㄈ┛偨Y(20xx年11月-20xx年12月)
全縣行政事業(yè)各單位完成內部控制體系建設工作后,及時(shí)編制本單位的內部控制體系建設總結報告,經(jīng)本單位負責人簽字后于20xx年10月底前報送縣財政局會(huì )計股備案。
20xx年11月起,財政、審計部門(mén)組織相關(guān)人員、各單位財務(wù)負責人、內部控制咨詢(xún)委員會(huì )成員等對各單位的內部控制體系建設情況進(jìn)行督導檢查、考核評估,對《內控規范》實(shí)施工作進(jìn)行總結、歸納、提煉,形成我縣行政事業(yè)單位內部控制規范實(shí)施范本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),為單位更好地實(shí)施《內控規范》提供指導。
鄉鎮人民的政府、縣直行政事業(yè)單位的考核評估結果納入20xx年度單位財務(wù)管理績(jì)效評估和單位財會(huì )人員年度業(yè)務(wù)工作考核的重要內容。
六、工作要求
。ㄒ唬┱J真學(xué)習
各單位要組織全員學(xué)習《內控規范》,采取多種形式,實(shí)現單位決策層、執行層、監督層了解掌握《內控規范》、本單位管理制度應遵循的原則、基本要求、控制重點(diǎn)、監督程序和方法等。要把認真學(xué)習《內控規范》、本單位管理制度貫穿于施行《內控規范》的全過(guò)程。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導
各業(yè)務(wù)主管部門(mén),既是本部門(mén)內控實(shí)施的組織者和執行者,也是本系統內控組織實(shí)施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統開(kāi)展工作,形成內控管理范本,加強對本系統內控實(shí)施情況的督導和檢查。
各單位作為《內控規范》實(shí)施的主體,要建立健全單位“一把手”任組長(cháng)負主要責任的內部控制領(lǐng)導小組,確定內控牽頭部門(mén)和參與部門(mén),建立單位內部控制部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,做到牽頭部門(mén)負責組織落實(shí),相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調配合。各《內控規范》單位負責人作為內控實(shí)施的第一責任人,要高度重視、全力支持,切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任,確!秲瓤匾幏丁肥┬腥〉脤(shí)效。
。ㄈ└櫡⻊(wù)
為加強對全縣行政事業(yè)單位實(shí)施內控工作的指導,由縣財政局聘請高級會(huì )計師、注冊會(huì )計師、縣直內控實(shí)施重點(diǎn)聯(lián)系單位財務(wù)負責人組成“澧縣貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內部控制規范咨詢(xún)委員會(huì )”(具體成員名單見(jiàn)附件),負責《內控規范》貫徹實(shí)施的政策指導、培訓學(xué)習和咨詢(xún)服務(wù),實(shí)行定期例會(huì )和重大事項臨時(shí)會(huì )議制度,幫助實(shí)施單位解決內控制度建設和執行中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
。ㄋ模┌磿r(shí)推進(jìn)
各單位要根據本通知的時(shí)間節點(diǎn)和要求,按時(shí)推進(jìn)本單位的內部控制規范實(shí)施工作,確保我縣行政事業(yè)單位內部控制規范實(shí)施工作的有序推進(jìn)。內部控制建設的內容將納入以后年度財政績(jì)效管理和監督檢查工作的重點(diǎn)。
。ㄎ澹┲(zhù)力保障
《內控規范》是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動(dòng),是一項系統工程。財政部門(mén)和各單位要安排必要的貫徹實(shí)施內控專(zhuān)項經(jīng)費,以保障《內控規范》實(shí)施的需要。
。┘訌姕贤
《內控規范》涉及到單位制度建設、業(yè)務(wù)流程、評價(jià)監督等多方面工作,既需要單位內部各部門(mén)和崗位加強溝通、相互協(xié)調、齊抓共管。也需要單位與單位之間、上級與下級之間相互交流溝通,形成互動(dòng)。各單位要將每個(gè)時(shí)期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題,以文檔形式報送縣財政局會(huì )計股,以便組織相關(guān)人員到各單位進(jìn)行交流指導,保證《內控規范》有效實(shí)施。
內部控制自查報告12
一、組織機構控制方面執行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個(gè)工作人員的職責進(jìn)行了明確。建立了財務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務(wù)的崗位職責進(jìn)行了明確。建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對各項醫保業(yè)務(wù)的操作規程進(jìn)行了明確。建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結,權責關(guān)系明確。嚴格實(shí)施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確。落實(shí)崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(cháng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實(shí)的基礎。
二、業(yè)務(wù)運行控制情況
在業(yè)務(wù)運行控制方面,注重突出醫療保險關(guān)系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫療保險政策相關(guān)規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點(diǎn)醫療機構管理,嚴格待遇報銷(xiāo)支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認真學(xué)習整理上級部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習和交流,嚴格操作規范,實(shí)行程序控制,各項業(yè)務(wù)辦理流程均按上級要求的規定執行。
三、基金財務(wù)控制情況
在醫;鸸芾磉^(guò)程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫;鸬墓芾碚,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,會(huì )計人員依據合法、有效的會(huì )計憑證進(jìn)行財務(wù)記錄,會(huì )計記錄按照規定的要素完整準確地映各項業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì )計報表由會(huì )計人員立編制,會(huì )計檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶(hù)開(kāi)設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì )計核算沒(méi)有出現違規操作現象,會(huì )計科目設置符合財務(wù)會(huì )記制度要求。
四、信息系統控制情況
醫保信息系統網(wǎng)絡(luò )是整個(gè)醫療保險工作的基礎,計算機網(wǎng)絡(luò )能否安全有效的運行是醫保工作的關(guān)鍵。為了確保醫保信息網(wǎng)絡(luò )安全平穩運行這一目標,我們加強網(wǎng)絡(luò )制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網(wǎng)絡(luò )信息系統操、管理和操作人員的權限進(jìn)行了具體規范,確保專(zhuān)人負責具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內部控制的管理與監督
我局嚴格按照相關(guān)要求建立內部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個(gè)環(huán)節。深入查找問(wèn)題,檢查醫;鸨O管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無(wú)違規操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對于發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險。
六、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲瓤刂贫冉ㄔO的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務(wù)運作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監督自律機制。
。ǘ﹥瓤刂贫冉ㄔO滯后,內控體系不夠完善。
自實(shí)施內部規范管理以來(lái),我局著(zhù)重各項業(yè)務(wù)制度建設,沒(méi)有將內部制度建設很好地過(guò)渡到內部控制建設上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著(zhù)業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
七、下步工作打算
我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的。各個(gè)方面采取強有力的'措施,在認真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業(yè)的.健康平穩運行。
。ㄒ唬﹥(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
。ǘ┻M(jìn)一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業(yè)不斷的形勢下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經(jīng)辦機構的內控機制。
。ㄈ┻M(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān)。
。ㄋ模⿲(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
。ㄎ澹﹪栏襻t保定點(diǎn)醫院、定點(diǎn)藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加醫療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對各定點(diǎn)醫院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監控,對有違醫保政策規定的定點(diǎn)單位,嚴格按協(xié)議規定處理。
。┎粩嗉訌娽t保經(jīng)辦機構內控體系建設,建立內控督查部門(mén),對內控制度執行情況進(jìn)行定期或不定期監督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進(jìn)而完善制度體系,達到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫;鹬Ц兜陌踩。
內部控制自查報告13
根據市社保局《關(guān)于轉發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關(guān)情況匯報如下:
加強社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制工作,是確保社會(huì )保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規范經(jīng)辦機構各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯、查錯和糾錯,實(shí)現自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項工作,我局從社會(huì )保險工作制度化、規范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學(xué)規范的社保工作內控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過(guò)程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內部再進(jìn)行崗位細分,財務(wù)部門(mén)要求會(huì )計與出納分設,業(yè)務(wù)部門(mén)要求設立業(yè)務(wù)受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過(guò)程的監督。
一是靠財務(wù)部門(mén)內部的.監督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會(huì )保險費存入開(kāi)戶(hù)銀行的情況要再次進(jìn)行復核。
二是靠對賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據與財務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致。
三是靠?jì)炔炕藖?lái)監督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過(guò)程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會(huì )保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)負責人復核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導審核后轉財務(wù)部門(mén)辦理支付。財務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì )保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核。財務(wù)專(zhuān)用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理。安排專(zhuān)人從源頭抓好社會(huì )保險費專(zhuān)用收款票據的管理。每月與開(kāi)戶(hù)銀行和財政部門(mén)對賬,財務(wù)負責人對對賬情況進(jìn)行復核。待遇審批部門(mén)應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報局領(lǐng)導召開(kāi)辦公會(huì )審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實(shí)。
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據社會(huì )保險政策法規,對照《內部社會(huì )保險業(yè)務(wù)規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核;送戤吅,向單位領(lǐng)導匯報、分析稽核發(fā)現的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì )保險管理水平的不斷提高。
內部控制自查報告14
為進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會(huì )〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價(jià)報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發(fā)《財政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)工作的通知》(浙財會(huì )〔xx〕26號),根據財政部、省財政廳的`部署要求,為進(jìn)一步指導和促進(jìn)各單位有效開(kāi)展內部控制建設與實(shí)施工作,決定以量化評價(jià)為導向,開(kāi)展單位內部控制基礎性評價(jià)工作,推動(dòng)各單位于xx年年底前如期完成內部控制建設與實(shí)施工作,F就有關(guān)事項通知如下:
1.強化組織領(lǐng)導,建立工作機制。
各單位應高度重視,切實(shí)加強本單位內部控制建設工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步明確工作職責,制定實(shí)施方案,做好工作部署、部門(mén)協(xié)調、進(jìn)度跟蹤、信息報送等工作,通過(guò)“以評促建”方式,推動(dòng)單位內部控制水平的整體提升。
2.認真組織開(kāi)展基礎性評價(jià)工作。
各單位要按照通知規定的格式和要求,認真開(kāi)展內部控制基礎性評價(jià)工作,確保評價(jià)結果真實(shí)有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價(jià)報告》報送省教育廳,評價(jià)報告主要內容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問(wèn)題(逐項列示存在扣分的評價(jià)指標、評價(jià)要點(diǎn)、扣分分值和扣分原因)和下一步重點(diǎn)工作、改進(jìn)方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話(huà):0571–88008912。
3.加強監督檢查。
xx年9—10月,省財政廳計劃會(huì )同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展內部控制建設情況專(zhuān)項檢查。省教育廳將根據省里的統一部署,適時(shí)對各單位的內部控制建設工作進(jìn)行督促、指導和檢查,對未按要求及時(shí)提供評價(jià)報告,或在評價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評價(jià)結果不真實(shí)的單位,作為今后各項監督檢查工作的重點(diǎn)關(guān)注對象,一經(jīng)查實(shí),嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
內部控制自查報告15
根據省社保局《養老保險經(jīng)辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統控制、內部控制的管理和監督等五個(gè)方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進(jìn)行了自查,具體情況報告如下:
一、組織機構控制
一是在進(jìn)一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進(jìn)行了規范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)、信息系統等內部控制活動(dòng)全過(guò)程的崗位設置及其職責范圍。
二是各個(gè)股室之間的內部控制職責明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、饋、監控流程規范。各項待遇支付時(shí),首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導復核,主要領(lǐng)導簽字,做到了各個(gè)環(huán)節互相監督制約。
三是多年來(lái),通過(guò)思想教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)歷培訓、規范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實(shí)加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領(lǐng)導班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的.提高。
二、業(yè)務(wù)運行控制
一是社會(huì )保險登記、變更、注銷(xiāo)、年檢、養老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶(hù)管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟件維護管理、信息網(wǎng)絡(luò )安全管理、數據庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開(kāi),在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開(kāi)社保局服務(wù)工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及咨詢(xún)電話(huà)等公諸社會(huì ),提高辦事的透明度。
三是各種人事、文書(shū)、業(yè)務(wù)、財務(wù)檔案及時(shí)留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專(zhuān)人管理,單位或個(gè)人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。
三、基金財務(wù)控制
一是嚴格執行《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》和收支兩條線(xiàn)的管理規定,分別設立財政專(zhuān)戶(hù)、支出戶(hù),地稅征收的養老保險費及時(shí)撥付財政專(zhuān)戶(hù),按月申請資金及時(shí)撥付到支出戶(hù),確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴格按照《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》等有關(guān)規定,真實(shí)準確地核算和映基金的收入、支出和結余。
三是基金的預算管理嚴格按《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》規定的內容、方法和程序編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學(xué)、合理。
四是基金的決算報表由財政部、勞動(dòng)保障部統一設計、統一布置,我們根據統一規定的報表格式、時(shí)間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關(guān)數據一致。
五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會(huì )計資料歸檔、會(huì )計負責人等財務(wù)崗位。
四、信息系統控制
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )技術(shù)信息安全檢查,及時(shí)整改隱患。一是對本單位信息系統的帳戶(hù)、口令等進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)的清理檢查,并及時(shí)將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期重新統計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現有操作系統存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò )安全。三舒范信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內容的準確性和真實(shí)性。
四是嚴格禁止辦公內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。
五、內部控制的管理和監督
目前我局稽核審計配備2名專(zhuān)職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會(huì )保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實(shí)施稽核,通過(guò)查閱社會(huì )保險個(gè)人帳戶(hù)手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實(shí)參保時(shí)間、繳費年限等情況,核查職工個(gè)人檔案和待遇資格條件證明原件,核實(shí)享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時(shí)饋主要領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規定建立和制定,但有些環(huán)節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
六、整改意見(jiàn)或建議
一是優(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān),工作需要時(shí)連上網(wǎng)線(xiàn),不用上網(wǎng)時(shí)物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保養老保險工作的'平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
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