農村基層組織報告

　　在日常生活和工作中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的農村基層組織報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農村基層組織報告1

　　按照鄉黨的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調研大走訪(fǎng)”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問(wèn)題、下一步打算進(jìn)行了調研走訪(fǎng)，現總結調研報告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶(hù)，1267口人，6個(gè)村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉是中等收入村莊。

　　二、農村基層組織建設情況

　　1、黨員基本情況：村設有1個(gè)農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現有圍墻和大門(mén)，但辦公條件相當簡(jiǎn)陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無(wú)門(mén)的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。

　　3、農村黨支部作用的'發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會(huì )計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農村、扎根農村的人越來(lái)越少。三是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，無(wú)法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

　　四、農村經(jīng)濟社會(huì )情況

　　村主要是以農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀(guān)，而且銷(xiāo)路也很好，農民的收入來(lái)源也主要靠農業(yè)，養殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來(lái)外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農民家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源。

　　醫療衛生方面，村1267口人，新農村合作醫療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實(shí)際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點(diǎn)問(wèn)題

　　1、農民對當前經(jīng)濟形式持樂(lè )觀(guān)看法，在主導產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場(chǎng)，減少農產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路的后顧之憂(yōu)，為今后農業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門(mén)幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼，據調查，農民對科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛(ài)的節目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時(shí)間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習場(chǎng)所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán)，增加致富信息來(lái)源渠道。希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，農業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)常深入農村進(jìn)行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。

　　3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂(lè )，希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。

　　4、農村社會(huì )治安狀況和社會(huì )風(fēng)氣有所好轉，農民渴望農村社會(huì )治安進(jìn)一步穩定。村農民對農村社會(huì )治安狀況總的評價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農民帶來(lái)沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

農村基層組織報告2

　　要構建和諧社會(huì )，必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務(wù)覆蓋于農村。我市要實(shí)現“314”總體部署，加快城鄉統籌實(shí)驗區建設，破解農村公共服務(wù)嚴重不足的問(wèn)題十分迫切。

　　按照市局機關(guān)黨委的統一安排，我于10月22日至28日深入xx區鐵鋒鄉的邊遠農村，開(kāi)展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。通過(guò)與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務(wù)欠缺的無(wú)奈和迫切需要。

　　自XX年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經(jīng)費問(wèn)題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務(wù)體系建設的首要問(wèn)題。

　　我國《村民委員會(huì )組織法》全面規定了村民委員會(huì )的職能職責，但沒(méi)有明確確保其正常運轉的經(jīng)費來(lái)源。根據第八條“村民委員會(huì )依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”，和第三十七條“人民政府對村民委員會(huì )協(xié)助政府開(kāi)展工作應當提供必要的條件；人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì )開(kāi)展工作需要經(jīng)費的，由委托部門(mén)承擔”, “村民委員會(huì )辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費，由村民會(huì )議通過(guò)籌資籌勞解決；經(jīng)費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個(gè)方面：一是是村級集體經(jīng)濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個(gè)村資助3000元）外，其他三個(gè)方面的規定基本屬于虛設。

　　首先，絕大多數村社沒(méi)有集體企業(yè)。由于效率和管理問(wèn)題，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過(guò)摘“紅帽子”而還原為私營(yíng)企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村，先前曾經(jīng)有一家小煤窯，在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過(guò)程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會(huì )如要“染指”，勢必導致穩定問(wèn)題；

　　其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過(guò)性”的，難以持續。

　　第三，《村民委員會(huì )組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的'公益事業(yè)，不能用于日常運作。

　　基層組織運行經(jīng)費缺乏，首先導致基層組織公共服務(wù)

　　功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來(lái)的村雖然建起了居民新村，戶(hù)戶(hù)別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長(cháng)介紹，鐵鋒民風(fēng)淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭的風(fēng)頭一過(guò)，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見(jiàn)大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經(jīng)費欠缺，基層組織可支配資源少。

　　運行經(jīng)費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過(guò)程中不僅不會(huì )考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過(guò)程中被不同程度的.擠占。據陶鄉長(cháng)估計，相當一部分資金根本沒(méi)有用于項目，直接變成了基層組織的運行經(jīng)費。

　　運行經(jīng)費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會(huì )是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運行經(jīng)費，村委會(huì )往往仰仗本村的“大戶(hù)”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價(jià)不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務(wù)，只好想法籌款墊付。長(cháng)此以往，村委會(huì )在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。

　　如何破解農村基層組織經(jīng)費匱缺的問(wèn)題，關(guān)鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實(shí)施的《市實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著(zhù)“三提五統”被取消，這一制度名存實(shí)亡。解決基層組織運行經(jīng)費問(wèn)題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。

　　首先，要承認村級組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費保障，要允許村級組織以適當的方式向村民籌資，確保日常運轉。只要規定嚴格的監督制度，農民負擔問(wèn)題不至反彈；

　　其次，明確規定各項專(zhuān)項資金應當考慮基層組織的運行經(jīng)費，專(zhuān)項列支，專(zhuān)門(mén)審計；

　　第三，規定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經(jīng)費；

　　第四，規定政府征用農村集體土地后，應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理；

　　第五，明確鄉財政扶持村級組織的資金比例。

農村基層組織報告3

　　黨的十七屆四中全會(huì )指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項工作任務(wù)的戰斗堡壘。在中組部開(kāi)展組織部長(cháng)下基層活動(dòng)以來(lái)，我就農村基層組織建設三項工作(黨組織書(shū)記隊伍建設、黨員隊伍建設和大學(xué)生村干部工作)和“4+2”農村工作法推廣運用情況，先后走訪(fǎng)了17個(gè)鄉(鎮)、街道的31個(gè)村，訪(fǎng)談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節亟需重視、亟待解決。

　　村級組織民主管理水平不高，應積極構建群眾有序參與、民主監督的村務(wù)管理新機制。調查走訪(fǎng)中發(fā)現，農民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農政策，但反映一些主管部門(mén)在具體執行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實(shí)事沒(méi)落實(shí)，嚴重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮里和村里故意拖欠沼氣池建設財政補貼，甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì )討論、沒(méi)有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣(mài)給了企業(yè)，并截留了5.1萬(wàn)元占地補償款。這些現象說(shuō)明，農村基層組織還存在運行不規范、制度不完備、監管不到位等深層次問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須堅持在黨組織的領(lǐng)導下，積極構建群眾有序參與、民主監督的村務(wù)管理新機制，暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監督的渠道。要推行“村民管村務(wù)”，堅持“一事一議”，建立健全黨員議事會(huì )、村民議政會(huì )、重大村務(wù)公決等制度，嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序處理農村重大事務(wù)，嚴格執行“三資代理”制度，真正把群眾的知情權、表達權、參與權和監督權落到實(shí)處。

　　農村黨員隊伍結構不合理、源頭萎縮，應堅持不懈地抓好農村黨員發(fā)展這一基礎性工程。在走訪(fǎng)的31個(gè)村中，有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí)，源頭萎縮現象突出，好“苗子”難找，發(fā)展黨員難度大。潁陽(yáng)鎮北寨村黨支部書(shū)記郭少峰深有感觸地說(shuō)：“近些年，村民發(fā)家致富的意識強了，由于村里沒(méi)有企業(yè)，年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市，要么是常年外出務(wù)工，留守在家里的不是老人小孩就是沒(méi)啥文化，自覺(jué)提出申請入黨的人數很少，支部在發(fā)展培養黨員上也有心無(wú)力�！鄙踔吝�有村民說(shuō)：“入黨有啥好處?得交黨費不說(shuō)，支部又不組織活動(dòng)，還不如教會(huì )人多熱鬧”，“某某當了幾十年支書(shū)，自己家還是貧困戶(hù)”。針對這一情況，我們一要進(jìn)一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導，幫助他們樹(shù)立正確的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，心向組織，衷心擁護黨;二要積極教育引導基層黨員干部進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，提高黨在群眾中的威信，增強黨對農村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵機制，抓緊建立黨內互助基金，對老黨員給予生活補助，對因病因災等致貧的困難黨員提供生活救助，對有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動(dòng)資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域，對進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權益維護等服務(wù)，對優(yōu)秀農村青年采取“一幫一”、“一帶一”等形式結對培養，做到思想上引導、利益上關(guān)心、感情上融合，激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動(dòng)中，適當增加農村黨員的比例，從而增強農村黨員的政治榮譽(yù)感，增強基層黨組織的向心力和凝聚力。

　　村黨組織書(shū)記年齡偏大、能力不強、待遇較低，應多措并舉加強農村干部隊伍建設。目前，全市村黨組織書(shū)記平均年齡為44.5歲，50歲以上的'也較為常見(jiàn)，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動(dòng)發(fā)展的能力偏弱;在沒(méi)有集體企業(yè)的村，村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財政的550元補貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些“能人”型干部忙于個(gè)人事業(yè)長(cháng)期不過(guò)問(wèn)村務(wù)，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂(yōu)。針對這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅持村內推選與村外選拔相結合，采取“公推直選”、選派任職等辦法，從鄉鎮機關(guān)干部、農村黨員專(zhuān)業(yè)戶(hù)、“大學(xué)生村干部”等群體中選拔村黨組織書(shū)記和村干部，同時(shí)加強村級后備干部隊伍建設，在每個(gè)村培養2-3名后備干部，著(zhù)力優(yōu)化隊伍結構;二要建立健全農村基層干部分級分類(lèi)教育培訓機制，由組織部門(mén)牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責人集中輪訓班，由各鄉鎮負責每半年對其他村、組干部培訓一次;三要健全保障機制，逐步增加財政扶持力度，強化對村級轉移支付資金的監管督促，確保村干部補貼及時(shí)發(fā)放到位，同時(shí)加快城鎮養老保險覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問(wèn)題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、事業(yè)單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。

　　鄉鎮機關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視，導致“大學(xué)生村干部”入村遭遇身份尷尬，應加快健全跟蹤管理機制，保障“大學(xué)生村干部”作用發(fā)揮。走訪(fǎng)中發(fā)現，有些鄉鎮黨委對大學(xué)生到村任職的必要性和重要性認識不足，認為他們到村任職不過(guò)是“走走形式”、“擺擺樣子”，借跟班鍛煉等名義，將“大學(xué)生村干部”分派到各站辦所，甚至讓他們參與鄉鎮值班;個(gè)別村干部認為選派大學(xué)生到村任職是上級對本村干部工作的不信任，怕這些有文化的年輕人干出成績(jì)后接手村里工作，故意把“大學(xué)生村干部”視為“外人”，在工作上“唱對臺戲”，甚至人為設置工作障礙;部分群眾認為“大學(xué)生村干部”不了解農村，也不會(huì )留在村里，對“大學(xué)生村干部”持漠視態(tài)度;部分大學(xué)生僅僅把到基層任職當作“跳板”和“鍍金”的一種手段，忙于應付各類(lèi)考試，不能全身心投入村級工作中。針對這些問(wèn)題，我認為一要加大宣傳推介力度，深入宣傳選派高校畢業(yè)生到村任職的意義和在職“大學(xué)生村干部”中的先進(jìn)典型，讓基層黨員干部群眾接受、認可“大學(xué)生村干部”，進(jìn)而主動(dòng)支持、配合他們的工作;二要嚴把選聘入口關(guān)，在保證公開(kāi)、公平、公正的基礎上，加入職業(yè)傾向測試，確保把有志向、有熱情、有潛力、有培養前途的大學(xué)生選拔出來(lái);三要加強培訓引導，堅持貼近農村實(shí)際，突出業(yè)務(wù)技能和鄉土民情，組織開(kāi)展系統化培訓，并加強工作定位引導，使他們淡化“官”念，增強服務(wù)意識，甘心做新農村建設的服務(wù)員、引導員;四要健全管理使用機制，嚴格限制鄉鎮“截用”，確保他們不當“走讀”干部、“兩棲”干部，心無(wú)旁騖，扎根基層，承擔更多的村級事務(wù);五要明確政策激勵措施，規定鄉鎮、街道公務(wù)員編制出現空缺時(shí)，原則上要從任職滿(mǎn)一定年限的“大學(xué)生村干部”中選錄，并拿出一部分鄉鎮科級領(lǐng)導職位面向“大學(xué)生村干部”進(jìn)行公選，引導優(yōu)秀“大學(xué)生村干部”自愿扎根基層、奉獻基層，積極推進(jìn)新農村建設。

農村基層組織報告4

　　為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，我們圍繞村級組織建設和村級換屆選舉兩個(gè)課題，對部分鎮鄉和村進(jìn)行了調研�，F將調研情況綜述如下：

　　最近幾年，全縣各級黨組織緊緊圍繞縣委作出的《關(guān)于全面加強黨的基層組織建設開(kāi)創(chuàng )基層工作新局面的決定》，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

　　(一)加強了以黨支部為核心的村級組織建設，村班子的凝聚力、戰斗力明顯增強

　　一是各鎮鄉黨委通過(guò)強化教育，明確職責，嚴格管理，妥善處理等措施，解決了部分村班子不團結，干部角色錯位、位置不正等問(wèn)題，較好地理順了兩委會(huì )的關(guān)系。二是積極實(shí)施新世紀四個(gè)一人才規劃，向社會(huì )公開(kāi)招聘了兩批共62名大中專(zhuān)畢業(yè)生到村工作，改善了村級班子的結構;117名村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任參加了大專(zhuān)證書(shū)班學(xué)習，提高了村干部的素質(zhì);以退伍軍人和高中畢業(yè)為主的村級后備干部隊伍得到了充實(shí)，并有計劃系統地進(jìn)行了培訓。

　　(二)健全規范了農村各項規章制度，農村基層民主法治建設穩步推進(jìn)

　　一是村民的民主權利得到了充分的行使。針對個(gè)別新當選的村委會(huì )成員不能很好履行其職責，村民在黨支部的領(lǐng)導下，依法對其進(jìn)行了辭免職，并重新選舉，產(chǎn)生了群眾信任的新的村委會(huì )成員。二是民主決策的落實(shí)情況有了較大的改進(jìn)。大部分村在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公共設施建設項目上基本上經(jīng)過(guò)了村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論，并經(jīng)村支書(shū)、村主任聯(lián)簽聯(lián)章后實(shí)施。三是民主管理逐步走上規范化制度化。全面健全和完善了村級各項規章制度，使管理工作有章可依。四是民主監督意識增強。各村普遍建立起民主監督小組，對重大事項進(jìn)行監督。五是積極開(kāi)展計生村民自治示范村、民主法治示范村等創(chuàng )建活動(dòng)，提高了村民自治水平。

　　(三)加大了產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟項目開(kāi)發(fā)力度，農村集體經(jīng)濟得到了壯大

　　一是加大了對發(fā)展農村集體經(jīng)濟的政策扶持力度�？h委專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于扶持村級集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的`若干意見(jiàn)》，確定在三年內由縣財政投入幫扶資金1000萬(wàn)元扶持薄弱村發(fā)展農村集體經(jīng)濟。二是落實(shí)幫扶措施。為加快薄弱村經(jīng)濟發(fā)展，組織開(kāi)展五幫一活動(dòng)，即縣級領(lǐng)導、鎮鄉聯(lián)村干部、縣級機關(guān)單位、強村和強企聯(lián)合幫扶一個(gè)薄弱村，開(kāi)發(fā)經(jīng)濟項目，壯大集體經(jīng)濟，并連續結對幫扶3年。三是積極調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展效益型農業(yè)。幾年來(lái)，建成了一批有發(fā)展潛力的基地和項目，如一市鎮新山村通過(guò)低洼田改養，由原來(lái)的經(jīng)濟空殼村，一躍成為年集體經(jīng)濟收入40多萬(wàn)元的經(jīng)濟強村。集體經(jīng)濟的發(fā)展為基層組織建設奠定了強有力的物質(zhì)基礎。

　　(四)加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高

　　一是加大了黨員發(fā)展工作力度，重視女黨員、年輕黨員的發(fā)展，改善黨員隊伍結構。通過(guò)幾年的努力，全縣三年以上未發(fā)展黨員的行政村黨支部?jì)H剩11個(gè)，比1998年的20xx年的185個(gè)減少150個(gè)，女黨員比例達到12.3%，比1998年提高了1.87個(gè)百分點(diǎn)。二是重視黨員的教育陣地建設。幾年來(lái)，花大力氣進(jìn)行黨支部活動(dòng)室規范化建設，特別是今年從黨費中撥出15萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費用于增添電教設施，各鎮鄉和行政村也相應出資共建。目前，全縣90%行政村建立了電教播放點(diǎn)。三是積極探索黨員管理途徑。通過(guò)民主評議，處置了一批不合格黨員，同時(shí)今年在上海、天津建立了兩個(gè)家私協(xié)會(huì )黨支部，加強了外出黨員的管理。

農村基層組織報告5

　　農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領(lǐng)導核心，是農村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織者和領(lǐng)導者。農村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒(méi)有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，沒(méi)有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒(méi)有目前我市農村經(jīng)濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。為深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強對全市農村基層黨組織建設的指導，按照市委的統一要求，調研組深入我市所轄農村對基層組織建設進(jìn)行了調研。調研中，多次組織召開(kāi)了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì )，走訪(fǎng)農戶(hù)，基本上掌握了我市農村基層黨組織建設的有關(guān)情況�，F將調研情況報告如下：

　　一、基層組織建設現狀：

　　全市有47個(gè)鄉鎮黨委（其中建制鎮24個(gè)、建制鄉23個(gè)）、3個(gè)經(jīng)濟區黨工委（高灣、李石、大南），614個(gè)行政村，613個(gè)村黨支部（其中黨委建制的3個(gè)，黨總支38個(gè)，黨支部572個(gè)），共有農民黨員26513名。

　　二、基層組織建設主要做法：

　　幾年來(lái)，在省委、市委的正確領(lǐng)導下，我市黨組織特別是農村基層黨組織建設取得了可喜的成績(jì)。

　　1.“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)成果豐碩（“三級：縣區、鄉鎮、村”）。我市按照中央和省委關(guān)于開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的統一部署，結合我市農村的實(shí)際情況，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，把農村基層組織先進(jìn)縣區考評標準細化為五大項30小項，“五個(gè)好”（領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績(jì)好、農民群眾反映好）鄉鎮黨委考評標準細化為五大項24小項，“五個(gè)好”村黨組織考評標準細化為五大項19個(gè)小項，推動(dòng)了農村基層組織建設步入規范化建設軌道。

　　2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農村深入開(kāi)展了以“提升黨組織戰斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內容的農村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類(lèi)排隊，采取領(lǐng)導包村、部門(mén)幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結，建班子，抓管理，找路子，進(jìn)行集中整頓建設，取得了良好的效果。

　　3.“三向培養”工程建設影響巨大。從xx年開(kāi)始，我市在農村深入開(kāi)展了以把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村組干部為主要內容的農村“三向培養工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養常數，按照“保持常數、動(dòng)態(tài)管理、階梯培養”的原則，進(jìn)行跟蹤培養。這項活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過(guò)培養成為黨員，有576人由普通黨員成長(cháng)為致富能手，有405人進(jìn)入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書(shū)記，49人成為村主任，有40名培養對象總資產(chǎn)達到50萬(wàn)元以上，成為農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養”工程的經(jīng)驗做法，在全國產(chǎn)生了積極的影響。

　　4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開(kāi)始，推廣清原縣北三家鄉的工作經(jīng)驗，對農村黨員“設崗定責”。根據農民黨員的從業(yè)形式、個(gè)人專(zhuān)長(cháng)、身體狀況、思想素質(zhì)等條件，按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會(huì )定崗的程序，為有能力的黨員“設崗定責”，充分發(fā)揮了農村黨員在新農村建設中的作用。目前全市有614個(gè)行政村全部開(kāi)展了這一活動(dòng)，共設立4大類(lèi)16小類(lèi)共6248個(gè)崗位，農村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。

　　5.黨員培訓工作扎實(shí)深入，黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門(mén)采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓”的辦法對農村干部進(jìn)行各類(lèi)實(shí)用知識技術(shù)培訓，讓農村干部在第一時(shí)間掌握實(shí)用信息和資料。同時(shí)積極鼓勵村干部通過(guò)自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來(lái)，市、縣有關(guān)部門(mén)共開(kāi)辦農村基層干部培訓班120次，培訓13000余人次。

　　6.考核評價(jià)機制得到完善。各縣區對村干部普遍實(shí)行了“任職承諾制”和年度目標考核制，將任期和年度目標向群眾公開(kāi)承諾，按照承諾內容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現獎懲，對連續3年排名末位的村書(shū)記進(jìn)行組織調整。

　　7.一批典型英模迅速成長(cháng)。自xx年以來(lái)，我市先后樹(shù)立了大孤家鎮小甘河村書(shū)記趙景順、大蘇河鄉平嶺后村書(shū)記張金柱、紅透山鎮紅透村書(shū)記隋長(cháng)海等一批全市叫得響、群眾評價(jià)高的先進(jìn)典型，輻射和帶動(dòng)了全市基層組織建設工作向高標準邁進(jìn)。

　　三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問(wèn)題：

　　在調研中我們看到，在農村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績(jì)的同時(shí)，也存在著(zhù)令人憂(yōu)慮的問(wèn)題。我們必須正視這些問(wèn)題并著(zhù)力進(jìn)行解決。

　　1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強。在調研中我們了解到，鄉村干部普遍反映，在農村取消各項稅費和林權改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動(dòng)很難組織，甚至個(gè)別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。

　　2.個(gè)別村干部違法亂紀現象時(shí)有發(fā)生。從xx年以來(lái)，我市各級紀檢部門(mén)立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣(mài)林木、非法買(mǎi)賣(mài)或者侵占土地的案件達262件，查處各類(lèi)違法人員281人。

　　3.黨員老齡化現象嚴重。目前，全市農村黨員中35歲以下的為7090人，占農村黨員總數的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數的35%。個(gè)別村60歲以上的黨員超過(guò)黨員總數的60%。

　　4.個(gè)別村中“兩委”不團結現象依然存在。調研中發(fā)現，個(gè)別村村書(shū)記和村主任坐不到一個(gè)板凳上。目前，全市書(shū)記、主任“一肩挑”的村數達258個(gè)，占全市村數的42%。

　　5.村干部工資水平過(guò)低。我市村干部工資是xx年稅費改革時(shí)定的，現已五年沒(méi)有調整。隨著(zhù)農民收入和物價(jià)水平的提高，村干部工資過(guò)低的.現象日趨明顯。

　　6.村級債務(wù)過(guò)高現象不容忽視。我市實(shí)施土地、林權和稅費改革后，土地已全部承包到戶(hù)，林權已全部下放到人，農民各項稅費已全部免除，村集體已無(wú)收入來(lái)源。60%的村負在外債，有的數額較大。

　　7.干部選舉工作存在問(wèn)題，急需改進(jìn)。由于《村民委員會(huì )組織法》規定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現象嚴重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當村干部的現象。

　　四、農村基層組織建設工作的思考與建議：

　　農村基層組織是我們黨執政的基石。加強農村基層組織建設事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農村建設。通過(guò)此次對新形勢下的農村基層組織建設的調研，我們對加強農村基層組織建設有了新的更高層次的認識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。

　　一是各級領(lǐng)導必須把農村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導干部必須下大決心、花大力氣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，把鄉鎮黨委和村級黨組織建設抓好。

　　二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強黨執政的基礎工作來(lái)抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟事關(guān)新農村建設事業(yè)、事關(guān)基層組織執行力、創(chuàng )新力和凝聚力，在很大程度上，集體經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。

　　三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農村基層組織建設，關(guān)系到農村各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到新農村建設的進(jìn)程。因此，在農村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用至關(guān)重要。

　　四是要著(zhù)力提高農村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象。

　　五是適應市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。

　　六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅持公開(kāi)、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事。

　　七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn)，建立團結共事、和諧穩定的工作氛圍和社會(huì )環(huán)境。

　　八是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂(lè )業(yè)。

　　做好基層黨建工作意義重大�；鶎狱h建工作的核心，是要建設能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導班子和黨的組織。在農村黨的基層建設中，鄉鎮是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書(shū)記應作為基層組織建設的第一責任人，切實(shí)負起責任來(lái)，把黨的基層組織建設好。

【農村基層組織報告】相關(guān)文章：

農村貸款報告10-06

農村收入報告11-06

農村案件報告10-21

農村實(shí)習報告11-21

農村需求報告08-28

農村建房報告10-06

農村案件報告08-30

農村貧困報告11-29

農村統計報告10-27